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半年来,在省委、省政府的领导和省保密局的具体指导下,我局保密工作坚持,统一思想、服务大局、稳中求进、开拓创新、突出重点、狠抓落实?的方针,紧密结合国税工作的实际,在落实保密工作领导责任制、开展保密宣传教育、规范保密工作管理、加强保密工作督查等方面做了一些工作,也取得一定的成绩。
一、提高认识,加强领导,保证工作顺利开展
围绕党委政府工作中心,服务大局,是保密工作的根本出发点。基于此,我们始终坚持把服务和促进经济建设和发展大局作为做好保密工作的检验标准,着眼长远,提高认识,加强领导,夯实基础,促进我局保密工作顺利开展。
一是开展教育,提高认识。近年来,我们把保密教育列入了普法教育的内容,采取会议动员、学习文件、举办培训、开辟宣传栏、组织中心学习小组观看专题片等多种多样的形式,利用局域网、多媒体工具和有关保密工作报刊等各种载体,深入开展保密宣传教育,收到了实实在在的效果。通过组织学习党中央、国务院和国家税务总局有关保密工作的方针政策、《保密法》和有关管理制度,引导广大干部从维护国家安全、社会稳定,服务经济发展的大局出发,深刻认识保密工作的重要性和必要性,不断提高广大国税干部的保密意识和保密法制观念,为保密工作顺利开展打下了坚实的思想基础。通过重点抓好计算机保密安全新知识培训,增强了国税干部网络保密安全意识和防范能力;加强对机要人员等高涉密人员的教育和管理,引导他们从思想上构筑起坚固防线,不断提高业务技能,保持高度警惕性。
二是加强领导,严密组织。我局党组高度重视保密工作,始终将其摆上议事日程,经常听取保密工作情况汇报,研究解决保密工作中存在的实际问题,并在局办公会、各市州局长会上经常强调保密工作的重要性,有计划、有步骤地认真组织实施。在组织机构上,省、市州、县三级国税局都成立了保密工作领导小组,由各级局的一把手担任组长,配备了专职或兼职保密员,对于专职保密人员签定了保密责任书,形成了自上而下、一级抓一级、层层抓落实的保密管理网络,为保密工作提供了坚强的组织保证。在落实责任上,建立了组长领导下的分工负责制,明确每个小组成员和保密人员的工作职责,将责任分解到相关部门、落实到各个岗位,局领导认真履行领导干部保密工作责任制的规定,实行组长亲自抓,分管的副组长具体抓,相关部门配合抓,形成了既各司其职、各负其责,又协作配合、齐抓共管的良好工作格局。同时,把保密工作纳入省局机关及对市州局目标责任制考核的内容之一,做到与国税业务工作同研究、同布置、同考评。
三是完善硬件,发挥功能。要做好保密工作,离不开一些必要的硬件作支撑。近年来,我们加大网络保密安全技术的投入,先后配置或更新了计算机、传真机、防盗报警器等保密安全设备,并在办公楼大厅主要通道安装了电子探头,今年我局还投入2万多元在要害部位计算机安装了21台隔离卡,增强了防范能力。在改善保密工作基础设施条件的同时,我们注重发挥设备的应用功能,提高保密技术水平,如对公文处理系统指定专人负责,搞好日常的系统维护,保证公文处理系统畅通运行;对机要通讯系统,每年都邀请省委机要局的专业技术人员,对密码通信系统进行维护。同时,为机要人员配备专用通讯工具,实行24小时值班制度,保证了总局和省委、省政府密码电报和机要文件的及时收发处理。
二、完善制度,注重引导,促进工作规范运行
我们根据保密工作的任务和职责,结合工作的特点,突出建章立制,发挥制度的监督、约束和引导的作用,用制度管事,按程序办事,切实规范保密工作的运行。
一是建立网络信息安全保密制度。近年来,机关的信息化建设步伐日益加快,办公自动化程度不断提高,同时网络信息的安全保密工作任务也日趋艰巨。针对这一情况,我们将局域网络信息系统安全作为保密工作的一项重点来抓,制定了《综合信息加密网管理制度》、《办公自动化保密制度》、《联接国际互联网计算机工作的规定》等一系列规章制度,坚决落实,涉密不上网,上网不涉密?的原则,重点加强对办公室的机要、档案、公文处理和文印等岗位和机关财务、计统、监察、人事等岗位的涉密计算机网络保密管理,严格实行单机单用,严禁将涉密计算机直接或间接与国际互联网相联,并禁止涉密单位在与国际互联网相联的计算机上处理涉密信息和内部办公事项,从源头上堵塞泄密漏洞。
