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为进一步夯实党在基层的执政基础,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,结合州委深入推进百乡千村党建提升工程实施“强乡兴村”战略的意见》和县委《关于进一步深化“强乡兴村”战略的实施方案的通知》要求,现就乡建设“强乡兴村”示范点制定如下实施方案。
根据上级要求,乡结合自身实际情况,经乡党委慎重研究决定将村建设成为“强乡兴村”――幸福乡村示范点。
一、基本情况
村位于乡西北部的岷江上游,是典型的干旱河谷气候,平均海拔1730米,面积28平方公里。耕地面积442亩,辖三寨组、组2个村民小组,130户482人,常年外出务工人员35人,党员18人,两委成员6人。全村共有耕地土面积412余亩,退耕还林面积1548.9亩,林权改革中全村公益林为39290亩,草原生态保护补助奖励机制中草场承包面积11965亩。主要产业:主要经济作物以种植优质水果、土豆、蔬菜、玉米和劳务输出、运输、小型养殖业为主要经济来源。经济林木主要为花椒、核桃、青脆李。
二、目标任务
落实“强乡新村”战略,是立足我乡社会发育程度、历史文化背景、党建工作存量以及当前党的基层组织建设、群众工作方面等实际情况,是维护稳定团结、发展民生的重要举措,也是乡全面发展面临的重大机遇。通过“强乡”带动“新村”、“新村”推动“强乡”,逐步扩大组织覆盖、强化队伍建设、优化党建载体、落实政治责任、发展产业民生,全面增强基层组织服务能力、提高基层干部能力素质、激发党员队伍生机活力、增进广大群众民生福祉,致力形成以点代面、点面共推的良好工作态势。推动我乡经济快速发展,提升村民的幸福感。
三、具体措施
1.安路灯、助出行。村位于九环沿线,餐饮业发展迅速,且村民居住比较集中,由于没有路灯,给村民晚间出行带来极大的不变。村两委决定在公路沿线安装太阳能路灯,为村民晚间出行提供便利,同时也有利于助推餐饮业的蓬勃发展。
完成时限:2016年12月
2.修河堤、保民生。村在岷江沿岸,居住在河边的村民每到雨季来临,河水猛涨的时候总是提心吊胆,给村民的人身财产造成巨大威胁。村两委决定在岷江沿岸修建河堤,确保村民的人身财产安全。
完成时限:2016年12月
3.心连心,户户通。根据上级统筹安排,今年实施“雪亮工程”,村将抓住这一机遇,积极配合,争取率先完成这一工程。这项工程有利于加强农户之间的联系,确保农村社会的和谐稳定。
完成时限:2016年8月
4、修道路、促发展。村农户与土地之间距离较远,给生产生活造成诸多不便,同时也制约当地经济的发展。今年,村计划新修田间道路两公里,改善村民的生产条件,促进经济的发展。
完成时限:2016年12月
5.排隐患、解民忧。村后沟由于排水不畅,造成汛期随时有发生泥石流的危险,给沿途居民造成诸多安全隐患。村两委计划今年在后沟修建排洪沟,为居民排除安全隐患,保证生命财产安全。
完成时限:2016年12月
6.强党建、富精神。村活动室经过改善维修加固,现已基本完工,下一步打算利用现代远程教育设施加强党员干部的学习,同时为村民定期播放电影等方式,丰富村民的精神文化,提升村民的幸福感。
完成时限:2016年12月
7.送技术、促发展。组织乡村两级农技员和兽防员对有技术需求的农户提供技术支持,同时定期举办种养殖技术培训,让农户科学种植、科学养殖,提升经济效益,增加收入。
完成时限:2016年6月
四、组织领导
(一)健全完善责任落实机制。理清工作思路,层层落实责任,成立“强乡兴村”建设领导小组,乡党委书记担负起直接责任,乡村党组织具体抓好工作落实,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建新格局;加大资源整合力度,充分调动社会各界参与积极性,形成乡政府统筹、村两委协调配合、社会各方面力量共同参与的机制。
(二)健全完善宣传引导机制。充分利用广播、电视、网络和远程教育平台、手机短信平台,采取党员群众喜闻乐见的方式,大力推广、总结提炼村在深化“强乡兴村”中取得的好经验、好做法。
为搞好基层党建工作示范点创建工作,不断提升我校党建工作水平,按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《20xx年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容(参考)》的要求,结合我校实际,制定如下创建方案。
认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式,发挥典型的示范、辐射和带动作用,推动"三级联创"活动和争创"五个好"活动的深入开展。
