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立足民族团结
心系百姓民生
---阿拉善左旗乌力吉苏木人民政府民族团结先进事迹
巍巍贺兰、金色大漠、清澈湖泊、梦幻峡谷……在这个被誉为苍天圣地的阿拉善左旗最北部有一个地域辽阔、民风淳朴，文化底蕴深厚的边陲苏木叫乌力吉，它是闻名遐迩的阿拉善奇石的故乡，又是阿拉善民歌长调的故乡。乌力吉苏木北与蒙古国南戈壁省交界，总面积有7707平方公里，下辖3个嘎查，总人口为974人，其中从事牧业人员215户652人，少数民族群众占总人口的86.2%，边境线长83.45公里，是一个蒙古族聚居的畜牧业边境苏木。
2009年以来，乌力吉苏木人民政府作为一个少数民族地区一级政府，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领各族群众，紧紧围绕建设美丽、和谐、富裕乌力吉这一目标，在做好口岸建设和牧民生产二项服务的同时，进一步提升民歌故乡和阿拉善奇石二个品牌的知名度，夯实边疆稳定、民族团结、牧民增收、生态改善、城建改观五个基础，为促进少数民族地区经济社会发展做出了积极的贡献。乌力吉苏木政府2014年被命名为内蒙古自治区民族团结示范单位，2013年被命名为第一批内蒙古自治区民族团结进步创建活动示范单位，被评为2012年度内蒙古自治区1 第八次民族团结进步模范集体、2011年度自治区先进基层党组织、2010年度全盟第八次民族团结进步表彰大会先进集体、2009年度全盟学习使用蒙古语言文字先进集体、2010年度全盟先进基层党组织、2010年度全盟农牧民转移转产就业先进苏木镇，多次被旗委、政府评为工作实绩突出单位，受到了领导和群众的一致好评。
坚强领导、民主管理，助推民族团结
乌力吉苏木政府是一个蒙古族占多数的蒙汉民族融合的机关单位，现有干部职工36人，其中党委书记和2名干部为汉族，其他全部是蒙古族。 2006年以来有2任汉族同志担任苏木党委书记一职，并能够团结班子、真抓实干，密切党同各族群众的血肉联系，牢固树立相互帮助、相互学习、相互尊重、相互谅解的“四个相互”思想，任何时候都不忽视和放松民族团结工作，做到大事集体议，小事常沟通，公开公正，民主管理，调动干部职工工作积极性，发挥各自特长，形成了分工明确，各司其职、各尽其责，齐抓共管的良好局面。
狠抓学习型机关建设，提高综合素质。健全完善了中心组学习和机关集中学习制度，坚持每周一次集中学习，每月一次专题学习，认真学习《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党的民族宗教政策理论，认真学习贯彻国家宗教事务条例、自治区民族区域自治法、自治区蒙古语2 文工作条例，积极开展“蒙汉双语”互学，采取集中学与自学相结合，“请进来”和“走出去”相结合，领导讲和干部议相结合，做到“学习制度化，内容丰富化，形式多样化”的“三化” ，结合当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，开展“大学习、大调研、大接访、大落实”不断加强学习讨论，深入基层走访调研、征求意见、查摆问题、整改落实，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，为更好的服务各族群众奠定了基础。
生活改善、牧民增收，助推民族团结
乌力吉苏木各项经济指标与2009年相比财政收入实现了翻一翻、从512万元增加到了2013年的1050万元，人均纯收入从2009年的5625元增加到2013年的10038元、增长了78.5%，人民生活水平切实得到了明显改善。乌力吉苏木政府深知，实现和谐就要从牧民增收来考虑，从收入源头想办法，拓宽收入渠道。要想让各族同胞走上致富的道路首先就要从思想意识入手，光靠别人讲知识讲道理是不行的，要从自身做起，起到一个模范带头作用，让行动和成果去带动各族同胞，让各族同胞们看到效益、看到成果、看到美好的未来才是根本。几年来，通过发展奇石产业、阿拉善彩玉的深加工、发展沿路经济、发展生态产业、探索牧民联户经营解放劳动力等措施，牧民收入渠道增多了，收入明显3 增多了，放开陈旧的思想走出家门自主创业的人也逐渐多了起来。