二是建立信息发布保密管理制度。我们根据《省政府信息公开规定》,制定了《信息宣传管理办法》,规定全局对外宣传信息发布归口办公室统一管理,所有对外发布的信息都要严格按照程序进行审批,统一对外发布宣传信息,并对于局域网站的信息发布实行专人管理,一律按照程序批准后方可挂载,防止因信息发布不当而造成泄密。
三是完善公务出国保密管理制度。今年系统对外交流、出国考察学习活动有所增多,加强对公务出国保密工作的重要性日益突出,为此,我们修订了《湖北省国家税务局公务出国人员管理办法》,规范了出国人员的审批程序,对于出国人员保密安全提出具体要求,做好出国人员的教育和管理。
四是健全内部管理制度。针对工作中涉及保密的六个方面内容,我们先后制定了《安全保密工作重大事件报告制度》、《外事工作管理办法》、《信访工作规则》、《涉外税务保密制度》、《密码通讯机房管理制度》、《档案保密制度》和《‘三密’文件管理制度》等,从而做到工作开展到哪里,保密管理的触角就延伸到哪里。
五是建立安全防范管理制度。在建立健全保密工作各项制度的基础上,我们不断强化日常安全防范措施,特别是每逢重大节日、重要政治活动期间,都及时召开局长办公会议,安排部署对重点保密部位的安全防范工作,做好值班保卫工作,把保密措施落到实处,确保万无一失。
三、开展自查,狠抓督导,确保工作落到实处
为促进保密工作落到实处、取得实效,我们按照中央、省委和保密部门有关文件的要求,以开展自查为抓手,及时查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,加强管理,堵塞漏洞。一是抓检查,突出重点。在自查的内容上,以,三密?文件和密码电报的签收、登记、编号、传递、办理、使用、复制和保存等环节中的保密管理情况为重点;在自查的部位上,以局领导、办公室、财务处、计统处、信息中心、监察室、人事处等岗位的涉密计算机为重点;在自查的对象上,以电子公文处理系统加密网络设备机、机要室的防盗门窗、监控报警装置、防火设施等为重点,采取现场检查和技术检测相结合的方法,严格标准,严格要求,增强了检查的针对性和实效性。二是抓整改,有的放矢。针对自查中发现的苗头性问题,我们迅速制定措施,加强整改,及时消除可能导致泄密的隐患。通过自查整改,我们进一步规范了,三密?文件的管理,严格执行处理程序和传阅范围的规定,做到了登记清楚、处理及时、运转规范、管理严格、保管安全,到目前为止,没有发生丢失、泄密的事故。
同时,对密码机及用户卡等密件的各种载体和电子公文处理系统的密码卡与密码机都做到了分离保管,确保实现安全无隐患,并对用于密码通信的计算机和用于公文处理计算机,实行专机专用或采取物理措施,安装病毒防御软件,坚决杜绝泄密隐患。三是抓督导,务求落实。我们通过加大督导力度,促进各项保密管理制度执行到位,使各项保密措施落实到工作的各个环节,特别是对要害部门、重点部位、涉密载体、涉密信息传输、重要会议的管理,我们都按照规定一丝不苟地抓好落实,丝毫不打折扣,确保了国家秘密万无一失。近年来,由于我局各项保密措施得力,从未发生过一起失密泄密事件。
总之,我局的保密工作取得了一定的成效,特别是通过这次自查,促进了保密工作进一步规范,但也发现一些问题,如开展保密工作的深度和广度还不够,保密经费还未设置专款,对保密人员的岗位津贴没有落实,对保密部位配备的设施还有待改善等问题。我们将以这次保密工作检查为契机,认真听取并虚心接受检查组的意见,进一步强化各项保密管理,推动我局保密工作再上一个新台阶。
根据xxxxxxx文件的要求,我单位于近日组织有关人员按照检查内容对本单位保密要害部位等情况进行了检查。下面将检查情况汇报如下:
一、提高对保密工作重要性认识,加强领导。我单位根据人员变动情况,健全保密组织机构,及时调整了单位保密委员会,成员为主管领导及有关科室负责人,明确兼职保密人员,将保密工作列入议事日程。加强保密教育工作,结合当前形势和本单位实际,向干部、职工进行保密知识宣传教育,提高保密意识。做到保密工作与业务特点相结合,把住保密关,从未发生失泄密事件。
二、 按照保密法律、法规的要求,加强保密要害部位建设。保密室设在办公楼内独立房间,面积xxx平方米,做到“铁门、铁窗、铁柜”和“七防”。办公楼内设有闭路电视监控,平时由单位经警队保卫人员值班和巡查,节假日有人员值班看守。
三、建立健全保密管理制度。我单位根据有关法规和要求,先后制定了单位《保密制度》、《公文处理办法》、《印章管理制度》、《计算机管理制度》、《科技档案资料安全保密管理规定》等管理规章制度,健全了保密方面的工作管理制度。
