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民办学校党建工作的实践与思考
x县有民办中学6所,教职工100多人,其中党员18人,学生1300余人。已建立党支部4所,仅有1---2个党员的学校2所。民办学校是社会主义市场经济条件下新兴的一种社会组织。在新形势下,如何在民办学校中建立党组织,扩大党的覆盖面和影响力,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,是当前党建
工作的一项重要内容。
一、民办学校党建工作面临的困难和问题
1、思想认识不到位。少数同志对民办学校建立党组织这个问题存在模糊认识,认为公办学校应当建立党的组织,而民办学校没有必要,因而抱着“无所谓”的态度,认为不建立党的组织学校照样发展;有的认为民办学校刚起步,建立党的组织难以发挥作用,等学校发展到一定规模再说,或是等上级有明文规定,有明确的工作思路再行动;有的认为民办学校工作体系尚未形成,担心在民办学校成立党的组织会成为他们的附属物,成为业主对教职工约束的工具;有的思想上不重视,工作上不到位,没把民办学校党建工作列入议事日程,不愿“惹麻烦”,怕民办学校党建工作是个“烫手的山芋”,工作开展不好影响整个党建工作,主动性不强,积极性不高,工作部署少,检查少,指导少。有的民办学校业主对党组织的设置及其作用的发挥认识不深,因而学校不主动要求成立党组织,担心成立党组织又多了一个部门管理;有的业主利益优先,把主要精力放在扩大招生,制定优惠办法以吸引骨干教师和强化学校管理方面,党建工作不愿抓,被动应付。
2、党建工作覆盖面不广。到目前为止,全县中学以上具备建立党组织条件的有4所,现4所已建立党组织,占应建立党组织总数的67。但是全县民办幼儿园135所,拥有党员9名,但没有一家建立了党组织(我县还没有民办小学).3、党组织的作用地位不突出。有的党组织负责人对党在民办学校中究竟发挥什么作用认识不清,导致工作不知如何下手;有的党组织存在“畏难”情绪,担心业主不支持,不敢理直气壮地开展党建工作;有的思想观念陈旧,方法落后,面对民办学校这一新生事物,不知如何调整工作方法和思路,不会开展党建工作;少数业主怕党组织的战斗力太强,会影响自己的威信,对党组织工作不很支持;一些业主怕支部开展活动,会影响教学,积极性不高。由于于党组织难以正常开展活动,从而使党组织的政治核心地位难以体现出来。
4、党员教育管理不严。由于民办学校带“私有”性质,教职工的使用和管理都是业主个人说了算,不能由党组织决定调配、管理党员。党组织要开展党员教育活动,又要受业主态度、经费、时间和精力等方面的制约。从调查的情况来看,民办学校的党组织负责人一般由中层以上管理人员兼任,而党员绝大多数是普通教员,课程一般都比较多,很少有时间参加组织活动,能按“三会一课”要求正常开展活动的几乎没有。绝大多数民办学校党务工作力量比较薄弱,大部分是兼职,工作缺乏计划、总结。此外,由于民办学校的党员流动性大,人员的不稳定,大部分党员不愿将组织关系转入到民办学校,这在一定程度上也影响了党员的教育管理。
5、党员作用发挥不明显。有的党员经受不住改革开放的冲击,价值取向与党章的要求出现差距,理想信念动摇。有的“雇工”思想严重,认为拿了“老板”的工资,就应理所当然地做好自己的本职工作,上好课、教好书,要不然,什么时候人家不要了,就得卷铺盖走人,对发挥党员作用看得不是很重。还有的放松了自身的政治要求,把自己混同于普通群众,长期不转组织关系,不过组织生活,甚至连党费都不愿按时按量交纳。还有些党员存有“短期行为”的想法,认为自己到民办学校打工只好范文版权所有是抱着试试看的态度,到底能呆多久自己都没有底,因而不愿公开自己的党员身份,不愿接转组织关系,出现了不少“隐身党员”、“地下党员”,长期游离于党组织之外,更谈不上发挥先锋模范作用了。
6、发展党员不力。由于我县民办学校绝大多数是近几年发展起来的,在部分党组织是近
一、二年成立的,党组织的作用还没有完全发挥出来,对教职员工的吸引力还不是很大,因而主动要求入党的员工很少。另一方面党组织负责人绝大多数是管理人员,他们与业主一道,绝大多数精力用在稳定和发展学校上,很少有时间去正确引导优秀年轻教师和学生积极向党组织靠拢,发现和主动培养工作跟不上,因此,向党组织递交入党申请书的教师和学生比较少。
