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为贯彻落实党中央、国务院和省州安全生产会议精神,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,落实主管部门的监督管理职责和电力设施产权单位的主体责任,按照《楚雄州电力安全隐患专项整治三年行动方案》相关要求,进一步做好电力安全隐患排查整治工作,切实消除电力行业安全隐患,守牢安全生产红线、底线,保障全县电力安全稳定运行和可靠供应,决定开展姚安县20xx年电力行业安全隐患专项整治工作,现将有关事项通知如下:
一、工作重点
(一)全面开展电力设施安全隐患排查、整治。范围包括高低压电力线路、电力电缆通道安全隐患;变、配电设施周边场所可能存在危及电力设施及其辅助设施的安全隐患。
(二)消除电力设施保护区内各种违章作业、违章种植超高树竹,违章建(构)筑物,以及变电站所周边区域堆放危险化学品、漂浮物、易燃易爆物品等危及电网安全运行的隐患。
(三)按“分层分级”和“属地化”原则,在全县开展隐患整治工作的基础上,县发展改革局对整治工作的“重点、难点、痛点”进行督办和协调。
(四)将电力安全隐患整治工作重心,逐步由“治”向“防”转变,确保电网长期安全稳定运行,保障电力安全可靠供应,从而保障地区经济社会长期稳定健康的发展。
二、工作安排
(一)排查整治时间从20xx年1月1日至12月30日,分三个阶段实施。
1.隐患排查阶段(20xx年2月28日前完成)
电力生产经营单位(电力设施产权单位)是电力设施安全隐患排查治理的责任主体,要建立完善隐患排查治理制度,优先安排人员和资金治理重大安全隐患,按照要求全面开展电力设施安全隐患自查,对重要输电通道、重要变电站进行重点排查。对排查中发现的隐患和问题,要立即督促整改,形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理机制。对无法立即整改的隐患,要建立台账,落实责任部门和责任人,明确完成整改时间。在隐患未清除前,要加强监控,落实防范、控制措施。(责任单位:楚雄姚安供电局)
2.集中治理阶段(20xx年3月1日至11月30日)
各乡镇人民政府,各有关单位要高度重视,成立电力安全隐患专项整治小组,明确相关人员负责此项工作,按照楚雄州电力安全隐患处置机制开展排查出的重大电力安全隐患治理工作。对照《姚安县电力安全隐患专项整治清单》开展隐患整治工作。对线路、电力电缆通道及变、配电设施保护区内各类违章建筑、违章施工、种植树木、采石放炮、挖沙取土等行为进行有效制止,及时消除各类安全隐患,确保电网安全运行。(责任单位:各乡镇人民政府、县级有关单位、楚雄姚安供电局)
3.验收阶段(20xx年12月30日前完成)
各乡镇人民政府、楚雄姚安供电局要认真总结专项整治工作的成效与不足,并于20xx年12月30日前将隐患排查整治工作总结报送县电力行政联合执法领导小组办公室(县发展改革局509室)。(责任单位:各乡镇人民政府、楚雄姚安供电局)
由县电力行政联合执法领导小组办公室牵头、各乡镇人民政府、楚雄姚安供电局配合对隐患排查整治工作进行督查,对排查整治工作开展不力、未按要求清除隐患的单位报县人民政府。(责任单位:县发展改革局、楚雄姚安供电局)
(二)电力生产经营单位(电力产权单位)每月将电力安全隐患排查整治情况统计表报县电力行政联合执法领导小组办公室;每季度将电力安全隐患排查整治工作情况形成书面材料,报县电力行政联合执法领导小组办公室(内容包括:①工作开展情况。②存在的问题。③需要县电力行政联合执法领导小组办公室协调处理的.事项。)联系方式:施晓燕,联系电话:xxx。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇人民政府要高度重视辖区的电力设施隐患排查整治工作,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,落实责任,切实加强对电力安全隐患整治工作的组织领导和协调推进。
(二)强化安全生产的监管责任。各乡镇人民政府要认真履行电力行业监督管理职责,坚持“管行业必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“谁的地盘谁负责”的原则,根据辖区范围内电力安全隐患情况组织做好电力安全隐患排查整治专项工作。通过重点督导、挂牌督办、现场推进等措施,强力推进电力安全隐患的整治,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。
(三)切实履行安全生产的主体责任。楚雄姚安供电局、其他电力生产经营单位和电力设施产权单位,按照《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案》相关规定,认真落实安全生产的主体责任,切实做好电力安全隐患的排查、治理工作。积极向属地电力行政联合执法领导小组办公室联系汇报电力安全隐患整治工作情况和需要协调处理的问题,对于相关部门参与协调达成整改意见的安全隐患要立即落实整改措施。
(四)建立长效机制。各乡镇人民政府、县级有关单位、楚雄姚安供电局之间要加强沟通、交流,建立健全联合整治、预防电力安全隐患的长效机制,建立和完善行政审批制度。相关部门在施工许可、住房建设审批时要按《云南省电力设施保护条例》和《楚雄州人民政府办公室关于切实规范电力设施保护区安全管理工作的通知》的规定和要求,组织有关部门开展现场勘查,可能危及电力设施安全的要经电力行政主管部门同意。姚安县发展和改革局是辖区内电力行政管理部门。要按规定做好电力设施保区内施工防护方案的审批和检查。产权单位要按要求装设电力设施保护区的标志牌,并将保护区标志牌纳入运行维护范畴。
