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科学调度到位。雨越下越大,
三、紧急抢险。河水暴涨,形势严峻。紧急调动虾子口片五个村民组全体民工,把筹好的人均10条化纤袋,迅速运往一线。暴雨来的太凶猛,回子塘告急,涵口低沉,漏水如注,时刻就有溃堤危险。立即组织一百多名民工,传送泥袋,打桩抢险,经过近三个小时的奋战,险情初步得到缓解。但暴雨无情……
男,同志。岁,******员。县镇财政所一名普通农税干部。根据镇党委、政府的分工,负责本镇的防汛工作。圩面积8000亩,人口3200多人。滁河、来河、撇洪河环抱该圩,防汛任务十分艰巨。这次特大洪灾面前以最小的代价赢得抗洪抢险的胜利,同志做出了很大贡献,用自己的实际行动实践“三个代表”重要思想。
思想认识到位。7月初,
一、树立抗洪意识。县连降暴雨,圩区全线告急,圩堤上连续战斗了几个昼夜的得知了父亲去世的消息,这时他才想起父亲已病危多日了家中多次捎信要他回去见父亲最后一面,结果都因汛情紧急而没有返回,不料却终究未能为老父送终。月日葬好病逝的父亲,拖着疲惫不堪的身体回到家中,真想睡上一个好觉,谁知雨下个不停,辗转反侧,惊动了熟睡中的妻子。妻子慰他说:天还没亮,睡一会儿吧。对妻子说:圩区人常说,汛期,雷声就是信号,雨声就是命令,暴雨就得上一线,这时圩堤上最需要我干部,虽然领导批准我休息,可我怎么能睡得着呢!深知他蹲点的圩,全镇四大圩口的前站,又是泄洪通往滁河的主干道。于是迅速穿好雨衣,立即骑车直奔圩一线—回子塘“
指挥到位。暴雨如注,
二、准确察看险情。山洪汹涌,撇洪渠正面临着一场严峻的考验。由于长时的干旱,圩堤五处涵口的堵复密封程度较差;为即时排除险情,迅速排丁郢组群众进行二次堵复,一直到零晨五点半左右,仍不想休息,一直坚守在岗位。
科学调度到位。雨越下越大,
三、紧急抢险。河水暴涨,形势严峻。紧急调动虾子口片五个村民组全体民工,把筹好的人均10条化纤袋,迅速运往一线。暴雨来的太凶猛,回子塘告急,涵口低沉,漏水如注,时刻就有溃堤危险。立即组织一百多名民工,传送泥袋,打桩抢险,经过近三个小时的奋战,险情初步得到缓解。但暴雨无情,继续倾注,水位迅速上涨,已超过九一年水位,四华里的堤埂,基本被水淹没,若不即时增高时刻就有溃堤的可能。一但溃堤,将直接关系到全镇四大圩口人民群众的生命危。面临着所有防汛器材全部用完,与镇指挥部联系草袋所剩无几,深知在这危急关头,不能靠等、靠要,要立足于自己。又立即与收购油菜个体老板联系,带领群众冒着大雨将五百条口袋扛运到回子塘。为加快泄洪流量,又带领十五名民工迅速赶往四里以外堵水的楼东桥,镇领导的指示下将桥砸通。经过近6个小时的奋力抢救,圩堤得到加高1米,险情再次得到控制。连续奋战十一小时的这才舒松了一口气。
责任落实到位。为确保撇洪渠正常泄洪,
四、明确分工。五个涵口责任落实到人,排丁郢组巡逻值班,又亲自带领其余8个村民组民工赶赴大堤前沿,排人员搭建防汛棚,并排所有民工全部驻扎大堤,日夜巡逻,发现问题及时处理。7月5日水位猛涨至12.38米,大堤吃紧,西仓库以南出现险情,平台塌方二十五米,立即排党员同志坚守险段,砍掉险段周围100米杂草树木,以便清楚观察险情变化。7月11日12时,由于长时间的高水位浸泡,巡逻人员发现北大堤有管涌十几处,亲自带领五名水手,下水查明原因,摸堵管涌,经过四个多小时奋力抢险,终于赶在天黑之前排除了重大险情,保住了圩,保住的镇,保证了104国道的正常畅通。每天坚持日夜巡逻,风里来雨里去,不知摔了多少跤,鞋跑破了脚泡烂了毫无怨言。有一次,巡查至大王组堤段时,浑身是泥,一位老人看在眼中深情地说:太辛苦了前阶段的干旱,让你吃尽了苦头,现在真的又难为你听了微笑着说:没什么,只要能保住大堤,再苦,再累,都情愿。镇干部知道他很辛苦,好几次劝他休息,仍坚持在抗洪防汛的第一线。因为他深知作为一名党员干部,这是应该做的核灾,
五、深入田头。减灾,保证救灾款物发放到位。洪水被战退,根据上级排,陈思平同志立即转入核灾,减灾,救灾工作。组织带领村组干部深入田间地头,对内涝造成的损失,逐一田块进行核实。38度以上的高温一干就是一星期,人瘦了脸黑了但是为党委、政府及财政部门提供了第一手详实的资料,任劳任怨,从不计较个人得失。镇领导分配他管理下拔和捐赠的物资,积极主动地去做好这项工作。一些亲友和过去的同事,想借关系多分配点款物,耐心地解释说:这是人民给的权力,要本着重灾重救,轻灾轻救,无灾不救的原则,不然我就愧对组织,愧对受灾群众”这样说的也是这样做的目前,经他手分配的大米12.6万斤,款4万元,无一差错,得到干群的一致好评。
辛勤工作二十余年的呕心沥血,同志就是这样一位基层的农税干部。坚守岗位,尽职尽责。多年来,一直受到领导和同志们好评、群众的称赞。常说:组织上给我这个岗位,不能干多大事,但我应该把小事做好,做实,让组织放心,让人民满意。
我认为我之所以被评优秀,主要是因为以下这几个方面:
在思想上:
首先,端正思想,提高思想觉悟水平,树立起作为共青团员应该起到带头和模范作用;
其次,积极参与学校组织的各项团员活动,在活动中学习理论,在活动中实践理论,这样做到学以致用,也符合马克思的理论与实践相结合的原则;
再次,按时缴纳团费,不拖后腿,争取为团的事业贡献自己的微薄之力;
此外,努力提高自身思想素质,弘扬社会主义道德风尚,严于律己,扬善抑恶、求实创造、与时俱进,将优秀的中华民族传统美德发扬光大。认真遵守学院各项规章制度,不参加非法组织。认真学习《团的章程》,自觉履行团员的义务,执行团的决议,遵守团的纪律,完成团组织交给的任务,发挥团员的模范作用也是一个团员应尽的责任。本人有良好道德修养,并有坚定的政治方向,积极要求进步,在入学之初的军训中获得“军训标兵”的荣誉称号,为我大学四年奠定了坚实基础,在自己的积极努力下2005年12月6日顺利获得“入党积极分子结业证书”,并于2006年12月6日顺利被转为预备党员,我绝对不会辜负当对自己的期望,继续努力争取今年能被转为正式党员。
在学习上:
我始终坚持一句格言“不放弃努力本是我的任务,在现有的基础上争取再争取更是我的职责”。从进校以来学习一直未松懈,有科学的生涯规划,有明确的学习目标,认真钻研专业知识,刻苦学习,具备了较强的计算机应用能力。乐于帮助其他同学,取长补短,达到共同进步的目的。上课时认真听讲、做好笔记,积极思考并回答老师提出的问题,从而带动同学们上课时与老师之间的互动,不仅自己收获颇丰,整个班级的学习气氛也大大提高;课后及时完成作业,做到认真复习,预习一起抓,并经常去图书馆看各类报刊杂志,不仅陶冶了自己的情操,也开阔了自己的视野……此外,我积极配合老师的工作,帮老师作项目,是自己的实际动手能力得到了很大的提高。
在生活上:
首先,我积极与室友、同班同学及兄弟班级的同学搞好关系,由于平易近人待人友好,所以一直以来与人相处甚是融洽。我深刻意识到搞好同学、朋友之间的关系非常重要,这直接关系到我今后四年的大学生活能否过的充实。我觉得孤单的过完这四年大学生活,那我就是一个失败的大学生了。我需要做很多事情去充实我这漫长的生命。而这就需要朋友的帮助来完成整个过程。所以无论在班里,还是在整个学院,我都结交了许多朋友,与朋友沟通。
其次,我崇尚质朴的生活,并养成良好的生活习惯和正派的作风,合理利用自己的生活费,我深知金钱的来之不易,从不乱花一分钱。在不影响学习的前提下做兼职,寒暑假时到第一线做兼职,不但锻炼了自己,也减轻了家里的负担。
此外,我对时间观念性十分重视,合理安排好工作、学习、图书、锻炼身体及娱乐等的时间。
最重要的是,我相信:敢于拼搏刻苦耐劳将伴随我迎接未来新挑战!
