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为进一步提高社区管理和服务水平,推进社区建设,樱花社区按照上级有关文明创建文件的精神,从实际出发认真开展“文明社区”创建活动,为了使创建活动能够有计划、有步骤的进行,特制定樱花社区创建“文明社区”实施方案。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以贴近群众,方便群众,服务群众为宗旨。通过积极有效的工作,使社区与各方面形成良好互动的关系,并得以全面协调健康发展,把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。
二、基本原则
以适应社区居民生产生活的服务要求为着力点,结合自身的优势,立足实际树亮点、抓特色扎实开展社区“一居一品”创建活动。充分调动辖区内企事业单位的积极性,广泛参与社区建设,实现社区资源共有共享,因地制宜,从居民迫切需要解决的问题入手,有计划、有步骤地做好文明社区的创建工作。
三、主要内容
(一)加强社区管理,提升社区服务功能
进一步完善党建、民政、社保、城管、综治、计生等“一站式”服务工作机制,使之走上制度化、规范化的轨道,更好地为辖区居民服务;壮大现有的青少年、巾帼、党员、治安巡逻等社区服务志愿者队伍,定期组织社区志愿者队伍以“周末阳光行动”、“爱心接力棒”、“学习雷锋日”等形式为社区居民提供电器维修、调解纠纷、家政服务等义务服务项目;与社区医疗诊所协作,对居民提供健康教育、上门医疗保健服务,为辖区残疾人和老年人建立健康档案,为他们提供更为优质的医疗服务。
(二)发挥地理优势,丰富社区文化活动
围绕社区楼院和广场文化为主题,利用社区老年人健身队、普法艺术队、夕阳红艺术队等群众特色组织,积极开展广场文化活动。在新时代广场组织老年人健美操、太极拳、交谊舞、打腰鼓等多种喜闻乐见的`活动。社区图书馆对居民增加夜间开放时间,每个月末组织社区居民开展读书有奖知识竞赛、青少年书法、体育竞技等比赛活动;利用社区党校远程教育器材,每月至少播放两次电影,丰富居民业余文化生活;积极实施特色楼院文化建设,在新时代小区实施绿色小区建设,在樱花小区实施畅通工程等,不断优化社区人居环境,提升居民文化品味。
(三)提高居民素质,共创文明社区
充分利用社区市民学校、多媒体远程教育、图书馆等载体对居民进行多层面的教育活动。一是加强健康教育。每个季度聘请专业人士系统开展优生优育、母乳喂养、环境卫生、常见病防治保健知识讲座。二是运用暑期青少年社会实践,开展“小手拉大手文明素质教育”活动,由青少年带动家庭、社会,全面提升公民道德、社交礼仪、环保等方面的素质。三是开展普法教育。利用多媒体远程教育器材积极开展“法律进社区”活动,每逢节假日举办法律夜市,组织居民学习与生活密切相关的法律法规知识;四是打造文明楼院。在传统节日组织开展好“好婆婆”、“好媳妇”、“文明家庭”等评比活动,采取用身边事教育身边人的方式,提升居民的文明意识。
(四)树立窗口形象,创建和谐社区
一是充分发挥二级环卫队伍的作用,对背街小巷、居民楼院的卫生保洁,做到“一日两扫、全天保洁”,垃圾实行定点堆放,日产日清;沿街门面严格落实“门前三包”责任制,发动辖区单位积极推进绿化工程,使社区环境达到绿、净、美的效果。二是管理好由低保对象组成的社区巡逻护安队、党员义务巡逻队和青少年义务巡逻队三支队伍,坚持每天签到交接班制度,对社区重点地段实行24小时昼夜巡逻和轮流值班,及时消除不安定因素,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
四、保障措施
1、加强领导。为切实加强对此项工作的领导,樱花社区成立由社区书记任组长的创建“文明社区”领导小组,负责社区“文明社区”创建工作。创建文明社区工作领导小组,把此项工作真正列入重要议事日程,切实做到思想到位、组织到位、工作到位。
2、宣传发动。在做好日常工作的同时,要根据本社区的实际,开展创建文明社区系列活动,利用悬挂条幅、张贴标语、制作版面等形式,加强对创建文明社区活动的宣传,为创建文明社区提供强有力的舆论支持,提高居民群众的积极性和主动参与性。
