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根据省行开展“人人遵章、全行整改”的主题教育活动的精神,在分行相关部门的宣传、组织和动员下,我认真、深入地参加了这次全行开展的“遵章、整改”学习活动。透过这次主题教育活动,进一步提高了我的风险防范意识,强化了合规操作的观念,并且明晰了岗位的职责以及这次主题教育活动的好处和重要性。
本人认真学习《关于在全行开展依法合规专题教育活动和落实省行案件防范工作整改方案的通知》文件,透过学习进一步认识到依法合规经营对我行经营管理的重要性和紧迫性,深刻认识到违规经营,案件高发的危害性。南海“光华”案件,顺德支行账外经营案件和省行去年通报的案件再一次向我们敲响警钟,今年分行对案情的通报,使我更加认析到当前内控管理工作面临的严峻形势。作为一名管理人员,我深知依法合规经营是现代商业银行经营管理的基本原则,也是坚持正确的经营方向的保证,更是金融企自我发展自我保护及防范金融风险的根本所在。因此,在经营管理工作中,务必做好以下几项工作,才能确保我处各项工作健康快速发展。
一、提高员工思想素质,增强员工依法合规经营的理念
加强员工的法律法规、规章制度学习,加强思想教育,这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。加强对银行员工的风险防范教育,使大家都认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身就是高风险行业,务必把风险防范放在第一位。版权声明:依法合规建设。每一天从自我的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为,要根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律,珍惜自我的职业生涯,视制度如生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,提高规范操作,从源头上预防案件的发生。
二、建立建全各项规章制度,加强内控管理
从近几年金融系统发生的经济案件来看,“十个案件九违章”有章不循,违规操作,检查不细,监督不力,实属重要根源,无数案件、事故、教训,都反应出内控管理还存在必须的漏洞。正是制度的'不完善,才导致一些人有机会钻空子,从而给国家资金造成损失。我们就应吸取教训,不断健全完善各项规章制度,并将内控管理当作风险防范的前提条件,要认真扎实地贯彻执行案件防范职责制的规定,促进内部防范机制的强化与完善,努力做到在规范的前提下发展业务,在发展业务的同时,加强规范管理,以保证各项业务的流程和规章制度的约束之内进行。
“合规”是指使商业银行的所有活动与所适用的法律法规、监管规定、行业规则、自律性组织制定的有关准则以及适用于银行自身业务活动的规章制度和行为准则相一致。合规经营是银行稳健运行的内在要求,也是防范金融案件的基本前提,是每一个员工务必履行的职责,同时也是保障自我切身利益的有力武器。合规涉及银行各条线、各部门,覆盖银行业务的每一个环节,渗透到银行每一个员工。合规作为一项核心的风险管理活动,越来越受到银行业的重视。
为此,总行为增强我行员工的案件防控职责意识和合规守法意识,在全行范围内组织开展了“七个一”合规与风险意识的宣传教育活动,这项活动在支行也受到了极大的重视。围绕“重操守,将合规,促案防”这个主题,在行长的牵头领导下,我们支行也展开了用心地学习和讨论,从中我受到了很多启发和收获:
【我眼中的合规】
作为一名前台工作人员,合规就是日常工作中对每一个细节都不能疏忽,对自我而言要严格遵守离柜退屏、收章、锁箱,妥善保管本人的柜员卡和个人名章,不得带给给他人使用,柜员密码要严格保密经常修改,不得经办本人的业务及给自我授权;对业务而言要坚持开户需出示证件原件,大额支付需与单位联系求证等等。也许这只是合规建设中的冰山一角,但也是合规建设的重要基石。如何从小事做起,如何从细节出发真真切切地把合规落到实处才是最重要的。
我眼中的合规就是一颗职责心:对客户,对自我,对单位;我眼中的合规就是一种约束力:没有死角,没有情面,没有侥幸,我眼中的合规就是一份使命感:为进步,为发展,为提高。