在工作上:
大一时为了能够为院里的团组织贡献自己的微薄之里,我积极参加院团总支竞选,光荣当选为院团总支素质拓展部素质拓展委员,在工作中,我积极配合部里的工作,并提出各种合理可行的意见;
大二时由于同学们对我的信任我被光荣当选为班上生活委员,为了不辜负同学们对我的期望,我勤恳踏实积极做好自己的本职工作,劳动时自己总是冲在最前面,并且把班级里的劳动工作安排的有条不紊。同时我还负责班里的班费开支,我努力把班上的所有开销项目计算准确并按时向同学们公布开支项目。其次我积极配合其他班干、系干完成各项工作任务。既锻炼自己的组织交际能力,还深刻地感受到团队合作的精神及凝聚力。在每个学期“三下乡”的社会实践活动中,我都能积极参加,发扬不怕苦不怕累的精神。工作中我一直尽心尽责,做事追求完美。
知识无止境,学习更无止境。作为一名团员,我要做的就是不断的适应时代的发展,跟上时代的步伐,不断的去扩充自身的知识储备,以提高自身的修养。为了在不远的将来能得到党的认可,成为一名真正的中国共产党员,也为了在大学毕业之后能和所有的有志之士一起工作、学习,我将继续积极参加团支部组织的政治理论学习,团结同学,互帮互助,努力学习课堂知识。
在个人成长的路上,我们不但要敢于创新,而且要在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想反思自己的言行举止。作为团员必须具有积极的心态,乐观的精神,和敢于向困难挑战的精神,而且胜不骄,败不馁,能发扬团结友爱,关心他人,具有团队精神和集体荣誉感。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为!”良好的道德习惯不是一朝一夕,而是长期的养成过程。从我做起,带动别人。只有这样才不会违背于作为新一代光荣的共青团员的精神。
虽然通过团组织的悉心培养和自己的努力取得了一点点成绩,但是我认为还是远远不够的,虽然能以一个优秀团员的标准来严格要求自己,但是距离一个优秀团员的标准还有差距,所以在今后的工作中我们要实事求是,戒骄戒躁,努力克服自己的缺点,始终保持团组织的先锋模范作用,脚踏实地、积极进取、不断创新、默默的奉献,力争使自己在各项工作中取得新的成绩,努力使自己成为共青团组织的优秀先锋。
今后我会坚持勤奋努力踏实工作的优良作风,在工作上学骨干,在政治上求先进,在活动中求积极,认真而努力地做好组织交给的每一件事,带着激情和责任感对待自己的本职工作,不辜负团组织和广大师生对我的期望.最后,我希望上级组织能考虑我的申请,同时我也会继续努力,争取更好的发展机会.此致
敬礼
xx
2012年4月4日
**,男,大学学历,会计师,1964年7月出生,1986年8月参加工作,1998年12月加入中国共产党。曾从事全市及市本级罚没收入管理、全市财政收支电旬月报及执行情况分析、全市财政收支预决算、全市财政总预算会计等工作,现任**市财政局预算科科长。参加工作以来,他一直遵循着“忠诚、自律、勤奋、敬业”的人生信条,像一盏明灯指引着他前进的方向。二十多年来,他凭着一名共产党员坚定的政治信仰和过硬的业务素质,凭着公正无私的操守和宽容的胸怀,凭着一名国家公务员勤奋、务实、勇于拼搏的敬业精神,默默战斗在财政工作岗位上,在广大干部群众中树立起良好的财政干部形象。他连续多年被评为先进工作者和“优秀共产党员”,所分管负责的财政预算管理工作多次被省、市评为先进集体。耀眼的成绩,并没有成为他前进的绊脚石,反而成为他继续勤奋敬业的动力,反而使他更加谦虚,胸怀若谷。一、加班加点是**生活的重要组成部分财政部门是政府聚财、理财、用财的重要职能部门,财政局预算科担负着编制财政收支预算的重要职责。**作为预算科长,总有算不完的数字、填不完的表格、写不完的分析。进财政局工作20多年来,不论是朔风凛冽的隆冬还是酷暑难当的盛夏,不论是白天还是夜晚,不论是工作日还是节假日,只要手头还有没做完的业务,**就会毫不犹豫地回到办公室继续工作,他的大多数休息日都是在办公室里度过的。特别是近年来,财政改革任务越来越大,预算管理更加要求精细化,在工作中,他认真分析了我市财源状况,仔细研究财政体制政策,提出了多项壮大市级财力的措施:一是大力扶持企业,培育新的经济增长点;二是协调税库关系,加强财税收入管理;三是动员多方力量,争取转移支付。他的理财思路得到了上级领导支持并予以落实。一方面在市级财政中每年拿出1800万元用于支持企业发展,支持了的一批企业进行技术升级和总量扩张,为我市巩固了一批骨干财源。另一方面加强了与税务部门沟通,根据市领导安排,完善对税务部门的奖励政策,同时建立了协税护税工作网络。这些措施进一步促进了财政收入的持续快速增长:xx年我市财政一般预算为154260万元,到xx年攀升到了337625万元,一年一个新台阶,一步一个新辉煌。二、精通业务是**刻苦钻研的结果预算科长肩负着对全市各县(市、区)、各部门的财政财务管理工作,要胜任并出色地完成这份工作,首先必须具备精湛的业务知识。他凭着一股钻劲,《中国财经报》、《中国财政》、《河南财政会计》等专业报刊杂志上的文章,他一篇一篇地看;财政专业方面的书籍,他一字一字地学,不断加强自身素质提高,坚持将理论用于实践,又在实践中不断提高理论知识,努力提高自身的专业理论水平和业务能力。近年来,他带领科室人员不断探索,结合自身的工作实际,通过调查研究,多次撰写了财政管理和财政建设方面的调研文章,有多篇在省市获奖。在制定体制政策中,他从制定方案、规范流程,到组织实施,都全程参与。预算科长经常要承担向市政府及局领导提供数据资料的临时性任务,为了能在最短的时间内拿出有关数据,他跑遍了所有的县(市、区)、部门,通过大量的调查研究,做到把全市以及各(县、市)、部门的数据了然于胸。经过长时间的实践探索,**成了全市乃至全省在预算管理方面的行家里手。工作上,如果同事们有不清楚的内容,只要问他,准能找到标准答案,被大家称为“**财政的一本书”。三、坚持原则、不谋私利是**的立身之本预算科长大大小小掌握一定的权力,利用这点权力为自己谋取一点私利也不是一件难事,但**压根儿也没有的这样想过。他坚持秉公办事,依法理财,从不利用手中的职权为自己谋取私利。他经常对自己科室的同事说“管好财、用好财,关键就是要秉公办事、依法理财”。 他在办理预算追加支出等财政业务时,严格按照法律法规和《**市市级财政资金分配管理监督办法》等规定要求,不讲私情、秉公办事。某些单位想凭借和他熟悉的关系,故意将经费开支标准提高,想多套取财政资金。他坚持原则,按照有关支出标准和财政政策,详细核实该单位每一项财务开支,耐心细致地与单位讲道理、算细账、做工作,用好管好财政资金,力求做到少花钱多办事。