3、狠抓落实。制定的各项措施要分包到人,创建“文明社区”领导小组要认真检查各项措施是否落实到位,及时查摆并解决存在的问题,一定从实际出发,不搞花架子,确保创文明社区活动持续深入。
玄真社区位于太和镇的中民地带,面积1平方多公里,人口1万多人。在20xx年被县政府定为"文明社区"创建示范点二年来,社区在县文明办和上级有关部门的支持配合及社区全体人员的努力下,文明社区创建活动取得了较好的成效。
一、完善办公场所及有关制度
按照文明社区的基本条件要求,社区在硬件建设方面一步到位。首先在办公方面购置了电脑,还专门订做了一套"玄真社区住户信息"软件等配套设施,使到社区住户住处资料管理电脑化,为今后在工作上更迅速准确地查找住户情况提供方便。其次是建立健全社区各项规章制度和工作责任,并把各项工作责任和规章制度全部"上墙"。同时在社区门前设置了三个固定的宣传栏,有政务公开和各种政策法规的宣传。
二、为社区居民创造一个文明安定的居住环境
1、抓好社区环境卫生建设。社区在有关部门的支持下,认真做好规划,积极搞好街道硬底化和环境卫生。由于县城的规划起点低,街道比较窄、乱,还有相当一部分道路是泥沙地,一遇雨天浊水横流。同时过去建设中留下的余泥、垃圾也比较多,严重影响了社区的居住环境。针对这种状况,我们在创建文明社区中,我们乘县城大规模改造的xxxx,积极争取县政府、镇政府、县文明办以及环保建设、环卫等部门的大力支持,打了一场环境建设的硬仗。目前各主要街道水泥硬底化已基本完善,社区卫生死角的垃圾、余泥和淤塞的化粪池也清理干净,还社区居民创造一个安定祥和的居住环境。
2、积极与公安部门协作,成立社区治安联防队。社区从居民当中挑选一些年轻力壮的青年,成立社区治安联防队。并制定各项职责和规章制度,在当地派出所的指导下,负起维护社区居民安全和维持社区工作、生活秩序的重任,为社区居民创造一个安定祥和的居住环境。
三、极组织文化、科技、卫生、法制进社区工作
1、协助有关部门搞好社区各种文化娱乐和体育活动。依托清新公园的有利条件,经常与有关部门协作组织各种文化娱乐活动。近两年来,市电台、县委宣传部、县文化体育广电新闻出版局、县心连心艺术团等部门都在公园内举办大型的文化体育活动。如去年就举办过市第一届"走进后花园,情系外来工"歌手大赛清新赛区的决赛、清新县文艺调演、心连心艺术团汇报演出等大型文化活动,举办了五一、国庆、春节篮球赛,今年出举办了多场文化体育活动。每项活动都吸引了上千观众的观看,极大地丰富和活跃了社区居民的文化生活。由于经常举办各种活动,清新公园已成为县城的.文化体育活动中心。
2、与县科协合作,在清新公园设置了科普宣传栏。两面可用的十多米长的科普宣传栏,不定期地出版各种科学读物,让广大居民在休闲时观看阅读,了解各种科学知识。尤其是在预防非典、禽流感上,起到了非常大的宣传作用。
3、设立社区卫生服务中心,为社区居民健康服务。为方便社区民民求医问药,社区与县人民医院合作,在玄真路设立了一间社区卫生服务中心,卫生服务中心除了为居民看病外,还定期为社区内的老人免费检查身体。
4、建立和完善社区老人活动中心。为使老年人有更多的活动场所,社区除了完善清新公园的各项工作外,还于20xx年在太和镇石场路东三巷开设了一间面积约200平方米的"星光老年之家"活动中心,中心配套设施有:阅览室、健身室和娱乐室,全部都是免费为老年人开放。"星光老年之家"的建立,使社区老人"老有所向,老有所乐"。20xx年7月社区被省民政厅授予省"星光老年之家"先进单位,以表彰社区为推动公益事业而作出的努力。
四、齐抓共建文明小区
搞好文明社区建设需要各部门各单位的共同参与,形成合力。玄真社区内有分散的居民楼、有住宅小区、有政府机关部门等,为了使广大的居民和有关单位积极参与文明社区建设,我们在社区内进行了广泛的宣传发动,宣传创建文明社区的重要意义和具体要求,使大家提高认识,自觉参与。在我们的积极宣传发动下,社区内各单位形成了齐抓共建文明小区的热潮。现在社区内已创建了"xxxx苑"和"国税局宿舍"这两个小区的文明小区,并在这两个点的带动下,文明小区的创建工作正在社区内全面铺开。