根据县源头治理工程工作领导小组办公室文件要求,进一步加强廉政文化,为努力倡导廉荣腐耻的道德风尚,积极营造反腐倡廉的氛围,推进局机关建立和完善廉政文化建设的长效机制,我局决定开展创建廉政文化建设示范点活动。为使创建活动取得实实在在的效果,制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“为民、务实、清廉”为主题,以党风廉政教育和职业道德教育为重点,全面贯彻落实科学发展观。通过广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,深入开展廉政文化建设示范点创建工作,进一步增强局机关党员干部廉政勤政意识,优化廉政从政环境,树立廉洁、高效、公道、正派的机关作风,努力建设“文化环保”、“廉洁环保”、“文明环保”,为实现环保事业又好又快发展提供坚强的思想保证。
二、总体目标
以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为目的,以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本,通过开展争创县廉政文化建设示范点活动,建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制,培养一支廉政文明的人才队伍,努力构建具有环保特色的廉政文化体系。
三、活动内容
廉政文化进机关活动是一个长期的系统工程,必须坚持长期不懈地抓下去。我局争创县廉政文化建设示范点,要在活动组织上高起点策划、高规格领导、高标准部署,工作安排要从细,要注重实效。根据我局的实际情况,从以下几个方面推动活动的开展。
(一)开展一系列廉政文化进机关建设活动。
1、开展好党风党纪教育活动。认真学习党章、纪律处分条例、党内监督条例、廉政准则等有关文件精神,邀请县检察院、县纪委领导举办廉政教育讲座和案例分析,加强纪律教育和警示教育,用身边事教育身边人。努力营造“廉洁奉公、敬业奉献、勤政为民”的廉政文化氛围。同时组织党员干部观看警示教育片,有针对性地开展党风党纪学习教育活动,着力解决干部遵规守纪方面存在的突出问题,组织全局干部职工到教育基地接受革命传统教育活动,使干部职工重新感受革命成果的来之不易,深刻领会为民服务的宗旨,脚踏实地为人民办好事、做实事。
2、开展创建廉政文化阵地活动。一是加强廉政文化宣传。充分利用传统的、现代的宣传载体,通过以上“走廊文化、电脑文化、信息文化”等形式,全力构建党风廉政建设宣传体系,将廉政文化建设、党建活动、廉政教育等内容进行公开,提供交流,讨论及监督的平台,浓郁机关廉政文化氛围。二是开展征集我喜爱的一句格言局训和廉言警句的活动。以局机关“创廉”活动为契机,着力抓好格言、局训和警句的征集活动。具体要求是:格言、局训以“扬正气、促和谐”为主题,体现时代特色、财政特点和人文关怀,廉言警句内容要以反腐倡廉为主题,讴歌勤政廉政,鞭笞腐败丑恶,能给人以启迪和美感。
3、开展“廉政文化业务知识技能竞赛”活动。一是撰写一篇反腐倡廉文章。开展以加强党风廉政建设为主要内容的征文,征集评比后优秀作品采取不同形式进行展示和宣传。二是把廉政知识和环保业务知识技能竞赛紧密结合起来。廉政知识竞答内容主要包括党章、纪律处分条例、党内监督条例、落实科学发展观等。要求全体干部职工都要积极参加竞答活动,在答题过程中,本着独立、认真的态度,使干部职工受到一次党风党纪再教育,使干部职工业务知识有一次新的提升。
(二)建立一系列廉政运行长效机制。
1、进一步建立和完善机关各项管理制度。局办公室要按制度带头认真执行和监督检查。局系统单位要在三公的管理上要按规定执行,办公用品的采购,公车的管理。,公务接待等都严格按照程序办理。
2、建立和完善风险点防范制度。为加强对岗位职责廉政风险防范管理,开展“风险点”查找活动,并通过查找的结果,建立和完善我局风险点防范制度,力争不缺不漏,保证防范管理有的放矢。
3、廉政文化宣传、信息定期向上报送。局机关的廉政文化宣传和信息内容要紧跟县纪委和局业务开展的需要,定期报送,最少每月一次。
4、开展一月一次警示教育片学习活动,将播放内容从教育警示方面,适度扩展到优秀事迹、实时热点教育等方面。
5、完善主要领导上廉政教育党课制度。
(三)完善一系列局机关廉政文化配套建设。
1、增加专题的、固定的廉政文化宣传栏,在局会议室设置一个环保廉政警句宣传牌。
2、建立局阅览室和廉政文化的结合,增强廉政文化的阅览内容和设置廉政书柜。
3、力争设立一个相对固定的党风廉政建设教育场所。
4、结合开展的活动成果,逐步完善走廊、电脑和信息方面的文化,形成环保廉政文化特色。
四、组织领导
为加强对廉政文化进机关活动的领导,成立县环保局廉政文化进机关活动领导小组,局党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各股室、站、队负责人为成员。下设办公室,由同志任办公室主任。
五、有关要求
(一)统一思想,高度重视。廉政文化进机关活动是新形势下加强反腐倡廉建设的重要载体和途径,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。我局争创县廉政文化建设示范点工作是本年廉政工作的重点,每位干部职工都要结合本职业务工作和岗位职责,从思想上高度重视,积极参与,密切配合,共同把此次争创县廉政文化建设示范点活动办出成效。