在工作中,他能够严把关口,精打细算,当好财政资金“看门人” 在一些人看来,作为预算安排、资金调度的具体承担者,**同志应该说是有着一定的“权力”的。面对一些诱惑,他始终能做到“常在河边走,就是不湿鞋”,他常说的一句话是:我们搞预算的就是要有一种“扣门”精神,是财政资金的“看门人”。 他是这样说的,更是这样做的。一方面他严格执行《预算法》、《会计法》等财政法规,从不拨付一桩“关系款”、“人情款”,时间长了,连一些亲朋好友都说他不办事。而另一方面,预算科工作在他的带领下,认真落实局机关对社会做出的“保工资、保运转、促发展”公开承诺,坚持科学、合理支出,维护了政府职能的高效运转。近年来,党中央连续下发“一号文件”,将“三农”问题提到了重要位置,xx年又提出了新农村建设的宏伟目标。为落实好党中央决策,**同志更是千方百计做好资金调度,为我市粮食直补、“两免一补”、农村中小学危房改造、新型农村合作医疗、农村基础设施建设等工作提供了财力保障。
四、不平凡的业绩来自**不懈的追求财政预算管理工作是财政支出改革的龙头,预算科工作做得好坏,事关全市财政能否实现收支平衡、能否正常运转。他作为**市财政局一位中层领导干部,认真负责、一丝不苟。1996年-xx年全市预算编制及预算执行情况分析工作连续五年获得全省先进单位;全市财政总决算编审工作在全省决算报表评比中取得了一等奖。近年来推行的部门预算、国库支付、收支两条线和资产清理等财政改革,都涉及到部门单位利益格局调整,改革的难度和阻力都很大,他能正视困难,敢于碰硬,始终坚持“明知山有虎,偏向虎山行”的改革信念,全身心地投入到财政改革中去。xx年市直300多个预算单位全面实施部门预算改革,这些单位基础数据资料如资产、人员和支出等收集,制订各项预算管理制度和公用经费开支标准,审核部门预算编制草案和举办具体业务培训等等工作,都要在短短的2个月内完成,工作量之大、工作强度之高,可想而之。接到任务后,他没有退缩,没有怨言,在工作新、时间紧、任务重、要求高的情况下,他带领全科同志加班加点,查资料、学经验,提前圆满完成了工作任务,得到了市领导的充分肯定和部门单位的赞扬;改革取得了显著成效,规范了单位财务收支行为,逐步建立起了从源头上、制度上预防和防治腐败的新机制,杜绝了市直部门私设小金库和滥发钱物等现象发生。xx年我局进行了机构改革,把税政条法、政府债务管理等工作合并入预算科。预算科(税债科)在省财政厅直接对口四个处室,在人员没有增加,工作量增加一倍以上情况下,他带领全科人员,加班加点,辛勤工作,创造出了一个又一个辉煌。xx年度,我市完成所得税税源调查单位100户,被评为河南省企业所得税税源调查和重点产品国际竞争力调查先进单位。同时在政府债务管理中,能够科学、合理举债,积极防范和化解债务风险,由于工作出色,被评为xx年全省债务预算管理先进单位。**无论份内份外的事,做了许许多多、实实在在的工作,无论大事小事能深入实地落实,做到有头有尾,无论是领导交办的还是本职工作都能千方百计、脚踏实地的完成。他敢于攻难题,解难题,做到召之即来,来之能战,战之能胜。能做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正谱写了“公仆”精神。“泰山不让土壤,故能成其大;江河不择细流,故能成其深”。为了财政事业,需要歉虚博大的胸怀,需要坚忍不拔的毅力,更需要兢兢业业的敬业精神。他忠诚做人,实在做事,默默奉献无所取,体现了一名共产党员高洁如松的高尚品德。
20XX年以来,xx区财政局认真贯彻落实区委、区政府重点工作部署,以促发展、惠民生、保运转为目标,主动适应经济发展新常态,按照区委“落实推进年”工作主题和“五个工作新常态”的要求,围绕“收、支、管、改”四个方面,努力践行“三严三实”,突出“四个重点”,即重点抓好稳增长、促转型的财源建设,重点抓好民生项目的需求保障,重点抓好财政资金的依法管理,重点抓好财税改革的有序推进,为我区各项事业的健康发展提供了可靠地财力保障。
一、上半年主要工作措施
(一)始终抓好财源建设这个根本,实现新常态下经济的平稳发展
今年以来,面对全国经济下行压力及区域经济结构调整带来的收入困境,我局认真贯彻落实全市财源建设会议精神和我区组织收入工作部署,定期分析税收形势,加强各类潜力税源和零散税源管理,确保税收均衡入库。一是牵头组织调度。从年初开始就盯紧人代会确定的收入任务,定期牵头组织专题会议,充分调动起国地税、街道办事处和各综合治税单位的积极性,落实责任、密切协作、强化督查。结合全市调稳抓活动,研究制定了《xx区发展税源经济实施依法治税的工作意见》、《xx区财源建设调稳抓工作方案》,从支持小微企业、改革财政资金投入方式、加大基础设施投入、强化收入征管、优化财税发展环境等方面全力发掘收入增长点,积极开辟后续税源。二是优化企业服务。积极对接上级财政,研究吃透专项扶持政策,组织落实各类扶持资金,全力拓展企业发展空间。制定《xx区重点纳税企业服务支持方案》、《区级领导企业包点制度》等措施,组织全区各责任部门做好招商安商留商服务,涵养拢聚优质税源。认真落实市、区两级财源扶持政策,加大对突出贡献企业的表彰奖励,鼓励企业发展壮大、扎根xx。三是全力挖潜增收。全面升级完善全区财源建设信息平台,加大了对重点建设项目、市计划搬迁企业、房地产及建筑业等重点税收领域的税源控管,突出了新落地项目的财税贡献度测评,进一步强化了涉税信息报送的日常管理,确保财源建设与税收控管的无缝隙对接。定期联合街道办事处、市场监督局及税务部门开展多种形式的专项整治,全力催缴“两改”项目涉及相关税费,排查纠正全区重点商务楼宇(街道)的企业注册登记、异地纳税和欠税情况。
(二)始终抓好预算管理这个关键,支出结构不断优化