一、继续大力开展市容环境综合整治
全力开展环境卫生综合整治行动,积极推进城中村、城乡(铁)结合部及无物业管理小区道路和城市新修道路的清扫保洁工作,逐步实现全覆盖;加大背街小巷、进出城道路、过境公路的清扫保洁力度,全面提高环境卫生管理水平。
二、继续坚持市容市貌长效管理机制
围绕“地干净”这项工作,继续实施城市管理目标责任制,以开展城市管理“金壶杯”竞赛为载体,严格执行《柳州市深化完善城乡清洁工程长效管理机制实施方案》的部署要求,坚持采取市容环境卫生“一暗一公开二随机”检查等一系列行之有效的措施,强化日常管理和监控,确保市容市貌和环境卫生整洁干净常态化、长久化。
三、继续进一步推进环卫设施项目建设工作
一是立冲沟生活垃圾无害化处理二期工程力争于20xx年底开工建设;
二是柳州市粪便无害化处理厂工程竣工并投入使用;
三是xx座垃圾转运站改造工程完成设计并开工建设;
四是立冲沟生活垃圾卫生填埋场“三园一基地”工程项目争取开工建设;
五是市区内48座公厕提升改造工程完成设计并开工建设;
六是马鹿山垃圾转运站、河西工业园垃圾中转站、部分移动公厕进行更换或改固定公厕开工建设;
七是积极协调和争取有关部门支持,进一步推动张公岭大型垃圾转运站建设实施等。
四、继续加大“两违”查处力度
进一步完善“两违”工作相关措施和办法,规范执法行为。加大对“两违”工作的查处和宣传力度,让广大民众主动参与到违法占地违法建设整治工作中来。同时做好与四城区政府及柳东新区、阳和管委会的.沟通协调,加强与相关部门的沟通联系,促进联合执法工作的有效开展。同时做好与四城区政府及柳东新区、阳和管委会的沟通协调,研究部署开展20xx年“两违”集中整治行动。
五、继续加大对密闭化运输管理的查处力度
进一步规范建筑垃圾运输等行为,有效遏制污染的源头。加强对建筑施工工地管理,督促施工单位对工地出入口路面硬化及安装冲洗设备,并组织相关部门结合城市管理目标责任制“金壶杯”检查对各建筑施工工地执行情况及建筑施工单位违规处置建筑垃圾的行为进行检查督促整改。
通过数字城管加强对车轮带泥、车辆撒漏、建筑垃圾密闭化运输车辆的监控和查处力度,规范运输行为,确保无违规现象发生。加快密闭化运输公司和运输车辆的准入步伐,根据渣土市场的需要,增加密闭化运输公司和车辆,新增车辆须购置新型密闭化运输车辆。完善渣土协会的机制建设,通过渣土协会作用实现对密闭化运输车辆的行业监管。
六、继续抓好xx河道综合管理
继续加强xx河道管理,重点打击xx市区水域无证捕捞、电鱼、炸鱼等违法行为,做好水上住家清理工作。抓好河道两岸违章建(构)筑物、以及违章菜地的清理,严厉打击无证采砂违法行为,做好水面保洁,确保柳江河干净清洁。
七、继续推进数字化城管建设
继续推进数字城管二期建设,将扩展升级项目,扩大数字城管覆盖率。将数字城市管理向基层延伸,继续推进柳江县数字城管系统建设。
一、指导思想
坚持以党建为关键,以服务为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础,使社区在基层民主方面发挥示范作用,在提高居民生活质量方面发挥服务作用,在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用,在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。
二、创建目标
通过努力,使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系,为构建和谐望城奠定基础。
三、创建方法
各个社区要从以下十个方面抓好创建工作,包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。
四、评选办法
