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为给那些欲进入房地产开发项目的公司对房地产开发过程有一个初步的了解,现将房地产工程项目的行政审批办理流程简要说明如下。一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。
第一部分 房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前,房地产开发公司应办理好土地出让手续,委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图,并落实足够的开发资金。
第二部分 行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章,房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段:
1)选址定点;
2)规划总图审查及确定规划设计条件;
3)初步设计及施工图审查;
4)规划报建图审查;
5)施工报建;
6)建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项:
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审,核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查,此阶段办理以下一般事项:
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复,并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》,发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
四、规划报建图审查阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件,在建设单位缴纳有关规费后,核发《建设工程规划许可证》(副本)。
五、施工报建阶段,此阶段办理以下一般事项:
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包,确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍,非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查,核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段,此阶段办理以下一般事项:
由房地产管理部门办理预售登记,核发《商品房预售许可证》。 开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料:
1、以下证明材料:(1)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
(3)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书;
3、工程施工合同;
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容,并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段。此阶段办理以下一般事项:
1、建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门,按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》(正本)。
4、建委综合各部门验收、审查意见,对符合审核标准和要求的,出具建设工程项目竣工综合验收备案证明;不符合标准或要求的,作退件处理并要求限期整改。
第三部分 房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始(大产权证)登记。
2、开发商应提交材料:
(1)申请书;
(2)企业营业执照;
(3)用地证明文件或者土地使用权证;
(4)建设用地规划许可证;
(5)建设工程规划许可证;
(6)施工许可证;
(7)房屋竣工验收资料
(8)房屋测绘成果;
(9)根据有关规定应当提交的其他文件。
以上几个阶段,需增加或减少的相关事项及时限,各地根据实际情况,会有不同的差异。各个程序的办理时间,绝大部分都少于15天,一般在7天内。所需要的费用,由于相当部分属于地方收费,所以就不再明细列表,更何况相对于房地产开发所获得的利润,行政审批费用可以忽略不计。
县发展和改革局:
近年来,随着农业产业结构调整的深化,我镇农村富余劳动力增长较快,为切实抓好农村富余劳动力的转移工作,加大农村富余劳动力培训力度,我镇拟建设农村劳动力培训楼,解决农村劳动力培训无场地的问题。
一、建设选址。培训楼建设选址在XXX。
二、建设规模:培训楼占地面积XXX平方米,建筑面积XXX平方米。培训楼主要包括职业培训中心、行政办公、服务大厅等。
