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第一篇：道路交通安全隐患整治方案
为切实加强道路交通安全管理工作，进一步改善城市道路交通秩序，防范和压降道路交通事故，稳定全市道路交通安全态势，创造安全、畅通、有序的道路交通环境，根据省、市安全生产工作会议精神和市政府统一部署，特提出20xx年全市道路交通安全专项整治工作意见如下：
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，准确把握“十二五”时期发展主题，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“促转型、惠民生、保稳定”大局，以“事故少、秩序好、道路交通畅通和谐”为目标，进一步落实“五整顿、三加强”工作措施，深入开展“平安畅通县区”创建和城市道路交通综合整治工作，进一步完善交通安全综合治理工作机制，努力提高道路交通安全管控能力，全力预防道路交通死亡事故，重点压降重特大恶性事故，确保重大道路交通事故不增加，为全市经济建设发展和群众安居乐业创造安全、有序、和谐的道路交通环境。
二、工作目标
（一）道路交通安全隐患得到有效整改。省级督办危险路段整改率达到100％，市级督办路段整改率达到90％以上，县级督办路段整改率达到85％以上。
（二）车辆、驾驶人源头得到有效管控。对全市“重点驾驶人”和“黑名单”人员管控率达100%；按照“谁主管、谁负责”的原则，强化交通安全责任制，完善运输企业内部安全责任制度和监督机制，交通安全重点单位整改率达100%。
（三）非客运车辆违法运营得到有效遏制。城郊结合部重点道路、农村镇区主干道路以及国省干道沿线无非法客运车辆聚集点，杜绝非客运车辆非法从事校车营运，校车登记及识别标记发放率达100％。
（四）工程运输车辆专项治理得到深化。工程建设施工企业、工程运输企业主体责任更加落实，政府部门安全监管更加有效，驾驶人素质明显提高，道路行车秩序明显好转，涉及工程运输车辆的重大交通事故明显减少。
（五）摩托车、电动车专项治理得到深化。管制区域内外地号牌和无通行证摩托车基本杜绝，农村地区无证无牌摩托车违法上路不高于5％，城区电动自行车交通违法行为不高于5％。
（六）交通事故高发势头得到有效遏制，重特大事故、群死群伤交通事故明显减少，交通安全事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标数，不发生一次死亡5人以上或有社会影响的重特大道路交通事故。
三、整治重点
（一）重点公路：104国道、312国道和240省道、342省道等国省干道，高速公路，农村道路。
（二）重点路段：20xx年以来发生特大交通事故和重大交通事故多发的路段；交通标志、标线等安全设施不全的危险路段、危险桥梁、沿河高路基路段以及宽路窄桥、人车流量密集的专业市场、农村节场、马路市场路段。
（三）重点单位：20xx年以来发生特大交通事故或3起重大交通事故负同等责任以上的车辆单位和市、县级重点单位。
（四）重点车辆：从事公路专业客货运和危险品运输的车辆，学校接送车辆，交通事故多发、影响交通秩序的摩托车、电动自行车、机动三轮车和工程运输车辆。
（五）重点交通违法行为：公路上的客、货车超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶，报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶；农村道路上农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法违章载客等；城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等；高速公路上的违章停车、超速行驶、随意停车上下客等；公路上的各种违章搭建、占道经营、打谷晒场、马路市场等。
四、工作措施
（一）全面推进交通安全综合治理机制建设。进一步健全完善交通安全源头管理工作机制，严格把好“四个关”（把好驾驶人和机动车辆营运资质和安全设施关，安全隐患整改落实关，校车安全管理关，拖拉机、农用车安全管理关），形成职能互补、齐抓共管的交通安全源头管理社会化联动格局。进一步完善交通安全管理“主体在县、管理在镇、延伸到村”的农村道路交通安全工作新模式，推进交通安全示范乡镇、企业、学校和公路“四项示范”创建，确保年度创建工作达标。
（二）创新交通安全社会化管理模式。完善交通管理社会化网络，统筹协调和组织落实各地各部门交通安全管理、宣传教育、隐患整改和考核督查等相关工作。以全市安全生产考核为抓手，推开政府相关职能部门交通安全管理责任机制；在各级安全生产委员会架构下，推动逐级建立市、县（区）、镇各级交通安全机构，将交通安全管理责任进一步细化落实到辖区各级政府、职能部门和企事业单位；公安部门要继续实施城乡社区警务战略，做强做大社区交通安全工作站、驾协服务站和交通警务室，不断提高社区交通管理服务水平。
