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关于2021年区委巡察组开展“回头看”巡察情况的报告
根据区委统一部署,xx年x月x日至x月x日,区委巡察组对xx党组开展了巡察“回头看”。巡察组以党章党规党纪为尺子,从严从实开展巡察监督。通过公布巡察公告,广泛开展个别谈话,调阅有关文件资料,走访调查等,顺利完成了巡察“回头看”任务。总体来看,上轮巡察以来,调整后的xx党组领导班子能够着力推进党风廉政建设和反腐败工作,认真履行管党治党责任,认真落实上级的决策部署,并对照巡察反馈提出的问题,逐项列出整改措施,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和责任人。巡察问题得到有效整改,历史遗留问题逐步得到处理,在改革创新和发展稳定方面取得了一定成效。通过巡察“回头看”,xx还存在以下几个方面的问题:
一、存在的问题
1、“两个责任”的落实仍然不够到位。主体责任意识仍然不强,党风廉政建设责任制没有落实到位,存在重业务轻党建现象。主要是贯彻落实上级党风廉政建设工作的决策部署不够坚决有力,专题研究党风廉政建设工作偏少。党风廉政建设缺乏个性化清单,不同业务部门之间党风廉政建设责任制内容相同。党建工作基础不扎实,“两学一做”学习教育活动流于形式,活动的内容不够丰富。派驻纪检组对xx的监督失之于宽,失之于软,主动监督力度不够。
2、落实“八项规定”精神不够严格
(1)存在超标准发放津贴、补贴、奖金等。xx从xx年x月至x年x月共超标准发放公务员、事业人员津贴补贴x万元。
(2)存在办公用房超标现象。xx班子成员办公用房面积普遍超标,没有达到办公用房管理规定的要求,存在超标准用房现象。
(3)在公务出差过程中有超标准乘坐交通工具现象。
(4)商务接待和公务接待手续不全。接待基本或无审批接待、无餐费清单,以及存在延期结账、累计报销等问题。
3、固定资产管理不规范。存在固定资产未入账、固定资产处置不合规等现象。
4、应收款项未完全收取,存在国有资产损失的潜在风险。
5、超范围支付相关费用。
6、个别小型工程项目招投标不规范,涉嫌故意规避招投标。xx期间个别小型工程多分成x万以下的多个项目,存在规避招投标现象。
7、财务管理监督不严格,存在廉洁风险。一是报销内容不合规。如出差报销费用中很多票据内容不在出差报销范围之内,存在单纯以票冲账现象;二是报销手续不全、程序不合规。三是借款及报销手续不规范。部分借款长时间不报销、冲帐,有的甚至超过6个月的时间。
二、整改意见
针对上述发现的问题,建议采取以下整改措施:
一是认真贯彻全面从严治党要求。xx党组要切实担负起全面从严治党主体责任,高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险,加大力度处理企业发展的历史遗留问题。结合“两学一做”学习教育,努力营造风清气正的企业发展环境。对贯彻落实中央八项规定和六大纪律精神要继续深入学习,严格对照落实。加强对重点领域、重要岗位、关键环节的监管,建章立制、堵塞漏洞。加强内审工作,重视审计结果运用。
二是切实把党的建设抓好抓实。认真落实完善党建工作责任制,明确党组织、主要负责人、其他班子成员的党建责任目标及考核标准,将党建、党风廉政建设工作纳入xx年中、年度工作考核范围,做到党的建设与经营管理同谋划、同部署、同考核。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面加强和规范党内政治生活。强化干部日常监督管理,认真执行干部轮岗交流、个人事项报告等制度。加强高素质人才队伍建设,以人才结构的战略性调整引领xx创新发展和转型升级。
三是健全资产管理制度,确保国有资产经营效益。进一步加强固定资产管理,建立健全固定资产管理制度,严格执行固定资产登记、盘点、处置等有关规定,对各项应收款项依法果断采取切实可行措施,抓紧清理催收。
四是健全财务管理制度。进一步严肃财经纪律,严格支出审批手续,确保支付内容、程序、手续符合相关规定;增强单位主要领导带头执行财经纪律的意识,强化对xx财务人员教育培训;严格执行区建设工程招投标管理办法,做到真招标、招实标,对规模较大的工程进行审计审查。
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