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安全生产“职责重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委、县政府的部署和要求,在市、县安监部门的具体指导和大力支持下,坚持以科学发展观指导安全生产工作,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化行政执法,加强宣传教育,夯实基础工作,深化专项整治,异常是借助“隐患治理年”的东风,我镇加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了多项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情景总结汇报如下:
一、基本情景
xx镇位于长沙县中部,距星沙仅5公里,辖区总面积130平方公里,辖12个村,1个居委会,有1.3万户43438人。镇内交通便利,水系发达。s207线、319线、九横、春垅公路四通八达,捞刀河蜿蜒流经境内8.5公里,金井河流经境内3.5公里。xx镇山青水秀,风景秀丽,是湖南省委多年的农业重点试点基地,xx李、金鼎银毫、xx渡槽、武塘纪念亭、红旗水库闻名遐迩,有山水之乡、生态之乡美称。xx年共完成财政总收入万,工业经济全年完成企业总产值元,规模工业总产值元,完成全社会固定资产总投资元。全镇共有非煤矿山5家,危险化学品生产经营单位2家,其他工业企业41家,有烟花爆竹零售网点42户,重点路段3处,人员密集场所2处。
二、开展工作情景
(一)、落实职责,加强管理,全面落实了安全生产职责制。
(二)、周密部署,严格要求,扎实开展安全生产大检查大整改。
今后,我镇将针对存在的问题,按照中央及省、市部署要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。一是坚持依法行政。把安全生产作为一项重要资料纳入行政许可范围,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件,对一些违规建设企业,从源头查起,坚决落实行政职责追究制。二是坚持以人为本。一方面政府提高企业准入门槛,对一些高危、高毒,工艺设备流程落后的企业坚决封杀;另一方面,加大职工培训力度,加强企业的安全生产培训工作。同时,各相关部门继续加大监管力度,异常是对劳动防护不到位,超强度工作等损害工人切身利益的现象实施严厉打击,确保工人合法权益得到有效保障,真正做到安全生产以人为本。三是坚持长效管理。建立健全约束机制,对一些技术落后,浪费资源和环境污染严重的工艺技术设备,实行联合整治,严格淘汰制度;加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实,确保安全生产的有效投入;深化安全生产专项整治,加强监管,确保整治工作构成机制,取得实效。四是坚持综合治理。安全生产事关人民生命和财产安全,事关社会稳定和经济发展。各乡镇、相关部门必须互相协调,构成联合执法机制,努力构建政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持,社会齐抓共管的安全生产工作格局。
我局在县委、县政府的领导下,在县安委办的指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和全县安全生产工作会议精神,以人为本,把全县人民的生命安全和身体健康放在首位,狠抓食品药品安全监管工作,目前全县没有发生任何食品药品安全事故,确保了一方平安。现将我局食品药品安全工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)统一领导,健全制度,明确安全监管责任根据市、县对安全生产大检查工作的部署和要求,为切实加强对食品药品安全监管工作的组织领导,成立了以党组书记、局长为组长,分管领导任副组长的食品药品安全上产工作小组,把食品药品安全监管工作纳入全局重要议事日程,与全局中心工作同安排、同部署、同考核。先后制定下发了《XX县食品药品监督管理局安全生产大检查实施方案》、《XX县食品药品监督管理局食品药品安全事件应急预案》等文件,从组织领导,任务落实及工作措施等方面进一步明确了要求,形成了一把手负总责,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室齐抓共管的良好工作局面。