二、找准党建切入点,建立四项机制,探索民办学校党建新路子
民办学校是社会主义教育体系中的重要组成部分,也是党建工作一个新的领域。加强民办学校党建工作是贯彻落实江泽民同志“七一”讲话精神,按照“三个代表”的要求,推进党的建设新的伟大工程,全面加强基层组织建设的需要。因此,我们必须遵循民办学校的发展规律,与时俱进,认真研究民办学校党组织发挥政治核心作用的方法和途径,加强党对这一领
域的领导。
(一)规范组建机制,完善党支部自身建设
1、因校制宜,分类抓党支部建设。首先,明确党员组织关系。针对民办学校教职工兼职多,流动性强的特点,要求凡工作时间满半年以上的,都要将组织关系转到新的单位;党员干部兼职三个月以上的,要求参加兼职单位的组织生活,同时,做好党员发展工作,只要符合发展条件的,优先吸收
他们加入党组织。其次,在民办学校开展党建工作试点的基础上,进一步总结经验,加大力度,狠抓党组织设置工作,针对民办学校党员人数、工作性质等特点,采取不同的组建方式:一是单独组建。学校发展有一定的规模,党员人数在3人以上的,就单独建立党支部,如xx中学、xx学校等都单独建立党支部,隶属县教委党委管理;二是联合组建。学校党员人数较少,但办公地点相对比较近,平时来往比较方便的,就联合组建党支部;三是派驻“党建工作指导联系员”,如对xx武校等仅有个别党员的学校,都派驻了“党建工作指导联系员”;四是挂靠组建。对只有个别流动党员,我们帮助他们挂靠离单位比较近的党组织。如机关保育园挂靠中心幼儿园。
2、强身健制,规范党支部工作。已建立党支部的学校从学校管理层、教学骨干中的党员选择党务工作经验丰富和教学工作经验丰富的人员担任党支部班子成员。文峰中学等党支书由校长担任,副支书和委员由学校领导担任,构建学校党支部和学校管理层有机结合的管理体制,便于党务管理和教务管理的结合。从制度的建设入手,抓好党支部规范建设。建立健全了支部“三会一课”、党员目标管理、党员干部学习培训、党员活动制度,严格实行岗位责任制、民主评议制度和党员议事制度,严格党员组织关系接转制度,及时做好党组织关系的接转,严格党内生活,促进党支部规范化建设。
(二)强化培训教育机制,增强党员队伍的战斗力
1、开展主题教育,提高党员队伍素质。学校党组织通过开展形式多样的主题活动抓好党员教育提高素质,为党组织发挥作用打好基础。在深入学习党的十六大精神活动中,各党支部开辟了学习十六大的宣传阵地,组织党员教职工联系实际,畅谈推进学校健康快速发展的思想与建议,交流学习十六大心得;帮助党员教职工进一步学习领会十六大的精神实质,增强全面建设小康社会、努力做好本职工作的信心。组织党员和工、团班子成员,前往毛泽东祖籍纪念馆参观学习,不断提高党员队伍素质,进一步增强党员教职工在民办学校工作的责任感和使命感。
2、做好发展党员工作,增强党员队伍的生机与活力。把发展党员工作与培养后备干部和培养业务骨干结合起来,注重发展优秀分子入党。成立了党章学习小组,吸收积极分子、年轻骨干教师和优秀学生参加学习。联系学校教学工作,把政治学习和业务学习结合起来,以短期培训和引导自学的形式,组织他们学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六大精神,加强业务学习和鼓励教学研讨,提高他们的政治素质和业务素质,引导他们积极向党组织靠拢。xx中学实行每一个党员联系一名优秀分子培养制度,培养预备党员转正1人,培养入党积极分子1人,今年已有10名学生向党组织递交了入党申请书。
(三)创新活动机制,发挥党支部的职能作用和党员先锋模范作用
1、真开展思想政治工作,确保教师队伍稳定。各学校党支部积极探索思想政治工作新途径,加强对民办学校教师的理想信念、职业道德和业务技能教育。通过采取举办培训班、组织外出考察学习、开展“做一名优秀教师大讨论”等活动,促进教职员工政治思想觉悟的提高。去年以来,全县先后举办各类民办学校教师培训班4期,参训人员达50多人次。由于思想政治工作及时到位有效,教师队伍趋向稳定,教师素质不断提高,党支部成为学校与教师沟通的桥梁。我县还从公办学校抽出10名教师到民办学校任教。