一是完成20XX年部门预算编制及批复。将全区近400家预算单位的20XX年预算支出明细及编制说明印编成册,提交区人代会审议,审议通过后,及时批复了20XX年部门预算。20XX年,全区安排一般公共预算支出59.4亿元,同比增长16.8%,其中在民生领域投入45.4亿元,同比增长19.4%,占财政支出的比重较上年提高1.1个百分点;二是强化预算执行刚性约束。严格执行人代会通过的预算,严控预算追加,不断加大了对教育、医疗卫生、社会福利、就业创业、残疾人保障等民生领域资金的监管力度,提高审核拨付效率。对区政府交办的资金申请报告及时提出办理意见,预算单位提交的资金申请事项及时完成审核并拨付到位,在确保资金安全的前提下大力推进预算执行进度。加强“三公”经费等一般性支出管理,严控行政运行成本。三是规范清理结转结余资金。认真贯彻落实国务院关于清理盘活财政存量资金有关要求,做好我区存量资金清理统计及回收工作,及时将有关情况向区政府汇报。督促、指导各预算单位充分利用现有政策,对结转超过两年的区级资金和上级补助资金逐笔与事权部门对接,落实项目进展、资金需求等具体情况,分类提出清理措施,在确保资金安全的前提下及时将资金拨付到位。四是加大预算公开力度。完成20XX年区级财政预算、“三公”经费预算和预算报告的公开工作,对通过所有财政拨款安排的“三公”经费预算总额和分项数额进行了说明,包括“因公出国(镜)经费”、“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”、“公务接待费”等信息。通过宣传培训,加强了预算单位对预决算公开的认识,初步建立了预决算信息公开长效机制,提高了财政资金使用透明度。
(三)始终抓好依法依规监管职能,公共财政体系持续健全
——建设资金管理方面,按照新制订的《xx区政府投资工程基本建设程序》及《xx区零星工程建设项目管理办法》要求,加强资料归集和工程款核拨,严格按合同按工程进度核拨工程款。通过简化审批环节、压缩审核时间达到提速增效,对总投资额200万元以下的项目3个工作日内完成,其他项目5个工作日内完成,有力保障了建设项目的稳步推进。对47个零星项目开展了决算审查,进一步强化了项目资金管理。对20XX年政府财力项目开展预算评审,核减资金经区政府批准,安排用于其他政府财力项目,有力地保障了政府投资项目的资金需求,提高了政府投资效益。为做好棚改资金筹措工作,积极配合市有关部门对棚改项目进行详细测算,严格执行市政府相关会议精神,将市对我区的困难区市定额补助和市返土地收益全部用于棚户区改造,并通过区级预算尽财力可能安排资金用于项目建设,保障了该类项目资金来源的稳定可靠。
——政府债务方面,严格执行《xx市政府债务管理暂行办法》等文件规定,对20XX年甄别后的一般和专项债务加强管理,定期分析测算融资资金,严把使用审批环节,及时预警、统计各区属公司履约偿债情况。坚持将偿债资金列入年度预算,确保了还款来源的稳定可靠。
——国有资产方面,通过细化分类、关口前置,进一步加大了固定资产的配置审核和处置审批,上半年累计审核业务137笔,对55家单位申请处置的6400件资产进行了审批。督促相关单位对第一批符合条件的34辆车办理报废手续,现已办结17辆,正在办理5辆。积极组织待处置车辆拍卖,共拍出7辆。加强公有房产管理,集中力量对自管出租房屋进行了排查。对正常出租的,及时通知承租方做好用房安全工作;对存在纠纷的,咨询律师,从法律角度给出专业的处理解决方案;对已收回闲置的,加大线路老化、门锁损坏(老旧)等问题的检查力度,有效杜绝了安全隐患。对37家区属国有及国有控股、参股公司的20XX年度经营情况、债务情况、重点项目开展情况以及主要资产状况进行了统计摸底,形成清册及时上报。提速国有公司日常资金计划审批,原则上不超过1个工作日。
——会计人员管理方面,加大对市财政局会计人员下放后的科学管理,及时更新人员信息3000余条,新办理从业资格证960余件。规范开展新版会计从业资格证书的换发工作,上半年共换发新证200余人。对20XX年度代理记账机构执业资格及其所办理代理记账业务进行了核实,共审核77家,上半年核办代理记账公司7家。
——政府采购方面,修订完善《20XX年xx区政府采购目录》、《20XX—2016年xx区行政事业单位协议供货有关事项的通知》等制度办法,严格把关标书编制和合同履约验收,上半年共完成政府采购业务36次,受理审批协议供货122批次,资金节约率5.9%,完成工程项目272个。拓宽了定点采购的范围,通过公开招标的方式建立了办公设备、办公家具、图书、耗材、印刷及设计策划等供应商库,进一步规范采购行为。严格实行限时办结制,特急重点项目3小时、一般项目2个工作日内完成采购审批,确保项目采购及时组织实施。创新协议供货管理模式,将工程类限额提高至20万元,全年总额不超过3万元的单笔1万元以下的零星维修项目,由采购单位自行采购;将货物、服务类限额由原先的3万元提高至10万元,并实行协议供货二次竞价;对纳入协议供货和定点采购范围内10—20万元的货物,实行多品牌多供货商现场竞价模式,提升采购效率。
(四)始终抓好财政改革这个重点,财政体制更加完善
一是强化预算绩效管理,在全面开展工程项目预算评审的基础上,延伸评审范围,对一些额度较大又没有明确支出标准的项目,通过聘请专家、中介机构等方式开展预算评审。探索预算绩效评价工作,并与预算安排相结合,强化资金监管。二是深化公共资源交易改革。吃透《xx市深化公共资源交易管理体制改革实施方案》文件精神,结合xx区政府采购实际,下发《xx区关于公共资源交易改革涉及政府采购有关工作变更的通知》,积极做好政府采购相关职能的划分与移交工作。三是规范推进国有公司整合。协助城发集团完成股权划转、清产核资和验资审计等前期工作,为下步集团工商注册奠定基础;协助建投集团完成股权划转,指导其就清产核资中发现的问题提出研究解决对策。牵头制定了集团公司薪酬体系和组织结构设计方案,并经相关会议研究通过,积极联合区委组织部、区人社局指导2家集团公司开展实施。
二、工作中存在的问题
(一)收入结构单一的问题逐步显现
我区财政收入主要依靠房地产业和重点企业,收入结构比较单一。今年以来,房地产业持续低迷,上半年全区房地产企业税收占一般公共预算收入比重仅为31.3%,较去年下降6.4个百分点,收入增幅为-14.4%,较去年同期(26.7%)下降了41个百分点;搬迁企业税收大幅缩减,各项因素都进一步加大了组织收入的压力。
(二)财政资金使用效益有待提高
上半年,区本级财政支出完成年度预算的42.3%,结余资金较大。经梳理统计,大量财政资金闲置沉淀,严重影响了使用效益,也造成全区重点项目资金紧张。
(三)国有资产管理需进一步加强
行政事业单位资产管理平台中的数据设定和操作流程仍需进一步完善,对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全。个别单位没有固定的资产管理人员,或者人员缺少财务、资产管理知识,对业务流程掌握不熟练,影响办事效率;部分单位在以往年度积攒了过多资产,且没有办理报废手续,存在账实不符的现象。
三、下半年工作打算
(一)进一步加大“收”的力度
