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教书育人用真心
――学习师德教书育人的心得体会
有人说,一个学生就是一首诗,一个心灵就是一个世界。爱学生就是要对每一个学生发自内心的真爱,爱得深,爱得严。感动着他们的感动,痛苦着他们的痛苦,收获着他们的收获,成功着他们的成功,在学生心灵的沃土根植美好和梦想。
(一)、用亲和之心架设教育之桥
我经常这样扪心自问:做一名优秀的教师,最重要的究竟是什么,优美的语言,广博的知识,还是丰富的经验?终于,我发现,这些都是一名优秀教师不可或缺的优秀品质,但更重要的是有爱心,是穿越心灵的无私的真爱。师爱,发自内心深处的真爱,是师德的老师的体贴,关爱使他们感到舒畅、亲切,一句恰如其分的赞扬和关心远远胜过冷冰冰的指责,这就是亲和力的作用。教育是育人的伟业,用真心触动他们的心弦,也同样收获他们真诚的爱。核心,它是熊熊的火炬,能点燃学生的梦想;它是指路的明灯,能照亮学生前进的路程“捧着一颗心来,不带半根草去”,这心,就是为师者赤诚的真心,如春风化雨,点点滴滴滋润学子心田。,师德,决不是简单的说教,而是一种无私精神的体现,一种不息的师魂!
(二)、用无私之心铺就事业之路
教师对学生的爱应该是博大无私、宽广无边的,也是无微不至的。教师,可以感染同事,同心同德,齐心协力;可以感染家长,树立威信,真诚沟通;可以感染学生,积极进取,勤奋努力;我们更可以感动社会,爱岗敬业。
(三)、用研究者之心搭建教学之梯
在学校“科研兴校,内涵发展”思想的引领下,成为研究者、作研究型教师成为我的事业追求。我认真钻研,努力实践,优化课堂结构,提高课堂实效,
(四)、言传身教、严格要求是提高教学质量的催化剂
中国古代教育家孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”教育实践表明,教师的道德品质、治学态度、工作作风、生活态度,乃至一言一行,都直接或间接地影响学生的心灵。正因为言传身教这种特殊的育人效用,使为人师表成为一种重要的教育手段和途
径。因此培养人才的素质主要取决于教师的思想政治素质和业务水平。
教师要在学生心目中树立崇高的威信,首先必须具有渊博的知识和严谨的治学态度。教师的言行对学生起着潜移默化的作用,有时简单的一句话会给学生留下终生难忘的印象。教师展示的不仅是丰富的科学知识、严谨的教学风范、解决问题的方式方法,而且还有教师的个性及心理素质。教师在课堂上的一言一行,学生尽收眼底,因而教师在课堂上所表现的优良品质会潜移默化地感染学生,在“教书”同时起着“育人”的良好作用。其次还要严以自律,严格要求,以身作则,作身先士卒的垂范。另外还要关心热爱学生,课后倾听学生的声音做学生的良师益友。爱是人类的情感之一,情感就是人们对于客观事物是否符合个人需要而产生的态度及情绪体验,它在教育过程中具有巨大的作用。
(五)、根据新时期学生的特点启迪学生心灵
现在的学生究竟有哪些特点?这是教师在教书育人过程中要注意的问题。教书育人的指导思想一定要突出时代性,适应培养现代化建设所需要的人才。教师在教学中要通过多种渠道掌握学生的思想动态,采取适合于学生心理特点的措施加以诱导,使学生牢固树立起正确的思想观点,明确学习目的和任务。针对学生的特点多开展一些健康有益的课外活动,把学生吸引到正面来,寓教育于各种活动之中。如经常开展纪律法制教育,增强他们的纪律法制观念,使他们懂得遵纪守法的道理。
教书和育人是紧密联系在一起的,这是人类社会教育过程中所共有的特征,也是教育规律的客观要求。教学活动不是随意性的,而是根据一定社会所确定的教育目的和任务的要求,教师按规定的教学内容,有目的、有计划地传授给学生,使学生掌握一定知识,形成一定的知识体系,成为一定社会所需要的人。所以,教书只是手段,育人才是目的。教书和育人是紧密联系在一起的,这是一条最基本的教育规律。将教书和育人割裂,只顾教书,不管育人,这不仅是淡忘了自己的社会角色,缺乏职业道德,而且是对党的教育方针和社会主义教师神圣职责的亵读。每个教师都要遵循教育规律,不仅要做好专业知识的传播者,还要自觉当好正确政治方向的引导者和高尚心灵的塑造者,才不愧为合格的人民教师。