2、主动参与重要决策,促进学校民主管理。党支部主动与校董事会协商沟通,共同研究确定学校的重大事项。xx中学党支部结合当前青少年思想发展状况,提出“四会”:学会求知、学会合作、学会做事、学会发展的建议在学校推行,有效推动学校教学方法的改进和良好学风的形成。党支部还抓好校务公开,维护教职工和学生的切身利益,广泛发动教职工积极参与学校的管理,着力促进学校的民主管理工作制度化、公开化、民主化。
3、以党风带校风,努力提高教育教学质量。在党支部的影响和带动好范文版权所有下,全体党员自觉发挥先锋模范作用,在教学一线上争当业务能手和师德标兵。党员教师带头学习先进、科学的教育,更新教育观念,积极参加新课程改革,不断优化课堂教学体系,创新教育教学内容,取得了显著成绩。全体党员以自己的实际行动实践了“一个党员就是一面旗帜”的诺言,在师生中树立起新时期共产党员的威信和为人师表的良好形象。xx中学2004年被县委组织部评为“基层党建红旗单位”。
(四)健全联动机制,增强党在民办学校中的推动力。
在工作中,把群团建设纳入党建工作规划,积极强化党群团的密切配合,形成合力,为党组织发挥作用提供良好群众基础和外部环境。
1、以党团为核心,加强对青少年的教育。学校党组织确立“以德育为核心”的观念,通过晨会升国旗唱国歌、校班会、团队活动、听德育报告、开展“学雷锋精神,树时代新风”、“告别陋习、树立新风”和党团纪念日的专题学习等载体,对学生进行爱国主义教育、革命传统主义教育和法制教育,激发团员青年的政治热情,引导团员青年积极向党组织靠拢,取得了明显的效果。自去年以来,全县民办学校共举办德育和法制报告会12次,受教育学生达2千多人。xx科技学校党支部经常组织党员和团员青年开展无私奉献活动,深入街区进行打扫环境卫生,慰问孤寡老人,进一步增强奉献意识。去年以来,全县民办学校中共有150多人加入了共青团。
2、开展帮扶,解决贫困学生难题。学校党支部组织党群团给予贫困学生关心和帮助,减免部分学费、伙食费。xx、xx、xxx等中学通过党群团发动捐款建立了“星星之火扶困助贫基金”,仅今年春季期就扶助贫困生51人。
3、开展活动,发扬教职工的主人翁精神。根据学校发展状况,党支部依靠工会发动教职工积极为学校出谋献策,对学校发展规划提出合理化建议。民办xx中学党员在开展“四个一”活动中,为学校在拓展生源和改进教育方法方面提出了很多建议并付诸实施。该校今年招生人数比往年明显增多,教学质量也有了很大提高,2004年民办xx中学考上重点大学1人,专科164人,本科18人,升学率85。学校党组织还在各种节假日与群团共同组织教职工开座谈会,畅谈热点话题、交流工作学习体会、举办教师篮球赛、文艺晚会、教工运动会等多种文体活动,丰富了全体教职员工的生活,促进了教职工队伍团结向上氛围的形成,提高了党、工、团组织的影响力和凝聚力,促进了党组织和群团组织联动发展。xx中学2004年在全县高中组教师篮球赛中获得第三名的好成绩,增强了民办学校教师的自信心。
加强民办学校党建工作 推进民办教育健康发展
(调研报告) 温成伟
全盟共有民办完全中学1所,民办中等职业学校4所,民办幼儿园 171 所。近年来,随着我盟民办教育不断发展的同时,教育局党委也深刻认识到,只有加强对民办学校的政治领导,党的基本路线、各项方针政策在民办学校才会得到真正落实。我们认为,加强民办学校党的建设,首先必须进一步强化宣传和发动工作,为开展民办学校党的工作营造良好的舆论氛围。其次必须为民办学校健康发展提供强有力的组织保证。经过调查发现,随着我盟民办学校的不断发展,这一领域党的建设也面临着新问题、新挑战。一些民办学校没有摆脱传统的家族式管理,缺乏学校发展的远景目标和整体发展规划,缺乏适应现代社会发展需要的经营观念,不规范经营现象十分普遍。因而,民办学校办学必须在党的正确领导下发展,必须树立党的工作只能加强不能削弱的意识。三是加强民办学校党建工作是提高党的建设整体水平的需要。目前,民办学校的党建工作明显滞后于经济的发展,这就迫切要求各级教育部门党组织必须从战略的高度和讲政治的要求,把民办学校党的工作放在本系统党建工作中来把握,不断研究和解决民办教育党的建设面临的新情况和新问题,使这一领域党的工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