（三）强化车辆驾驶人源头监管措施。进一步完善交通安全源头分级管理运作机制，建立车辆、驾驶人源头监管联席会议制度和监管工作评价制度。交通、公安等部门全面加强驾校、培训班和教练员队伍的管理，严把驾驶员考试关和发证关。严格落实交通违法计满12分驾驶人学习考试制度、“黑名单”制度、“荣誉驾驶人”制度，建立重点车辆、驾驶人交通违法定期通报制度；交通、农机、公安等部门加大农村地区低速载货汽车、三轮汽车、摩托车及拖拉机源头监管力度。
（四）进一步整顿专业运输企业。针对“三铁”等重点工程集中开工建设的实际，交通、公安、建设等部门要以工程车辆运输单位为重点，对全市运输企业和驾驶队伍进行规范管理，加强重点单位和驾驶人的监管。同时，进一步落实客运、危险品运输等重点单位的监管责任，对发生重特大责任事故的单位按照“四不放过”的原则，查明原因，责成有关部门严肃纪律，追究责任人责任。建立运输企业驾驶人交通违法、交通事故情况抄告制度，定期向企业及其主管部门通报情况，对问题突出的重点单位进行挂牌整改。
（五）坚持抓好工程运输车辆整治。按照《无锡市工程运输安全专项整治工作方案》要求，城管、建设、公安、交通等部门密切配合，进一步做好城市综合体建设、地铁建设等重大建设项目的服务保障工作，督促工程运输企业落实主体责任，做好源头管理工作。鼓励和指导工程运输企业做大做强，对外地车辆及驾驶员实行转入制度，严格落实工程运输车准运、准行机制，进一步加强路面管控力度，深入推进工程车整治常态化管理，严查各类交通违法行为，努力规范行车秩序。
（六）大力开展重点交通违法整治。公安交巡警部门继续强化酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶和高速公路占用应急车道等重点交通违法，以及工程车、电动自行车、摩托车等重点车辆的整治，重点突出违反标志标线等交通违法行为及死亡事故高发的摩托车和非机动车（包括电动自行车）、行人交通违法整治等工作。
（七）切实抓好重点区域的交通环境整治。公安交巡警、交通、城管等部门要密切配合，大力整治市场周边地区、货运物流中心区域的停车秩序，强化重点路段占道设摊、以车设摊等行为的清理取缔；市（县）和农村地区切实加强镇中心区交通秩序管理，严格查处摩的、残的等“五小车”整治，进一步优化城乡道路交通环境。
（八）全面加强高速公路安全管控。深化平安畅通高速和“文明平安服务区”创建活动，持续开展高速公路交通秩序专项整治行动，严格查处超速、超载、违法占用应急车道等高速公路重点交通违法。严格落实恶劣天气高速公路各项管理工作措施，健全完善分级管制的预警机制、指挥协调机制和责任倒查机制；建立市级统一指挥调度平台，完善交通事故应急救援机制，加快高速公路急救点建设；健全完善由交巡警、路政和经营管理单位等参加的高速公路安全联席会议制度，落实道路施工安全监管、隐患排查整改责任，在重点路段安装引导提示系统，确保高速公路运行安全。
（九）加强道路交通安全基础设施建设。逐步健全完善各类道路交通安全硬件设施；严格落实新建道路交通安全设施规划、建设、投入使用“三同步”制度，杜绝交通安全设施不到位的道路开通启用，结合全省公路交通事故综合预防示范工程创建，建成一批交通安全设施规范的示范路、样板路；全力推进“感知中国”智能交通物联网示范点建设，力争将惠山交通指挥分中心建设成智能交通物联网示范控制中心。
（十）开展道路交通安全隐患排查整改。进一步推进交通事故预防示范工程，各级政府和交通、建设等职能部门要会同公安交管部门分别对国道、省道、市（区）道路和农村道路进行实地勘查，进一步梳理存在安全隐患的点段，分类登记，对排查出的隐患制定治理计划。通过隐患的整改进一步改善道路通行条件，杜绝发生因隐患未整改而酿成的重特大恶性交通事故。
（十一）深入开展交通安全宣传教育。推进“文明交通行动计划”在我市的深入实施，切实加强专业车辆单位、专业驾驶人等重点人群的宣传教育，推动各部门各单位落实交通安全教育主体责任。各市（县）区政府牵头、文明办、综治办、安监局等相关部门衔接，积极依托媒体网络等宣传阵地，开展广泛有效的交通安全宣传，加强舆情的控制和引导，营造和谐的交通管理社会氛围；把交通安全工作纳入综合治理、文明创建和安全生产的考核内容，进一步深化开展文明交通示范路和示范路口创建活动，继续制定开展志愿者文明交通协勤活动，发展壮大文明交通志愿者队伍。
五、工作要求