时光荏苒,转眼一个年度的工作结束了,回顾本年度的工作,有辛勤过后的快乐,也有耕耘过后的收获,现在做以下总结:
一、思想方面
工作以来我在思想上积极要求进步,忠诚党的教育事业,服从领导的分配,遵守劳动纪律,团结同志,热心帮助同志,教育目的明确,态度端正,钻研业务,勤奋刻苦;为人师表,有奉献精神。
二、教学工作
工作中,我一直严格要求自己,努力钻研业务。争取上好每一节课是我一直以来奋斗的目标。所以,为了实现这个目标,我加大备课的容量,加强上课质量,落实反思的分量。
首先,我积极参加集体备课,把备课学来的理论知识与教学实践相结合;努力学习理论知识,用新课程理念武装自己,与时俱进,让新课程也走进我的课堂;虚心向他人学习,跨学科听课,学校有讲课活动积极参加,生怕漏听了任何一节课。认真反思自己的每一节课,当一节课上万之后我总考虑一下,我这节课成功的地方在哪里,哪些地方学生不好接受,我以后怎么改进,这样做好反思,再进行二次备课。
就这样我不断努力探索,建立了激趣导入——自主尝试——归纳总结——练习实践这样的教学模式,激发学生的学习兴趣,使学生能够主动学习自主探究,从而自主的接受信息技术课。通过我的努力,学生上微机课,不再是只想着玩游戏了,而是能够主动的学习知识,有的甚至还能在所学的基础上有所创新。我在辛勤努力之后得到了学生的理解和认同,这是我几年来最想见到的。虽然信息技术相对于语文数学来说显得太微不足道了,最开始还被大家认为是连专科都不算的“二课”,但是随着我们一代一代信息技术教师的努力,我们一定会让信息技术学科也能成为教育花园里的一朵奇葩。
三、第二课堂、信息技术兴趣组教学工作
本学年认真开展了信息技术兴趣小组活动。在学校中每班选出有信息技术特长的学生组建成一个信息技术兴趣小组,利用学生活动时间对其进行信息技术特长培训。通过这样的训练,我校学生参加全国儿童青少年计算机表演赛取得了不错的成绩。根据学校计算机设备和学生的实际情况,精心准备了教学内容,力求把学生教懂教会。一学年下来,学生的信息素养与信息技术能力有了明显改善和提高。
四、多媒体教学课件设计与制作
由于时间关系,目前大多数教师单独制作多媒体课件还有一定难度,因此各学科活动所需的课件都需要我来帮忙制作。为了将教师的多媒体课件制作得有声有色,经常需要花大力气查找或制作多媒体素材,需要不断地与教师进行交流,才能制作出高质量高效率的多媒体教学课件。对于部分能独立制作课件的教师我进行了细心的指导,帮助他们解决制作中的一些难题,帮他们修改自己的课件,使课件更符合教学规律及教师的教学习惯。
五、努力的方向
反思本学年来的工作,在喜看成绩的同时,也在思量着自己在工作中的不足。不足有以下几点:
1、对于信息技术的教学由于有一定的思路,所以难免思考的少了一些,出现了一些倦怠。
2、教科研方面本学年加大了学习的力度,认真研读了一些有关教科研方面的理论书籍,但在教学实践中的应用还不到位,研究做得不够细和实,没达到自己心中的目标。
3、对差生多些关心,多点爱心,再多一些耐心,使他们在各方面有更大进步。
以上是我本年度的工作总结,希望在以后的工作中发扬优点,弥补不足,有更大的进步。
教书育人用真心
爱学生就是要对每一个学生发自内心的真爱,爱得深,爱得严。有人说,一个学生就是一首诗,一个心灵就是一个世界。和他们一起感动,和他们一起痛苦,分享着他们的收获,和学生一起成长,在学生心灵的沃土根植美好和梦想。
(一)用和蔼的态度了解和教育学生
了解学生和学生的家庭情况,是和学生增进感情以及管理教育学生的前提条件,我发现,一名优秀教师不可或缺的优秀品质中,更重要的是有爱心,是穿越心灵的无私的真爱。发自内心深处的真爱,是师德的基本要素,是使他们感到舒畅、亲切的精神羁绊,一句恰如其分的赞扬和关心,从积极正面的激发着学生的后续情感和潜力,这就是亲和力的作用。它触动他们的心弦,也同样收获他们真诚的爱,能点燃学生的梦想;是一种无私精神的体现,一种不息的师魂!
