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为了坚决贯彻落实《上海市教育委员会关于进一步规范中小学课程教学工作深入实施素质教育的若干意见》(沪教委基[2010]23号)中对学校课程教学工作的有关要求,切实减轻学生过重的课业负担,提高课堂教学效率,促进学生全面发展,现制定以下具体措施:
一、合理安排学生作息时间
1、严格控制学生在校时间。(每天8:15开始进行教学活动,不安排早读)
2、合理安排学生的休息、活动时间。(每天保证1小时体育锻炼时间)
3、教师要按时下课不拖堂,不随意占用其他学科上课,不组织大面积补课。
二、规范有效实施课程计划
1、严格按照市教委每年颁发的中小学课程计划,开足开齐三类课程。
2、各科教师要合理安排教学进度,教师要提高课堂三十五分钟的教学效率,注意精讲多练。
三、控制作业总量,改进作业设计
1、严格控制学生的作业量,(一、二年级无书面作业;三、四、五年级控制在1小时以内)三门主课老师要注意协调当天的作业,避免作业量过多。
2、学校和教师个人不得私自为学生征订教辅读物,增加学生的负担。平时作业要注意分层,要及时批改与讲评作业,提倡教师对学生作业进行面批、面改。
四、科学开展教学评价
1、学校不组织学生参加任何形式的联考或月考。
2、学校考试的命题要科学合理,考试内容要符合课程标准的基本要求,不提升考试难度,不增加考试次数。
五、落实检查
1、学校将不定期通过学生调查问卷和日常检查,了解教师减负工作落实情况,并与教师个人考核挂钩。
2、加强“减负”宣传,争取家长和社会的理解和支持
一、指导思想:
全面贯彻党的教育方针,认真贯彻落实省、市关于减轻中小学生过重课业负担相关文件的精神,真正把小学生过重课业负担减下来,还学生一个轻松、和谐、愉快的学习环境,保证小学生生动活泼、健康和谐发展,培养学生全面素质,提高学习能力,真正达到提高教学质量的目的。
二、转变思想观念,在教学实践中为学生“减负”。
(一)进一步加强学习,提高认识, 树立教育为提高民族素质。
为社会主义现代化服务的目标观;不以考试分数为唯一标准评价学生和教师教学质量,注重学生综合素质的提高,个性特长的充分发展;注重思想品德教育和纪律法制教育,加强综合实践、兴趣课管理,促进学生德、智、体、美全面发展。树立面向全体学生,因材施教,知识学习与智能发展相统一,大面积提高教学质量的教学观。转变只重视少数尖子生,而轻视大多数学生,甚至放弃后进生的错误观点,屏弃重知识灌输,轻能力培养的教育观。但是“减负”应该在确保教学质量的前提下进行,即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系,是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及到全社会的系统工程,学校、家庭、社会各界应该统一认识,协力合作,共同来完成。
(二)教师自觉负重,努力使学生“减负”。
欲得学生“减负”,教师须得自觉“负重”。每一位教师都应该从实施素质教育精神的大局出发,将切实减轻学生过重负担作为已任,勇挑重担,不负重托;在业务提高上自我“加压”,更新观念,解放思想,不断提高自身的从教素质和能力;在教学实践的过程中一丝不苟,扎扎实实地做好备课、上课、批改作业、课外辅导等各项工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效益。
1.教师认真计划、备课,内容包括教学目的要求,教学重点、难点,教具准备,教学过程,作业训练,板书设计等。教学目的要求要具体明确,教学环节清晰,重点难点要认真研究处理,做到分散难点,减少坡度。对重、难点及最基础的内容,要舍得花工夫去钻研,夯实学生基础。
2.全面了解学生知识、技能、智力状况,根据学科、教材内容特点,优选教学方法,正确运用教学原理,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,充分调动学生的学习积极性和主动性。
3.切实把素质教育落实到课堂教学中,课堂教学要落实三要素,即:面向全体、全面提高、主动发展。重视培养学生的创新精神和动手能力,在合格的基础上培养优秀,在全面发展的前提下发展个性。
4.严格按课程表上课,不挪上它课,不私自调课。调课要报经教导处批准,所缺课程要及时补上。艺体科等课一律按要求上足课时,不得挤占他用。
三、加强综合实践、兴趣课管理,全面提高学生素质。
在加强对学生文化知识教育的同时,多引导和组织学生参加丰富多彩的课外活动,兴趣小组活动及社会实践活动,让学生走出教室、走出校园,融入社会,在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯,锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律,热爱学习,兴趣广泛,使素质教育落到实处。