【合规隐患】
案件的治理与防控,是金融风险防范工作的重要资料,也是银行合规管理的建设基础。近段时间,银行各类案件时有发生,已经严重影响金融事业健康稳健发展,由于认识不足,措施不到位,银行案件防范控工作仍存在许多隐患亟待予以规范。
隐患之一:思想认识不足,职工内控及案防教育存在漏洞。金融是现代经济发展的核心,是社会资金划拨、往来、结算、汇兑的场所。作为经营货币业务的特殊部门,银行已成为社会大部分犯罪分子窥视的目标,因此加强银行职工的政治思想内控教育十分重要。由于部分领导认识不足、重视不够,对员工的思想政治工作、内控管理、案件防范等专业知识和专业技能的教育和培训工作跟不上形势发展需要,使银行的职工思想内控工作成为一个极为薄弱的环节。同时由于把关不严,重核算、轻防范、重人情、轻考察,忽视了安全防范工作的硬件建设,使银行职工队伍中混进了一些意志不坚定、道德基础不好的领导和员工,这样如果基层银行思想内控监督管理根不上,这些人在金钱、美色、物欲的诱惑下,极容易诱发其犯罪的动机,加大金融案件发生的风险可能。
隐患之二:重要和关键岗位人员不轮换或超期限轮换,存在较重的内部人控制问题。《商业银行内部控制制度指引》中明确:关键岗位应当实行定期或不定期的人员轮换和强制休假制度。实行岗位轮换的目的是为了防范内部人控制问题发生,减少案件苗头和隐患。但由于网点近年来业务量大幅增长没有补充足够后备人员,造成人员十分紧张。导致只好放下执行这两个制度,只有在上级督促下,或在检查发现问题后,或发生了金融案件时,才为了应付要求而进行岗位轮换和强制休假制度,从而埋下案件隐患。
隐患之三:只注重对正式员工的管理,忽视对临时工的监督管理,案防工作不彻底。近几年来,由于机构改革和人员缩减,银行便超多聘用临时员工从事一线或前台工作,以解决人员不足问题,降低经营成本。银行与聘用人员之间履行的只是口头协议,没有签订正式劳动合同;或是虽然签有用工协议,但并不规范;要么则是超多使用银行职子女或关系人亲属,不经岗前培训就匆忙上岗,从而导致临时用工人员素质参差不齐。因临时用工人员素质参差不齐,管理不利,重视不足,不仅仅导致个别临时工不明确工作中应付的义务和职责,工作职责感不强,而且由于银行对临时工作人员缺乏有效的约束力,从而埋下案件防范工作隐患。隐患之四:用感情和信任代替规章制度、把习惯做法看成经验,导致有章不循、违规操作的现象时有发生。银行机构网点若是人员少,流动性较差,一人多岗、互相替岗等现象就较为普遍,多年的工作交往,相互间感情较深,因此存在以下问题:一是执行制度观念较差。工作中只谈感情,不讲制度,互相之间盲目信任,把重要凭证、票据、印章、权限卡、钥匙等随意丢放,甚至在临时离柜时为“方便工作”交由他人保管,离岗时不按规定进行签退操作,操作密码小范围内公开化等现象屡禁不止,给犯罪分子留下了可乘之机。
二是网点监督机构不健全,监督人员编制少,监督检查不得力,往往疲于应付上级行的各类大检查活动,致使检查资料和时间规律性较强,起不到根本的监督管理作用;三是因怕影响到单位或部门的整体考评状况,银行对员工在工作中发生的差错及事后监督中发现的问题,对职责人不予追究职责甚至隐瞒不上报,致使小缺口发展成大漏洞。四是银行的监督检查对象往往只是针对一线员工,而将高级管理人员游离在监督管理范围之外,甚至对高级管理人员做出的有悖于规章制度的错误指令也采取服从的态度,这成为诱发案件发生的最大隐患。
隐患之五:重要岗位人员定期排查工作制度不具体,没有对重要岗位人员八小时以外活动进行必要的监督。执行强制休假制度的目的就是用顶岗检查的方式,及时发现重要岗位工作人员的违规操作问题和案件苗头,以防患于未燃。因此强化对重要岗位人员八小时以外的行为监督,也是十分必要的。目前银行虽说从制度上讲已经建立了重要岗位人员八小时以外行为监督制度,但具体如何监督、监督什么没有具体规定和资料。同时对于监督发现的苗头性问题认识不足,难以有效防范风险。
【对策推荐】
1、强化合规意识,加强道德教育。