四、 做好文件档案的保密工作。我单位的文件档案明确有专人负责,文件登记、保管、传阅、借用、归还、复印、销毁都按照制度和程序进行,涉密文件按规定进行上缴、销毁,没有丢失现象。机关的文件起草、打字、复印、保密管理均有专人负责,配备了碎纸机等保密设备。
五、加强计算机管理,把好电脑保密关。近年由于形势发展、工作的需要,我单位为各科室配备了电脑。我单位注意加强计算机管理,制定有关制度,特别是保密管理。处理内部工作信息的计算机与上网计算机分开使用。
六、落实机关及单位大院的安全保卫措施,有专门警卫对进出的人员、车辆进行严格把关,节假日坚持做好值班工作。
尽管我们做了一些工作,但按上级的要求还有一定差距,主要是人员调整后,保密人员参加保密培训还待安排;保密工作措施还需进一步抓紧和抓落实。
以上情况报告,如有不妥,请指正。
按照市委保密委员会《关于开展全市专项保密检查的通知》(【20XX】12)文件精神,结合我局实际工作,对照我局保密工作目标考核细则,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,档案管理员、保密工作人员为成员,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
年初,我局进一步修改完善了《林业局保密工作责任制》、《保密管理制度》、《文件传阅、管理、归档制度》。《档案管理制度》等保密规章制度。坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。我们的保密工作队伍基本素质较高,都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
二、保密管理及涉密载体清理工作开展情况
一是对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。对办公室、档案室等保密重点部门和部位进行不定期的检查督促,有效地防止了失密、泄密。二是加强加密计算机的管理工作。对上网计算机进行登记造册;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。全年无发生计算机泄密事件。三是我局建立了完整的涉密载体登记台帐,由保密工作人员登记并管理,涉密载体的存放都有专门的场所,到年底进行统一的销毁。
三、加强保密教育,提高思想认识
切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,组织全体机关干部认真学习保密工作规章制度以及市保密工作有关文件会议精神等。加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
在市保密局和市保密工作领导小组的领导下,今年我局保密工作组织领导到位、宣传教育到位、工作业务规范,出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情、新问题,一步推动我局的保密工作迈上新台阶。
根据《专项保密检查工作方案》要求,我局高度重视,把此次专项保密检查工作摆在重要议事日程,成立了以一把手为组长的保密的工作自查领导小组,指定专人专管。现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导
我局已成立以局长为组长,副职为副组长,机关科室、各二级机构负责人为成员的卫生局保密的工作领导小组,副局长为主任,办公室主任为副主任的领导小组办公室,负责日常保密的工作。
二、加强日常保密管理
日常保密管理,完善制度、落实制度是关键。今年我局完善了以“涉密文件和档案管理”、“门户网站管理”、“局域网及计算机管理”、“涉密计算机安全使用、维修、更换、报废保密管理”、“涉密移动存储介质保密管理”、“涉密岗位及人员管理”等为主要内容的《卫生局保密的工作制度》。规范了上网信息保密审查程序;机关的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均由专人负责,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》;计算机信息网络保密管理得到加强。坚持“涉密不上网,上网不涉密”和“谁上网、谁负责”的原则,对涉密计算机做到专机专用。