一是全力以赴统筹调度。继续坚持压力传递、责任分担的工作机制,以全市“调稳抓”活动为契机,加强财税、经济等部门间的无缝对接,提前做好收入预判,科学筹划组织措施,整合全区力量,倒排节点、合力攻坚,确保完成年度收入任务;二是着力优化经济环境。全面落实《重点纳税企业支持服务方案》,强化区级领导、主管部门、街道办事处三个层面的联动协作,确保辖区近500户重点税源全部纳入服务保障范围。继续落实各级财政扶持政策,深入研究新形势下更为合法合规的企业帮扶形式,全力助推企业做大做强,扎根xx;三是切实抓牢重点税源。完善综合治税考核机制,充分利用财源建设信息平台,强化各类涉税信息的提报、梳理、利用、反馈与成效统计,抓大不放小,真正实现综合治税无缝隙管理。加强重点企业和重点建设项目的税收走势分析,提高动态管理水平;结合工业企业陆续搬迁,积极探索总部经济的发展模式,做好安商留商工作;加大挖潜力度,力争在最短时间内形成有效的税源补充。
(二)进一步优化“支”的结构
继续加强专项资金管理,科学调配财力,确保重点项目建设和民生政策有效落实。对教育、科技、社会保障、就业体系、医疗卫生、文化事业和城区维护等涉及民众切身利益等方面的资金,认真审核、加速办理,确保各类经费及时准确拨付到位。按政策规定对各单位20XX年及以前年度结转结余的市专项补助资金和区级资金提出清理意见,对应按原用途使用的资金,尽快拨付投入使用;对不需按原用途使用的资金,按规定程序或补充预算稳定调节基金,或收回财政统筹安排用于发展急需的重点领域、重大项目,提高资金使用效益。科学编制20XX年财政预算,健全定额标准体系,完善编制方法,细化编制内容,推进预算管理信息化进程。加强项目支出预算管理,对各类项目支出预算进行全面清理,凡政策已经到期、工作任务已经完成、项目零星分散和使用效果不明显的,一律不再保留;需继续保留的,按照支出用途进行整合。加强土地出让资金收益管理,盯紧台账核对、资金测算和申请返还等各环节,抓紧回笼项目资金。继续加大对政府财力项目的预算评审管理力度,不断完善预算评审工作流程,最大程度提升预算评审的效率。
(三)进一步提高“管”的水平
一是加大政府债务监管力度。严格按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及《xx市政府债务管理暂行办法》等制度规定,加强对政府融资款的管理,继续坚持把政府性债务偿债资金纳入财政预算,并通过债务动态管理系统、定期测算政府性债务预警指标等方式,监控偿债资金来源的可靠、稳定。根据财政部推广运用政府和社会资本合作模式的要求,结合辖区实际,适时稳妥推广实施ppp项目。二是强化国有资产管理,进一步完善资产管理信息系统,加大业务培训和上门回访力度,及时协调完成工商和质监、卫生和计生等部门资产系统合并。做好核定的两批待处置车辆相关处理工作,抓好自管房屋的出租管理,及时更新房屋数据库,督促各单位将公有房产收入等国有资产收益收缴入库。规范政府采购管理,与公证部门签订委托协议,通过公开招标方式招聘社会监督员,对我区社会关注度较高的项目加大监管力度;制定《中介机构库管理办法》、《中介机构考核办法》,完善中介机构竞争机制,提高中介机构的整体服务水平和规范程度。加强会计核算管理,确定20XX年实行远程报账单位名单,认真学习上级财政部门及其他区市的远程报账业务,不断优化现有流程,集中开展软件操作培训,加大上门服务力度。推进国有公司整合,督促建投集团尽快制定工作整合进度方案,对在清产核资过程中发现的问题提出具体意见建议。紧跟中央、省市国企监管新政策、新要求,补充并完善我区国有公司监管制度体系,力求做到“既能实现有效监督、又能使企业自主经营”的监管目标。
(四)进一步凸显“改”的成效
建立结转结余资金与预算编制有效衔接的管理机制,将预算执行进度作为预算安排的重要参考依据,对连年结转且结转金额较大的项目,在组织编制下一年部门预算时取消或缩减支出预算,从源头防止和避免结转结余资金过大的问题。在全面开展工程项目预算评审的基础上,继续延伸评审范围,不断扩大通过聘请专家、中介机构等方式开展的预算评审试点范围,逐步建立科学合理的评审方法、指标体系及操作规程等,全面推进预算绩效管理。
财政局先进个人事迹材料篇二XX年上半年,面对经济发展新常态,xx区财政工作在区委、区政府领导和上级财政部门指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市、区有关会议精神,根据全区中心工作和决策部署,围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”目标,继续通过实施积极财政政策,支持促进经济发展;狠抓财税收入征管,确保收入稳定增长;突出民生项目支出,推进和谐xx建设;深化财政各项改革,强化财政监督管理;加快公有资产整合,提高资产营运效益等措施,促进财政各项工作开展,推动全区经济和社会各项事业平稳协调发展。
1~6月,全区地方公共财政预算收入完成215754万元,为区人大通过年初预算xxxxx万元的49.89%,增收xxxx万元,增长12.06%(比上年同期,下同)。其中,区级地方公共财政预算收入xxxx万元,为预算55.95%,增收xxxx万元,增长15.78%;镇级地方公共财政预算收入xxxx万元,为预算45.44%,增收9269万元,增长8.90%。全区地方公共财政预算支出274240万元,为区人大通过年初预算xxxx万元的56.16%,增支xxxx万元,增长18.94%。其中区级地方公共财政预算支出xxxx万元,为预算xx.29%,增支xxxx万元,增长32.35%;镇级地方公共财政预算支出xxxxx万元,为预算40.96%,减支xxx万元,下降x.10%。
上半年,我局突出抓好如下五方面工作:
一、实施积极财政政策,支持促进经济发展
面对国内外经济不稳定、区内实体经济增长乏力等不利因素,全区各级财政部门继续实施积极的财政政策,加大财政政策、资金扶持力度,支持促进经济稳步发展,培植壮大地方财税源。
一是落实本级财政扶持政策资金。根据政府出台《xx区发展先进(装备)制造业工作方案》、《xx市轨道交通车辆配套产业发展扶持办法》和《关于加强自主创新构建科技xx的决定》、《印发关于促进造纸产业加快发展的若干措施的通知》等多项扶持政策,落实财政扶持措施,做好本级财政扶持资金审拨和监管。全年预算安排企业发展、自主创新科技、造纸产业专项扶持、旅游产业发展、外贸发展、鼓励外经贸发展、经济发展、节能专项、实施技术标准战略专项、“新网工程”建设专项等10项资金共xxxx万元,1~6月已落实安排资金2310万元。