“思考方式决定行为和成就。”务必让合规的观念和意识渗透到全行员工的血液中,渗透到每个岗位、每个业务操作环节中,促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准。一是强化法纪意识。用心开展法制教育,增强员工的防范意识、法律意识;用现实的案例教育身边的人,使员工将法纪规范熔铸在自我思想中。二是强化奉献意识。引导员工加强自身修养,学会心理调控,不盲目与人攀比,防微杜渐,应对各种诱惑持续高度的警觉性;正确处理好群体与个体、个体与社会、个体与个体利益得失的矛盾。三是强化自觉意识。引导员工树立正确的人生观和价值观,自觉地运用各种社会规范指导和检点自我的行为,使自我循规蹈矩。四是强化群众意识。引导每个员工珍爱群众荣誉,关心群众的共同利益、共同目标、共同荣誉,增强群众观念。
2、培养良好习惯,提高执行潜力。
要据改革和发展的管理体制和业务形势,制定尽可能详尽的业务规章制度和操作流程,建立以提高执行力为目标的制度体系。一是加大制度的执行力度,引导员工增强利用制度自我保护意识,由“要我执行制度”转变为“我要执行制度”,做到有章必循,违章必究,构成制度制约。二是不断创新操作流程和管理制度,对实践证明仍然行之有效的管理办法,务必坚持;对于不适合形势发展要求的,务必及时进行全面检查梳理,制定合规经营程序以及合规手册、员工行为准则等合规指南,为员工恰当执行法律、规则和准则带给指导。三是培养员工良好习惯,坚持按照操作规程处理每一笔业务,把习惯性的合规操作工作嵌入各项业务活动之中,让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。四是正确处理好合规经营与业务发展的辨证关系,只有合规经营,业务才能更好更快地发展,在合规的基础上创新,在创新的平台上到达更高质量和更有效益的合规。
3、加强自我管束,规范合规操作。
“合规操作,从我做起”。合规不是一日之功,违规却可能是一念之差。一是管好自我。自尊自爱是员工自我培养自立潜力、防腐拒变潜力和风险防范潜力的基础,员工要从保护自我、保护家人的立场,切实提高自身防微杜渐的潜力。二是监督别人。不轻易相信别人,留心观察身边人,善于及时提出对异常业务处理的疑问,对自我经手的复核和授权业务警惕性负责并追问到底,是有效监督平等业务柜员间业务处理合规性的有力手段。三是坚持流程。流程制是解决合规经营、防范资金风险的最有效方法,实践证明,人制代替流程制往往隐藏着较大的道德风险隐患,流程制的监督保障更能够为稳健经营带给强有力的督查制约。四是建立有效沟通的平台。透过共同谈心、单独谈心等方式了解员工的工作、学习、生活及家庭状况,倾听员工的心声,在网点与家庭间建立良好的沟通平台,让双方都明白员工八小时内外的动态,及时帮忙有困难的员工解决问题,解开心扉,让大家学习专心、工作舒心、生活开心。
4、完善绩效考核,建立监督机制。
完善体现业务发展与合理管理并重的绩效考核办法,建立风险防范的监督机制。一是将合规经营落实状况考核纳入业绩考核指标体系,并作为衡量各单位工作绩效的指标之一,使其和领导业绩、员工收入紧密挂钩。二是建立奖罚并重的专项考核激励机制。对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励;对履行工作职责中仅有微小偏差或偶然失误、且未造成不良后果的,予以免责或从轻处理;对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者,要按照规定给予处罚,追究职责。三是建立沟通制度。制度不是颁发了就完事,管理人员要经常向员工宣讲,不厌其烦地沟通、解释、提醒,制度才能得以执行。四是建立合理化推荐制度。透过开展“合理化推荐活动”,充分发挥员工的智慧,重视他们的意见,给他们发现问题、提出解决问题的机会,引导他们提出改善业务操作、防范风险的合理化推荐,凡是自我提出来且受到重视并在实践中得以运用的推荐,员工自然会铭记在心,自觉执行。5、抓好典型教育,树立榜样作用。
