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一、基本情况
20xx年怀柔区共有22所民办幼儿园参加办园质量实地督评。7所幼儿园督评为B级，11所幼儿园度评为C级，4所幼儿园督评为D级。通过督导评估及前期培训，各幼儿园积极对照《北京市幼儿园办园质量督导评估标准（试行）》，查找不足，认真整改落实。通过努力，幼儿园办园质量得到较大改变，大多数园经过改造建设，达到了相关标准的刚性要求。在硬件方面，幼儿园通过加大资金投入，对环境进行改造、购买玩教具、加强人防、物防、技防建设等，办园条件显著提高。在软件方面，通过调整班级规模，聘任有资质教师，完善制度建设，提升保教工作质量等措施，使办园水平进一步得到提升。
二、主要特点
依据《怀柔区幼儿园办园质量督导评估工作方案》，20xx年9月各幼儿园依据《北京市幼儿园办园质量督导评估标准（试行）》、《20xx年北京市幼儿园办园质量督导评估网上自评操作指南》进行了细致的自评工作，20xx年10月至11月进行实地督评。通过听取园长汇报、深入班级听课、座谈访谈、查阅资料、实地核查、巡视环境、家长问卷、组织研讨等方式进行评估。
（一）高度重视，加强指导
怀柔区组成了由区委教育工委书记、区教委主任为组长的领导小组，督导科、学前科、成职科、学前教研室等相关部门、科室高度重视，统一部署，形成合力。主管领导亲自主持专题会议，带队入园调研指导。
（二）分层培训，耐心解答
督导科多次组织学习研讨活动，学习评估标准，领会标准内涵；学习督导平台操作，准确把握使用方法，进一步提升专家评估水平。
1.重视督评对象的培训工作。分层、分批对幼儿园进行培训。第一，发挥并依托联盟园优势进行培训；第二，对将参加实地督导的幼儿园进行了集中统一学习与培训；第三，邀请专家对有需求的幼儿园进行实地指导与培训。
2.重视督学培训。我们分别对责任挂牌督学、办园质量督导评估专家分别进行了专题培训。通过专家授课、集中研讨、个别交流、网上自主学习等形式准确把握《北京市幼儿园办园质量督导评估标准（试行）》等相关文件评估要求与标准。
（三）反复研讨，研制手册
在去年幼儿园办园质量评估的基础上，组织专家反复研讨制定了“怀柔区幼儿园办园质量督导评估实施细则”，并印制了《怀柔区幼儿园办园质量督导评估工作手册》。为专家提供实用性、操作性强的评估工作手册，保证评估工作的质量。
（四）统筹协调，分工合作
督导科联合各主管科室对参评幼儿园实地指导，了解幼儿园日常工作，对照标准，查找不足，及时整改，为幼儿园答疑解惑，确保评估有的放矢。
（五）队伍稳定 ，专业高效
本年度从30名专家库里抽选13名专家组成督评组，其中9人为市级督评专家，4人为区级督评专家。既有学前研究领域的专家，也有在职或刚退休的幼儿园园长（或书记）及部分也是兼职督学。其中12人为20xx年幼儿园办园质量督评专家组成员。这样既保证了此次督导评估工作的专业性、权威性，也保证评估工作的稳定性、连续性和公正性。
（六）观摩参观，共同进步
本次督导评估，邀请了区内6名优秀民办园园长观摩此次督导评估工作。在前期调研和充分征求意见基础上，督评当天邀请她们全程观摩实地督评工作。在不妨碍督评专家工作的同时，一同巡视园所环境但不议论，一同进班听课但不打分，全面细看档案材料但不评议，与被督评园长干部教师交流，学习借鉴汲取各园规范办园的先进经验与做法，提升各自园所办园质量，向A级园所标准不断靠近。
（七）疫情防控，毫不松懈