(二)广泛宣传,健全网络,增强全民安全常识以"食品药品安全宣传月"活动、"百日安全活动"、"三下乡活动"及重大节日为契机,采用会议、专栏、简报、印发宣传资料、上街设点咨询、举办培训班等多种形式,广泛宣传《食品药品安全法》、《药品管理法》、《消费者权益保护法》等法律法规、假冒伪劣商品鉴别知识及农村家宴食品药品安全知识,增强了消费者的自己保护意识和经营者守法诚信的经营意识,使食品药品监管工作贴近了生活、贴近了实际、贴近了消费者,营造了良好的宣传氛围。今年以来,共召开各类食品药品安全培训会8次,参培人员达1000余人次,发放宣传资料8000余份,书写标语12条,制作了固定性标语6幅,现场接受咨询人数达余10000余人次,群众受教育面达95%以上。通过大力宣传,增强了广大人民食品药品安全常识,提升了全民健康的意识。
(三)狠抓监管,突出难点,标本兼治构和谐一是以建立食品药品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品药品经营信用监管制度。建立了食品药品经营主体档案、不良行为记录档案,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品药品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品药品不安全案件的发生,促进了食品药品良性运行。
二是继续加大食品药品安全专项检查整治力度,严格规范食品药品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良性发展。一直以来我镇以元旦、春节、端午节、"五一"、"六一""国庆""中秋"等重要节日为契机,以小学毕业考试、中学中考等为重要时段,会同公安、工商等职能部门,以城区、农村、城乡结合部、人群聚居区、学校周边食品药品经营门市为重点区域,对与人民群众身体健康和生命安全息息相关的肉类、饮品、保健品、奶制品、儿童食品药品等重点行业,先后集中开展了10余次大的专项执法检查,共出动执法人员152人次、车辆36台次,检查药品经营门店552户、餐馆637户、学校食堂73个,立案查处食品药品违法案件36件,发出限期整改通知书120份,严厉打击了制售假冒伪劣食品药品违法行为,确保专项整治工作取得实效。
三是继续加大日常监管力度,严格规范政府食品药品安全监管行为,做到监管工作规范和"四个到位"。即政府在监管工作中做到市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品药品质量监管和经营者自律制度到位;督促查办食品药品违法案件和取缔无照经营到位;协调受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。
二、存在的问题
一是个别食品药品经营者食品药品质量和安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和"三无"产品坑害消费者。二是部分经营者拒绝向消费者提供合法的购物凭证、对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。三是一些餐饮业主不能严格依照食品药品安全监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品药品的质量合格、商品安全、食品药品卫生无完全保证。
三、下步工作打算
一是进一步加强食品药品安全监管,主要清除餐饮店(学校食堂)的安全隐患,防止群体性食物中毒事件发生,取缔无照经营户,防止假冒伪劣产品进入市场。
二是拓展经营者教育培训渠道,通过举办培训会、发放宣传培训资料、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质。
三是进一步加大宣传力度,着力提高广大人民群众的自己防范意识,逐步形成"珍爱生命、关爱生活、杜绝伪劣、安全消费"的社会氛围。
为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和XX县人民政府办公室《关于印发集中开展安全生产大检查工作方案的通知》(开江府办发z20xx{58号)精神,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,结合农业局工作实际,今年7月以来,我局在全系统范围内开展安全生产大检查,做到安全检查全覆盖、隐患整改无死角,切实保障安全生产大检查活动顺利完成。现将工作开展情况总结如下。