由此带给各族同胞特别是少数民族同胞的思想冲击更是深远，带动了大批年轻少数民族同志自主思考、自主学习、自主创业的干事创业精神，从根本上起到了积极的作用。在这些工作中，注重少数民族团结，宣传党的各项优惠政策，挖掘和树立少数民族带头人等等都起到了关键作用，无论是每年的阿拉善奇石文化旅游节、额济纳胡杨节等重大节日，还是发展沿路经济、安居住房、安置就业等等都将少数民族同胞放在首位，把群众装在心里，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现了各民族的大团结和共同发展。
设施完善、城建改观，助推民族团结
乌力吉苏木是未来中蒙乌力吉口岸建设地，也是一个葡萄玛瑙和奇石产地，没有农业，只有少量的资源型工业，各族群众的经济来源主要依靠畜牧业和奇石。多年来，乌力吉苏木政府在上级部门的大力支持下，结合实际依托中蒙乌力吉口岸建设，在人居环境的改善方面做出了不懈的努力。2009年乌力吉苏木镇区还是一个房屋年久失修、道路泥泞、没有路灯、没有自来水、没有楼房、没有绿化的小乡镇。而短短五年间，在苏木党委、政府的领导下，在各族群众的共同努力下，经济快速发展、医疗、卫生、教育、社会保障体系不断完善，人民生活不断提升，基础设施、镇容镇貌也得到了很大改善。行政服务及教育卫生等9座新楼拔地而起、4 3公里柏油路街道通向各处、120盏太阳能路灯照亮夜晚的乌力吉、2万平方米绿化区域环绕镇区、1000平米嘎查村活动场所、7000平方米风干羊肉厂、36顶蒙古包、46套游牧民定居转产就业房屋及60套奇石市场房屋分布在S218省道两侧，居民群众饮用上了安全的自来水，乌力吉苏木镇区发生了翻天覆地的变化，为牧民增收打下了良好基础。其中36顶蒙古包为主的贫困牧民转产就业经营场所、乌力吉卫生院蒙医五疗诊所和占地7000多平方米的继承了蒙古族传统风干羊肉技术和现代科技相结合的风干羊肉项目都是得益于400万元少数民族发展资金建成并投入使用的。今年苏木又争取了5公里的巷道硬化工程，40盏太阳能路灯项目，为改善环境拟建的集中供热项目也在积极筹划中。
保障民生、便民服务，助推民族团结
蒙古族是一个具有悠久的游牧习俗的民族，经过长年发展目前已告别了拉着蒙古包到处游牧的生活方式，基本已定居到指定的草场，分为冬季草场和夏季草场进行轮牧。为了贯彻落实安居政策和落实游牧民定居政策，乌力吉苏木政府按照上级要求，召开牧民大会充分征求牧民意见，在公平公正公开的原则下为92户牧民争取了游牧民定居和危房改造项目。根据个人意愿、家庭劳动力、子女上学情况在苏木镇区、苏宏图沿省道两侧安置了64户牧民发展沿边经济，另一方面在旗府所在地巴彦浩特镇就学校附近安置了30户牧5 民，这样既解决了安居问题、也解决了就业问题，既解决了子女上学问题，也能让牧民集中到苏木镇区，符合了人口向城镇集中的旗委战略，是个一举多得的为民办实事工程。通过乌力吉苏木政府的不懈努力，各族群众告别了蜡烛和煤油灯的时代、普及了风光互补发电设备，告别了牲畜为交通工具的时代、普及了摩托车和各类机动车、牧户车辆保有量达100%，告别了子女学前教育和九年义务教育收费时代、享受了子女上学免费政策，少数民族子女学前教育和九年义务教育上学率达100%，告别了养老无保障时代，全苏木养老保险参保率达98%，告别了医疗无保障时代，大病医疗及城镇医疗保险参保率达到97%以上，各族群众的科技、教育、文化、卫生、医疗、社保条件得到全面提升。
生态改善、环境适宜，助推民族团结
乌力吉苏木自然地形为南高北低，地貌以戈壁、荒漠、丘陵为主，区域气候受到海拔高度和沙漠的影响，风光资源较为丰富，而水资源较为短缺，是制约地区经济发展的主要因素。梭梭是最耐旱的一种天然生长的植物，也是我苏木最宝贵的自然资源，被誉为“沙漠人参”的肉苁蓉就寄生在梭梭树根上，而且种植梭梭和嫁接肉苁蓉技术已非常成熟，是实践证明了的一种成功的沙产业。乌力吉苏木政府看到这一点，认为这是一个各族群众既能保护生态环境、又能可持续的拓宽增收渠道的好项目。为此结合草原生态保护补助奖励6 政策，积极争取林业项目鼓励牧民积极保护生态环境发展沙产业，积极推广梭梭种植保护和肉苁蓉嫁接技术，目前已保护天然梭梭林70万亩、人工种植梭梭2万亩，人工嫁接肉苁蓉基地3600亩，种植牧户平均增收2万元。锁阳是寄生于白刺上的又一种高价值中药材，在苏木政府的引导下牧民尝试嫁接锁阳2000亩，并在牧民草场上试种文冠果、黑果枸杞等科技试点项目，为牧民增收和环境改善进行着积极的探索。