因此,盟教育局党委把民办教育的党建工作纳入本系统党建工作之中,同部署,同安排,同指导,以此促进民办学校党建工作逐步走向规范化。下面谈一谈我们的主要做法:
一、规范组织建设,发挥党组织引领作用
‚哪里有群众,哪里就要有党的声音;哪里有党员,哪里就要建立党的组织‛,盟教育局本着这一党建工作理念,以‚消除党组织设置空白点,扩大党的工作覆盖面,增强党建工作的有效性‛为主要目标,召开民办学校党建工作动员会,宣传民办学校党建工作的重要性,指导民办学校采取切实措施,集中主要精力,健全组织机构,规范组织建设。目前部分学校成立了党支部,个别学校成立了党小组。在组织建设中,我们要求做到‚五个规范‛, 一是规范制度,即制度健全、重点突出、规范上墙,执行有效、落实有力。二是规范管理,即在党员管理、党内事务决策、党务公开方面做到规范化、民主化和科学化。三是规范活动,即规范‚三会一课‛、民主生活会(组织生活会)、民主评议党员等组织生活的开展,做到形式丰富,符合规定。四是规范阵地,即基层党组织有固定场所、有办公设施、有门牌标识、有党旗、有电教设备、有党务公开栏,做到设施完善、功能健全、真正发挥作用。五是规范资料,即党务资料收集整理及时、内容齐全、管理规范,逐步实现党建工作资料和党员基本信息电子化管理。各民办学校通过健全组织机构和党建工作的规
范化管理,使党建工作有章可循,使党组织真正起到了导航、领航、护航的作用。
二、抓实党员管理,发挥党员“智囊团”作用 抓好党员干部教育管理,是提高党员干部素质的前提,是发挥党员先锋作用的保障。因此教育局党委十分重视党员的教育管理工作。针对民办学校党员少,党员的先锋作用发挥不够理想,党建工作相对薄弱的特点,局党委在民办学校党员管理上重点指导抓好‚三支队伍‛建设,即抓领导干部队伍建设;抓党务干部队伍建设;抓党员队伍建设。在领导干部队伍建设方面,重点加强党员领导干部的思想政治教育。要求领导干部坚持学习党中央系列重要会议专题、党的建设专题、学习型党组织建设专题、‚十二五‛规划专题、反腐倡廉专题和教育现代化专题等,并建立学习考勤制度、保证学习质量,提升政治素养,增强执政能力。在党务干部队伍建设方面,选拔了一批工作能力强、思想境界高、理想信念坚定、群众基础牢固的一线骨干教师充实到党务干部队伍中,采取多种形式对党务干部进行培训。在党员队伍建设方面,紧紧围绕教育工作实际,以推进学习型党组织建设为依托,以创先争优活动为载体,切实加强思想政治教育、组织纪律性教育、党风廉政教育、师德教育和各项业务培训,通过开展‚知识竞赛‛‚教学竞赛‛‚演讲比赛‛‚岗位奉献‛‚三比三看‛等多种岗位比拼活动和‚重温党的誓言‛
‚我是党员我领先‛等多种主题实践活动,使广大党员立足岗位,争先创优,充分发挥了党员的先锋模范作用。在学习型党组织建设中,开展了以开设一个‚名师讲坛‛、开展一批课题研究、组织一系列学习交流、开展一次评优评先活动为载体的‚四个一‛活动,通过突出学习制度化、学习工作化、学习课题化、学习实践化,促进了学习规范化、队伍专业化、学习成果转化和学习实用化,提高了广大党员掌握和运用科学的新知识、新思想的能力和分析问题、解决问题的能力。通过抓党员干部管理,使民办学校的党员干部成为了提高学校办学质量的骨干力量,学校作出的每项决策都听取党支部的意见,党员们主动为学校的发展献计献策,党支部和党员在学校发展上起到了不可替代的‚智囊团‛作用。
三、创新党建特色,发挥品牌吸引效应
民办学校以办学质量、办学信誉取信于民。抓准办学亮点,打造特色品牌是学校发展的必由之路。局党委坚持以‚优良的党风引领校风、教风和学风,打造‘特色学校’为目标,‛指导民办学校充分发挥党组织的政治核心作用,结合学校实际,发挥资源优势,创新党建工作,促进学校发展。要求各基层党组织,在党建特色建设上‚抓关键点‛、‚抓切入点‛、‚抓兴奋点‛,个别支部创建了‚教师形象工程‛、‚培新工程‛、‚百家讲坛‛等工程建设,通过开展‚党群结对‛‚与名校结对‛‚家长学校‛‚亲子活动‛‚读书漂流‛等
活动,激活组织建设,打造特色品牌。
四、深入基层调研,发挥组织指导作用