(二)用关爱之心激励学生
要以关注和观察自己的学生为前提,教师对学生的爱是无微不至的、真诚的、实实在在的。可以感染同事,可以感染家长,可以感染学生,积极进取,勤奋努力。
(三)用探索之心研究之心铺教学之路
研究学成为我事业的基础和追求。我认真钻研,努力实践,优化课堂结构,提高课堂实效。
(四)身教潜移默化的影响
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”教师的道德品质、工作态度、生活态度,一言一行,都直接或间接地影响学生的心灵。言传身教这种特殊的育人效用,使为人师表成为一种重要的教育手段和途径,也是树立崇高的威信的前提条件,教师的言行对学生起着潜移默化的作用。
总之,教书和育人是紧密联系在一起的,是教育过程中共有的特征,也是教育规律的客观要求。每个教师都要遵循教育规律,不仅要做好专业知识的传播者,还要自觉当好正确政治方向的引导者和高尚心灵的塑造者,才不愧为合格的人民教师。
教书育人用真心
——学习师德教书育人的心得体会
有人说,一个学生就是一首诗,一个心灵就是一个世界。爱学生就是要对每一个学生发自内心的真爱,爱得深,爱得严。感动着他们的感动,痛苦着他们的痛苦,收获着他们的收获,成功着他们的成功,在学生心灵的沃土根植美好和梦想。
(一)、用亲和之心架设教育之桥
我经常这样扪心自问:做一名优秀的教师,最重要的究竟是什么,优美的语言,广博的知识,还是丰富的经验?终于,我发现,这些都是一名优秀教师不可或缺的优秀品质,但更重要的是有爱心,是穿越心灵的无私的真爱。师爱,发自内心深处的真爱,是师德的老师的体贴,关爱使他们感到舒畅、亲切,一句恰如其分的赞扬和关心远远胜过冷冰冰的指责,这就是亲和力的作用。教育是育人的伟业,用真心触动他们的心弦,也同样收获他们真诚的爱。核心,它是熊熊的火炬,能点燃学生的梦想;它是指路的明灯,能照亮学生前进的路程“捧着一颗心来,不带半根草去”,这心,就是为师者赤诚的真心,如春风化雨,点点滴滴滋润学子心田。,师德,决不是简单的说教,而是一种无私精神的体现,一种不息的师魂!