加强“减负”工作的监督和指导。
按课程计划及学校实际,合理安排学科、活动课程,科学设置课表,严格控制学生的在校时间,保证体育锻炼时间。学校领导分年级随堂听课,及时了解掌握教师“减负”工作情况,及时发现先进,树立典型,纠正问题。
成立学校“减负”工作领导小组,召开小组会议,实行“减负”工作领导责任制,由校长任第一责任人,严格要求、严格管理。组长:伊庆福
四、“减负”具体措施。
1.召开学校全体教师会议,积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等。
2.学校对“减负”工作定期检查,并将结果存入资料档案,及时总结反馈。
3.成立学校管理工作家长委员会,每学期定期召开全校学生家长会,听取家长对“减负”工作的建议和要求,沟通家长,做好家长的宣传工作。
4.按上级规定课程设置开设的所有课程,严格控制学生的用书,练习资料、不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲,违反批评教育。
5.严禁节假日上课,或搞收费上课和有偿补课。任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课,在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班,加重学生负担。
6.严格执行学校制度,学生在校时间为每天6小时,任何人不得以任何理由随意延长在校时间。
7.课内的作业要在课堂上完成;课外的作业分量要适中,注意突出训练重点。一、二、年级不留家庭作业;三、四、五、年级控制在45分钟。学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。
8.除规定质量检测外,教师不得组织各类加重学生负担的书面考试,不以分数排名次。小学生学业成绩评定实行等级制,登记分为优秀、良好、及格、不及格。
9.优化教学过程,努力提高课堂教学质量和效率,深入开展“有效课堂教学研究”,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学生动起来,让课堂活起来,使效果好起来。真正做到“高效轻负”。
10.丰富学生的课外活动。 每天保证学生体育锻炼一小时,不许占用学生的课间、节假日等休息时间。在课外活动时间,开放学校的图书室、美术室、音乐室、体育室等,让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来,参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动,给学生创设施展才华的时间和空间,促使学生生动活泼地发展。 总之,学校既要抓好减负工作,让学生轻松活泼健康成长,又要狠抓教育教学质量的提高,促进学生全面、持续、和谐的发展。
根据《20xx年全省企业治乱减负工作要点》,为了进一步做好全市企业治乱减负工作,结合我市企业治乱减负工作实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
20xx年企业治乱减负工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持构建和谐社会,优化企业发展环境,服务市场主体这一主题,努力治理企业反映强烈的
问题,坚持标本兼治,加大企业治乱减负监督检查和案件查处力度,积极推进企业治乱减负法制化建设,改善全市工业经济发展环境,为全市经济更快、更好的发展和全面建设小康社会做出贡献。
二、工作任务
(一)继续整治和优化企业发展环境。
1、重点清理近年涉企新增加的收费项目,做好落实己公布取消收费项目,降低收费标准的监督检查。
2、加强向企业执收执罚的监督管理,整顿、规范、督察有关部门涉企执法行为。
3、继续抓好重点部门、重点项目和企业关注的供求矛盾突出及垄断行业的乱收费、乱涨价、企业负担过重问题的专项治理。
4、深入开展治理对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物、音像制品等行为。
5、抓好社会中介机构涉企收费行为的治理整顿。
6、深化开拓企业减负工作,企业治乱减负不仅要治乱,更要关注减负,要从“治理三乱”向“减轻负担”深化和飞跃,维护企业的合法权益。按照建设服务型政府的要求,为企业营造健康稳定的发展环境。
(二)推进非公有制企业治乱减负工作深入发展。
1、清理取消专门针对非公有制企业和乡镇企业的歧视性收费规定,检查收费项目公示情况和取消项目的落实情况。
2、加强向非公有制企业执收执罚的监督管理,整顿和规范有关部门的执法行为。
3、进一步优化非公有制企业发展的体制性障碍,确立平等的市场主体地位。
