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xx年防汛已至,为确保辖区防汛工作的正常开展,各行各业要树立强烈的水患意识,及早动手,做好准备,增强防汛防范工作,结合我办事处实际情况,特制定20xx年防汛工作方案如下:
一、防汛工作的总体要求
防汛工作事关国民经济和社会发展大局,与人民生命财产安全紧密相关。由于今年降雨频繁,所有干部群众要增强防洪意识,今年的防汛工作,我们要坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,克服麻痹思想和松懈情绪,立足防大汛、抢大险、抗大涝,战胜各种可能出现的洪涝灾害,最大限度地减少灾害损失,扎扎实实地做好各项防汛工作,确保今年安全度汛。
(一)河道防汛
1、
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2、苇泉河
苇泉河位于我办事处东南部,流经我辖区屯军、东留村、南夫三个居委会,土地面积2300亩,近几年来流域内经济发展较快,交通状况良好。各居委会要对隐患路段、通讯、电力要进行安全检查,有问题的要抓紧进行抢修,保证汛期提供安全可靠的交通、通讯和电力保障。
(二)辖区度汛任务
1.排水设施
我办事处各居委会排水设施维护管理人员要“以雨为令,降雨到岗”,及时清除雨水井箅上的阻水物;降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水,同时要看护好井口、井盖,积水排除后要立即盖好,不能因此出现事故。要加强排水管渠的清扫疏通,特别是易堵塞的管渠、城乡结合部等低洼易涝地区的排水管渠列为重点要反复清扫疏通。
2.绿化管理
绿化人员要及时清除倒伏树木,避免阻碍交通。
3.在建项目
要组织各建设单位落实工地防汛措施,加强对在建工地防汛工作的监督检查,重点做好防汛工作。并做好施工现场的防护,设好围挡,确保车辆与行人安全。
二、落实关键措施,确保安全度汛
各村要按汛期前检查的情况,本着“谁设障谁清障”的原则,认真贯彻执行。河道堤防工程存在堤身单薄、裂缝、沉陷、爬坡路口等问题,所涉及村要组织人力在汛前抓紧给予处理。
(一)制定超标准防汛预案,落实防范措施
办事处根据上级要求,根据不同洪水可能出现的险工位置、处数,落实切实可行的抢护措施。对河道防御超标准洪水,办事处结合自己的实际情况,已制订超标准洪水预案。
(二)认真组织好防汛队伍
我们要组织以青年民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍。做到“四定一训”。即定领导、定任务、定人员、定工具,汛期前搞好技术培训。建立一支训练有素的抢险队伍。
(三)水情传递通讯
在正常情况下,河道通讯人员通过有线电话,移动电话进行水清传递,如遇非常时期,可增加无线电对讲机来应急通讯,保证汛情的传递。
(四)做好治安防范工作
办事处派出所、司法、安全等部门要加强治安防范工作,对破坏抗洪抢险、偷盗哄抢抢险救灾物资、妨碍防汛抢险工作人员执行公务的,要依法从速从严处理。在抗洪抢险开始后,必要时实施交通管制,保证抗洪抢险人员和车辆物资优先通行。
三、加强组织领导,严明防汛纪律
(一)强化全社会防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定:“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。办事处要加强对防洪工作的领导,教育广大干部群众,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
(二)加强领导,落实各项防汛责任制。我办事处要按照《防洪法》有关规定,认真落实责任,依法办事;要健全防汛指挥机构,充实防汛工作人员,进一步落实以指挥长负责制为核心的各项防汛责任制;指挥长对本辖区内的防汛工作负总责,做到思想到位,指挥到位,组织到位,投入到位。汛前,相关领导要深入防区检查防汛工作,按照分级负责的原则,解决存在的实际问题,遇超标准洪水时,要现场指挥中确保安全度汛。
(三)严明纪律,依法防汛。各级各部门要树立全局意识,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。任何部门和个人不得越权调度,各部门要及时向上级防汛部门如实汇报防汛情况及雨情、汛情、灾情。
对不执行防汛调度命令、干扰防洪工程管理和防汛秩序、拒不清障或设新障、擅自在险工河段挖砂、盗窃或破坏防汛工程设施和防汛物资、违章操作造成损失以及贪污挪用防汛救灾专项经费等行为,要依照《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》的相关规定,追究当事人和有关领导的责任,情节严重的,要移交司法部门处理,对在防汛防洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。
一、编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的hse方针,规范加油站的应急事件管理工作,提高对突发事件的应急救援反应速度,增强加油站综合处置应急事件的能力,保障企业员工和公众安全,最大限度减少财产损失、环境破坏和社会影响,特制定本预案。
二、编制依据
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国消防法
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国防洪法
国家突发公共事件总体应急预案
中国石化重特大事件应急预案
中国石油化工股份有限公司内部控制制度(2007版)
中国石油化工股份有限公司湖南石油分公司hse管理体系实施程序(2005年1月1日向社会发布实施)
《中国石化湖南石油分公司总体应急预案》(2007年)
三、工作原则
⒈、以人为本、减少危害的原则。最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护加油站安全和社会稳定。
⒉、坚持快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合的原则。加油站一旦发生紧急事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援。
⒊、保密原则。发生应急事故,加油站应及时报告上一级应急指挥中心,无权擅自接受新闻媒体采访。
四、预案内容
本预案具体内容包括:加油站火灾爆炸应急预案、加油站油品泄漏应急预案、加油站突发事件应急预案、加油站洪汛灾害应急预案、加油站成品油供应短缺应急预案、加油站冰雪灾害应急预案、客户投诉、媒体曝光、系统外检查应急预案。
五、应急报告
⒈、报告程序:加油站发生应急事件时,应立即启动应急预案,同时必须迅速向分公司应急指挥中心报告。在应急处理过程中,应随时向分公司应急指挥中心报告事态进展情况。如果事态严重,加油站还应立即报告110、119、120等政府救援机构及附近联防单位。
⒉、报告的主要内容:单位名称、发生时间、地点(部位)、事故简要情况、人员伤亡及财产损失情况、已采取措施等。
⒊、分公司应急指挥中心根据事态的严重性,应急办公室组织相关职能部门和专家组赶赴现场,成立现场应急指挥部,替代加油站应急小组行使指挥权。
六、应急预案演练
⒈、加油站每年组织进行一次本预案演练。
⒉、预案演练前,加油站必须针对具体演练的'预案进行危害识别及风险分析。
⒊、演练结束后,应及时清理现场,维护应急设施,补充用完的消防应急器材,总结演练情况并做好文字记录。记录内容主要包括:演练起止时间、参与人员、地点、演练项目和内容、危害识别及风险分析资料、演练动用设备物资、演练过程中的环境条件、演练效果和持续改进的建议、影像资料等。
七、应急预案管理
⒈、加油站每月应组织站内员工学习一次应急预案。加油站每年预案演练或发生事故后,应根据实际情况改进应急预案。
⒉、因以下原因出现不符合项目,应及时对本预案内容进行相应的调整:
①新法律法规、标准的颁布实施;
②相关法律、标准的修订;
③公司新规章制度的出台;
④预案演练或事件应急处置中发现不符合项目。
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