‚没有调查,就没有发言权‛。教育局党委历来对调查研究工作高度重视,并引导和鼓励全局干部深入基层开展调研。为了了解学校真实状况,局党委书记亲自带领相关人员,每年数十次走乡入村,倾听民声;深入全盟各级各类学校,了解办学状况。经常派教育局相关科室人员深入学校调查了解办学中存在的问题,并把调研情况作为解决问题、指导工作的依据。
总之,通过努力,全盟教育系统民办学校党建工作取得了初步的、阶段性的成效,但与上级要求和其他非公单位党建工作相比,仍有一定的差距。我们将以这次会议为契机,虚心学习其他单位的非公党建工作经验,进一步解放思想,更新观念,强化措施,扎实工作,为推动全盟民办学校党建工作再上新台阶而不懈努力。
绍兴市社会力量举办学校党建工作会议方案
一、会议时间:11月9日(周五)上午8时15分前报到,会议半天,中饭后离会。
二、会议地点:越秀外国语职业学院
三、参加会议对象:县(市、区)组织部分管领导、组织科长,教育局分管领导、人事处领导和组织员,市直每个县(市)有代表性的社会力量举办学校董事会负责人和党组织负责人。会议代表约60人。
四、会议议程:
主持人:
1、典型发言:(8时30分)、(每个代表发言时间15分钟)
①诸曁市委组织部
②越秀外国语职业学院党委
③诸曁海亮外语学校党总支
2、市委组织部领导和市教育局领导讲话。(9时15分)
3、市委领导讲话。
4、参观越秀外国语职业学院校园。(11时15分)
5、就餐(11时半)(地点:)
五、会议材料准备。
1、典型材料:
① 诸暨市委组织部(请市委组织部落实) ② 越秀外语职业学院党委
③ 诸暨海亮外语学校党总支
④ 托普信息技术学院(筹)党总支
⑤ 诸暨天马实验学校党委
2、组织部和教委联合下发《关于加强社会力量主办学校党建工作的意见》。
关于加强民办学校党建工作的建议
一、党团关系的合理优化。
二、联合组建党组织因地制宜。
三、民办学校的组织设置随意性大,党员流动性大,人数较少。建议由上级派书记、几个学校一个也可以。
四、党建工作也应“一岗双责”党建工作与个人业务共同发展。
五、对支部书记要加强日常学习培训教育。
六、希望建立健全相关制度,增加民办学校的入党名额,注重培养和吸收符合条件的出资人以及优秀教师。
七、理顺民办学校党员的隶属关系。
昆明市民办学校基层党建工作基本情况
一、民办学校基层党组织情况
全市共有民办学校和培训机构1105所,其中职业学校 34所,普通高中8所,初中18所,小学92所,幼儿715所,培训机构237所。全市民办学校、幼儿园共有党员1051人,基层党组织50个,其中建立党委的民办学校1所,建立党总支的民办学校3所,建立党支部的民办学校、幼儿园39所,建立党小组的民办学校、幼儿园7所。
二、民办学校基层党建工作的基本做法
(一)按照市级学习实践发展观活动领导小组的安排和要求,积极在民办学校开展党建工作。
在民办学校和幼儿园建立党支部,搭建起支委班子,安排党支部要求党员将组织关系转入支部,统一民主生活。并安排支部相关负责人到先进支部参观学习交流。提高了民办学校党建工作的管理水平,加强了党员的民主生活。
(二)建立民办学校基层党组织,发挥党员模范作用。 凡经教育行政部门批准的民办学校,有正式党员3人以上的都要求成立党组织,暂时不具备建立党组织条件的,也要开展党的工作,并积极创造条件尽快建立党的组织,正式党员不足3人的,上一级党组织要进行分类指导,不拘形式,注重质量,帮助其建立党的组织。做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,真正发挥作用。
(三)交叉考核,建立党建目标考核管理
在辖区内,组织民办学校年终党建工作交叉考核,不仅提升了党建工作的督促,而且在交叉考核中相互学习相互交流,借鉴党建工作的目标和管理考核办法,实现了党建工作的量化考核管理。
(四)加强培训,完善建立党内生活各项制度 结合学校实际,对党员进行教育管理,组织部份优秀学生和年青教师入党积极分子培训,进一步扩大党支部在师生在民办学校中的影响。
三、民办学校基层党建工作中存在的主要问题 1.党的力量还比较薄弱,党建覆盖面有待提高。尚有部分学校仍未建立党组织;从党员的空间分布来看,存在明显的局限性,全市不少社会力量举办学校党员数量很少,个别学校甚至还没有党员,发展党员工作不力。
