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法治建设工作制度(范文五篇)

2022-09-06 14:53:40

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第一篇:法治建设工作总结

根据县政府推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案和推进法治政府建设工作方案的要求,我局高度重视,进行了认真研究,积极部署,大力推动“放管服”改革和法治政府建设工作,现将有关工作完成情况自查报告如下:

一、积极落实“放管服”改革各项任务要求

1、及时承接落实上级下放的行政审批事项。我局对20xx年省政府取消下放的16项行政审批事项进行了衔接落实。16项行政审批事项中,其中:4项为取消的审批事项,省政府发文取消后,我局也不再受理;有12项为下放行政审批项目(其中2项为省直管县直接承接的项目,10项为吉府办字[20xx]123号文件下放到县的项目),有5项已承接到位,有7项因本地没有办理对象或者从未办理过有关业务,经报县政府批准后暂停实施。

2、及时组织修改完善了权力清单、责任清单并上网公布,进一步精减了行政权力,对权责清单进行了调整,由之前的436项精简至329项,具体精简情况如下:行政许可项目由34项精简至10项,行政处罚项目由237项精简至191项,行政强制项目由28项精简至21项,行政征收项目由7项精简至0项,行政确认项目由12项精简至11项,行政奖励由12项精简至6项,行政裁决、行政给付无变动,其他行政权力由104项精简至88项,精减率为25%。并对20余项公共服务事项的要素进行了更新,实行一张清单制度并上网公布。

3、按县行政服务中心统一部署,我局进一步规范了窗口行政审批服务项目的内容,优化了审批流程和行政服务指南,对一些人员信息等进行了动态调整,规范审批内容和程序,简化审批手续。

4、坚决取缔乱收费。我局组织对窗口收费项目进行了全面清理,坚决执行上级要求,杜绝乱收费。目前,我局驻行政服务中心窗口无收费项目。

5、提高政务服务效率。我局行政审批及公共服务事项进驻到县行政服务中心统一办理。做到“一个窗口受理,一个窗口办结”,杜绝办事群众“两头跑”现象,维护行政服务窗口良好形象,提高审批服务效率及权力运行透明度。

6、对行政许可事项各类证明进行清理,对2项证明进行了清理并统一进行了征求意见和公示,杜绝奇葩证明,循环证明。

7、及时回应群众和企业合理诉求,安排专人负责信访受理和12345热线受理服务,今年共受理8件,办理了8件,办结率100%,进一步拓宽优化民意诉求渠道,转变工作作风,提高服务水平,更好地服务群众。

二、大力推动法治政府建设各项工作

1、积极推进行政决策科学化民主化法治化,实行法律顾问制度,每年都从律师事务所聘请专业律师作为我局的法律顾问,我局的重大决策以及规范性文件都要经过法律顾问审核。建立健全了重大行政决策后评估制度、重大行政决策档案管理制度和重大民生决策事项民意调查制度。

2、严格规范公正文明执法,全年无行政复议案件、行政诉讼案件。扎实推进“双随机一公开”监管工作,积极做好了行政许可和行政处罚信息的网上公开公示工作。一是强化制度保障,制定了《农业局随机抽查事项清单》(184项)、《xxxx局推进行政检查“双随机一公开”工作细则》,《xxxx局20xx年“双随机一公开”行政检查工作计划》。二是建立了《xxxx局执法检查人员名录库》(39人),梳理出了包括“畜牧兽医、农业技术推广(植物保护、植物检疫)、农业投入品(包括种子、肥料、兽药、农药、饲料和饲料添加剂)、农业机械、农产品质量安全、农村土地纠纷、渔业生产渔政、粮食”8个主体名录库。

3、积极落实县综治办、县法制办出台的指导性意见,积极开展行政调解,有效化解行政争议。每年我局的行政调解案件有20起左右。

4、强化组织保障和法治能力建设,以文件形式对法治政府建设年度重点工作作出具体部署并进行任务分解,召开专题会议研究法治政府建设工作,每年向县政府报告上一年度法治政府建设情况,并向社会公开,组织开展或参加通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,每年组织班子集体学法不少于2次,组织领导干部年度法律知识考试和公务员年度法律知识考试(以普法办文件和记录为准),无一人缺考。设立了专门法制机构并拨付了法治政府建设工作经费。