三、强化宣传教育
我局积极开展形式多样的保密宣传教育活动,将保密知识纳入职工的日常理论学习内容,定期或不定期地组织干部职工学习保密知识和上级有关保密文件精神。加强对涉密人员上岗、在岗、离岗的保密教育,使他们增强保密意识和法制观念,掌握必备的保密知识技能,自觉执行保密规章制度,切实履行保密职责和保密义务。
四、自查小结
经对我系统各个单位逐个检查,卫生系统现共有3台计算机连接工作秘密系统(政府网内网专用计算机一台、连接人民政府办公自动化系统和卫生局公文管理系统外网计算机一台、防疫站连接中国疾病预防控制系统计算机一台),无涉密计算机和网络。工作秘密计算机配有专用移动介质,没有连接无线网络及使用无线设备,各项制度健全。
今后我们将在市委保密委的正确领导下,不断总结经验,排除可能的隐患,增强保密意识,严堵泄密漏洞,深入扎实地搞好各项保密的工作,确保无失泄密事件发生,着力推动我局保密的工作再上新台阶。
关于开展《廉政准则》贯彻执行情况
专项检查工作总结的报告
《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作开展以来,我处高度重视,充分认识到专项检查的重要性和必要性,并将此项工作纳入重要议事日程。同时,我处严格按照《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》要求,逐步、逐条进行检查落实,基本完成了自查自纠和督查整改阶段工作,现将本次专项检查工作开展情况总结如下:
一、认真组织学习,营造专项检查工作氛围
(一)广泛动员,营造学习氛围。自《廉政准则》由中共中央颁布施行以来,我处严格按照《关于贯彻实施〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》要求,积极组织党员领导干部和职工进行学习,并坚持把贯彻执行《廉政准则》与各项高速公路管理工作相结合,与党员领导干部的日常教育相结合。同时,我处及时召开动员会,动员党员领导干部深入开展自查自纠。
(二)精心组织,创新学习载体。学习伊始,我处便将学习《廉政准则》纳入中心组学习计划和党员领导干部、职工的思想教育计划,及时召开了主题为“贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”的民主生活会,并以《廉政准则》为重点,深入一线,进行宣传,征求意见和建议。此外,我处还通过召开
座谈会、组织生活会、上党课、观看警示教育片、辅导光盘、观摩廉政教育基地、撰写心得体会等多种形式,不断增强党员领导干部的党性修养,提高他们的廉洁从政意识。特别是接到局通知后,我处及时下发有关通知,要求每名党员采取网上自学的方式,重温《廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,并利用电子公告屏等有效载体,大力营造浓厚的学习氛围。
二、开展专项治理,探索防范风险有效途径
只有加强源头治理,才能深化廉政建设。自《廉政准则》颁布实施以来,我处与当前开展的规范权力运行制度修订工作相结合,不断探索防范风险有效途径,切实把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节。
在领导干部廉洁自律方面突出突出问题专项治理工作中,我处着重抓好“小金库”、路政执法与治超管理、通行费减免以及职工招录等谋取不正当利益的专项治理。一是“小金库”专项治理。根据党中央、国务院和省的有关要求,我处高度重视“小金库”治理工作,不断开展自查、不定期检查和抽查,并将检查结果进行公示。上半年,我处严格按照省治金办的有关部署和要求,深入开展了“小金库”全面复查工作,复查结果进行了公示,同时形成了全面复查报告,并向人民群众作出了郑重承诺。截止目前,我处没有以会议费、培训费套取资金设立“小金库”;没有虚列利息支出、手续费、虚假理赔等套取资金设立“小金库”;没有隐匿收入设立“小金库”;没有违规收费、罚款及摊派设立“小金