(二)、用无私之心铺就事业之路
教师对学生的爱应该是博大无私、宽广无边的,也是无微不至的。教师,可以感染同事,同心同德,齐心协力;可以感染家长,树立威信,真诚沟通;可以感染学生,积极进取,勤奋努力;我们更可以感动社会,爱岗敬业。
(三)、用研究者之心搭建教学之梯
在学校“科研兴校,内涵发展”思想的引领下,成为研究者、作研究型教师成为我的事业追求。我认真钻研,努力实践,优化课堂结构,提高课堂实效,(四)、言传身教、严格要求是提高教学质量的催化剂
中国古代教育家孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”教育实践表明,教师的道德品质、治学态度、工作作风、生活态度,乃至一言一行,都直接或间接地影响学生的心灵。正因为言传身教这种特殊的育人效用,使为人师表成为一种重要的教育手段和途径。因此培养人才的素质主要取决于教师的思想政治素质和业务水平。
教师要在学生心目中树立崇高的威信,首先必须具有渊博的知识和严谨的治学态度。教师的言行对学生起着潜移默化的作用,有时简单的一句话会给学生留下终生难忘的印象。教师展示的不仅是丰富的科学知识、严谨的教学风范、解决问题的方式方法,而且还有教师的个性及心理素质。教师在课堂上的一言一行,学生尽收眼底,因而教师在课堂上所表现的优良品质会潜移默化地感染学生,在“教书”同时起着“育人”的良好作用。其次还要严以自律,严格要求,以身作则,作身先士卒的垂范。另外还要关心热爱学生,课后倾听学生的声音做学生的良师益友。爱是人类的情感之一,情感就是人们对于客观事物是否符合个人需要而产生的态度及情绪体验,它在教育过程中具有巨大的作用。
(五)、根据新时期学生的特点启迪学生心灵
现在的学生究竟有哪些特点?这是教师在教书育人过程中要注意的问题。教书育人的指导思想一定要突出时代性,适应培养现代化建设所需要的人才。教师在教学中要通过多种渠道掌握学生的思想动态,采取适合于学生心理特点的措施加以诱导,使学生牢固树立起正确的思想观点,明确学习目的和任务。针对学生的特点多开展一些健康有益的课外活动,把学生吸引到正面来,寓教育于各种活动之中。如经常开展纪律法制教育,增强他们的纪律法制观念,使他们懂得遵纪守法的道理。
教书和育人是紧密联系在一起的,这是人类社会教育过程中所共有的特征,也是教育规律的客观要求。教学活动不是随意性的,而是根据一定社会所确定的教育目的和任务的要求,教师按规定的教学内容,有目的、有计划地传授给学生,使学生掌握一定知识,形成一定的知识体系,成为一定社会所需要的人。所以,教书只是手段,育人才是目的。教书和育人是紧密联系在一起的,这是一条最基本的教育规律。将教书和育人割裂,只顾教书,不管育人,这不仅是淡忘了自己的社会角色,缺乏职业道德,而且是对党的教育方针和社会主义教师神圣职责的亵读。每个教师都要遵循教育规律,不仅要做好专业知识的传播者,还要自觉当好正确政治方向的引导者和高尚心灵的塑造者,才不愧为合格的人民教师。
教学经验成果总结
高庄则中心小学 杨乃表有人说,一个学生就是一首诗,一个心灵就是一个世界。爱学生就是要对每一个学生发自内心的真爱,爱得深,爱得严。感动着他们的感动,痛苦着他们的痛苦,收获着他们的收获,成功着他们的成功,在学生心灵的沃土根植美好和梦想。
(一)、用亲和之心架设教育之桥
我经常这样扪心自问:做一名优秀的教师,最重要的究竟是什么,优美的语言,广博的知识,还是丰富的经验?终于,我发现,这些都是一名优秀教师不可或缺的优秀品质,但更重要的是有爱心,是穿越心灵的无私的真爱。师爱,发自内心深处的真爱,是师德的老师的体贴,关爱使他们感到舒畅、亲切,一句恰如其分的赞扬和关心远远胜过冷冰冰的指责,这就是亲和力的作用。教育是育人的伟业,用真心触动他们的心弦,也同样收获他们真诚的爱。核心,它是熊熊的火炬,能点燃学生的梦想;它是指路的明灯,能照亮学生前进的路程“捧着一颗心来,不带半根草去”,这心,就是为师者赤诚的真心,如春风化雨,点点滴滴滋润学子心田。,师德,决不是简单的说教,而是一种无私精神的体现,一种不息的师魂!