“榜样的力量是无穷的”。正面典型是旗帜,能够启迪心灵,引路导航;反面典型是警钟,能够敲山震虎,以之为鉴。一是领导干部要率先垂范,身体力行,给下属员工做出合规操作的良好示范。合规要从高层做起,这是巴塞尔银行监管委员会指导原则的一个重要理念,也是《中国人民银行合规政策》要求的。合规从高层做起,从每一个单位的一把手做起,口头要时时讲合规,行为要时刻体现合规,给广大员工做出合规经营的良好示范,只有各级管理人员提高认识,高度重视,才能保证合规经营各项工作落实到位,合规经营才能在银行经营中发挥作用。二是案件警示教育是有力震慑犯罪潜在行为的最有效手段,透过透视发生的各类案例,抓住典型,经常组织员工学习案件的警示教育,个性是案件的量刑、给家庭带来的危害和处理人的力度,到达警钟常鸣、防患未然的目的。
【任重而道远】
合规文化的建设贵在坚持。合规文化的建设是一个持续的动态过程,而不是一劳永逸的工作。它需要银行在持续相对稳定的核心合规价值观的前提下,开展形式多样、富有实效的合规文化建设活动,从而在全行范围内倡导和弘扬“合规光荣,违规可耻”的合规理念,树立和强化“合规从高层做起、合规创造价制、合规人人有责”的合规意识,烘托和营造良好的合规氛围,逐步构成防控各种违规行为的动态防护网,最终培育和建立具有我行特色的合规企业文化。
近日,总行在全行组织开展合规文化建设大讨论活动,不断增强员工合规理念,强化合规意识,提高合规经营的自觉性。本人透过这次的学习活动总结了以下心得:
一合规建设务必有完善的管理制度体系,务必有不断构建合规文化宣讲教育常态机制作为基础,我们务必找出全行上下在合规管理和合规文化建设中存在的突出问题,从教育、制度、执行、监督、整改、奖惩等方面进行深入讨论,促进合规文化深入推广根植,保障全行各项业务又快又好的发展。合规建设不但是为农行,而且是为他人,更是为自我,“合规是严肃的爱,是一种对每个人负职责的爱”。
二我们要着力解决思想认识不到位、制度执行不到位、监督检查不到位、以信任代替管理,以感情代替原则,理解合规约束、养成合规习惯的良好氛围,促进合规文化推广的根植。
合规文化宣讲的成功实践证明,无论做什么事,只要瞄准目标,认真抓,认真做,就能取得事半功倍。合规就像红绿灯,你遵守它,它就会保护你。很多人都认为一提到合规,就觉得受到了束缚、业务不好做了、发展也受到了影响,在理解合规管理时总会自觉或不自觉地产生这样或那样一些抵触情绪。但是我们要明确这点“合规文化是立行之本,经营之本”,合规与业务发展不是矛盾的、更不是对立的。合规像红绿灯一样维护着业务发展的秩序,担负着为经营管理保驾护航的职责和使命。
三在我们的身边有很多真人真事,各种案例都反映了合规建设的重要性,十次小的违规操作可能造成一次较大的飞行故障,百次较大的故障可能酿造成一次打的飞行事故,十次大的飞行事故就可能造成一次空难。这就要求我们从根源上控制风险,杜绝违规操作,不给“事故”留下任何可乘之机。只有这样,才能保障我们的事业在合规大道上又好又快的发展。我们要经常参加一些“学内控制度,创合规文化”的活动,真正的使合规文化融入我们员工的日常行为,融入具体的业务活动,为全行业务实现又好又快发展奠定了坚实的合规基础。四合规文化建设是一项十分艰巨而又好处重大的系统工程,我们大家务必再接再厉,结合日常业务工作提升年活动创新工作思想和方法,把合规文化建设各项工作深入开展下去,为打造优秀大型上市银行带给强有力的合规文化支撑!
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是来自陵川支行的李媛,是去年8月份定向招聘参加我们建行工作的,在忐忑和兴奋中第一次实现了我人生的角色转换,青春、理想、信仰化作了一种势不可挡的正能量,让我对未来充满无限憧憬,使我眼中的世界五彩缤纷,充满着蓬勃和力量。当我真正作为一分子融入到建行这个大家庭里,丰富而多元的企业文化和职业使命深深感染了我,特别是我行的风险管理文化让我感到任重而道远,多了许多些许责任和担当,那就是无论是建行这个大家庭,还是这个家庭里的每一分子,让合规成为一种习惯,让我们的职业充满神圣感和使命感。今天,我演讲的题目是《让合规成为职业生涯的主旋律》我坚信:我的心声也是大家的心声,我的心愿也是我们共同的心愿。
银行作为高风险行业,内控合规始终是银行生存和发展的根基,是银行实现稳健经营的关键所在,无论任何时候都要将内控合规摆在重要战略地位。“合规促发展,内控创价值”,安全是最大的效益。
整章建制求完善。“设绳墨而取曲直,立规矩以为方圆。”万事万物只有沿着本身的规则运行,世界才会变得绚丽多彩。