(二)加强领导,精心组织。切实加强领导,精心组织,把争创县廉政文化建设示范点活动作为加强反腐倡廉建设的重要任务来抓,采取适当方式,协调好相关工作,保证学习和工作两不误,并把活动效果体现在工作之中,转化成推动工作的动力。
(三)严格督导,宣传推介。要加强工作调度,及时反馈情况,弘扬先进,鞭策后进,奖优罚劣,严明纪律,使活动有条不紊。要及时总结活动情况,利用网络媒体等做好宣传推介的工作,及时主动向有关部门和新闻媒体提供活动情况。力争将此次活动开展得有声有色,不断推进我局廉政文化建设迈上新台阶。
为抓好上级关于党建工作各项决策部署的贯彻落实,扎实推进基层党建工作,根据《xx县委组织部关于建立全县党建工作常态督查指导组的通知》的文件精神,结合我镇工作实际,现制定本督查方案:
一、督查目的
通过开展党建工作督查,促进各项党建工作任务的有效落实,推动作风转变,密切党群干群关系,提高工作效率,强化各级党组织负责人“抓好党建是做大的政绩”的责任意识,在全镇范围内全面形成“分级负责、齐抓共管”的党建工作格局,为实现我镇各项目标任务提供坚强的组织保证。
二、督查对象
全镇各党支部
三、督查方式
1.单、双月督查制。单月由支部送检,镇党建办检查指导。双月督查组实地检查。督查组将完善工作督查台账,对发现的问题及时通报,下发问题台账,督促各支部及时整改。
2.季度督导评估。对各季度的党建工作进行全面检查和“回头看”,督查各支部的任务落实与整改情况,进行党建季度考核评估。
3.明察与暗访相结合。由镇督查领导小组牵头,采取听取汇报、查阅资料、实地察看、现场观摩、召开座谈会、个别谈话、满意度测评等方式进行明察,具体时间由镇联席会议确定。根据工作需要或领导的指示精神,暗访各党(总)支部就某一项或几项工作的贯彻落实情况进行专项督查。
四、督查内容
1.基层党建日常工作。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、“四议两公开”制度、严格党员教育管理、认真做好远教设备的运行与维护等基础性工作。
2.支部规范化建设。严格按程序开展党建工作,并按要求填写《支部标准化纪实手册》。
3.专项党建工作任务。本年度重点抓好基层党建“城乡结对共建”;“两学一做”学习教育的开展。
4.镇党委或上级部门交办的党建工作任务。
五、工作要求
1.加强组织领导
在镇党委的统一领导下,成立四个党建督查小组,分别由党委主要领导带队,党政办、办公室干部为成员。具体名单见附件。
2.严格督查考核
督查组要坚持问题导向,坚持原则,真督实导,做到“四有一明确”,即有台账、有问题清单、有通报、有整改方案、明确整改时限。季度有督导评估结果,并作为当年检查验收和考核评比的重要依据。
3.认真履行职责
各党支部要高度重视党建工作,各党支部书记要认真履行党建工作第一责任人职责,并切实加强对支部党建联络员的管理与指导,确保工作实效。
4.注重工作实效
镇督查组开展经常性督查、一名党委班子联点负责指导、镇党建业务指导员和支部党建联络员负责落实,形成“分层分级负责、齐心齐抓共管”的格局。注意以下率上,充分考虑人员安排的合理性。要形成常态化督查机制,做到真督实导,确保工作时效。
为进一步加强深度贫困地区农村基层组织建设工作,充分发挥农村基层党组织和党员精准脱贫奔小康的战斗堡垒作用和先锋模范作用。按照德格县委组织部安排,结合镇基层组织建设现状和脱贫攻坚工作开展的实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以心新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于党的先进性和执政能力建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,努力建设符合实际、群众满意、硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党建示范点,全面提全乡基层党组织建设水平,不断开创镇党建工作新局面。
二、工作目标
坚持“典型引路、规范提高、分类指导、全面推进”的创建思路,开展以创先争优活动为契机,建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范乡。通过抓先进与抓后进、抓示范与抓整顿并举,使党员干部的整体素质明显提高,农村经济有较快发展,农民收入持续增加,基层民主政治建设有实质性进展,精神文明建设明显加强,人民群众的幸福指数进一步提高。
三、工作措施
(一)特色产业培育,让乡村“富”起来。把产业发展作为推动脱贫奔康、乡村振兴的首要前提。增强产业发展推动力。加大资金投入力度,加大人才引进力度,补齐短板,大力引进牧业经济发展人才,健全机制体制,吸引本地人才回流的;
注重发挥牧区内生动力,积极引导外出务工人员,大中专毕业生返村创业就业。