加强领导,迅速行动为确保安全生产大检查活动顺利开展,我局党组高度重视,召开专题讨论会研究,精心部署,成立了以党组书记姚祖科为组长,党组成员、总支书记梁远均为副组长,涉及安全生产相关站股负责人为成员的安全生产大检查领导小组,及时制定了《XX县农业局关于开展安全生产大检查活动方案》,按照安全问题无小事、安全检查全覆盖、隐患整治无死角的指导思想,从检查的时间、方法、范围和内容等方面对涉及安全生产相关站所做了具体要求。
四、突出重点,深入检查
(一)农业机械。农机监理股组织相关人员53人次组成暗查突击检查组1个,交叉检查组2个,对各乡镇农机安全生产进行拉网式全面检查,开展自查自纠行动,监管人员深入乡村路口、田间场院等农机作业场所,严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违法载人等农机违法违规行为,出动执法车辆83车次,路检各类拖拉机753台,监督检查企事业单位和场所20家,责令改正、限期整改、停止违法行为12起、暂扣或吊销有关许可证、资格证12个,同时层层签订《农机安全生产责任书》735份。
(二)农产品质量。农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组,分赴各大超市、农贸市场、蔬果生产基地,对农产品质量以及生产情况进行检查,每周抽检不少于2次,总共抽样检查22家企业,其中覆盖辖区内的大型超市6家,农贸市场5个,规模性蔬果生产基地11个,重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留,茶叶中铅及六六六等9种农药残留,食用菌中荧光增白物质及11种农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。
(三)农资市场。加强对农资市场的监管,确保农用生产资料的安全投放,是我局农资市场开展安全大检查的重点工作。由执法中心牵头,联合植保站、种植管理站成立农资市场专项整治工作领导小组,开展了农业生产资料打架专项整治,重点围绕种子、肥料、农药等三大类农资产品进行大检查。开展了集中整治,联合查;重点区域,包片查;不定期限,突击查;违规企业,巡回查;依据“发票”,回头查的“五查”活动。总共检查农资经销公司、单位企业达110家,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2家。
(四)农村能源。农村能源办公室负责人亲自带队,出动相关检查人员78人次,出车35台,对XX县内的农村能源安全生产工作进行了全面检查,检查主要围绕户用沼气、大中型沼气工程、秸秆气化站、秸秆固化燃料生产企业等重点项目、重点部位进行。检查重点内容包括:生物质气化集中供气工程是否建立完善的安全制度,是否具备安全供气能力,有无安全生产责任人和安全防范措施;户用沼气和大中型沼气工程出料口是否安全覆盖,是否存在漏气和发生火灾的隐患;秸秆固化燃料生产企业原料和成品贮存是否规范,工人是否进行岗前安全培训等。
创新举措,取得成效安全生产大检查活动开展以来,我局紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采取自查自纠、查治结合,部门联动等一系列高密度、全方位的安全生产大检查措施。在历时三个月的大检查中,全局上下人人关心和参与安全生产工作,排查、整改和消除了一大批安全隐患,取得显著成效。总共累计检查政府及部门214个,企业18个,排查覆盖率达100%。在农业机械方面,路检各类拖拉机753台次,处理和纠正各类违章38起,车辆补检13台,收缴号牌9幅,培训驾驶员623名。在农资市场方面,发出限期整改通知书15份,销毁违法广告2万份,登记保存肥料2吨,限期整改的农药店2家;农产品“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。切实做到安全隐患排查无疏漏、问题整改无死角,坚决防范和遏制安全事故发生,保障涉农安全生产工作的稳定形势。
查找问题,下步打算通过为期3个月的安全生产大检查,尽管我局安全生产大检查工作取得了一些成绩,但还存在一些问题。农机安全生产方面还存在农业机械保有量大,分布多、面广、线长,监管难度大等问题;农机驾驶操作人员文化素质低,法律意识淡薄;农机监理体系薄弱,人员少,经费缺,设备差。在农资市场安全方面主要存在农药经销商未经许可经营列入危险化学物品目录中的产品,农产品生产基地生产档案建立不规范,无法准确追踪产品安全状况,农产品贮藏、初加工、运输过程监管力度不够等问题。