三、资金来源。工程总投资XXX万元,其中主体工程XXX万元,附属工程XXX万元,装修及水电安装工程XXX万。资金来源主要有自筹资金和申请上级部门拨款。
劳动力培训楼的建成,必将使我镇农村劳动力掌握一定的技术特长,提高农村劳动力的整体素质,提高农村劳动力的创业能力,进一步促进我镇的农村富余劳动力转移工作。因此,特请县发展和改革局给予立项。
以上当否,请批复。
申请人:XXX
申请日期:XXXX
项目名称: 项目负责人: 所在单位: 建设日期: 年 月至 年 月
说 明
一、申请同济大学重点建设项目应在科学定位、合理规划、瞄准目标、凝练方向、突出重点 的原则基础上,详细阐述项目的建设好处、建设资料、经费预算、设备购置、预期总体 建设目标和阶段目标,做好项目的节点安排。
二、项目建设实行项目职责制。项目负责人的职责是:
1、提出本项目的建设目标和建设计划;
2、提出本项目的年度投资计划;
3、组织本项目的建设实施,负责工程投资、工期和质量保障;
4、协调本项目的内部关系,解决内部出现的问题;
5、提出本项目建设的年度报告、年度统计;
6、根据要求安排本项目理解中期检查;
7、出具本项目的竣工验收申请报告,做好验收评估的各项准备工作。
三、项目建设审批程序如下:
1、各单位确定项目负责人,提出立项申请并填写项目申请书,带给必要的论证材料;
2、校内相关职能部门组织专家论证,专家及职能部门签署意见;
3、学校重点建设项目领导小组最终审核批准后,发出开工建设的批复文件,并正式拨款。
项目建设好处
总体目标
总体建设资料
分年度建设计划及阶段目标
同济大学重点建设项目经费预算总表
单位:万元
支出预算 1、设备购置费 2、设备维修费 3、图书资料 购置费 4、房屋建筑物 维修费 5、实验材料费 6、测试分析 加工费 7、租赁费 8、业务费 合 计
预算 总额
分年度预算额 年 年 年 年
项目名称: 项目负责人: 所在单位: 建设日期: 年 月至 年 月
说 明
一、申请同济大学重点建设项目应在科学定位、合理规划、瞄准目标、凝练方向、突出重点 的原则基础上,详细阐述项目的建设好处、建设资料、经费预算、设备购置、预期总体 建设目标和阶段目标,做好项目的节点安排。
二、项目建设实行项目职责制。项目负责人的职责是:
1、提出本项目的建设目标和建设计划;
2、提出本项目的年度投资计划;
3、组织本项目的建设实施,负责工程投资、工期和质量保障;
4、协调本项目的内部关系,解决内部出现的问题;
5、提出本项目建设的年度报告、年度统计;
6、根据要求安排本项目理解中期检查;
7、出具本项目的竣工验收申请报告,做好验收评估的各项准备工作。
三、项目建设审批程序如下:
1、各单位确定项目负责人,提出立项申请并填写项目申请书,带给必要的论证材料;
2、校内相关职能部门组织专家论证,专家及职能部门签署意见;
3、学校重点建设项目领导小组最终审核批准后,发出开工建设的批复文件,并正式拨款。
项目建设好处
总体目标
总体建设资料
分年度建设计划及阶段目标
同济大学重点建设项目经费预算总表
单位:万元
支出预算 1、设备购置费 2、设备维修费 3、图书资料 购置费 4、房屋建筑物 维修费 5、实验材料费 6、测试分析 加工费 7、租赁费 8、业务费 合 计
预算 总额
分年度预算额 年 年 年 年
项目名称:*******
项目负责人:***
项目负责单位(盖章):
20xx年*月*日
目的和意义:
项目内容及技术可行性分析:
1、项目的主要内容;
2、主要技术基础原理;
3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;
4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较;
5、项目知识产权情况;
6、技术成熟性和项目可靠性论述。
实施方案:
技术路线、技术方案、技术途径和技术关键,要达到的技术经济指标。
预期经济效益和社会效益:
成果转化产后的经济和社会效益估算,具体计算该方法、依据。
提交成果:
1、研究报告;
2、二级以上查新单位查新资料;
3、应用单位经济、社会效益证明。
计划安排:项目计划内容进度、时间安排及期限。
计划内容进度、时间安排备注
经费概算:
1、申请资金;
2、自筹资金;
3、预算支出科目、金额及计算依据。
根据《xx县招商引资若干规定的》精神,结合贵县经济发展形势,现申报xx有限公司,落户在贵县。该项目现向xx县发改委申请备案,详情如下。
xx有限公司,建立于xx年,专业从事xx的生产和销售,随着xx县招商引资的一系列优惠政策的出台,我公司在xx注册成立独立公司,公司主要产品有xx系列。
并可根据顾客需要生产不一样规格的产品。经销各种xx等。公司以良好的信誉和质量赢得了客户,开拓了市场、生产逐年发展产量和销量稳步提高,产品畅销xx各地。项目属新建项目,投资总额x万元,总建筑面积xO,建设资料:1、生产车间:建筑面积xO。2、综合楼一座:建筑面积xO项目建设期2年(从x年x月至x年x月)。项目建成后,能够使农民增收致富,同时解决农村剩余劳动力和青年创业的问题,透过建设此项目,能够发展和促进x的工业化发展进度,并与农业科技、民族文化、旅游业互相整合,促进西部农村科技事业的和谐发展。带动x县的经济发展。
现特向发改委申请项目立项,望给予支持为感!
特此申请。
申请人
日期