二是落实上级财政扶持企业专项补助资金。1~6月已拨付省级产业结构调整专项、省级服务业发展专项、省节能专项、省级价格调节基金扶持“三项建设”项目补贴、省级科技专项、中小企业发展专项、省级工业设计发展专项、市谭江水资源保护专项、市级价格调节基金扶持平价商店建设补贴项目、xx市特色产业改造提升专项、省级促进进口专项资金鼓励重要物资进口贴息项目等11项资金共5354万元。
三是加大重点工程项目建设投入。预算统筹安排政府重点工程项目建设资金,推进城市、交通、水利等基础设施重点项目建设。1~6月共投入城建交通等项目建设资金3.19亿元,在路网建设方面,支持推动新中一级公路三江睦洲段、会七线改造工程的续建;加快银鹭大桥、无限极大桥、小冈大桥扩建、疏港路二期等一批工程的建设进程;大力推进xx大道xx段工程,使xx大道xx段五邑路至三江段新建工程今年如期动工建设。在水利建设方面,加快推进江新联围大洞口水闸、江新联围会城涝区排涝综合整治(首期—3)东甲蓢交站闸、三江镇深吕泵闸工程等续建工程建设进程。在城市环境基础设施建设方面,支持推进人民会堂广场周边环境升级改造和盆趣园、新濠景酒店片区升级改造、人民球场地下停车场、艇仔湖公园等工程建设。
四是抓好政府融资工作。根据区重点工程项目资金需求及部分相对成熟融资项目,制定政府融资计划,举办政府融资推介会,加强与金融机构联系沟通,转变融资思路,创新融资方式,拓宽融资渠道,积极推进政府融资。上半年已成功办理融资项目3项,获批额度5.5亿元,已提款1.3亿元。这些资金筹集,将较好地补充财政预算用于重点项目资金不足,为推动新一轮经济发展提供更多财力支撑。五是密切配合“交通大会战”,做好重点项目征地资金安排。按照政府征地工作方案,做好征地费用预算,制定征地项目资金管理办法,合理安排补偿资金,加快完成征地拆迁工作,确保重点项目顺利推进。上半年,落实安排xx大道xx段、银鹭大道、七堡大桥扩建、县道x542线李锦记至七堡段改造、南新区疏港路、江罗高速公路等重点建设项目征地拆迁补偿资金及会城街道留用地租金共1.33亿元。
二、狠抓财税收入征管,确保收入稳定增长
面对财政收入增长乏力的状况,全区各级财政部门在大力培植壮大地方财税源同时,加大组织收入和入库力度,确保财政收入继续保持稳定增长势头。
一是及早制订收入计划。年初及早组成调研组深入各镇(街、区)开展财政收入调研,认真分析税源、财政收入结构,正确研判经济新常态对财税收入影响,科学合理制定全年财政收入预算。
二是及早落实收入任务。按照区十四届人大五次会议通过的财政预算和政府考核财政收入目标任务,及早分解下达到财税部门、各镇(街、区)和各基层征收单位,确保收入任务落实。
三是确保收入均衡入库。将组织收入入库工作纳入政府倒逼项目(主要考核目标)和行政效能白皮书,实行定期督办、年终考核。密切与各征收部门联系沟通和联动,协调解决存在问题,确保收入按时间和计划进度均衡入库。上半年各月财政收入基本保持xxx%左右增长。
四是积极组织非税收入。继续严格执行“收支两条线”管理,推进非税收入管理系统建设扩面工作和财政票据精细化管理,规范非税收入监管。加大监督检查和征管力度,抓好土地出让收入、收费收入和其他非税收入征收管理,确保非税收入依法征收和足额入库。1~6月非税收入完成x.09亿元,占地方公共财政预算收入的xx.50%。
三、突出民生项目支出,推进和谐xx建设
继续调整优化支出结构,在保证基本运作和重点项目的基础上,支出重点向民生项目倾斜,新增财力集中用于保障和改善民生,推进和谐xx建设。
一是落实社会保障和就业政策。全年预算安排城乡低保资金xxxx万元(含镇级),1~6月累计支出3058万元;从今年1月起,城镇、农村低保标准实行一体化,统一提高至每人每月550元,纳入年度预算安排。全年安排优抚安置支出xxxx万元(其中优抚1211万元、安置xxxx万元),1~6月办理拨付抚恤770万元、安置405万元。全年区级财政社保口安排残疾人事业经费xxxx万元,1~6月累计支出706万元。全年安排社会福利和社会救助资金xxxx万元,1~6月累计支出xxxx万元。全年安排就业专项资金1383万元,1~6月累计支出24万元,追加办理高校毕业生就业专项59万元。全年区级财政社保口安排拥军经费xxxx万元,1~6月,累计办理支出xxx万元。全年安排28项政府向社会组织购买服务项目资金xxxx万元,1~6月办理拨付购买服务项目资金xxxx万元。全年安排区级城乡居民社会养老保险负担补贴资金xxxx万元,1~6月办理支出5075万元。
二是落实公共卫生投入资金。XX年城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗各级财政补助标准为每人年xxxx元,全年安排xxxxxx万元补助资金,1~6月,参加城乡居民医疗参保人数46.22万人,补助支出xxxx万元,城乡居民医疗保障最高支付限额达到30万元。全年安排城乡医疗救助经费xxx万元,1~6月支出182万元。全年安排优抚医疗专项资金xxxx万元,1~6月支出81.7万元。全面执行离休干部符合规定的医疗费用实报实销政策制度,1~6月,财政对离休干部医疗统筹共补助77.8万元。建立稳定长效的减轻基层卫生院负担的补偿机制,1~6月共发放退休人员生活补贴及节日津贴共xxxxx万元;安排乡村卫生站补助经费193万元,每站年补助1万元;按基层卫生机构在职在编实有人员按每人每年1.2万元的标准安排事业费补助xxxx万元。1~6月办理发放农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助XX年度补助资金461万元,惠及对象xxx人。
三是加大教育经费投入。XX年小学免费义务教育公用经费标准提高到1150元/生.学年,初中生20XX元/生.学年,全年安排免义教公用经费补助10111万元,1~6月支出xxxx万元,接受免费义务教育学生达xxxxxx人。继续对学前教育家庭困难学生资助,资助标准800元/生.学年。继续提高特殊教育学校免费义务教育公用经费补助标准,小学xxxxx元/生.年,初中xxxxx元/生.年,同时对随班就读残疾学生所在义务教育学校及高中提供特殊教育公用经费补助。四是落实支农惠农政策。全年区财政预算已安排三农扶持资金用于五改六有新农村建设经费3000万元,1~6月,共拨付xxxx万元。XX年度上级下达全区一事一议资金共1121万元,1~6月,共拨付399万元。xx区被定为“全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点县(市、区)”,全区共安排经费(含上级资金)2451万元。落实中央财政资金950万元,稳步推进XX年度现代农业生产发展优质稻产业带实施。区财政落实资金61万元,用于崖门国家一级渔港建设项目竣工结算。安排气象现代化建设仪器设备资金297万元,气象现代化建设维持费41万元,专项用于新增13个区域气象自动站建设。财政筹集100万元资金,推动农业“政银保”工作开展。落实各项惠农政策,1~6月拨付农机购置补贴、动物防疫疫苗补助经费、扶贫开发“双到”工作经费、帮扶恩平镇级专项、精准扶贫与村级公共服务均等化市级补助、村级兽医防疫员区级专项补助、区级营造防浪林专项、水利工程养护费区级补助、中央大中型水库移民住房维修专项、大中型及小型水库移民后期扶持、休禁渔区级补助等各项补助资金共978万元。