(二)加快基础设施建设。村组公路硬化村内村组公路硬化全覆盖,实现通达通畅。安全饮水,确保有安全饮水点,饮用水的安全卫生。收看电视,电视讯号全部进村入户,群众均能收看主要电视频道。村容村貌全面改善。
(三)基层治理,让群众“自律”起来。注重建设强规范。将综治维稳工作中心、矛盾纠纷多元化协调中心进行整合,加强村级综治中心建设。整合乡镇社会治理力量,充分运用信息化手段,建立协助配合、精干高效、便民利民的实体化工作平台。同时,全面提升宣讲普法力度,预防打击犯罪、维护社会稳定、治安管理、服务群众的综合能力水平
(四)激发群众内生动力。一是实施“破成规、除陋习、树新风”活动。围绕“推动移风易俗、树立文明新风”主题,大力倡导群众自觉革除陈规陋习、改变不良风气,弘扬社会主义核心价值观,养成好习惯、形成好风气。结合法治、德治,发挥村民自治作用,进一步建立完善乡规民约,规范乡党政行为操守,引导党员干部在行动中作表率、走前列,以良好的行为操守带动农村文明风尚的形成。二是实施脱贫典型宣传引领活动。组织开展不同类型的脱贫攻坚励志故事、先进事迹宣传工作,引导贫困群众自力更生、勤劳致富,激发贫困户脱贫志气,形成群众真情实意谢党恩的社会氛围。
四、工作要求
(一)提升组织领导。加强班子建设,通过推选让一批带头致富能力强、带领群众致富能力强、政治素质高、个人威信高的“双强”型能人进入村两委班子,把党员个人致富的能力转化为带领群众致富的能力。
(二)营造创建氛围。积极宣传脱贫攻坚决策部署、政策措施,营造勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围,教育引导广大群众进一步转变思想观念,树立自力更生创业致富信心和决心,全面激发贫困群众增收脱贫的内生动力。
(三)建立挂钩联系机制。协调建立帮乡单位领导挂钩指导示范乡党建工作联系点制度,帮助解决实际困难。县级联系领导加强对示范乡创建工作的业务辅导、督查指导,总结经验,宣传典型,为创建工作营造浓厚的氛围。
(四)建立政策激励机制。注重树立典型,通过典型引路带动整体建设。以农民夜校、坝坝会为载体,组织党建工作示范乡进行经验交流,通过交流先进经验,总结成功做法,着力解决基层党建工作中的难点重点问题,把握基层党建规律,提升基层党建工作的整体水平。
五、组织领导
(一)建立领导责任机制。把创建工作列为全镇乡建工作责任目标的重点内容,确立乡党委书记为党建工作责任人,成立镇党建示范村创建工作领导小组。具体组成人员为:
为深入贯彻党的十七届四中全会和省、市有关会议精神,切实加强幼儿园党支部建设,不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力,引导全园党员立足岗位,敬业奉献,不断提高育人质量和育人环境,按照局党委关于开展品牌创建工作的部署,园党支部开展党建品牌创建活动,结合工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心,以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标,以服务师幼为重点,以加强组织建设为保证,以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点,紧紧围绕中心任务,全面推进党的先进性建设,努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒,永葆党员队伍的先进性,为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、党建品牌名称
“红心向党、倾情幼教”
三、党建品牌理念
“用心养育,用爱教育”
用心养育:正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的,需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护,因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作,让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。
用爱教育:幼儿教育是充满艺术和智慧的工作,在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开,我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育,不断提高我园的保育教育质量,为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。
四、党建品牌内涵