银行的合规有着更深的内涵和宽广的外延。对于每一次违规行为和每一个风险案件,首当其冲要看制度是否健全和完善,是否有打擦边球的现象,是否存在制度的盲区,针对实际情况,进一步整章建制,力求完善,保证规章制度的完整性、严谨性、务实性和严肃性,唯有一系列缜密的防范制度,才能让全行员工有章可循,有章可依,按章操作,知道什么事能做,什么事不能做,应该怎样做,从行为规范上受到约束。为此,针对每一次违规行为和每一个风险案件,要真正做到“四个一”即查处一个问题,吸取一个教训,堵塞一个漏洞,完善一项制度,不断夯实内控基础,促进案防工作扎实开展。
“三观”教育是关键。说起案防工作,至关重要的因素还是人的因素,古人云:士有百行,以德为首。特别是对于经营货币的金融行业,一个人的品质品德显得尤为重要。无论你身处什么岗位,身居什么职位,无论是普通员工,还是部门经理,关键要树立正确的人生观、世界观和价值观,通过观看《再现真相》等警示教育宣传片和到爱国主义教育基地进行参观培训,通过正反两方面的学习和感受,在日常生活工作中,要养成慎独、慎行、慎言、慎思的良好习惯,时时保持理性冷静,面对金钱心如止水,面对诱惑心不浮躁,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,平凡不平庸,有为不越位,做一个有道德,有思想,有作为的好员工。
“己不净焉能净人,己不正焉能正人。” “其身正,不令而行;其身不正,虽令不行”。打铁还需本身硬,作为每一名党员领导干部,在案防工作每个环节的实施过程中,表率作用至关重要,要求员工不能做的,自己首先不做,提倡员工要做的自己率先做到,风险管理工作更是如此。村看村,户看户,群众看的党支部,你的言论就是广告语,你的行动就是无声命令,你的表率就是标杆,否则,就是罪魁祸首,就是反面典型。比如,20xx年我省发生的3起存款类案件中,其中有一起是某支行行长违反企业开户业务有关规定,使不法分行有了可乘之机,调换了印鉴卡等企业开户资料,导致犯罪分行轻易盗用资金2800万元。此案件突出反映了有的基层负责人职业素质严重低下、个人意志高于制度,内部管理调度形同虚设,银行内控体系随意被突破,从而败坏了自身和企业的形象,成为典型的反面教材。
作为每一名员工,要倍加珍惜来之不易的幸福生活,要倍加珍惜我们的职业生涯,算好人生七笔账,“人生多选择,利害细思量。一算政治账,辨向不迷航。二算经济账,知足莫奢望。三算名誉账,身正天地广。四算家庭账,平安福满堂。五算亲情账,真诚恒久长。六算自由账,悲欢隔高墙。七算健康账,无药解恐慌。规矩成方圆,荣辱赖修养。克己真君子,玉洁何堪伤。”简单又让人深思的小诗,是烟台分行纪检监察特派员撰写的工作心得,同时也是每一名建行员工最切实的感受,意味深长,常吟常新,令人回味无穷。
在我们的日常工作中,不难发现,业务发展与规范管理的关系做的还不够到位,或多或少还存在制度走样、监督走神、贯彻走调的情况,仍然存在屡查屡犯,前查后犯,此查彼犯,屡禁不止的现象,甚至还存在“触底线、碰红线、踏雷区”,以身试法的现象。比如我行20xx年发生的王村分理处案件当事人因交友不慎而误上贼船,道德缺失而身陷囹圄,毁灭了职业理想,断送了职业生涯,给亲人带来了无尽的痛苦,使家庭失去了一份稳定的收入,甚至面临牢狱之灾,给原本幸福的家庭频添痛苦的惨痛的教训,足以让人警醒。
查处案件不手软。千重要万重要,防范案件最重要;千辛苦万辛苦,出了案件白辛苦;千成绩万成绩,有了案件没成绩。
面对缜密的风险防范制度,面对高举高打的高压态势,总有不乏心存侥幸,铤而走险的亡命之徒以身试法,以青春和生命作赌注玩火自焚。远的不讲,在我们身边就有活生生的案例,有的员工知法犯法,严重违反业务规定挪用资金而被开除,有的员工虚增存款而被降职停职,一般性的业务差错而被积分就更不用说了。为此,对于违规失职行为要进一步加大责任追究力度,提升案防问责的威慑力,特别是对一些屡查屡犯、屡纠屡错和各类重复出现的操作风险隐患,坚决实行“硬约束”、“零容忍”,绝不能失之于宽、失之于软、失之于情,必须坚持“严”字当头,加大违规者的违规成本,使其不想违规、不愿违规、不敢违规,从而达到根本上防范风险和遏止案件发生之目的。在制度执行面前不讲情面,在违规违纪问题上毫不手软。坚持“三不放过”原则,即:对责任人不处理不放过,原因查不明不放过,整改不到位不放过。使案件防控真正起到警示和震慑作用。