心系群众、救灾及时，助推民族团结
乌力吉苏木是一个牧业苏木，畜牧业在牧民的生产生活中占有举足轻重的地位。近年来，由蒙古国窜入我境的野狼频繁，给苏木的牧业生产带来了很大的困扰，牧民的牲畜频频被咬死咬伤，很多牲畜受惊吓走失，给牧民带来了一定财产损失。当了解到这一情况后，苏木政府马上通过对野狼的主要活动范围进行了解，并申请上级部门批准，带领边防派出所、当地牧民对入境的野狼进行围堵驱赶，降低了牧民损失，同时协调民政部门争取救灾款近50万元，补偿给受灾牧民手中。
临策铁路建成后，牧民骆驼和小畜穿越铁路时常发生铁路交通事故，给牧民带来了经济损失，给铁路部门带来了安全隐患。最多的时候压死骆驼13峰、山羊70头只，按市场价骆驼每峰1万元计算、牧民损失13万元，山羊按15007 元计算牧民损失10万元。乌力吉苏木政府了解到此情况后，第一时间深入摸底、实地了解情况，协调各级部门耗时1年多时间拉设了300公里网围栏，使铁路交通安全得到了保障，牧民群众利益得到了保护。
边疆安全、综治维稳，助推民族团结
稳定是社会发展的前提，为此乌力吉苏木建立了以苏木党委为核心、嘎查支部为纽带、军警企民共同参与的党建管理新格局，有效提升了各部门、各行业的整体协调、配合和联动性，近几年来无一例特大刑事案件和安全事故发生、无一例群体性上访和越级上访事件。苏木政府高度重视边疆安全稳定工作，实行“点线面”结合的战略，重视关键点、守好边防线、控好社会面，每年的民兵训练也以各嘎查年轻少数民族牧民为主，并将边境一线年轻牧民纳入民兵预备训练，联系边防七连进行专业化训练，协同各边防部队站所官兵，形成了联边联训联防的体制机制，在强化民兵队伍的同时拉近了军民关系，认真贯彻执行了党的民族政策，促进了军警企民共建，呈现出了边疆安全稳定，军民和谐共处，各民族团结一致，共同致力地方经济、社会各项事业发展的良好局面。乌力吉苏木是一个边境苏木，边境线长83.45公里，边境一线二线牧户有15户49人，该部分牧户中蒙古族44人、汉族5人，都是祖祖辈辈守土戍边的当地牧民。全部按照军事化管理模式设立9个民兵点，常年在本地生产生活的同时8 守护着边防线。乌力吉苏木政府考虑到守土戍边牧户路途远、路况差、采购生产生活材料困难的实际，特申请上级部门和民政部门给予每人每天1斤边补粮的补贴，考虑到用电困难问题争取和发放风光互补发电设备15套，考虑到饮水困难问题联系机械给人畜饮水困难户打机电井3眼、筒井4眼等优惠政策，确保了守边各族牧民生产生活。
文化繁荣、传承民俗，助推民族团结
作为一个少数民族地区，乌力吉苏木政府高度重视民族宗教工作，各方筹资100多万元修缮了具有300多年历史的沙日扎庙，健全调整了沙日扎庙管理委员会，强化了民族宗教的规范管理，保障了广大少数民族群众的宗教信仰，有效遏制了邪教的传播和渗透。苏木政府每年开展3次敖包祭祀活动、1次乌兰牧骑演出、1次三八妇女活动、1次五四青年暨职工运动会和1次本地区独有的“长调回荡的乌力吉赛汉”牧民传统文化节、敖云别立格民歌大赛，继承着古老的传统，传承着古老的民族文化和民俗，这些努力不仅调动了少数民族群众的积极性，营造了乌力吉苏木良好的民族文化氛围，而且也促进了乌力吉少数民族的团结和少数民族文化的大繁荣大发展。
多年来，通过坚持不懈的努力，乌力吉苏木政府在社会当中树立起了良好的形象，成为富有感召力、凝聚力和战斗力的先进集体，为促进党中央及区、盟、旗委政府政令畅通9 打下了坚实的基础，为加强各民族间的友谊树立了良好的典范。在步入“十二五”的今天，乌力吉苏木政府这棵民族团结之花，正以提升民歌故乡和阿拉善奇石二个品牌的知名度，夯实边疆稳定、民族团结、牧民增收、生态改善、城建改观五个基础，促进少数民族地区经济社会发展，实现“美丽、和谐、富裕乌力吉”为奋斗目标而积极努力拼搏着，她将以更灿烂的笑脸、火热的心情迎接新的春天！
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