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第一篇：《水利工程设计变更管理暂行办法》水规计〔2012〕93号
水利部关于印发《水利工程设计变更管理暂行办法》的通知
水规计〔2012〕93号
部直属各单位，各省、各自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
为加强水利工程建设管理，严格基本建设管理程序、规范设计变更行为，依据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等有关规定，我部制定了《水利工程设计变更管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。执行过程中发现问题请及时反馈我部。
附件：水利工程设计变更管理暂行办法
中华人民共和国水利部
二○一二年三月十五日
水利工程设计变更管理暂行办法 第一章 总 则
第一条 为加强水利工程建设管理，严格基建管理程序，规范设计变更行为，保证工程建设质量，控制工程投资，提高工程勘察设计水平，依据《建设工程勘察设计管理条例》各《建设工程质量管理条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于新建、续建、改（扩）建、加固等大中型水利工程的设计变更管理，小型水利工程的设计变更管理可以参照执行。
第三条 本办法所指设计变更是自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计所进行的修改活动。
第四条 水利工程的设计变更应符合国家有关法律、法规和技术标准的要求，严格执行工程设计强制性标准，符合项目建设质量和使用功能的要求。
第五条 各级水行政主管部门、流域机构应当加强对水利工程设计变更活动的监督管理。项目法人应当加强对水利工程设计变更的实施管理。勘察设计单位应当着立提高勘测设计水平。参与工程建设的各有关单位应当加强项目管理，严格控制重大设计变更。
第六条 水利工程设计变更应按照本办法规定的程序进行审批，其中建设征地和移民安置、水土保持设计、环境保护设计变更按国家有关规定执行。任何单位或者个人不得擅自变更已经批准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。
第二章 设计变更划分
第七条 工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。其他设计变更为一般设计变更。
第八条 以下设计内容发生变化而引起的工程设计变更为重大设计变更：
（一）工程规模、建筑物等级及设计标准
1、水库库容、特征水位的变化；引（供）水工程的供水范围、供水量、输水流量、关键节点控制水位的变化；电站或泵站装机容量的变化；灌溉或除涝（治涝）范围与面积的变化；河道及堤防工程治理范围、水位等的变化；
2、工程等别、主要建筑物级别、抗震设计烈度、洪水标准、除涝（治涝）标准的变化。
（二）总体布局、工程布置及主要建筑物
1、总体布局、主要建设内容、主要建筑物场址、坝线、骨干渠（管）线、堤线的变化；
2、工程布置、主要建筑物型式的变化；
3、主要水工建筑物基础处理方案、消能防冲方案的变化；
4、主要水工建筑物边坡处理方案、地下洞室支护型式或布置方案的变化；
5、除险加固或改（扩）建工程主要技术方案的变化。
（三）机电及金属结构
1、大型泵站工程或以发电任务为主工程的电厂主要水力机械设备型式和数量的变化；
2、大型泵站工程或以发电任务为主工程的接入电力系统方式、电气主接线和输配电方式及设备型式的变化；
3、主要金属结构设备及布置方案的变化。
（四）施工组织设计
1、主要料场场地的变化；
2、水利枢纽工程的施工导流方式、导流建筑物方案的变化；
3、主要建筑物施工方案和工程总进度的变化。
第九条 对工程质量、安全、工期、投资、效益影响较小的局部工程设计方案、建筑物结构型式、设备型式、工程内容和工程量等方面的变化为一般设计变更。水利枢纽工程中次要建筑基础处理方案变化、布置及结构型式变化、施工方案变化，附属建设内容变化，一般机电设备及金属结构设计变化；堤防和河道治理工程的局部线路、灌区和引调水工程中非骨干工程的局部线路调整或者局部基础处理方案变化、次要建筑物布置及结构型式变化，施工组织设计变化，中小型泵站、水闸机电及金属结构设计变化等，可视为一般设计变更。
第十条 涉及工程开发任务变化和工程规模、设计标准、总体布局等方面较大变化的设计变更，应征得可行性研究报告批复部门的同意。 第三章 设计变更文件编制
第十一条 项目法人、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件。根据建设过程中出现的问题，施工单位、监理单位及项目法人等单位可以提出变更设计建议。项目法人应当对变更设计建议及理由进行评估，必要时，可以组织勘察设计单位、施工单位、监理单位及有关专家对变更设计建议进行技术、经济论证。
第十二条 工程勘察、设计文件的变更，应委托原勘