立体渗透抓防范。有了完善的制度,有了健全的机制,案防工作是不是就一劳永逸了?答案是否定的,省分行把20xx年确定为“内控合规年”,其主旨鲜明,意义深远。结合当前开展的“两打一防”专题教育活动、“学党章、守纪律、正品行”主题教育实践活动和“抓基层、强管理、防案件”专项活动,我们每一位员工切实感受到了活动在进一步升级,频率在进一步加大,再一次证明案件防范和风险控制的重要性、迫切性和严峻性,丝毫松懈不得,麻痹不得,侥幸不得。一是从机制上防范。以风险经理、纪检监察特派员和营业主管三个岗位角色为载体,各负其责,各司其责,严格把关,不仅防案件防风险,而且防差错,最大限度实现零案件、零差错的目标;二是从思想上防范。坚持“教育为先、警示在先、预防为主”的指导思想,教育和提醒员工珍惜自身的职业生命,权衡利弊,算好人生成本账,使员工在思想上“不愿为”、在操作上“不能为”、在行为上“不敢为”的教育目标,筑牢员工的思想道德防线,遵章守纪,爱岗敬业,乐于奉献,尽职尽责。三是从监管上防范。每季一次的员工日常行为大排查,既要重视员工八小时内的监控,更要关注员工八小时以外的行为规范,通过实时监控系统随时监控员工工作行为,促使员工以优质的服务形象,高效的办事效率为客户提供贴心的服务;通过开展员工道德及行为风险排查,严查员工及家属是否直接参与组织、参与民间借贷或集资活动,充当社会融资“掮客”等,及时消除员工行为风险隐患。
千重要万重要,防范案件最重要。案防工作任重而道远,全行上下只有做到人人合规,事事合规,让合规成为一种习惯,让合规成为每位员工职业生涯的主旋律,建设银行这座旗舰才能在时代的潮头,乘风破浪,扬帆远航。
谢谢大家。
业务发展和风险控制,是银行业永恒不变的话题。自从银行诞生之日起,如何在发展的同时稳步控制风险,成为了历代银行人实践求索的目标。传统的银行风险有市场风险、信用风险和操作风险,随着市场的逐渐发展,在追求控制三大风险的过程中,另一个更加基本的风险――合规风险的重要性开始显现出来。合规风险在风险控制中具有基础和核心的作用,合规风险不仅从根本上给了银行风险控制的准则,也从理论上对不断完善市场风险、操作风险和信用风险起到了指引作用。
一、建立合规风险管理的必要性
如果没有相应的合规机制建设和合规文化的渗透,银行业务管理的垂直化和组织结构的扁平化,可能会加剧银行内控各环节上的失控,使银行的内部控制机制失效。我国的银行业一直没有将合规视为风险管理的一项活动,很多银行还只是把合规风险板块合并在法律部或者审计监察部门,且具体事务只是按照相关监管部门的要求进行,并没有主动建立有效的合规管理机制,更没有将合规作为一个重要的风险源来管理,长期以来合规一直不是银行重点关注的风险领域。因此,国内商业银行建立长效合规风险管理机制势在必行。
二、建立合规文化教育的重要性
合规风险管理不仅体现在完善的合规制度,也要求建立强力的合规文化。合规文化是指企业内部自上而下的所有从业人员主动遵守各种规章管理制度,自觉维护规则的有效性与权威性的一种氛围与机制。在这种氛围及机制下,企业的各个层级的决策者在进行决策时能主动将企业风险控制以及合规管理的要求纳入到考虑范围中,并作为进行决策的基本出发点。合规文化是合规风险管理重要环节,它的意义体现在从制度和意识层面上防范人为故意导致的风险。
风险无小事,合规心中留。开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。合规文化的一个重要特征是自觉性,银行经营活动的特殊性直接导致风险后果的严重性,千里之堤毁于蚁穴,一个很小的合规漏洞都可能造成银行的巨大损失。在巴林银行倒闭事件中,交易员尼克・里森利用制度的漏洞,违规操作,使这个号称英国皇家银行的百年老店轰然倒塌,这个事件的客观原因是巴林银行的管理规章出现了漏洞,而直接原因是交易员知道规章的漏洞并且利用了漏洞为自己谋得利益。银行的制度不可能完全没有漏洞,因此,合规文化不仅需要在制度上,更需要体现在员工的意识和心中,要让员工即使知道规章的漏洞也不去利用或者违反。合规文化另一个重要特征是大众性,即人人合规,让合规的观念和意识深深扎根于每一个从业人员的头脑中,并由此深入到企业经营的每个流程和环节。近年来曝光的银行内部的一些案件,恰恰说明合规文化我国银行业的肤浅或缺失,“合规文化”的管理理念还远远没有浸润到银行的日常管理和决策中。在层出不穷的银行案件中,并不是犯罪分子的手段有多高明,而是因为干部员工制度意识不强,合规理念淡漠,执行力度差。因此加强合规文化教育,是建立长效发展机制的需要,是保护经济效益的需要。