4、依法保护非公有制企业的合法权益,落实国家扶持非有制企业发展的优惠政策,取消针对非公有制企业在市场准入,土地使用,进出品贸易,金融信贷等方面的歧视性政策,为企业提供更宽松,更有利的发展环境。
(三)加大从源头上预防和治理公路“三乱”力度。
1、对涉及机动车辆的收费进行再清理,不符合规定的涉车收费项目坚决取消,对己取消的收费项目加强检查,加大治理向机动车辆乱收费、乱罚款,乱摊派的工作力度,纠正以罚代收、以罚代管现象。
2、按规定应当撤销的收费站点要坚决撤销,严禁将非收费道路捆绑到收费道路项目,要进行整顿规范。
3、规范机动车辆检测收费,依法解决群众反映的机动车辆的重复检测,重复收费问题,深入整顿规范机动车辆综合性能检测市场秩序,不得强制要求道路运输经营者接受法律、行政法规规定以外的检测项目。清理整顿综合性能检测收费,标准过高的要降下来,发现乱收费行为,要严肃查处。
4、加强收费公路车辆通行费管理,将车辆通行费管理纳入规范化,法制化轨道。加强政府还贷收费公路“统贷统还”政策研究,控索合理的管理模式和城市道路收费方式改革。
(四)开展企业治乱减负十年纪念活动。
20xx年是全国企业治乱减负的第10个年头,以10年治乱减负为契机,要系统地进行回顾和总结,对多年积累具有规律性、典型性和指导性的工作经验,利用新闻媒体等各种形式进行宣传推广和交流。对一些重要课题,市减负办组织有关部门专题研讨,专题在全市进行征文,撰写纪念文章,提出进一步减轻企业负担的政策意见,拓展思路,促进企业减负工作的深入开展。
三、保障措施
(一)提高认识,加强领导。全市各部门要从讲政治的高度,充分认识做好治乱减负工作的重要意义,把思想和行动统一到经济发展上来,把减轻企业负担真正摆上重要议事日程,纳入改善经济发展环境和纠正不正之风的总体部署中,集中力量进行专题推进。各部门要把减负工作做为“一把手”工程,部门一把手为企业减负工作责任人,要负总责,并确定专职负责人负责具体工作,实行一级抓一级,层层抓落实。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实责任制,并执行减负办工作例会制度,发现问题及时与市减负办沟通情况,研究解决减负工作中的新情况、新问题,把企业减负工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)强化监督检查和案件查处工作。审计、纪检监察部门要充分发挥职能作用,采取财务审计的方式,对部分执收部门收费情况和部分企业交费情况进行审计调查。通过检查,表扬先进,批评后进,限期改正。要敢于碰硬,抓典型、抓曝光、抓查处,对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、顶风违纪的“三乱”案件,要坚决查处,并追究机关领导的责任。
(三)加强企业治乱减负工作制度建设。坚持实行收费许可证、收费员证和企业交费登记卡制度、企业挂牌保护制度、“收支两条线”、“直缴收费”和收费公示等制度,收费必须使用统一票据。各收费部门要对收费项目及依据、范围、标准、责任人和监督电话进行公示,接受监督,未经公示的不准收费。对行政事业性执罚项目,一般按下限标准执行,需提高执罚标准的,要报请本部门领导审定。要加强有力对企业领导干部的依法自我保护意识教育,对不坚持原则,不执行政策,不抵制“三乱”而给企业造成严重经济损失者要追究责任。要在企业建立减负联系点制度,以反馈信息,监测企业负担情况,及时发现和解决问题。
一、指导思想:
全面贯彻落实市教委、区教育局关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知精神,扎实做好减负增效工作,确保减负不减质,减负更增效,规范办学行为,增强教学效益,促进学校内涵发展,就本校学生的课业负担、实际情况情况,特制定本本校20xx-20xx学年减负工作方案。
二、成立学校“减负”工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、具体措施:
1、规范办学行为,保障“减负”工作的有效实施。
(1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程,规范课程设置,严格执行教学计划,促进学生全面和谐发展。
(2)提高教学效率,减轻学生的课业负担。
课堂教学是实施素质教育的主渠道,是提高教学质量,减轻学生过中负担的基本措施之一。因此,为提高课堂教学质量,我校在将充分发挥数学、语文、英语骨干教师的作用,积极聘请了有经验的专家、名师来校指导,在专家的指导下开展有效的校本教研,钻研教材、研究教法、学法,让老师们在与专家的互动中获得很实在的收获。向课堂40分钟要质量,真正做到轻负担高质量。
(3)严格遵守作息时间,控制学生在校时间,学生到校时间为7点30分到8点之间,下午4点半静校,不占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。