库”等现象。二是路政执法与治超管理的专项治理。加大执法力度,实行路段管理人员定位;案件处理跟踪,实行“痕迹化”管理;加强纪律约束,杜绝吃拿卡要行为,同时要求全体执法人员重视执法程序,规范执法。此外,为加强对超限车辆的核查,成立了专门的领导小组,以确保收费和路政队伍人员互相监督,防止舞弊行为的发生。三是通行费减免专项治理。我处制定了《收费站车道保畅预案》、《收费站突发事件应急预案》、《收费站应急保畅实施方案》等相关制度,严格执行“绿色通道”车辆减免费政策,设立专用车道优先放行,保证了鲜活农产品运输车辆顺利通行,实现了收费工作规范、有序。四是职工招录专项治理。严格按照招录制度进行招录,不走人情,并提交支委会讨论通过。五是工程招标、材料与设备采购与租赁等方面的专项治理。几年来,我处通过一系列的制度,流程更加规范,采购更加透明。截止目前,无违规现象。六是公务车专项治理。我处制定了严格的公务用车制度,做到了合理调配车辆,车辆的使用费用也明显降低。七是节能降耗专项治理。我处始终提倡“节能降耗”,反对“铺张浪费”。为此,管理处从源头上治理腐败现象的滋生,做到节约办公、文明办公,科学办公。如随手关灯、关电脑、不定稿不打印等。
此外,我处不断完善以民主集中制为核心的集体决策制度、信息公开制度等,确保形成用制度管权、管人、管事、管钱的长效机制,真正使各岗位职权沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。
三、开展自查自纠,剖析廉政从政问题根源
1、自查。开展专项检查工作以来,我处积极组织党员干部对照“八个严禁”、“52个不准”进行自查自纠。在自查自纠过程中,主要采取以党小组和党员责任区为单位,召开专题分析会的形式进行自查。同时,不断督促党员干部认真反思,查找有没有违反《廉政准则》的行为。
自《关于领导干部报告个人有关事项的规定》实施以来,我处严格执行,并坚持述职述廉制度,不断建完善领导干部廉政档案。同时,班子成员每半年开展一次自查,处长每年述职述廉一次,全处党员干部个人重大事项也均能及时报告。截止目前,我处无违反“八个严禁”、“52个不准”和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。
2、查摆出的问题。一是重事务,轻学习。缺乏学习的压力感和紧迫感。个别同志从客观上强调工作忙、任务重,没有处理好工作和学习之间的关系;二是重指导,轻实践。个别同志存在的作风不够扎实、工作不够深入、缺乏深入实践考察和研究等问题;三是重安排,轻要求。在工作安排上,个别同志强调每项工作都要有新的提高、有新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准。
四、深入进行整改,制定专项检查整改措施
根据此次查找出的问题,我处及时制订具体的整改措施,并采取一些有效的办法加以解决。
一是加强理论学习,提高自身素质。我处进一步加强理
论学习,并结合工作实际,以党课、做报告、自学等多种方式,拓宽干部职工的知识面,提高素质,以适应新的形势,新的变化。
二是密切联系群众,深入调查研究。开展专项检查工作以来,我处不断发扬密切联系群众优良作风,深入群众,开展调查研究,虚心听取干部群众意见和建议,切实把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为衡量工作好坏的标准。
三是突出以人为本,执政为民理念。三年来,我处高度重视用路人需求,及时以宣传单等形式,向用路人解答宣传有关政策,做好提示工作,并努力做好紧急救援和路政文明执法等方面工作。
四是以身作则。班子成员率先垂范,充分发挥模范带头作用,严格按制度办事。
五是廉洁自律。党员领导干部认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等法规,时刻严格要求自己,基本达到政治上坚定、工作上务实、作风上过硬、廉政上过关的要求。
六是强化培训。针对职工提出的有关培训事宜,形成了培训计划,细化了培训内容。同时,根据不同的业务需要,分类进行培训,主要采取讲座、座谈、授课、委培、自培等方式进行,以满足职工对业务知识的需要。
总之,通过《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的开展,进一步完善了我处有关制度,解决了当前存在的一些实际问题。同时,进一步规范了各岗位工作流程,使每名职工对本岗位职权有了一个新的认识,为推进全处的党风廉政建设工作奠定了坚实的基础。
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