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第一章项目概况
一、项目名称:xxx新区紫金路延长线配套用房及市政道路建设项目
二、建设性质:新建
三、建设单位:xxx市政投资开发有限公司
(一)法人代表:xxx
(二)联系电话:xxx
(三)联系地址:xxx新区审计局五楼
(四)邮编:xxx
四、建设地点:xxx紫金路延长线(园丁小区农贸市场商住楼旁)
五、建设时间:开工时间:20xx年xx月;竣工时间:20xx年xx月
六、建设规模及内容:
1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施:项目规划用地1351平方米,总建筑面积732.34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。
2、地块周围市政道路等基础设施建设:拟建8米宽市政道路56.2米,9米宽市政道路70.4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利;
七、项目投资概算及资金筹措方案
1、投资概算:项目概算总投资230万元,其中:
2、资金筹措方案:由公司自筹。
第二章项目概况
由于xxx园丁小区农贸市场商住楼已建成投入使用,因此为进一步提高和完善小区功能,方便广大住户生活,根据新城区总体建设规划,结合小区实际情况,经公司研究,拟在xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施以及地块周围市政道路等基础设施的建设。地块为xxx地块,由我公司负责建设。公司为有限责任公司。经营范围为:承担县城老城区及新区市政建设等项目的开发、投资及管理,包括道路交通、供排水、电力、学校、医院、菜市场等基础配套设施项目的融资、投资和经营管理;扶贫项目开发投资。
第三章建设规模、技术标准、建设方案及进度计划
一、项目建设内容
1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施:项目规划用地1351平方米,总建筑面积732.34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。
2、地块周围市政道路等基础设施建设:拟建8米宽市政道路56.2米,9米宽市政道路70.4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利。
二、技术标准及工程建设方案
《钢结构设计规范》
《工程结构可靠性设计统一标准》
《建筑结构荷载规范》
《钢结构工程施工及验收规范》
《城镇道路工程与质量验收规范》
《城镇道路路面设计规范》
三、进度计划
为确保本项目有计划有步骤地组织实施,按期完成建设任务,作项目实施进度安排如下:
(一)第一阶段:20xx年xx月C20xx年xx月完成实施方案编制审批等前期工作。
(二)第二阶段:即项目实施阶段,20xx年xx月C20xx年xx月,完成项目建设任务。
(三)第三阶段:20xx年xx月完成项目的验收工作。
第四章投资概算及资金筹措
一、投资概算
本项目概算总投资为230万元,分项投资如下:
1、紫金路延长线配套用房建设预计投资200万元;
2、地块周围市政道路等基础设施建设预计投资30万元。
二、资金筹措
本项目概算总投资230万元;
资金筹措方案为:公司自筹。
第五章环境保护及安全生产方案
一、环境保护目标及措施
贯彻环保“三同时”方针,即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的环保原则,做到技术可行、经济合理、效益显著,尽可能使建设对周边环境降低到最小影响。
排除噪音及粉尘污染。项目在施工过程中,可能因施工机械的运转产生一定的噪音及粉尘,从而造成对周边环境的低度污染。因此,要求施工队伍依据对周围环境的影响程度加以防范,变更附近的生活环境的作业时间,对于噪音大的机械设备增加隔音装置,对粉尘多的部位要采取喷水除尘处理,采取振动较小的施工方法,确保施工现场环境不受污染。
二、安全生产
(一)安全要求
项目单位要严格执行国家安全生产法规,并与施工单位签订安全、环保相关合同,切实做到“安全第一”。使用搬运等机构设备,在开工前应加强安全生产培训,操作时严格按照操作规程,杜绝责任事故发生。要注意降尘降噪,以保护工人的身心健康。认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保项目经营符合职业安全卫生的要求,保障职工在劳动中的安全健康,严格执行劳动部《建设项目劳动安全卫生监察规定》。在所有用电设备和设施处落实完善安全措施,以确保操作员安全生产。岗位操作人员应熟悉设备技术性能,定期检查,安全操作。
(二)防范措施
根据国家有关劳动安全卫生政策规定,本项目拟采用的劳动安全防范措施有:
1、粉尘的防范措施
工作过程中,会产生少量的粉尘,长期接触会影响身体健康,造成不良影响,为了防止产生的粉尘累积,在施工作业中可采取洒水降尘和通风措施。
2、坠落意外伤害防范措施
在施工过程中,应加强对施工地段基础开挖的观察,防止滑坡、高空坠落物对人体的伤害,对危险地段和部位要切实采取防护措施加强安全防范工作。
3、人身防护措施
严格管理生产劳动过程中易燃、易爆物品的使用,根据工作环境特点配备各种必要的防护用具和劳保用品。
4、安全教育
对所有工人要进行安全教育,施工过程中,安全标识、标志设置要严格按设计安放设置,并有专人负责,保证其运行、使用的可靠性。
第六章节能措施
节约资源,保护环境是我国的基本国策之一。为了使建设项目得到有效节约并合理利用资源,应始终贯彻节约资源、保护资源的原则。根据国家发改委、国家建设部等有关部门的规定,在项目选址、设备、设施选型、建筑设计、施工、材料、能源等必须考虑节能高效问题。
第七章招投标方案
一、招投标依据
(一)《中华人民共和国招标投标法》;
(二)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令);
(三)《工程项目自行招标试行办法》;
(四)《云南省建设工程招标投标管理条例》;
(五)《玉溪市房屋建筑和市政基础设施建设项目招标投标管理规定》
(十)xxx建设工程招投标管理制度。
二、招标组织原则
(一)严格执行国家及云南省招标制度;
(二)遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,保证招标人平等、便捷地获取招标信息,严格评标规定,保证评标活动的公正性。
第八章效益分析
一、经济效益
项目建成后预计有20间商铺,实现经济效益25万。
二、社会效益
提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利;地块周围市政道路建成后,方便车辆行驶,有效的避免堵车,降低了交通事故发生的概率。
第九章组织管理措施
一、项目资金管理
加强资金管理,建立会计制度,项目资金实行专户管理、专款使用,并加强审计和监督,严格经费的使用支出。
二、项目建设管理
严格工程建设程序,实行项目行政首长负责制,加强工程质量管理,严把技术质量关。
三、项目后续管理
加强后续工程管护。项目建成后,建立相应的后续工程管理办法,对项目进行跟踪问效,并接受监督部门和上级的监督检查。
四、项目档案管理