(4)加强作业管理。严格按照上级文件要求1-2年级不留书面作业;3-4年级作业总量40分钟内;5-6年级作业总量不超过1小时。教务处不定期对学生作业、学生记作业本进行检查,学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。确保学生真正减负。
(5)严格控制教辅资料。学校或教师不得向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处将采取不定期组织检查学生书包和进行学生个别谈话的方式,了解相关情况,做好监督落实。
(6)规范考试制度。严格控制考试次数。4-6年级每学期只进行期末学科检测。不公布学生的检测成绩,不以检测成绩排列学生的名次,不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。本学期,我校将通过对学生多种能力的考察,结合期未考试,正确综合评定学生的学业成绩,今后我们将继续优化考核制度,学习成绩评定继续实行等级制,并不以考试成绩排名次。
(7)对学生坚持正确教育,采用激励手段,杜绝体罚变相体罚学生的现象,不许歧视和挖苦学生。
(8)严格控制补课。教师不准利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课,学校不举办各类学科竞赛辅导班,不组织或变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。
2、丰富学生的课外活动。
严格确保学生的休息和锻炼时间。小学生每天在校集中学习时间不超过6小时。教师要严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度,确保学生每天体育锻炼不少于1小时。进一步规范和丰富社团活动,保证每周三进行有组织,有计划,有步骤的社团活动,学校减负领导小组成员坚持检查此活动,丰富学生的学习生活。
3、积极引导学生主动学习,增强指导学生的实效性。
学校将对学生进行学习目的教育;通过诱导、启发和鼓励,帮助学生体验成功,激励学生自主学习,体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容,更重要的是要减负增效,使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课,精心选择教学内容,提高课堂教学效率。教师要了解学生,掌握学生的具体情况;课堂要面向大多数,课下通过个别辅导解决个别学生问题;教师要整体安排教学进程,分散难点,分解压力,让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识,引导学生有目的、有重点、有效率地学习,真正使学生发展学习能力,发展兴趣爱好,培养个性特长,提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担,增强学生学习效果的目的。
4、做到家校联动齐减负。
我们要充分发挥家长学校的作用,向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务,使家长明确“减负”的目的、意义,并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力,从根本上转变家长的观念。业负担工作的通知》精神及有关政策法规等,明确“减负”工作的重要意义。利用学校的电子屏幕、校园网、校讯通、家长会、家长学校、开放周及下发相关减负宣传材料等形式向社会和家长宣传“减负”工作。
我校将切实加强对减负工作的监控,加大管理力度,建立减负长效机制,强化措施加强监督,确保减负的各项规定落到实处。同时将向学生家长广泛宣传减负工作的重要性和必要性,宣传教育行政部门制定的减负工作有关政策和规定,积极营造减负工作的良好氛围,争取家长的理解和支持,使减负形成共识,合力促进学生健康、快乐成长。
一、指导思想:
为了认真贯彻教育部和省关于“减负”的精神,认真落实《贵阳市教育局关于深化课堂教学改革,减轻学生过重课业负担,全面提高教育教学质量的实施意见》(黔教基发【20xx】85号),切实减轻学生的课业负担,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,让青少年学生身心健康和谐的发展,结合学校实际,特制定本方案,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来,以保证学生的健康成长,保持良好的发展态势。
二、工作思路:
1、成立以校长为组长的减负工作领导小组,切实加强对学生过重课业负担的监控,保证“减负提质”工作的实效性。