察
、设计单位进行。经原勘察、设计单位书面同意，项目法人也可
以委托其他具有相应资质的勘察、设计单位进行修改。修改单位对修改的勘察、设计文
件
承担相应责任。
第十三条 涉及其他地区和行业的水利工程设计变更，必须事先征求有关地区和部门的意见。
第十四条 重大设计变更文件编制的设计深度应当满足初步设计阶段的技术标准的要求，有条件的可按施工图设计阶段的设计深度进行编制，主要内容应包括：
（一）工程概况，设计变更发生的缘由，设计变更的依据，设计变更的项目和内容，设计变更方案及技术经济比较，设计变更对工程规模、工程安全、工期、生态环境、工程投资和效益等方面的影响分析，与设计变更相关的基础及试验资料，项目原批复文件。
（二）设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸。
（三）工程量、投资变化对照清单和分项概算文件。
一般设计变更文件的编制内容，项目法人可参照以上内容研究确定。 第四章 设计变更的审批与实施
第十五条 工程设计变更审批采用分级管理制度。重大设计变更文件，由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批。一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批。设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施。
第十六条 特殊情况重大设计变更的处理
（一）对需要进行紧急抢险的工程设计变更，项目法人可先组织进行紧急抢险处理，同时通报项目主管部门，并按照本办法办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。
（二）若工程在施工过程中不能停工，或不继续施工会造成安全事故或重大质量事故的，经项目法人、监理单位同意并签字认可后即可施工，但项目法人应将情况在5个工作日内报告项目主管部门备案，同时按照本办法办理设计变更审批手续。 第五章 设计变更的监督与管理
第十七条 各级水行政主管部门、流域机构按照规定的职责分工，负责对水利工程的设计变更实施监督管理。由于项目建设各有关单位的过失引起工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的责任。
第十八条 除第十六条规定的情形外，项目法人有以下行为之一的，各级水行政主管部门、流域机构应当责令改正，并提出追究相关责任单位和责任人责任的意见：
（一）不按照规定权限、条件和程序审查、报批工程设计变更文件的；
（二）将工程设计变更肢解规避审批的；
（三）未经审批，擅自实施设计变更的。
第十九条 项目法人、施工单位不按照批准的设计变更报告施工的，水行政主管部门、流域机构应当责令改正。
第二十条 项目法人负责工程设计变更文件的归档工作。项目竣工验收时应当全面检查竣工项目是否符合批准的设计文件要求，未经批准的设计变更文件不得作为竣工验收的依据。 第六章 附 则
第二十一条 本办法自发布之日起施行。[
第二篇：《广东省水利工程设计变更暂行规定》
索 引 号:006939748/2009-00012 分类: 其他 ; 通知
发布机构: 广东省水利厅 发文日期: 2009年06月26日
名
称: 关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知 文
号: 无 主 题 词: 水利工程 设计
关于印发《广东省水利工程设计变更暂行规定》的通知
各地级以上市、县（市、区）水利（水务）局，厅直属有关单位：
为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，厅制定了《广东省水利工程设计变更暂行规定》，现予印发实施。执行过程中有何问题请及时向厅建管处反馈。
二〇〇九年六月二十六日
广东省水利工程设计变更暂行规定
第一条为加强我省水利工程建设管理，规范设计变更，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关法律法规规定，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定适用于广东省内各类大中型水利工程项目（包括新建、扩建、改建及除险加固等），小型水利工程可参照执行。
第三条本暂行规定所称水利工程设计变更，是指根据建设工程的需要，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证后，对已批准的建设工程初步设计文件所进行的修改等活动。
改变工程项目建设任务或综合利用的主次顺序、工程等级、主要水文参数和成果、建设场址[如坝（闸）址、厂（站）址等]、水库大坝坝型，以及改变泵站（电站）总装机容量超过10％或总装机容量超过省水利厅审批权限范围的，不属于设计变更范围，工程项目应重新立项，或报有审批权限的部门批准。
第四条设计变更根据其性质和对工程项目的影响程度，分为重大设计变更和一般设计变更。 根据初步设计批复中提出的优化要求进行的设计变更，按照一般设计变更管理。