20xx年由于发生新冠疫情，对工作模式和工作方法提出了更高的新的要求。督导科克服困难，坚持非必要不召开，减量不减质的原则，大大缩减了开现场会议的次数，通过网络视频、电话等多种形式，开展了线上培训与指导，取得了较好的效果。督评前，与每一名督评专家签订责任书，要求做好督评工作的同时做好信息保密、疫情防控等工作，确保了督评工作的'顺利、安全，督评结果的客观公正，得到了幼儿园师生的一致好评。
三、存在问题
（一）时间安排需进一步合理
本次督评每天安排了2所园，时间比较紧，工作强度比较大。督评周期较长，对专家的身体和精力是一个巨大的挑战。幼儿园上下午活动安排有差距，造成了下午督评的幼儿园需调整作息时间。
（二）督评指导需进一步加强
尽管多次对相关幼儿园进行了集中培训，主管科室也邀请专家对幼儿园进行前期视导等工作，有部分幼儿园对督评工作仍然认识不到位，理解存在偏差，准备工作不充分。
（三）民办幼儿园需统筹管理
《北京市幼儿园办园质量督导评估标准（试行）》是多标合一，一标多用的规范，内容涉及幼儿园办园的各个领域，内容丰富，涉及部门、科室多。部分指标内容检查的结果由其他部门完成，如《北京市托幼机构卫生保健工作综合评价报告》结果需由卫生保健部门提供；有些指标内容，如专任教师继续教育、教师职称评定、骨干教师评选、财务管理、固定资产管理、平安校园等还需区教委相关科室纳入统一管理。
四、下阶段工作思路和工作建议
（一）扎实做好意见回复和整改工作
实地督评结束后，组织做好幼儿园回复意见工作。召开幼儿园办园质量督导评估工作总结大会，收集督学下校使用的量表及幼儿园、督学对各环节工作的意见和建议。对参加20xx年实地督评的幼儿园回头看督导检查，对照问题清单，查看整改落实情况，并对20xx年督评等级为D级幼儿园进行指导督促，真正发挥以评促建、以评促改作用，进一步提升办园质量。
（二）谋划明年幼儿园办园质量督导工作
1.优化督导评估安排。明年公办园所集中，办园规模、办园水平较高，可能申请评估等级为A园所也会相应增多，与此同时，仍有部分民办幼儿园办园规模较小，也还未进行实地督导评估。需要督评的园所类型丰富，数量较大，必须提前做好预案，统筹协调安排。
2.强化培训和指导。一是对督评专家和挂牌督学的系统培训。二是加强幼儿园负责人的培训，进一步提高对幼儿园办园质量督导评估工作的认识和专业水平。三是发挥挂牌督学的作用，加大下园指导力度。指导幼儿园对评估标准的学习研究，深刻理解并按照评价指标要求认真充分准备。
3.加强联动机制建设。统筹协调，组织部门、科室联席会。依据标准，针对幼儿园提出的困难和问题，进行调研和指导，使促幼儿园办园行为更加规范。
4.增强疫情防控意识，做好疫情防控安全预案。充分考虑疫情可能对工作带来的冲击和影响，不断优化督评方案，在做好疫情防控工作的同时，按计划完成督评工作任务，保障师生员工健康。
（三）工作建议
1.建议拉开B、C等级之间的分值差，避免园所评价分数过于集中，出现非B即D的情况。
2.建议部分刚性指标可考虑分出档差和区间（如三级指标“卫生保健管理”），避免出现“合格”即“满分”，无法体现园所工作实际情况。
3.建议适当增加保育教育质量刚性指标的分值。随着督导评估的深入开展，园所对刚性指标已经非常重视，相关内容提升速度非常快，但通过督评发现园所保育教育质量提升不明显，与刚性指标内容提升不协调。
4.建议进一步优化督导平台功能，主要是希望增加批量操作和查看相关功能。如问卷调查二维码批量设置和下载；系统自动记住用户上次查看园所类型：如是否当年督评，自评完成、督评等级等，避免重复筛选查找。丰富督评专家的权限类型设置，避免出现系统中组长和副组长与实际工作职责不符的情况。
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