三、强化合规管理,培养合规文化
1、制定科学合理的制度,组建有执行力的合规部门
在合规管理中,必须制定一套符合商业银行自身特色且行之有效的制度和政策,作为合规风险管理的纲领和保障。制度必须能够量化风险,明确责任,操作性强。不仅需要有全体员工遵守的规章制度,还可以通过分析各个部门和岗位的差异性和实际情况,制作岗位手册和操作程序,细化操作过程中的风险,为每一个业务流程提供合规理论基础。制度不应该是一成不变,要在实践中不断完善,修补各种因为发现或者新事物的出现而形成的漏洞,通过制度层面不断具体和完善的方式,形成事事都有明确工作标准、处处都有严格纪律约束的良好氛围,使依法合规经营成为全行员工的自觉行为。同时,组建一个强有力的合规部门,可以使制度的作用得到最大的保障和发挥。合规部门应该是专职、独立,能够不受干扰的进行工作,合规部门要选聘高素质的合规人员,这些人员既要有相应的专业技能,又要熟悉银行的经营管理,既要有理论知识,又要有一定的实践经验。合规部门的作用不仅体现在日常监察中,更要参与到银行的业务运行中来,时时梳理银行的业务流程所涉及的规章制度,寻找漏洞,为发展制度保障,为制度提供完善依据。
2、培养合规意识,克服被动心理
制度只能够完善,不能够完美,所以只有强化员工的合规思想和意识,才能实现“双保险”。合规意识是银行文化的重要组成部分,培养合规意识,不仅要倡导诚实、守信、正直的道德价值标准和行为操守准则,更要让合规理念渗透到每个员工的思想中,让员工认识到合规不仅仅是高层、合规部门以及合规工作人员的事,每位员工都应参与合规管理并履行职责,而且高层管理人员要做好表率,强化决策和管理过程中的合规意识,并监督各部门树立合规经营观念。只有每个部门全员参与,自上而下都深刻认识“合规从我做起、从现在做起”,才能形成内部诚信守则的合规氛围。邯郸农行金库窃案中,库管员盗取现
金数千万元,如此巨大数额的现金,绝不可能在短时间内完成转移,因此犯罪分子同时发展了数名同犯,在不短的时间内,整个银行都没有发现异常。银行内控制度执行不力,工作人员防范意识不强,为犯罪分子提供了客观的条件便利。如果在日常检查过程中,出现以人情代替制度,感情代替监督的情况,那么规章制度就成为了一纸空谈。
3、建立有效的监督、激励、奖惩机制
要使合规制度的执行有效,必须建立行之有效的监督和举报机制,倡导自觉、主动的监督意识。要建立起覆盖每个管理人员和员工的责任追究体系,强调“合规管理与操作”是每个员工义不容辞的责任。要实行责任认定细化,对每一次违规都要认定相关责任人,同时领导层要树立正确认识,确保每一条制度、每一次通知都认真组织学习和认识,保证规章的传达到位。银行要建立正向激励机制,将内控管理成效与考评机制相结合,考核机制中要体现内控合规的重要性,采用全面评估方法实施绩效考核,对遵守制度表现好的给予加分,合规管理做得不好的给予减分,报告重大合规风险有功者给予奖励。可以将积极探索和实现内控的结果与各部门目标同时考核,与各级管理人员绩效考核挂钩的方式,来引导和推动内控管理目标实现。在绩效考核之外,还要要制定另外的合规管理奖惩制度,建立合规质量奖项,采用目标激励、业绩激励以及物质激励等措施,激励员工合规操作。对内控制度执行好的部门和个人予以表彰和奖励,使内控管理优秀人员感受到成就感,起到带动辐射作用,激发管理人员奋发向上的内在动力,进而引导、督促员工对内控执行高标准的追求。随着经济全球化的不断增强,中国银行业与国际接轨是大势所趋,银行合规风险管理的重要性越来越不容忽视。合规管理是风险管理的重要组成部分,只有落实到各业务条线的操作流程中,实现流程控制、外部检查、员工自律三者的有机结合,才能减少各类不应有的风险。建设银行合规风险管理的建设任重而道远,需要每个建行人共同的努力。
尊敬的各位领导、各位评委:
你们好!