(五)加大宣传力度。各乡镇人民政府、县级有关单位、楚雄姚安供电局要结合实际,利用报纸、广播电台、电视台、互联网等各种媒介,宣传电力设施保护的法律法规,对危及、危害电力设施安全的典型案件进行曝光,不断增强公民依法护电意识,努力营造良好的舆论氛围。
为切实做好我院岁末年初的安全生产工作,确保岁末年初我院安全生产工作形式稳定,根据《卫生健康委关于印发<卫计系统岁末年初安全生产风险防范工作方案>的通知》的文件精神要求,结合我院实际,特制定本方案。
一、工作要求
以医疗安全、消防安全、危险化学品、特种设备、电气火灾、车辆安全等为重点,开展不少于2次的安全生产大检查,全面排除安全隐患,确保安全生产稳定,营造良好的安全环境。
二、组织领导
成立以党支部书记、院长xx 为组长,党支部副书记xx ,副院长xx 为副组长,各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在院办公室,xx 担任办公室主任,负责组织协调和指导检查工作。
三、时间安排
(一)动员部署(即日起至20xx年1月21日)。结合医院实际研究部署,拟定方案,宣传动员。
(二)排查整治阶段(202x年1月22日至20xx年3月10日)。全面开展排查自理,自查自改,自报,组织开展检查督查及时将隐患整改。
(三)总结阶段(202x年3月11日至20xx年3月底)。组织开展“回头看”确保发现的隐患问题整改到位,并形成工作总结上报至卫健局。
四、工作内容
(一)医疗安全
依法执业,规范诊疗操作,对医疗安全隐患排查,加强科室值班值守,做好突发事件应急准备工作。
(二)消防安全
各科室做好每日防火巡查记录,门卫一天三次隐患排查,严格用火、用电、用氧管理,领导小组对各科室开展不少于2次的安全生产大检查。
(三)危化品的管理
一是对麻醉品及有毒化学试剂强化管理,对麻醉品及有毒化学试剂购买、运输、储存、使用和废弃处置等环节制定严密的管理措施,每日对麻醉品、有毒试剂的使用情况加强自查,确保不发生被盗、散落等情况;二是成立医疗废物管理小组,制定相应的制度,提高全体职工和乡村医生对医疗废物工作熟悉,进一步完善本单位医疗废物的收集、运送、处置的管理规范,防止疾病传播、保护环境安全,切实维护群众健康。
为切实做好冬季安全生产工作,严防各类安全事故的发生,根据全省冬季安全生产电视会议精神和省政府的统一部署,针对我市冬季安全生产的特点,市政府决定在全市各个领域开展一次安全生产大检查活动,特制定本实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以党的十一届三中全会对安全生产的明确要求为指针,认真落实中央关于安全生产工作的一系列指示精神,从实际出发,通过认真开展冬季安全生产大检查,切实抓好安全生产的监管,保障广大人民群众生命和财产安全。
二、检查的形式与时间
这次大检查是按照“政府统一领导,安委会组织实施,各有关责任部门共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式,市、县、乡三级同步进行,一级查一级,层层抓落实。
检查分三个阶段:第一阶段为自查自纠阶段,从现在开始到十一月三十日,由各单位进行全面自查自纠;第二阶段为抽查、暗访阶段,从十二月一日到十二月二十日,由安委会组织有关责任部门,分赴各县区进行督促检查;第三阶段为集中整改阶段,从十二月二十一日到十二月底,各县区、各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。市安监局将对全过程进行督查调度,并重点查看对查出问题的整改及监控进展情况。
三、检查内容
(一)对省安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(鲁安明电〔~〕34号)和11月21日全省冬季安全生产电视会议的要求,是否专题进行了研究,是否结合实际制定了具体的落实意见;
(二)主管部门是否履行了安全生产监管职责,对本领域、本行业的安全生产督查工作是否到位,审查、审批事项是否严把安全生产条件关;
(三)重点地区、重点行业、重点部位的安全监管及监控工作是否到位,措施是否有针对性;
(四)企业是否认真排查与整改事故隐患,重大事故隐患是否得到整改和监控,县区安监部门是否归档和上报;
(五)事故及责任者是否依法依纪及时进行了处理,结案情况如何,对事故是否有迟报、瞒报、谎报等弄虚作假现象;
(六)贯彻落实省安委会《关于加强重点领域安全生产工作的紧急通知》(鲁安明电〔~〕35号)及开展煤矿和非煤矿山安全生产、整顿、验收、评估的情况;
(七)危险化学品生产、经营、储存、使用单位的安全评价评估进展情况。
四、检查工作分工及重点领域
(一)危险化学品从业单位安全检查工作。由市安监局牵头,会同市机电石化协会,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,对危险化学品生产、经营、储存、使用企业进行监督检查,查看危险化学品从业单位的安全评价评估情况,冬季的防火、防爆、防中毒、防冻的预防措施是否到位,重大危险源是否重点监控,化学事故应急救援预案的制定、演练情况。
(二)煤矿安全检查工作。由市机电石化协会负责亨达煤业有限公司的安全检查,重点是“一通三防”、防透水、提升运输机电设备运行情况,采掘面、开拓面、老空巷安全措施落实情况。
(三)人员密集场所防火安全检查工作。由公安消防部门负责,会同工商部门对宾馆、饭店、超市、批发市尝学校、医院、娱乐等人员密集场所的消防安全检查,重点是排查各种火险隐患。
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