为确保在以后的农业生产过程中零安全事故,我局将继续加强涉农行业安全生产监管力度,形成安全隐患自查自改的长效机制。一是强化安全意识,充分认识做好农业安全生产工作的极端重要性和紧迫性,扎实开展各项安全生产工作。二是进一步落实安全生产工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化领导责任。三是结合我局实际情况,突出安全生产重点。狠抓落实安全措施,突出抓好农业机械、农产品质量、农资市场和农村能源的安全生产监管,严防死守,确保涉农行业安全稳定。四是深化督促检查,注重整治实效。继续深入开展一系列检查和自查活动,重点检查涉及安全生产站股的主体责任的落实情况。通过开展检查活动,深入查找安全薄弱环节,切实解决突出问题,及时有效排除隐患。五是做好舆论宣传和引导工作。充分利用各类媒体、各种宣传途径,开展形式多样、丰富多彩的安全生产宣传教育行动,切实提高全体干部职工的安全意识,营造良好的保障安全稳定的氛围。
根据闸口街道安全生产委员的统一部署,我社区开展了“安全生产大检查”活动。
一、建立组织,加强领导。
社区专门成立活动领导小组,由王玉玲同志任组长,邵翠英同志任副组长,袁翠芳、王永红、吴江、谈有生同志为成员,具体负责此次安全生产大检查活动。
二、认真组织,全面实施。
我社区以全面贯彻实施<安全生产法>为主线,以贯彻实施<闸安办发[2010]9号>文件精神为重点,充分认识开展“安全生产大检查”活动的重要好处,加强对活动领导的同时,建立活动领导机构,落实专人,认真做好活动的计划、协调、宣传、实施、检查工作。教育和号召广大生产经营单位树立“以人为本,安全第一”的职责意识,有效夯实企业生产的安全基础。认真履行安全生产法律法规赋予的权力和义务,用心参与活动,不断提高自身的安全意识和自己保护潜力。透过广泛深入、形式多样、注重实效的社会宣传活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造了浓厚的“关爱生命,关注安全”的社会氛围。
三、“安全生产大检查”期间社区的主要活动。
1、召开了安全生产大检查动员大会,组织了社区和生产经营单位的行政负责人和安全员近6人参加。
2、我社区进行了安全生产大检查,对辖区内的生产经营单位、娱乐场所、建筑施工工地、烟花爆竹销售场所进行了一次全面检查,无需整改。
在此次检查中施工工地5名开塔吊驾驶员全部持证上岗,工地上有明显的警示标志和禁烟标志,工人宿舍无生火做饭现象,工人宿舍均有灭火器材。
烟花爆竹销售场所也没有明火,有明显的灭火器材,烟花爆竹库存量没有超过规定的范围。
为切实做好我局安全生产工作,全面贯彻落实“安全第一,群防为主”的方针,有效地防止和减少安全事故的发生。根据县安全生产委员会沈安办[20XX]27号文件要求,我们从7月27日至8月5日,对全局11家二级机构进行了安全生产大检查,对各单位存在的安全隐患进行了徒步拉网式大检查,并逐一落实措施,取得了阶段性效果。现总结如下:
一、领导重视,强化责任
为搞好这一次安全生产大检查,水利局党组及时召开专题会议,研究部署安全生产工作,主要领导高度重视,分管领导具体专抓,成立健全了领导组织,明确了专人。按照文件要求,领导小组又召开了水利系统安全生产领导小组全体人员会议,学习了文件精神,布置研究了具体工作。各单位领导切实承担了第一责任人的责任,真正使此项工作不走形式,不走过场,扎扎实实地做好了这次安全生产大检查工作。
二、措施得力,真抓实干
局安全生产工作会议之后,我们组织全系统十一个二级单位立即投入工作,组织人员,集中时间,集中领导,对各单位进行了拉开网式检查。结合当前的防汛工作,对重点单位,重点部位高标准,严要求,不留任何死角。对发现的问题,水利局积极筹措资金,落实措施,限时限期整改完毕;对因资金不能及时解决的,进一步落实责任人,落实防护措施,等资金落实后解决。本次安全大检查共查出影响安全生产的大小隐患共12处,已解决8处,尚有4处正在积极筹措资金。
通过以上切实有效地工作,我们的安全生产工作开展得扎实有效。但还存在着不足,在今后的工作中有待进一步加强。
根据xx市质量技术监督局及县委、县镇府关于春节安全检查生产工作的安排,为切实保证全县在用特种设备安全运行,保障春节期间安全生产形势稳定有序,维护广大人民群众生命财产安全。我局组织执法人员对全县在用的特种设备进行了全面检查,此次检查截止目前共出动执法人员45人(次),出动执法车辆15辆(次),检查特种设备使用单位37家,检查设备63台,发现问题15个,下发指令书12份,现将检查情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,精心安排部署