第五条以批准的水利工程建设项目初步设计报告及其审批、审查意见为比较基准，重大设计变更包括：
（一）水库（枢纽）工程
1．增加或取消重要的单体水工建筑物；
2．大坝（挡水建筑物）坝体断面主要控制尺寸（坝顶高程、坝顶宽度）改变；
3．大坝（挡水建筑物）主要筑坝材料改变；
4. 溢洪道（泄洪洞）布置方案（轴线、过水断面、消能方式、闸门启闭方式）改变；
5．大坝、溢洪道基础处理方案根本性改变； 6. 水库库岸处理方案改变； 7. 水库移民安置规划变更。
（二）堤防工程 1．堤轴线改变； 2．堤型改变； 3．基础处理方案根本性改变；
4. 中型以上穿堤建筑物（设计最大流量≥100m3/S）布置方案（轴线、过水断面、消能方式、闸门启闭方式）改变。
（三）水闸（枢纽）工程
1. 水闸布置方案（轴线、过水断面、消能方式、闸门启闭方式）改变；
2. 闸室主要部位控制尺寸（闸孔数目、堰顶高程、闸顶高程）改变；
3. 水闸主体工程基础处理方案根本性改变。
（四）泵站（电站）工程
1. 泵站（电站）布置方案（轴线、消能方式）改变； 2. 总装机容量改变（不超过10％）； 3. 泵站（电站）机组台数改变； 4. 泵站（电站）主机组型式改变； 5. 引水方式改变；
6. 基础处理方案根本性改变； 7. 电气主结线方式改变。
（五）灌区工程 1．渠道功能任务改变；
2．重要的渠系建筑物布置方案改变； 3．重要的渠系建筑物建设方案改变。
重大设计变更以外的其它设计变更，为一般设计变更。 第六条设计变更实行分级管理。
（一）地方工程项目
地级以上市、县（含县级市、区）审批的地方工程项目重大设计变更由地级市、县（含县级市、区）水行政主管部门审批；
省级及以上部门审批的地方工程项目重大设计变更由省级水行政主管部门审批；
一般设计变更由项目法人组织施工、设计、监理等参建单位审查，报项目主管水行政主管部门审批后实施，审批情况报地级以上市水行政主管部门备案。
设计变更审批文件抄送审批部门（单位）和同级发展改革、财政部门。
（二）厅直属工程项目
厅直属工程项目的重大设计变更由原初步设计审批单位审批，一般设计变更由工程所属流域管理局审批。
（三）移民安置工程
移民安置规划确需调整或者修改的，应当报原批准工程移民安置规划大纲的机关批准。
第七条未经审查批准的设计变更不得实施；经批准的设计变更原则上不得再次变更。
任何单位或者个人不得拆解设计变更内容规避审批。 第八条各级水行政主管部门应当加强对水利工程项目设计变更活动的监督管理。
第九条工程发生重大设计变更，变更设计由承担工程施工图设计的设计单位负责编制设计修改报告，并承担相应责任。
第十条重大设计变更报批程序参照工程初步设计报告的报批程序执行。项目法人在报送设计变更文件时，应当提交以下材料（书面材料一式六份，电子文档两份）：
（一）设计变更说明，包括工程概况、设计变更发生的缘由、变更的项目或内容、变更的依据、设计变更方案的技术经济比较、变更投资的增减、变更工程量、工程单价、变更项目施工技术要求等内容，设计修改报告的深度应满足初步设计阶段有关规程规范的要求，有条件的可按施工图设计阶段的设计深度进行编制；
（二）设计变更的勘察和设计图纸及相应的原设计图纸；
（三）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。
（四）含以上文字、图纸的电子文档。
第十一条设计变更增加的工程量或工程项目的实施，按照招标投标法及相关法律法规的有关规定执行。
第十二条经审查批准的工程设计变更，其投资变化作为工程概算调整的依据；投资概算核定按有关规定执行。
第十三条工程发生重大设计变更，项目水行政主管部门应分析造成原因，并追究相关单位责任；按照《广东省水利厅关于政府投资项目水利工程建设市场不良行为处理办法（试行）》的不良行为认定标准，确定有关参建单位的不良行为并按规定上报。
第十四条各地级以上市水行政主管部门可根据辖区实际情况，依据本规定制定本地区水利工程设计变更管理细则。
第十五条本规定由广东省水利厅负责解释。 第十六条本规定自颁发之日起实施。
第三篇：关于印发《水利工程设计变更管理暂行办法》的通知_水规计201293号
水
利
部
文
件
水规计〔2012〕93号
关于印发《水利工程设计变更管理
暂行办法》的通知
部直属各单位，各省、各自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
为加强水利工程建设管理，严格基本建设管理程序、规范设计变更行为，依据《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等有关规定，我部制定了《水利工程设计变更管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。执行过程中发现问题请及时反馈我部。
附件：水利工程设计变更管理暂行办法
二○一二年三月十五日
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