四、深化财政各项改革,强化财政监督管理
适应财政发展新常态,围绕完善公共财政体系、推进基本公共服务均等化的总体要求,继续深化财政各项改革,扎实推进财政科学化精细化管理。
一是做好深化镇级财政体制改革调研。XX~XX年镇级财政管理体制将于今年到期,为配合xx湖经济圈战略实施,科学做好新一轮财政管理体制调研工作。上半年,局成立专门调研组,多次主动走出去,到周边地区学习取经,开阔视野,查找不足;同时,多次深入各镇(街、区)开展专题调研,广泛听取基层对现行镇级财政管理体制实施过程中存在问题和意见建议,掌握第一手资料和数据,认真测算和分析研究,为科学制定新一轮镇级财政管理体制改革方案做好前期基础工作。
二是继续推进农村财务监管平台建设。继续推进会计核算、出纳电算化、资产、资源和合同、财务监控、预算管理、票据管理六大模块农村财务监管平台建设,除票据管理模块外,五大模块正在加紧推进中。在会计核算模块建设上,全区纳入农村财务监管平台的农村集体经济组织帐套共有1850套(村级233套、组级1614套、其他3套),基本步入正轨运行;在出纳电算化模块建设上,全区11个镇(街)全面推行出纳电算化,目前已启用出纳电算化的帐套有xxxx套(村级233套、组级1597套),占监管平台农村集体经济组织帐套总数的xxx.92%。;在资产、资源和合同模块建设上,各镇(街)农村集体经济组织的固定资产台账已全部纳入农村财务监管平台进行核算、监管,目前已录入农村财务监管平台的合同xxxx份;在财务监控模块建设上,目前除三江、罗坑、司前三个镇外,其余镇(街)均已制定并公布了农村财务监管实施细则;在预算管理模块建设上,抓紧农村集体经济组织预算录入工作,目前已录入农村财务监管平台的农村集体经济组织预算695份,占农村集体经济组织总数的38%。同时,建立农村财务监管平台运行通报制度,全面加强人员的业务培训,加快农村财务监管平台与银行联网,除罗坑镇、司前镇两个镇外,其余9个镇(街)均实现了银行联网。
三是继续推进非税收入管理系统建设扩面工作。通过深入单位调查研究、加强业务知识指导、组织开展上线培训、及时跟进系统信息变更情况、建立健全协调配合机制等方法,积极推进非税收入管理系统建设扩面工作,促进非税收入收缴制度改革上新台阶,上半年,新增上线单位29个、上线项目11个。包括区交通运输管理总所的货物港务费、各镇(街、区)代区城管局收取的非税收入项目以及xx第一中学等14所区、镇公办学校的教育收费项目。全区上线单位104个,用户数415个,代收银行6家,182项行政事业性收费收入、3项专项收入、32项罚没收入、5项政府性基金收入、3项其他收入上线运行。
四是继续推进国库管理制度改革。积极开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,制定《xx市xx区试编XX年度权责发生制》和《xx市xx区财政局试编我区XX年度权责发生制政府综合财务报告工作方案》,召开全区的布置会和局内的交流会,推动试编工作开展。同时,抓好对财政专户的存量情况进行核实,对财政专户进行梳理。规范和提高单位会计核算信息质量,进一步推进全区单位财务核算信息集中监管改革。继续深化公务卡结算制度改革,加强与银行、预算单位及公用事业收费部门沟通,及时解决单位使用公务卡缴交公用事业费的难题,同时,加强单位提取现金审核,引导单位使用公务卡替代现金消费。上半年全区实现公务卡消费xxxx万元,同比减少2.03%。
五是稳步推进“镇财区管”改革。开展乡镇集中支付改革调研,制定科学合理改革模式,优化和调试乡镇集中支付系统,6月下旬起选择双水镇开展乡镇集中支付改革试点。同时,按照“加强监管,规范支出”的原则继续细化镇级财政预算执行监管,完善镇级部门预算与区级部门预算统一同步的财政信息系统;按时保质完成镇级人员信息录入和逐步完善镇级人员经费系统。
六是开展财政绩效管理改革。根据不同行业单位特点,设计较为切合被评单位实际的评价指标体系,更系统、全面、客观地对支出项目进行绩效评价,提高绩效评价报告质量。积极研究和探索绩效管理改革,逐步建立“事前绩效评审、事中绩效监督、事后绩效评价,结果绩效问责”四位一体的财政资金绩效管理体系,切实提高财政资金使用效益。
七是加强政府采购监管。严格执行国家和地方政府采购有关政策法规,进一步规范采购业务办事流程,把好政府采购立项审批;依法及时办理政府采购的投诉事项,加强政府采购业务培训和信息宣传,完善政府采购专家库管理。1~6月,完成政府采购立项603项,金额x.74亿元,其中集中采购xxx项,金额5.18亿元;分散采购475项,金额xxxx万元。
八是抓好项目的投资评审。进一步规范评审业务操作规程,做好项目评审的资料预审和受理登记工作,提高项目评审资料质量和明确受理时间、完成时限。加强评审业务管理,确保评审质量。加强委托项目评审的中介机构的组织、协调、监管、复核工作,加快评审进度,进一步提高评审工作效率。如xx大道xx段的工程评审,安排专业人员驻场接收资料,专人评审,及时出报告。1~6月,完成审核工程项目的预、结算共725项,送审金额11.12亿元,核减金额xxxx万元,审定金额10.2亿元,核减幅度8.27%。
九是加强行事资产管理。进一步完善全区行政事业单位资产管理信息系统,复核更新系统有关数据,上半年,全区纳入资产管理信息系统管理资产总额37.62亿元,其中区本级xxx.64亿元、各镇(街)16.99亿元。严格履行审批手续,认真审核行政事业单位资产调拨、报废、转让,加强行事资产处置前后的监管。做好事业单位及其所办企业产权登记工作,同时,积极协助政府做好行政事业单位办公用房清理工作;配合纪检监察部门对全区行政事业单位超编车辆进行公开拍卖处置。