项目建设单位要按照档案管理的有关规定,从项目调查研究(包括建设前的照片)、项目计划、项目报批、实施方案、招投标、实施阶段(整改要求、报表、项目变更等)、财务决算、审计决算等过程,收集整理好各阶段的各种技术资料,技术资料要求整理齐全、准确、规范后及时归档,确保能真实完整地反映整个建设情况,以备查阅和存档。
为进一步打牢基层中医药工作基础,规范基层中医药建设,充分发挥中医药在基层作用,针对我市基层中医药建设实际,决定在全市组织实施基层中医药规范化建设项目。为做好项目建设工作,特制定本方案。
一、项目目标
通过项目实施,在全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立相对集中独立统一的中医诊疗区(中医馆),提供10种以上中医药适宜技术技术服务。在全市村卫生室、社区卫生服务站配齐能够开展中医药服务的诊疗设备,提供4种以上中医药适宜技术服务,全面提升基层中医药服务能力。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站
(二)项目内容
1、加强基层中医药基础建设。将乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等中医药科室集中设置,布局流程符合医疗卫生服务要求,形成中医药特色诊疗区域,便于群众接受中医药服务;装饰装修采用中式风格,门扇可挂体现中医药文化内涵的对联,走廊、诊室张贴中医药知识和方法的宣传栏、宣传图片等,突出传统文化特色,注重人文关怀,中医药文化氛围浓厚;集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务,同时向群众宣传中医养生保健知识。
2、为村卫生室、社区卫生服务站统一配备火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中医药适宜技术设备,在村卫生室至少配备1名以上中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生,在社区卫生服务站至少配备1名中医类别的医师或能够提供中医药服务的临床类别医师,在最基层开展中医基本诊疗和养生保健服务,向基层群众宣传中医药养生保健知识。
3、提高基层中医药技术水平。基层单位要有计划的安排中医药人员到二、三级中医院参加培训和跟师学习,二、三级中医院要主动与基层单位对接,安排专家到基层坐诊、讲课和义诊,现场帮助、规范和指导基层中医药工作。
4、加强基层中医首诊工作。落实分级诊疗制度,发挥基层中医首诊作用,基层利用中医能够诊疗的病人应留在基层治疗,基层中医诊疗不了的,既可向二、三级中医院求援专家下基层诊疗,也可介绍到二、三级中医院诊疗,形成中医人才技术上下流动、资源共享、优势互补的良性机制,更好地用中医造福百姓健康。
三、项目实施阶段
第一阶段:1季度,市卫计委制定下发实施方案。
第二阶段:2季度,各县(区)卫计委指导基层单位规范体系、设备、人才队伍、制度和业务建设。
第三阶段:3季度,市、县(区)卫计委组织调研,督查建设情况,推动工作开展。
第四阶段:4季度,组织专家检查验收项目建设情况。
四、项目要求
一、要严密组织。各县(区)卫计委要认真计划,落实责任,制定详细建设方案,列出序时进度,既要注重点上突破,又要重视面上整体推进。
二、要加强投入。列入省基层医疗卫生机构中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目的单位,按规定配套资金,加强管理,做到专款专用,其他单位要广开渠道,积极主动筹措经费,发挥好经费保障作用。
三、要狠抓落实。各基层单位坚持项目建设标准,严格按照实施方案,逐项抓好落实工作。
为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展潜力和辐射带动潜力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标
坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积到达2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率到达90%以上,人均道路面积到达8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质贴合卫生标准,供水普及率到达90%以上;燃气气化率到达60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率到达30%以上。人均公共绿地面积到达4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率到达50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象
xx镇、xx镇……
四、建设资料
(一)规划编制
以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设资料与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区务必编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设
1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,构成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要资料,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。
3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。
4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选取适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,到达硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。
(三)镇容镇貌
参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。
(四)集贸市场
具有必须规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。
五、实施步骤
(一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)
各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。
(二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,资料要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及职责领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。透过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众用心参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,用心实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,到达预期目标。