(二)、用无私之心铺就事业之路
教师对学生的爱应该是博大无私、宽广无边的,也是无微不至的。教师,可以感染同事,同心同德,齐心协力;可以感染家
长,树立威信,真诚沟通;可以感染学生,积极进取,勤奋努力;我们更可以感动社会,爱岗敬业。
(三)、用研究者之心搭建教学之梯
在学校“科研兴校,内涵发展”思想的引领下,成为研究者、作研究型教师成为我的事业追求。我认真钻研,努力实践,优化课堂结构,提高课堂实效,
(四)、言传身教、严格要求是提高教学质量的催化剂
中国古代教育家孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”教育实践表明,教师的道德品质、治学态度、工作作风、生活态度,乃至一言一行,都直接或间接地影响学生的心灵。正因为言传身教这种特殊的育人效用,使为人师表成为一种重要的教育手段和途径。因此培养人才的素质主要取决于教师的思想政治素质和业务水平。
教师要在学生心目中树立崇高的威信,首先必须具有渊博的知识和严谨的治学态度。教师的言行对学生起着潜移默化的作用,有时简单的一句话会给学生留下终生难忘的印象。教师展示的不仅是丰富的科学知识、严谨的教学风范、解决问题的方式方法,而且还有教师的个性及心理素质。教师在课堂上的一言一行,学生尽收眼底,因而教师在课堂上所表现的优良品质会潜移默化地感染学生,在“教书”同时起着“育人”的良好作用。其次还要严以自律,严格要求,以身作则,作身先士卒的垂范。另外还要关心热爱学生,课后倾听学生的声音做学生的良师益友。爱是人
类的情感之一,情感就是人们对于客观事物是否符合个人需要而产生的态度及情绪体验,它在教育过程中具有巨大的作用。
篇三:区一小实践体验育人总结材料
强实践育人之路,夯德育立校之基
江夏区第一小学实践体验育人总结材料
在区教育局印发《江夏区“十二五”中小学有效德育建设工程方案》,并明确提出有效德育工作的“五大体系”和“六大育人项目”后,我校作为“实践体验育人项目”试点校,做到了早启动,早安排,对照《方案》全力实施,为此做了大量的工作,现将一年多来的具体工作总结如下:
一、制定方案,加强领导,为育人项目保驾护航
在认真领会教育局文件精神后,我校迅速制定了《江夏区一小实践体验育人工作实施方案》,成立了以校长、书记亲自挂帅的专班,召开了专题研讨会和全体教职工大会,对实践体验育人项目的具体工作进行了明确分工,责任到人,层层落实。实践体验育人专班:
组 长:方珍、朱来意
副组长:刘战武、雷蕾、盛以贵
组 员:肖勇、谢巧云、伍爱文、马秀华、胡燕、童杰、各班班主任 实践体验育人项目由政教处具体负责实施。
二、抓实常规,注重效果,让体验育人常态化
(一)融“争星夺章”于实践体验育人,强化行为规范养成教育
把行为习惯的养成教育渗透到班级教育的每一个方面,在课堂中渗透,与各项活动交融,并延伸到家庭,社会中,使学生在每一空间、每一时间接受养成教育。
1.十个好习惯我知道――进行广泛宣传发动
首先学校政教处组织召开班主任会,学习和布置学校养成教育活动的精神和要求。各班制定班级养成教育活动实施细则,并在黑板上开辟“好习惯”专栏,明确每周训练和达标的重点。然后由大队部举行“十个好习惯”争星夺章活动的启动仪式,向全体少先队员发出倡议。动员广大学生背诵一日常规,上学、升旗、上课、课间、两操、集合、放学、回家“八做到”,学习十个好习惯的具体内容。
2.十个好习惯我能行――广泛开展“十个好习惯一小之星”争星夺章活动
我们给每名学生发一张《十个好习惯“一小之星“争星夺章表》,并对全体教职工做了要求,要根据十个好习惯中讲文明、讲卫生、勤俭节约、自立自强、认真学习、尊重他人、注意安全、遵纪守法、锻炼身体和热爱艺术十个方面的表现,实时奖励给学生星星贴花,让他们粘贴在争星表相应栏中。每学期班主任300颗星星,其他教师100颗星星。学生每获得10颗星星,政教处将颁发一颗奖章,每天佩戴在衣服上。每月政教处组织一次全校性的授章活动,学期末召开表彰大会,根据获得奖章数授予进步之星、期盼之星、一小之星等荣誉称号。