2.认识不到位。有的民办学校党组织负责人对党组织的设置及其作用的发挥认识不深,因而主动要求成立党组织的极少,担心成立党组织又多了一个部门管理;有的业主利益优先,把主要精力放在扩大招生,制定优惠办法以吸引骨干教师和强化学校管理,党建工作不愿抓,被动应付。
3.党建工作覆盖面不广。到目前为止,全市具备建立党组织的有 所民办学校和幼儿园,还有 所民办学校和幼儿园没有建立党组织。 4.民办学校党员流动性大。由于民办学校、幼儿园的教职工队伍流动性大,人员不稳定。因此,民办学校、幼儿园的教职工队伍中党员的流动性也较大,在一定程度上也影响了党员的教育管理。
三、今后加强和改进民办学校党建工作的主要措施 1.提高认识,坚持、加强和改善党对民办学校党建工作的领导。要充分认识加强民办学校党建工作的重要性和必要性,把它摆在重要位置,认真研究和解决工作中存在的困难和问题,促进民办学校党建工作的稳步发展。要充分认识到加强民办学校党建工作是夯实党的基础,巩固党的执政地位的迫切需要,是扩大党的工作领域,提高党建工作水平的需要。因此,在民办学校建立党的基层组织,开展党的工作,就可以确保党的路线方针、政策在民办学校这一领域贯彻落实,从而巩固党的执政基础。办好学校既要加以规范引导,更需要发挥我们党的政治优势,组织优势,密切联系群众的优势。因此,加强民办学校党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用,也是促进学校健康发展的有力保证。
2.优建严管,着力构筑民办学校党建工作管理的新机制。要确立“民办学校建到哪里,党组织就建到哪里”的指导思想,通过消除设置空白点,扩大党的工作覆盖面。凡经教育行政部门批准的民办学校,有正式党员3人以上的都要成立党的组织,即使暂时不具备建立党组织条件的,也要开展党的工作,并积极创造条件尽快建立党的组织。正式党员不足3人的,上级党组织要进行分类指导,不拘形式,注重质量,采取联合式、挂靠式、派入式等形式帮助其建立党的组织。要做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,真正发挥作用。由于民办学校情况特殊,党组织的设置形式要灵活机动。
3、明确职责,充分发挥民办学校党组织的作用。党组织的作用很重要,它应在教职工和学生中发挥政治核心作用,彻党的教育方针,紧紧围绕培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人的根本任务开展工作。其主要职责是:宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策,执行上级党组织和本组织的决议、决定,监督学校行政管理机构和行政负责人认真执行党的教育方针,遵守国家的法律法规,坚持社会主义办学方向;对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议,支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学;加强学校党组织的自身建设,做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作;领导学校思想政治工作和德育工作;领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会(代表大会);做好统一战线工作,对党校内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们按照各自的章程开展活动。具体地说,就是发挥“保证、监督,参与、支持,引导、凝聚。”即保证和监督学校行政负责人贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,保障师生员工的合法权益;对关系国家、学校、教职工利益的问题进言献策,通过合理的途径参与学校重大问题的决策,支持学校负责人抓好教学管理工作;加强思想政治工作和道德素质教育工作,引导教职工增强主人翁责任感,引导学生积极健康向上,做社会主义事业的合格接班人,发挥政治优势,化解矛盾,凝聚人心。