2、召开全体教师会议,组织学习教育部领导“减负”工作的讲话和《贵阳市教育局关于深化课堂教学改革,减轻学生过重课业负担,全面提高教育教学质量的实施意见》,并展开深入讨论,领会精神实质,在深刻理解“减负提质”深远意义的基础上,认真查实学生课业负担过重的现象,并立即予以纠正。
3、争取在近期与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》,将“减负提质”工作落到实处。
4、搞好减负的宣传工作,通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负提质”的重要意义,取得社会和家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。
三、具体措施:
1、规范办学,总量控制
(1)、严格执行国家教育课程计划和省市新课改精神,不随意增减课程和课时。能专职的学科尽量专职,如通用技术、研究性学习安排专人通过培训上岗。学校想方设计开足开好体育、美术、音乐等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。
(2)、严格控制学生在校活动时间总量。学校和教师不得早于7:00组织学生上课。保证学生每日有8小时以上的睡眠。学校尽量安排好学生的课余生活,给学生自由活动的时间,在学生自由活动时间向学生开放图书室、阅览室、电脑房、体育设施等。
(3)学校要想方设法,结合实施地方课程和学校课程,组织学生参加综合实践活动。要尽可能多的开发课程资源,给学生提供多种选择机会,让学生选择自己感兴趣的领域学习。学校严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。
2、加强教师队伍建设,加强教学控制管理
(1)加强教师队伍,提高教师的综合教学能力。要研究有效的课堂,提高课堂教学效益,确保“减负”不减教学质量。
(2)加强教学控制管理,深化教学研究。优化教学过程,努力提高课堂教学质量和效率,深入开展“有效课堂教学研究”,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学生动起来,让课堂活起来,使效果好起来。发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。实施主体性教育,探索创新教育,培养学生的主体意识和创新精神。积极推广心理咨询,开展心理健康教育,减轻学生的心理负担。
(3)学校减负工作领导小组对减负措施的落实情况进行检查,每天学校行政领导和值日老师对各班“减负提质”情况进行检查并作好记录。
(4)在检查中若发现有违反规定的,通过发整改通知书、与教师座谈会等形式予以及时整改,并逐步建立学生课业负担听证制度,确保“减负提质”工作落到实处。
(5)学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容,违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决,并与目标奖发放挂钩。
3、精讲精练,切实减负
(1)要求教师认真备课,备新课标,备新教材,备教学方法,备学习方法。在上课时,做到精讲精练。
(2)教师实行集体备课制。分工负责,集体备课,资源共享,备精每一堂课,优化教学设计和课堂教学过程,减轻教师负担。
(3)严格控制学生课外作业量。每天课外作业量不超过1小时。不布置机械重复和大量抄写的作业,严禁用增加作业量的方式惩罚学生。要切实加强作业管理,提高训练质效,作业做到“四精四必”,即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。
4、少考严控,遵循意愿
(1)、严格控制考试次数和科目。每期只进行期末考试(试卷原则上只供教师分析学情,不排名)外,课程以平时考查为主。用好《成长记录本》《学分管理手册》,全面反映学生学期发展情况,使之符合“减负提质”要求。
(2)、严格控制学科竞赛,经教育部和市、区批准的竞赛,也须遵循学生自愿参加的原则,不强行学生参加。
(3)、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅材料,对专题、选修课教育资料也要慎重订购,尽可能减轻学生经济负担。
5、利用资源,做好宣传
(1)利用学校、社会教育资源,如实验室、图书阅览室、微机室、多媒体室、美术室、音乐室等广泛开展科技、文体、艺术、班队活动和社会实践活动,让学生轻松愉快地学习,主动和谐地发展,培养学生的综合素质和实践能力。
(2)利用家长会、新闻、信息等多种形式,向学生家长乃至社会,宣讲素质教育观、全面发展观,引导社会各界,特别是家长转变唯分数是人才的旧观念,用全面质量观评价学校、教师和学生。