(三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)
区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理状况的汇报。
2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况比较的图册并对项目建设过程中的`资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。
3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作职责,切实抓好各项任务落实。
(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,构成小城镇建设的合力。要透过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。
(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标职责考核范围,实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的职责追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究职责。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。
高村乡西黄村道路建设
项
目
建
议
书
修武县高村乡西黄村村民委员会
二0一0年九月
高村乡西黄村道路建设项目建议书
一、项目提要
(一)项目名称:高村乡西黄村道路建设项目
(二)项目性质:新建
(三)项目负责人:张根林
(四)项目总投资:6万元
(五)项目建设地点:修武县高村乡西黄村
(六)项目主要建设内容:修建水泥道路长400米,宽4米,厚18cm。
二、项目背景
高村乡西黄村有耕地1200亩,全村共有263户,1108口人。2009年农民人均纯收入1167元,属省级贫困村。
西黄村村内道路泥泞,排水不畅,遇雨天,群众无法出行,严重影响了生产、生活,但是修路工程投资巨大,而群众经济薄弱,依靠自身无力解决。目前,该村亟需解决的问题,是村内道路修建问题。
三、项目建设内容
(一)项目规划地点:高村乡西黄村
(二)项目工程内容:修建水泥道路长400米,路基宽5米,路面宽4米,厚18cm。工艺流程为:划线——路基整平——水泥路面。资金到位后,40天完工。
(三)投资规模:总投资6万元。
四、投资概算及资金来源 投资概算附后
项目总投资6万元,其中申请扶贫资金5万元,自筹资金1万元。
五、效益分析
道路建设完工后,可以解决西黄村1108人行路难的问题,方便群众的生产、生活,推动该村的经济发展。
六、保证措施
项目资金到位后,为使资金充分发挥效益,保证扶贫资金的专款专用,特采取以下保证措施:
1、组织保证:在村干部中抽调专人负责项目的组织落实;负责协调项目实施过程中的各项工作,保证项目顺利进行;定期召开项目专题会,听取项目汇报,解决存在的问题。
2、政策保证:设立扶贫资金专用帐户,规范资金管理,做到资金的专款专用。
3、制度保证:在项目实施过程中,资金使用实行报帐制,做到每笔资金的使用均接受上级扶贫部门的监督,扶贫资金使用实行公开制度,接受群众监督,增加透明度。
七、结论
本项目建成后,可以疏通西黄村村内交通,方便群众出行,促进西黄村经济繁荣,也推动西黄村加快构建文明、和谐的社会主义新农村,具有很大的社会效益。
修武县高村乡西黄村村民委员会二0一0年九月
工程预算书
为了更好地制订好项目的计划,加强项目具体管理,提高工程的资金使用效益,保证工程顺利施工和工程质量,确保项目的效益如期实现,特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下:
一、成立项目实施管理小组
由刘日昌担任组长,覃永火、吴青标担任副组长,组员有:刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订,工程项目的计划安排,招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。
二、成立工程项目技术管理小组
为了保证工程质量,请有资质设计的部门进行设计,从本工程项目成员中选择对工作负责,有一定业务水平知识的同志负责监督,检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等,技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关,对负责质量管理的每一个成员,进行思想教育和业务培训,确保工程质量。
三、成立工资程资金管理小组
由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员,其主要任务是在项目实施管理小组领导下,负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算,以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用,在银行设立专户,以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金,导致工程不能按期完成,不管是什么人都要严肃处理。
四、项目投资及实施进度安排
本项目总投资4.2万元;其中申请财政扶贫资金2万元,群众自筹资金2.2万元。
本项目计划安排于20xx年实施,20xx年3月底完工。
五、定期对工程资金进行审核
为了按期按质完成整个工程项目,对资金的调配、使用,由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核,防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生,在审核中一经查出,发现有以上现象,一定要从严处理,以确保工程资金的有效使用。
六、千方百计筹措资金,保证项目资金的按时投入
根据整个工程的资金投入,除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外,争取社会和各单位、团体的资金投入,同时进行宣传发动,使群众充分认识项目的好处,从而争取各界人士、群众的支持,自觉捐款,自觉义务投工投料,从各方面确保项目资金到位,使工程项目顺利实施。
七、领导负总责
此项目是一项利国利民的民心工程,是人民群众的效益工程。因此,项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责,要严肃处理,使整个项目有人负责,有人管理,使整个工程能按质按量完成。
八、确保安全施工
安全工作是此项目的一个重要工作,必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外,对整个项目施工的人员时刻进行教育,按施工工程序施工,保证在施工过程中不出现问题,使工程按质按量、按时完成。
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