首先,请允许我代表xxx中行,向精心组织本次大赛的各位领导及同仁,表示真挚的感谢!向在座的各位同志致以亲切的问候!
今天,我演讲的题目是:建立合规文化,构筑钢铁长城。
我们都渴望生活幸福,日子滋润。作为中行人,我们幸福的源泉就是――――创造效益,防范风险。然而,只有业务发展,才能创造效益;只有建立合规文化,才能防范风险。业务发展和合规文化,就像鱼水关系,鱼儿离不开水,业务发展离不开合规文化。
鲁迅先生说过,打开窗子,清新的空气进来,苍蝇、灰尘、臭气也跟着进来。如今,现代经济迅猛发展,也带来了诸多问题。以利益最大化为目的,无需信守游戏规则的行为,一度为自己找到了借口。曾几何时,那高悬于公堂之上的“合规文化”,在利令智昏的灰尘里,成为仅供观赏的卷轴。王雪冰、高山等一批曾经忠实奉献的干部,没有经受住诱惑而不惜违纪违法,将自己钉上人生的耻辱柱,让百年中行蒙羞。今年省行通报的多起案例,给我们再次敲响了警钟。它像一个警示牌,时刻提醒着我们必须建立合规文化。
一千多年前,诸葛亮在《诫子书》中,明确提出:“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。这朴实的道理,成为历代仁人贤士的一面镜子。一种好的思想文化,对于行动,意义之深;我们每一名员工,都应该看到,如果没有心境上的淡泊、宁静,就没有行动上的明志、致远。如果没有以合规文化为先导,稳健经营就没有立足点!也更没有内控管理可言。所以,建立合规文化,是我们规范操作行为之必然,是提升管理水平之必然。
李礼辉行长在一次重要讲话中,讲到了硬管理和软管理。他教导我们要建立合规文化。省行高书记曾严肃批评“分割论”的问题,痛斥安全合规与业务发展两张皮现象,呼唤合规文化的到来。“合规文化”如一阵春雨,洗刷掉悬浮的灰尘,用一面旗帜引正了社会风尚。建立合规文化,是我们抓住机遇的需要,是上市公司发展的需要,是适应外部监管的需要,是走向世界的需要,是打造银行品牌的需要,是创造员工价值的需要。
大家知道,真正对员工的关怀是预警在先。当一个员工出现问题时,我们要给予提醒、给予警告、给予处罚,目的在于警示、在于教育。现在,各项制度要求异常严格,处罚力度越来越大,要求我们:“违规必纠、违规即究、违规严究”。如果我们要想保护好员工,就应该严格落实合规要求。
曾有这样一则故事:有两个农民进城,天气非常热,口渴难耐。他们来到饮料部,一打听,一杯水两块钱。其中一位农民就想,水在我们哪里是不要钱的,而这里水要钱,可见这里不好过,我得回去;另一个农民却想,水在我们那里是不值钱的.,而这里可以卖钱,可见这里很好挣钱,我得留下。一个观念的转变,令两人生活天壤之别。回家的,依然是面朝黄土背朝天,而留下的,却丰衣足食。可见,转变观念多麽重要!建立合规文化何其必要!
忙碌的工作之余,我喜欢独自坐在湍河岸边,凝望着翠绿的河水,享受着轻柔的河风,也欣赏河边垂钓人的平静与恬淡。有一天,令人感动的一幕出现了:一对父子在河边垂钓,连续几个小时,却一无所获。突然,儿子尖叫一声:“上钩了”!我转眼望去,儿子钓上来一条大鲟鱼,他是那么惊喜、兴奋,父亲也微笑着投来欣赏的目光。可是,这位父亲突然板起脸来,严肃地告诉儿子,你必须放掉这条鱼,理由是“鲟鱼是国家保护鱼类”。儿子不解地望着父亲:“好不容易才钓到一条鱼,又没有执法人员在场”。儿子嘟囔着嘴,不愿意把鱼放掉。“不管有没有人管,要拥有一颗良心,要凭自觉……”我顿时耳目一新,为之一震。在工作中,我们必须将合规文化作为一种自觉的理念,入脑入心,合规经营,我们才能为股东创造价值,实现自我价值。
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