5、根据《县政府法制办规范性文件清理相关政策措施解读》文件要求,我局组织工作人员对20xx―20xx年实行的文件进行了评估,同时及时将规范性文件及时报送县委、县政府进行备案,共评估文件5件,其中废止2件,继续施行的2件,修订后施行的`1件。

6、我局自觉接受人大监督民主监督情况,认真办理了20xx年人大代表建议和政协委员提案,回复人大代表建议2份,政协委员提案3份。

7、严格按照县政府办公室20xx年政务公开工作要求执行,截止目前,我局20xx年已公开74条。

三、采取的主要措施

1、加强领导,组织有力。我局对“放管服”改革和法治政府建设工作十分重视,召开了专门会议逐项研究,逐项进行认领落实,并要求各单位本着高度负责的精神,大力推进审批改革工作和法治能力建设,实现阳光政务。

2、协调配合、稳步推进。各职能单位能够积极配合,按照各自职责,主动沟通衔接,推进各项改革,简化办事程序,压缩办理时限,提高办事效率。

3、建章立制,及时总结。对于好经验好做法及时进行总结,并应用到日常管理当中,进一步推动和改进工作,促进各项改革工作顺利实施。

四、存在问题及建议

因现有执法检查人员对其他专业领域的知识掌握不够,一时跟不上“双随机”工作的需要,需要进一步通过培训学习补齐短板,以便全面推进此项工作。

第二篇:法治建设工作总结

在区委、区政府的正确领导下,在区依法治市领导小组和社会治安综合治理委员会的指导下,20xx年我局的法治建设和综合治理、平安建设工作有了新进展。作为局主要负责同志,本人做了一些工作。

一、加强组织领导

一是健全组织机构。在班子成员调整时,本人继续担任主要负责人,同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作,在局办公室下设专门办公室,落实专人(局法制员)做好具体工作。本人能定期召开领导组会议,研究重点工作,解决疑难问题,狠抓任务的落实。

二是列入目标考核。在制订全年工作目标时,将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容,与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。

三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需,局在有限经费中尽力予以保证。

四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动,将日常监管与法制宣教相结合,扩大法制宣传教育的覆盖面,深化影响度,参创涉药单位由去年的117家发展到近200家,监管相对人法治意识明显提升;改版《通州药业》采用彩色印刷,新添“医疗企业介绍”专栏,不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量,保证定量法治内容,指导群众合理饮食用药、依法维护权利;利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地,不断加强宣传力度。

二、践行执法惠民

食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中,我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中,通过创建载体,大力推进,着力化解食品药品安全的难点,真正做到执法惠民。

一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状,开展药品“两网”、食品“三网”建设,以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线,开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动,努力保障公众饮食用药安全,全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境;进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度,整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327 家,检查覆盖率达 100%;开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动,保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次,检查单位394家次,立案58 起,结案46 起,抽样167批次,针对市场情况采取相应整治措施,有力地保障群众用药安全。

二是促进药械企业发展,提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研,了解企业面临的困难及要求、发展前景,形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家,完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作,规范其行为,通过帮助服务,促进了企业的发展。

三、规范执法行为

(一)健全决策机制,规范权力运行,实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项,事前通过多种形式征求意见和建议,使决策真正建立在科学和民主的基础上;严格按照局《行政执法案件合议有关规定》,凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件,由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议,必要时进行公开的审理,并邀请新闻媒体予以监督和报道;基建、财务、人事等重大事项,全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度,增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,均根据政府信息公开要求,在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定,及时按照规定程序纠偏,避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益,实现决策权与决策责任的有机统一。

(二)全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作: 根据局三定方案设定的职权范围,分派专人负责清理行政执法权限,清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项8条,及时上报行政权力事项清理表;根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图,按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目,进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制,规范执法过程,各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准:根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求,结合工作实际,细化行政执法自由裁量权,制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》,并在行政处罚案件的办理中实际应用,不断规范行政权力的行使,不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成,局稽查大队将根据规定程序,对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行,局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。

四、强抓综治平安

一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展 “平安药店”创建,从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范,强化综合管理,提升企业规范化管理水平;督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与政策,杜绝药品安全事故发生,进一步规范药械市场秩序。