在接到市局x质监[20xx]239号文件后,我局党组人员召开会议,对春节前特种设备安全检查进行了安排部署,根据全县特种设备使用实际情况提出明确的检查要求和目标,并迅速组织特种设备安全监察人员在全县范围内开展了一次全面彻底的检查。
二、全面细致检查,排查消除隐患
此次检查我局深入排查治理特种设备安全隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,全面落实企业的主体责任,筑牢特种设备安全基础工作,确保全县人民生命财产安全。检查中,重点对冬季供热锅炉(重点是学校在用的供热锅炉)、电梯和气瓶充装站等与人民群众生活有密切联系的特种设备进行了检查,我局执法人员从使用单位设备登记、设备定期检验、人员操作证、设备运行记录、应急预案制定和演练等方面进行了检查。
针对检查中发现的问题,能现场整改的,我局执法人员监督使用单位立即进行整改,对于不能现场整改的,我局严格按照法律规定,依法下发《特种设备安全监察指令书》,要求使用单位限期整改,在整改期满后,组织人员进行复查,复查时仍未整改的,全部立案调查,将依法严肃处理。对作业人员记录不完整、技术规范不清楚和新增特种设备使用单位管理人员进行现场解答和指导,联系检验机构和登记机构,查明检验和登记中存在的问题,帮助使用单位查找并解决问题,确保设备合法、安全、高效运行。
三、存在的问题
通过此次专项检查发现,存在的问题主要是新增特种设备使用单位手续未办理齐全、个别特种设备使用单位对设备和安全附件的检验不及时、作业人员无证、证件过期情况时有发生。
四、下一步的工作
针对此次专项检查的情况,我局将从以下几个方面开展工作:
(一)对此次专项检查中存在问题的使用单位及时进行复查,形成监察“闭环”,督促使用单位将问题进行整改,确保安全隐患得到及时解决。
(二)进一步完善特种设备使用单位的设备台帐,及时掌握特种设备使用单位的设备、安全附件的检验周期和作业人员证件的有效期,在检验周期届满前一个月对特种设备使用单位进行电话通知,督促使用单位及时对设备、安全附件进行检验。按照市上的培训安排,及时通知使用单位组织人员进行培训,确保作业人员持有效证件上岗作业。
(三)进一步增加特种设备使用单位检查的频次,加大对使用单位的服务指导力度,提高对新增特种设备使用单位的前期服务,力争将安全隐患消除在萌芽状态,营造一个安定祥和的发展环境。
春节期间新城金矿根据集团公司和齐鲁事业部文件要求,制定了新城金矿《关于切实做好20xx年春节及“两会”期间安全生产工作的通知》,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和特殊工种的安全管理,确保了我矿春节期间安全生产工作。
一、春节期间安全生产情况
新城金矿春节期间正常生产,未发生安全生产事故。认真落实安全生产一岗双责职责,查漏补缺、突出重点、明确职责、排除隐患、注重整改,高度重视安全生产工作,营造了良好的安全生产环境。
春节期间我矿严格执行领导下井带班制度,制定了春节期间矿领导值班时间安排表,并严格按照值班表进行下井带班。
各生产车间也根据内部值班表严格执行下井带班制度,分管作业区域内必须做到“工人三班倒,班班见领导”,对值班期间发现的安全隐患要及时解决,短时间难以排除的隐患必须现场制定防范措施,坚决做到“不安全不生产”。
地表单位要严格遵守值班制度,确保24小时通讯畅通,同时加强日常对关键区域、关键部位巡检力度,确保安全生产。
二、针对春节特点、开展一系列安全大检查工作
春节期间我矿加强了安全监管和现场隐患排查力度,认真做好日常检查、督导工作,确保安全生产。安全生产部重点针对现场安全监督、井下通风等方面管理工作进行检查;运营管理部强化节日期间工程质量管理和工程设计梳理工作,禁止出现无设计施工和不按设计施工现象;物资装备公司分部做好无轨设备、提升运输、供配电等方面安全管理工作;保卫部强化节日期间井下消防、爆破物品及道路交通等关键环节的管理工作,春节前我矿分别开展了安全大检查、设备、供用电、爆破物品、消防安全拉网式隐患大排查,共检查安全隐患36条,并制定了整改责任单位和整改期限,并对检查出的隐患进行跟踪落实整改。
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