作为幼儿教师,树立全心全意为人民服务的思想,为了我们可爱的孩子们,我们共同捧着一份亲情,一分友情,一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中,让我们的宝宝,从这开始他(她)美丽的人生。园党支部把“红心向党,倾情幼教”作为党建品牌,充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教,用“五心”(爱心、热心、耐心、诚心、细心)――共同撑起党员教师心中的一片蓝天,把党的阳光洒向每一个孩子。
五、目标任务
以促进幼教事业发展为目标,充分的发挥园党支部的战头堡垒作用,开展以“用心点亮希望,用爱播洒阳光”为主题的教育活动,打造一支师德高尚,业务精良,锐意进取,勇于创新的“复合型”党员教师队伍,不断提升办园品质,努力建设一个让家长放心,孩子开心的绿色家园。
六、主要措施
1、开展品牌形象设计活动
根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称,发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动,并将设计方案面向教师进行讨论;收集意见后进行修改,确定后公开发布品牌标识,并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。
2、开展党员先锋岗和党员承诺活动
老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针,全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以“幼儿发展”为核心,以“保教并重”为原则,以“爱”为园训,培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。
3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗,争做党员先锋岗”活动
在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体,全面提高服务质量。
通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素质,带头创新争一流,带头服务比贡献,带头自律树形象,努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手,服务的标兵,以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
七、品牌创建的组织实施和监督保障
1、加强领导,确保品牌质量
幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组,党支部书记张琳琳为组长,支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中,党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制,结合我园具体工作要求,在制度上保证品牌建设的有效开展。
2、宣传动员,明确目的意义
做好党建品牌的学习宣传动员工作,让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要,也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会,利用好标语、广播、网络,积极营造创建氛围,使创建工作在我园造成较大的影响。
3、创新服务,彰显品牌个性
在创建党建品牌过程中要发挥自身个性,“个性”就是特色,特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势,开展各种特色活动,更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式,打造真正适合我园发展的特色党建品牌,并在特色范围,特色内容上不断创新。
八、品牌创建主要步骤
第一阶段:准备阶段。
学习文件精神,起草初步方案,组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念,设计品牌标识,向教育党委提交申报表和创建方案。
第二阶段:部署创建与宣传推广。
部署动员创建工作,讨论并发布品牌标识,大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念,组织开展相关主题活动,形成浓厚的品牌创建氛围,培育品牌。
第三阶段:发展与完善品牌。
在品牌创建过程中,进一步完善监督保障制度与机制,加强监督检查力度,跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况;着眼于长远,不断总结创建经验,发现问题,改进工作,坚持把党建品牌的创建活动推向深入;持续营造品牌创建氛围,巩固党员的品牌意识、服务意识,不断发展与完善品牌。
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