二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关,书面告知相对人复议权利和复议渠道,2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利,严格保证案卷质量,切实维护相对人合法权益,多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作,协助处理涉药医患纠纷,将纠纷消除在萌芽阶段。

在今年的法治建设、社会综合治理、平安建设工作中,我虽然做了一些工作,也尽了一些力,但与上级要求还有差距,有时精力还不够集中,工作力度还有待加大,创建氛围有待进一步营造。这些问题将在今后的工作中进一步予以改进。

第三篇:法治建设工作总结

20xx年在xx市气象局和xx县人民政府的共同领导下,我局在依法履行气象部门社会管理职能,完善依法行政制度体系,深入开展行政审批制度改革,推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下:

一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作

(一)充分认识气象依法行政工作的重要性

法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设,事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉,事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行,事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了专门的相关文件和措施,并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习,领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。

(二)加强法制培训提高气象依法行政能力

今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训,聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动,着力提升干部职工气象依法行政水平。

(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展

为深入贯彻落实党的十九大精神,增强全民法治观念,我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏,同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动,加强了对气象法律法规的学习宣传,营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了《xx县气象局法律六进活动实施方案》,明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点,有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动:

一是坚持每年利用“3・23世界气象日”、“5・12防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动,增强了广大群众的法治观念,树立了宪法意识,同时对《气象法》、《气象灾害防御条例》、《xx省雷电灾害防御条例》、《安全生产法》等法律法规进行了条文释义和精神宣传;

二是开展了送气象法律法规下乡活动,利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。

三是和社区等单位合作,开展了气象法律法规知识进社区活动,对社区居民进行气象法制宣传教育;

四是积极联系中小学校,在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;

五是在开展防雷安全专项检查的同时,对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传,促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管,提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。

二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作

(一)建立健全依法决策机制

为切实履行职能,提高依法行政和决策的民主化、科学化水平,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,xx县气象局制定有《xx气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议,每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议,不定期召开。

(二)规范性文件管理情况

按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令),开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理,目前xx气象局没有制定规范性文件,按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。

(三)加强标准制修订和实施应用

根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“xx省气象局关于印发《xx省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神,结合我局气象部门实际,制定《xx气象部门气象标准实施细则》,强化标准化管理,并按《实施细则》贯彻落实和检查督办,及时向主管部门上报检查报告,将标准化培训、宣贯纳入年度工作计划,并纳入相关科室台中心的年度目标考核。

(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度,强化气象行政权力制约监督,规范公正文明执法。近些年来,我局建立有《xx气象局行政执法管理办法》、《xx气象局行政执法人员管理办法》、《xx气象行政执法评议考核办法》和《xx气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。

三、存在的主要问题及改进措施思考

气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位,依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高,部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题,必须下大力气解决。

(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系

加强顶层设计,坚持立法先行和立改废释并举,加强建章立制,完善标准体系,强化规划执行,建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系,促进现代气象业务信息化、集约化和标准化,增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。

(二)法治意识有待进一步加强

我局与其他气象部门一样,现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比,气象行政管理职能一直较弱,气象部门依法履职的意识和能力不强,对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出,党的十九大精神全面贯彻和落实,气象部门法治意识得到强化势在必行。

(三)法治队伍的素质有待进一步提高

我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来,专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。

(四)制度的执行力度有待加强

我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全,但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。

(五)社会管理职能有待进一步加强

气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态,彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的XX,改变观念,转变职能,切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性,获得政府和社会各界的支持力度,增加社会认同感。

四、20xx年依法行政工作思路

按《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务,立足加快转变气象事业发展方式,提高气象事业发展质量和效益,坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,依法履行气象职责,依法管理气象事务,努力实现气象工作法治化,为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。

(一)进一步提升干部职工法治意识,积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神,进一步加强对各级领导干部的法治教育,提高各级领导干部法治思维和依法办事能力,积极履行法律法规赋予气象部门的职责。

(二)提高法治水平,加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置,进一步提高气象部门法治水平。

(三)加大落实各项制度的力度,进一步规范我局依法行政工作。

(四)加强法制宣传工作,营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识,营造积极和谐的法治氛围。

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