十是做好会计管理工作。对原会计人员管理系统升级改造,会计信息管理平台正式上线运行,全面实施会计人员信息化管理。认真做好会计从业资格证书的考试、申办、核发和注册换证工作,上半年,全区共有269人报名参加会计从业资格考试,通过60人,注册换证3149人;有2517人会计人员参加继续教育学习;有517名会计人员报名参加XX年度全国会计专业技术初级资格考试,通过71人;有411名会计人员报名参加XX年度全国会计专业技术中级和高级资格考试。
十一是加强财政干部队伍建设。成立以“讲规矩、敢担当、抓落实”为主题的作风建设年活动领导小组,全面开展作风建设年活动,着力提高财政队伍执行力,推动工作落实,强化效能建设,服务科学发展。继续巩固教育实践活动成果,狠抓各项管理制度建立健全和落实。通过加大财政信息化建设投入,提高工作效率,推进财政党务和政务信息公开。通过组织开展“四个一”群众帮扶工程等活动,深入基层调研,转变机关作风。通过强化对干部任免、调配、推荐和提高福利待遇,进一步调动干部职工工作积极性。通过组织干部职工参加各项政治和业务培训,切实提高财政队伍整体素质。
五、加快公有资产整合,提高资产营运效益
充分发挥国有资本在经济发展新常态下作用,加快整合盘活公有资产和公共资源,加快推进资产平台建设和公有企业转型升级,提高公有资产运营能力,有效实现公有资产保值增值。
一是加大资产资源整合力度。上半年对xx广场、xxx大道体育馆和xx人民运动场等无证资产和xxx大道中12号、xxx西路猫山、圭峰东路体育局办公楼等没有任何报建资料的房产进行补办手续,加快办理资产确权。成立xx区资源收储工作专责小组,对相关资产进行调查摸底,制定铁路站场、公路两傍闲置土地、旧厂房、物业收储计划,结合深茂铁路、xx大道征地拆迁,开展资产资源收储工作。参与工业园区建设运营工作,推进xx湖新城工业园区和城轨xx站tod项目的开发。
二是加快闲置资产处置盘活。盘活市场闲置场地,将古冈市场西侧铺位、摊位及闲置场地整合改造成商铺,向社会公示招租,确保公有资产的保值增值。“xx宾馆”资产公开招租成功,年租金增值率达73%。xx镇万达轻型隔热材料有限公司厂房和土地的租金上调70%。配合政府对大宗闲置资产如原农信社债权包中醋酸纤维实验厂债权、经委材料总公司位于江会路的土地使用权,通过诉讼形式保全债权,加快资产处置。赎买相关债权人持有的xx客运口岸建设公司的破产债权,加快客运港码头处置。分别与广州、xx等公司商议,安排资金赎买以上债权人持有xxxx宾馆或xx中旅社的债权,加快推动xx宾馆地块的处置。
三是以制度完善企业监管。设立区属公有企业党工委、纪工委,理顺区公有企业党组织关系,发挥基层党组织的作用。严格执行《xx区属公有企业领导人任职管理暂行办法》,加强区属公有企业领导人任职管理。建立企业“三重一大”(重大事项决策、重要人事安排、重大投资活动,大额资金使用)报告制度,进一步规范公有企业领导人员廉洁从业行为,加强企业反腐倡廉建设,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益。抓住企业容易滋生腐败的重点领域、关键岗位、关键环节,以规范和制约权力运行为核心,以“教育、查找、建制、监控”四个环节为重点,强化预防腐败制度建设,着力抓好廉政风险的防控。
四是加大资产保全力度。继续组织人力清理核实债权债务和企业资产,借助律师、会计师事务所等专业力量,采取有效措施,积极应对债务诉讼,做好资产保全和债权追收工作,防止公有资产流失。
五是加强区公有资金专户的核算、监管。及时清理追收应缴的资产收益资金和做好资产收益资金的会计核算工作,每月依时编制报送资金的收支情况表。做好区属关停企业资金的监管工作,对企业应缴的监管资金,实行跟踪到位及时追缴入专户;严格审核申请用款企业上报的支出项目、用途。
六是加强统计、财务快报和产权登记工作。跟进落实报表布置、资料审核到软件安装、电脑操作等全程。落实每月企业财务快报的上报工作,指导、督促新增企业认真落实工作任务,按时保质完成财务快报上报工作。对符合产权登记的国有企业,做到“应登必登、应登即登、登则登准”的原则,完成全区36户公有企业产权登记工作。加强区属公有企业改革宣传报道,形成全社会支持国资发展的良好氛围。
七是妥善解决历史遗留问题。加强与区信访局、公安分局、人社局等部门的密切联系,提前做好预防措施,及时对群众来信来访案件开展调查研究,认真做好化解矛盾工作,遏制群体性事件的发生。上半年共处理来访信访事项10次,涉及25人次,安排150万元解决区属关停企业有关职工遗留问题。1~6月,实现区属公有资产收益6905万元。
上半年,在区委、区政府正确领导和上级财政部门正确指导下,经过全体财政干部职工共同努力和有关部门积极配合,财政工作取得一定成绩,但仍然存在一些突出隐患:
一是镇级经济发展不平衡,镇级财政收入增长明显放缓,多个镇出现当年收不抵支,部分镇级财政运作相当困难。
二是受国内外经济不稳定因素影响,实体经济增长放缓,税收增长乏力,非税收入比重居高不下,财政收入质量下降,要实现全年财政目标任务十分艰巨。
三是减收增支因素增多,保运作、保民生、保稳定压力增大,重点工程项目资金缺口大。四是政府融资工作压力大,偿还债务越来越重。这些突出隐患必须引起各级高度重视,在下半年里采取切实可行措施逐步加以解决,确保完成全年财政各项目标任务,促进全区社会和经济保持平稳发展。
财政局先进个人事迹材料篇三今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
一、上半年工作情况
上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。
(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长
1、为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
2、助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3、支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4、为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5、统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进xxxx新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理
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