（一）完善机制，加强领导。各地、各部门要切实履行交通安全法定责任，要把改善道路交通环境，减少道路交通事故作为当前安全生产工作的主要内容，切实加强对交通安全工作的领导、组织、协调和督查。要通过各级交通安全联席会议的规范运作，牢牢掌握辖区道路交通安全工作情况，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。对严重影响交通安全的突出问题和重大隐患，政府主要领导要亲自过问，现场督办，确保整改到位。
（二）加强配合，形成合力。道路交通安全工作从路面管理到源头管控、从车辆单位到参与者个人，涉及许多环节和多个部门，只有各单位、各部门管理形成合力，才能实现工作效能的最大化。在专项整治工作中，公安、交通、城管、建设、农机、宣传等部门要认真履职，加强配合，教育部门要在抓好中小学生宣传教育的基础上，进一步规范学生接送车辆的管理。
（三）加强检查，强化考核。各地要将道路交通安全专项整治作为“十二五”开局之年的“平安无锡”建设、社会治安综合治理和安全生产工作的重要内容，落实责任，强化考核。市联席会议办公室和安监部门，要按照省、市两级政府的要求，加强对专项行动的监督检查，及时总结各地行之有效的做法和经验，对进展不快、工作不力的地方和单位要予以通报，以期取得预期工作目标。
（四）加强研判，定期报告。每季度（4月、7月、10月、12月的20日前）向市交通安全联席会议办公室报告整顿工作进展情况、安全情况、工作措施、经验做法和存在的问题，重大行动要及时报告，整个道路交通安全整治工作总结于12月10日前上报。
第二篇：道路交通安全隐患整治方案
20XX年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目标：努力实现“四个不发生”
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20XX年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
三、工作措施
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20XX年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
第三篇：道路交通安全隐患整治方案
为认真贯彻落实国家、省安委会、省交通厅和市处关于开展安全生产“隐患治理年”活动的工作部署和要求，现结合我市道路运输安全生产工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以安全发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，在去年隐患排查治理专项行动取得阶段性成果的基础上，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，进一步加大治理道路运输行业安全生产隐患工作力度，研究建立道路运输行业安全生产监督和管理长效机制，保障我市道路运输行业安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过开展“隐患治理年”活动，发现问题，消除隐患，规范管理，进一步落实“三关一监督”道路运输安全生产监管职责，使道路运输企业进一步落实安全生产主体责任，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范重特大事故，减少一般和较大事故的发生，促进全市道路运输行业安全生产状况进一步好转。
三、实施范围
全市道路运输企业，汽车客运站及货运站（场），机动车维修企业，驾驶员培训学校。
四、工作重点
在继续落实20XX年道路运输安全生产隐患排查专项整治行动的基础上，结合安全生产工作实际，排查在安全生产监督和管理责任、安全生产工作规章制度及道路运输经营过程中存在的安全隐患。
1、安全生产责任制。建立并落实单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全监管人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制情况；设立与安全工作相适应的安全生产监管机构，配备专（兼）职安全监管人员情况。
2、安全基础工作。健全完善安全生产制度包括安全生产责任制、安全生产监督检查制度、安全生产操作规程、全员教育培训制度、驾驶员和运输车辆管理制度、隐患排查整改及重大危险源的监控机制、应急预案制定及演练等情况；建立和完善各项安全生产基础台账情况；按规定提取和使用安全生产保障经费，旅客运输和危险运输投保承运人责任险情况。
3、道路旅客运输。旅客运输企业执行《道路运输及客运站管理规定》情况，重点是客运班车按批准线路运行、按批准站点上下旅客、按规定配备驾驶员、按规定时间驾驶情况；强化客运（旅游）包车管理情况，农村客运班车源头监管情况。