3.十个好习惯伴我行――开展“瞄准榜样,放飞自己”主题活动
通过发现、评价、放大、生成四个阶段的活动,引导师生瞄准榜样,向榜样看齐,从而使十个好习惯内化为自觉的行为。
发现亮点:学校领导层、班级教师群体利用早晨集会、中午读报、大课间活动,引导学生擦亮眼睛,去发现身边同学的亮点,向班主任和政教处推荐。
评价亮点:领导、教师、学生、家长四维评价,形成典型材料。
放大亮点:进行表扬,在全校推广。
生成亮点:对活动过程进行总结,反思,整合,生成学校的德育校本。
(二)融家校共建于实践体验育人,构建和谐育人环境
确立“一所学校,三本连心”家校交融模式。一所学校即家长学校,三本连心即学生基本信息本(班主任随身带)、家校联系本(全体科任教师参与)、家访记载本(课外访万家)。
1.办好家长学校,狠抓“三落实”和“五结合”
“三落实”首先要做到时间落实。每学期上两次课,每次上课前事先通知家长,以便家长安排好工作按时参加。其次教学要落实。做到学生入学,家长入校,学生毕业,家长结业。再一个教员要落实。根据教学内容的需要,安排班主任或科任教师、优秀家长讲课。
“五结合”要做到班级教育与家庭教育相结合,集中辅导与自学相结合,理论和实践相结合,系统教育与树立典型相结合,单向教育与双向教育相结合。
为了培养学生的感恩之心,3月18日下午,学校邀请中国“感恩教育校园万里行”报告团到我校举办“感恩励志教育”专场报告会,学校1600多名家长走进校园和自己的孩子们一起参加了此次活动。整个演讲持续了一个半小时,演讲团用鲜活的事例诠释了母爱和师爱的伟大,震撼了孩子们幼小的心灵,他们一次次被感动,落下热泪。演讲活动采用了师生互动、孩子和家长互动的形式,让老师、家长、孩子零距离接触,一个紧紧的拥抱,一声轻声的问候,一个鼓励的眼神,让整个操场被爱的气息所笼罩,
大家都沉浸在感动感恩的氛围中。
2.全员家访,家校互动
六(4)班熊天成、熊文彬、黄诺兰三名同学的家庭作业经常不做,秦卫兰和任永慧两位老师在家访中了解到他们都是留守儿童,不做作业的原因是不会做。通过和他们的临时监护人沟通,老师安排这三名同学中午在校食堂就餐,牺牲自己中午休息的时间给他们补课。一学期过去了,三名同学的学习成绩进步很快,家长非常感动,给老师写信表示感谢。
学校班主任老师把学生基本信息本随身携带,保证随时能取得联系;各科教师通过家校联系本和家长每月沟通,使家长第一时间了解孩子在校表现及学习情况;通过开展课外访万家活动,将学校温暖送给千家万户,把学生家庭情况带回学校。
给家长的一封信是学校与家长进行情感交流的又一种方法,每逢长假,无论是酷暑严冬来临之际,学校都要给家长写一封信,恳请家长关注子女思想教育,特别是安全教育,让家长感到学校时时刻刻都把孩子的人身安全放在心中。
三、精心组织,依托资源,让体验活动丰富多彩
1.开展“三进”活动
一进社区。社区是小学生参加社会实践活动的最佳场所,我校与龙井社区建立了长期的合作关系,每到节假日,学校都会组织学生走进社区,服务社区,在社区中学习,在社区中成长。今年3月5日下午,学校大队部五年级两个中队的队员们,高举少先队队旗,唱着队歌,迎着春风,带着清洁工具走进龙井社区兴才路,开展“爱我江夏,清洁家园”学雷锋活
动。活动中,队员们分工明确,配合得当,有的拣、有的扫、有的铲、有的倒,低的地方学生擦,高的地方教师清,对路边的路灯杆、垃圾箱、墙壁、门头旁的各式各样的小广告、顽固污渍进行了全面的清理,干劲十足。经过一个多小时的辛苦打扫,整个街道焕然一新,队员用实际行动诠释了当代雷锋精神。路人、周围的居民、业主纷纷投来赞许的目光!