创建工作采取“星级评定”的办法,即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面,按照十分制考核,每个方面达到9分以上获得“一星”,十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”,获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次,由社区自荐、乡镇审查,县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的,由县委、县政府进行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展和谐社区创建活动,是促进县域经济和社会协调发展的一件大事,必须坚持上下联动,各方配合,抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动,成立创建工作领导小组,工作领导小组办公室设在镇社会事务办,其主要职责是抓好和谐社区创建活动的'协调、指导和监督。各社区要立足实际,找准工作的切入点,制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标,并认真抓好组织实施和创建工作的落实。
(二)统筹安排,分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准,结合各自实际情况,制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标,确保创建工作扎实有序推进。
(三)各方配合,注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持,与各方密切配合,认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办,镇社会事务办要及时总结经验,及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。
一、指导思想
按照市委、市政府加强环境整治的具体要求,进一步加强生活区教师宿舍的.规范管理,创建优美整洁文明安全、舒适方便的生活环境。
二、工作目标
1、设立生活区创建安全文明小区管理委员会。
2、理清各楼栋住户基本情况,掌握各楼栋产权户、租住户基本情况,建立住户台帐。
3、对楼道内乱涂乱画和乱堆放以及生活垃圾和建筑装修垃圾清运不及时等问题进行整治。
4、对栽种花木、耕种农作物、饲养家畜家禽进行整治。
5、对自行车、摩托、机动车辆乱停乱放进行整治。
6、搞好环境卫生,全面打扫环境卫生,清除各种卫生死角。
7、进行水、电整改维修。
三、组织机构
顾问:xx
组长:xx
成员:xx
四、工作步骤
第一阶段:宣传发动(9月23-30日)
通过走访上户、发放通知等形式,大力宣传创建安全文明小区的目的意义,营造良好创建氛围。同时做好住户情况调查摸底工作,建立住户台帐,各住户推荐好栋长、单元长。
第二阶段:成立机构,召开栋长、单元长会议,研究成立创安全文明小区工作机构。设立创建安全文明小区办公室(xx月1-xx日)
第三阶段:召开住户会议,公布安全文明小区管理委员会组成人员名单,订立住户文明公约。
第四阶段:集中整治(xx月11-20日)
1、由学校后勤组织人员对环境卫生、乱堆乱放、乱涂乱画、乱栽乱种、水沟污泥污水等进行整治。
2、由学校保卫处组织人员对单车和摩托车、小车等机动车辆乱停现象进行整治。
3、各住户搞好各自的环境卫生,对破烂的门窗进行维护修理,对楼梯间通道、楼梯扶手、厨房油烟机等进行清洗打扫。
第五阶段:自查验收(xx月20-25日)
由学校工会、后勤、创安全文明管委会联合出动,进行环境卫生检查,对检查不合格的,通知住户重新进行整治。
第六阶段:水、电改造,环境整改维修。(11月)
由学校后勤组织对生活区水电外线进行改造,由生活区创安全文明管理委员会组织住户筹资对楼栋楼梯间进行粉刷,对楼梯扶手刷漆。
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