4、汽车客运站。交通部《汽车客运站安全生产规范》贯彻落实情况；安检人员、安检设备设施配备情况；“三不进站、五不出站”制度落实情况；因特殊原因设置的临时发车站（点）按要求封闭管理，安全管理制度及措施落实情况。
5、道路危险货物运输。危险货物运输企业的驾驶员、押运员和装卸管理人员经所在地设区市交通行政主管部门考试合格，并持有交通行政主管部门签发的上岗资格证上岗请宽；按规定携带《道路危险货物运输安全卡》情况；GPS监控平台和终端设备的安装、使用、管理情况。
6、运输车辆管理。运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定情况；建立车辆技术档案情况；危险品运输车辆悬挂或喷涂标志灯、标志牌情况；查处改装、拼装等不符合规定的车辆从事道路运输经营活动情况；对应报废车辆依法办理停运手续情况。
7、驾驶员管理。建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度情况；采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作情况；依据相关规章对发生交通违法和交通事故的驾驶员的教育处理情况；因交通违法违规行为记满12分的驾驶员依法参加学习考试情况。
8、事故报告和处理。按规定的时限和要求报送事故快报和月报情况；按“四不放过”原则进行事故调查和处理情况。
五、时间安排
本次道路运输“隐患治理年”工作分4个阶段进行。
1、工作部署阶段（5月10日DD20日）
各道路运输企业结合单位实际研究制定开展“隐患治理年”活动的具体方案，做好部署并认真落实。
2、隐患排查整改阶段（5月21日DD9月30日）
按照市处要求，结合北京奥运反恐和安全防范规定，认真开展隐患自查和整改，全面治理安全隐患。对排查出的安全隐患，能够立即整改的要即时整改到位，一时难以完成的，要制定计划，落实整改责任部门、责任人、完成时间、防范措施和经费保障等，并按时完成整改。
3、整改督办阶段（10月1日DD11月31日）
认真总结隐患排查整改工作的经验和成果，初步建立重大危险源监控机制及事故分级管理制度。迎接上级督促组，对各道路运输行业安全隐患排查整改工作情况进行的督导检查。
4、建章立制阶段（12月）
各业务科室对所管行业的“隐患治理年”活动进行全面总结，提交隐患治理工作报告。完善重大危险源监控机制、隐患排查治理机制及分级管理制度，促进安全隐患治理经常化、规范化和制度化。
六、工作要求
1、加强领导、精心组织。为加强对道路运输行业“隐患治理年”活动的组织领导，我站成立了“隐患治理年”活动工作领导小组（附件1），负责组织全市道路运输行业“隐患治理年”活动的检查督导工作。各道路运输企业要结合工作实际，制定切实可行的实施方案，周密部署，明确责任，狠抓落实，确保活动正常顺利开展。
2、完善制度，健全机制。各道路运输企业要以隐患排查治理工作为契机，不断加强和规范安全工作，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，实现重大危险源、安全隐患登记建档、监控和整改、消号的全过程管理，解决印象安全生产工作的矛盾和问题，完善道路运输安全生产工作长效机制。
3、全面排查、注重实效。全面排查治理各类道路运输安全隐患，做到工作不走过场，排查不留盲点，整改不留后患，确保隐患排查整改任务落实到每一个单位，不留死角。工作中要坚持”四个结合“：一是坚持隐患排查治理工作与北京奥运反恐和安全防范工作相结合；二是坚持隐患排查治理工作与上级部门组织的危货、驾培、维护检测和出租行业专项整治工作相结合；三是坚持隐患排查治理工作与运政稽查执法相结合；四是坚持隐患排查治理工作与建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制相结合。
4、严格督查、依法查处。各运输企业要实行重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和整改消号制度，做到安全工作有安排、有检查、有记录、有落实。
5、广泛宣传，群防群治。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传“隐患治理年”活动，加大舆论监督和群众监督力度，全面细致地查找各种安全隐患，积极主动地参加隐患治理。
6、上报信息，总结经验。要加强信息收集、统计上报工作，并指定专人负责，及时了解和掌握隐患排查这里活动的进展情况，按时总结报送本单位做法、经验以及下一步工作安排意见。
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