学校还经常性的在社区开展以环保、治安、义演、募捐、志愿者等为主的公益性活动,有以“一日营业员”、“一日推销员”、“一日小报童”、“一日管理员”等为主的体验性活动,还有关于“环保问题”、“文明意识”为主的考察、研究、采访等研究性学习活动。每一学期作轮换,以丰富不同年级段学生的活动内容,增强丰富的实践与体验。学校根据活动开展要求,还建立了会议制度、分析汇报制度、活动展示制度等,同时设立“活动优秀辅导奖”、“社区优秀小公民”等,每学期对活动情况进行一次全面的评估。
二进江夏。江夏区有着丰厚的人文资源,如项英烈士纪念墓、革命烈士纪念馆、中山舰教育基地等,这些场所都是对学生进行爱国主义教育的最佳地方。在清明节即将来临之际,为悼念革命烈士,缅怀先烈的丰功伟绩,教育学生继承革命先烈的光荣传统,弘扬民族精神,4月3日上午,大队部组织新一届少先队大队委成员及五(3)中队全体少先队员来到熊廷弼公园项英烈士纪念碑前。师生们首先向革命烈士鞠躬默哀寄托哀思,接着由两名少先队员代表向烈士敬献花篮,大队辅导员胡燕向队员们介绍了项英烈士的生平事迹,大队长肖奕代表全校1800多名少先队员表下决心:一定不辜负烈士遗志,将踏着烈士足迹奋勇前进,为家乡的建设和祖国的繁
一、成立组织,制订方案。
当前,规范海事执法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《xx海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。
二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。
规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:
(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。
(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。
(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。
三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。
为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,xx海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:
(一)夯实服务基础。
规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。
1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。
2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。
3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“ab”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。
(二)严控上航检查。
规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。
4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。
5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。
6、严格执行轻微海事违法行为免予处罚的规定,对五种违法行为只准批评教育不许罚款。
7、建立安全诚信船舶档案,实施安全诚信船舶免予检查制度。
(三)加强信息服务,办好三件实事。
为把规范执法行为整顿活动引向深入,xx海事处研究决定,以为民办实事为立足点,努力建设船户信息服务平台,提高海事部门服务水运企业和服务船民的水平。
8、在签证点设立led可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。
9、建立xx海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”。同时也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。
10、制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”。通过电子监控系统,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生,降低事故损失。
四、几点体会及建议
开展规范执法整顿活动,从总体上讲,是十分必要和重要的,可以说切中要害,抓住了问题的关键。但有些不规范执法行为问题出在基层,但根子却在上面。比如“管理就是收费,执法就是罚款”这一问题,在海事部门来说,省、市两级如果不从根本上研究解决队伍经费问题,那么这一问题就很难从根子上解决。即使现在整治好了,但也只能是表象,将来很可能死灰复燃。再比如队伍管理问题,怎样抓队伍素质,怎样保证队伍素质,我们认为这些都是根本问题。具体建议是:
(一)开展全员业务培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进规范执法的基础。以提高海事、船检人员执法业务水平为主要内容,继续在全系统开展规范执法行为“大练兵”活动,提高执法人员的法制意识、证据意识、程序意识规范意识。同时通过调查、学习和研究,建立和完善各项海事执法工作规范,以规范来约束执法人员的执法行为。
(二)解决对群众的感情问题,兑现各项执法服务承诺,是搞好规范执法的关键。牢固树立执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,广泛接受群众监督。
(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人。
(四)进一步推进地方海事部门的管理体制和经费体制改革,改善基层海事执法单位的执法环境,并从根本上解决海事队伍经费不均衡带来的一系列问题,比如“地方”病问题。
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