4.明确目标,加强党组织自身建设。要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,加强学校党组织领导班子建设,提高领导班子成员的思想政治素质、业务能力和工作水平。贯彻民主集中制原则,增强党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全一系列党建工作制度,如党支部工作职责制度,党员教育管理制、党费收缴制度、工作汇报制度和“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内生活制度。学校党组织要采取切实措施,切实加强教师队伍的思想道德建设,引导他们用马克思主义指导教学工作,全面推进素质教育,把教书与育人结合起来。加大对青年教师和优秀学生团员的培养教育力度,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,鼓励他们向党组织靠拢,以不断扩大入党积极分子队伍,并及时把符合入党条件的优秀分子吸收到党内来,保持党的生机和活力,壮大党的力量,从而提高党组织的战斗力,吸引力和凝聚力。 5.注重渗透,找准民办学校党建工作的着力点。要针对民办学校的特点,用新的理论和新思路解决工作中存在的问题,以积极进取的精神状态创造性地开展工作,关键点就是要强化渗透,把党组织的决议主张带到决策管理层,渗透到学校的各项工作中去,并借助于行政部门的力量,加以贯彻和落实。民办学校党组织的活动内容要增强针对性,具有鲜明的时代特色,符合民办学校发展的需要。要从单一的政治教育灌输转为融政治、思想、科技、管理、文化为一体,培养造就一批高素质的复合型的教师队伍,以适应民办学校不断发展的需要。要坚持“业余、小型、分散、灵活、多样、务实”的原则,积极探索为单位所需要,为业主所理解、为员工所拥护、为党员所欢迎的“四为”工作思路,把促进本单位健康发展作为党建工作的切入点,把教学、行政管理工作中的难点、热点和薄弱点作为党组织工作的重点,充分发挥自身的政治优势和组织优势,大力支持和帮助学校行政机构和行政负责人做好工作,共同促进学校的稳定和发展。党组织要围绕学校教学工作以开展“党员责任岗”、“党员教师责任班”等活动为载体,充分发挥党员教职员工的作用,使党员教职工成为民办学校师德的楷模,教书育人的模范、师生的表率。
6.强化指导,不断提高民办学校党建工作水平。一是要建立统一协调的工作机制,形成齐抓共管的工作格局。党委组织部门应成立民办学校党建工作领导小组,以加强对民办学校党建工作的宏观指导与协调。同时,要建立党委组织部门、民办学校业务主管部门、社区党建工作部门、所在乡镇党委等单位共同参与的党建工作联席会议制度,形成齐抓共管的领导和责任机制。各街道、乡镇党委要成立专门机构,安排专人负责民办学校党建工作。二是上级党委要把民办学校党建工作与加强基层组织建设的总体规划统一起来,同步布置,一起落实。要根据中组部、中共教育部党组关于印发《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》的通知要求,抓紧制定符合本地实际的加强民办学校党的建设规范性文件和可操作性的意见,使民办学校的党建工作有章可循,逐步纳入规范化的轨道。要通过努力使民办学校党建工作达到“四个一”的目标要求:即有一个坚决贯彻执行党的教育方针,要广大师生员工拥护的党组织领导班子;有一支能起模范带头作用的党员队伍和入党积极分子队伍;有一套健全的思想政治教育和德育教育的工作制度;有一个既能正确处理党组织与业主关系,又能保证党组织政治核心作用的运行机制。三是各地要加强调查研究,检查指导,做好组织协调工作,注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型,确定一批党建工作的示范点,通过抓好示范点,以点带面,指导和推动面上的工作,把我市民办学校的党建工作提高到一个新的水平。
昆明市教育局 二○一一年九月二十日
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