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为了有效防范和快速、及时、妥善处置幼儿园的突发事件,预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。根据国家有关安全防范工作的法律、法规的规定,结合我园实际,特制订本预案。
一、安全事故应急处置工作的组织机构及职能
组长:马丽
成员:全园教职工
“幼儿园安全事故应急处置工作领导小组”,作为幼儿园预防和处置园突发事件的领导机构,负责指挥、协调和组织我园重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,督促幼儿园预防和处置方案及时有效地开展工作,检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
二、实施与处置原则
1、工作上坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响幼儿园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不麻痹大意、掉以轻心,做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。
(1)早预防。即要求幼儿园全体教师牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署幼儿园的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除幼儿园的各种隐患。
(2)早发现。即落实责任,严格执行幼儿园的各项检查制度,关注幼儿园每位师生的健康状况和情绪倾向,发现苗头性问题及时采取相应措施。
(3)早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向上级有关部门报告通报信息;幼儿园建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。本预案要求,校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告领导小组或相关人员,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。任何人都有权向幼儿园领导小组直至上级主管部门举报幼儿园及有关部门不处置突发事件的失职行为。
(4)早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止事态的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治;发现疑似传染性疾病的,对密切接触病人的人群和班级,根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施,并及时对相关场所进行消毒处理。
2、本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则,要求幼儿园领导对幼儿园安全负总责,幼儿园各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班幼儿安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间逐级上报。对已经发生的重特大事故,严格按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则查明原因、严肃处理、追究责任。
三、突发事件报告制度
幼儿园全体教职工要严格实行“首遇责任制”,确立一旦发生突发事件第一时间必须按照程序上报(首遇人――园长――中心校)。
四、各类事故应急处置办法
突发事件发生后,领导小组必须进入指挥状态,对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,报公安部门(或110)协查,尽早将面上情况上报主管部门;采取有效措施保护现场,找出发生事故的原因及防范工作的漏洞;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级教育行政部门。
幼儿园发生突发重大事件,必须在20分钟内报告中心校。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。
报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况。
(一)传染病疫情应急处置
1.在园幼儿或教职员工发现传染病,立即上报中心学校和疾控中心。
2.在园外,幼儿或教职工一旦出现传染性疾病,应及时就医,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
3.在园内发现传染病的幼儿或教职工,通知幼儿家长或教职工家属,由家长或家属陪同去医院,护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。
4.传染病人在医院接受治疗时,禁止任何幼儿、同事前往探望。
(二)食物中毒应急处置
1.立即把中毒人员送就近医院抢救,同时向中心学校、教育局、食品药品管理局、疾控中心等部门报告。
2.认真细致地调查中毒原因,中毒人数,病情轻重情况,同时保护好现场呕吐物,为公安及防疫部门提供第一手资料。
3.及时通知家长并做好家长和家属的工作。
4.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(三)楼梯间防踩踏事故应急处置
(1)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向中心学校、教育局报告。
(2)立即组织师生有序地疏散到安全区域,以班为单位清点人数。
(3)迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
(四)大型群体活动的公共安全事故应急处置
(1)活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,保护幼儿生命安全,尽力避免继发性灾害。
(2)幼儿园领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。
(3)发生局部损伤、轻微损伤或少量出血,马上送幼儿园保健室处理或送幼儿园附近的医院处理。
(4)及时通知家长或其监护人,以便及时作出救治决定,并做好安慰工作。
(5)保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录,以利于对事故的调查处理。
(五)建筑物倒塌或火灾事故应急处置
1.事故现场的教师指挥学生进行紧急集结疏散。
2.工作组人员马上按工作职责到现场指挥全园师生进行紧急疏散,具体如下:
(1)用高音喇叭进行现场指挥疏散。
(2)疏散地点一般以幼儿园操场为集结点,以遇紧急情况,直接疏散出园门。
(六)突发自然灾害事件应急处置
(1)事故发生时要保持镇静,沉着应对,立即向中心学校、教育局汇报情况。
(2)根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
(3)学校广播(或现场老师)指挥组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
(4)保护现场,监控险情,关注事态发展。
(5)配合有关部门调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。
(6)安全小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
1.学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2.根据幼儿园实际,不断完善学校的应急预案。
3.要不断完善维护学校稳定,确保幼儿园安全工作机制,健全制度,落实措施,要加强突发性事件应急处理专业队伍的`建设和培训,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
为了加强和改进幼儿园安全工作,保障全校师幼员工健康、平安地学习、工作、生活,打造平安校园,防范师幼安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我园实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
园内成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全园突发事件的应急处理工作。
组 长:刘建业
组 员:郭爱英 吴淑艳
安全事故应急领导小组履行下列主要职责:
(1)、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施
(2)、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
(3)、根据需要对师幼员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施
(4)、根据需要对事件现场采取控制措施
(5)、对本园的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(6)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
二、安全事故应急预案。
教师在一切教学活动中,都要有“安全第一、预防为主、安全责任重于泰山、安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全、及时上报。园内安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案。
学校全体师幼发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。11月份学校组织全校师幼搞一次疏散演练。
1、发生火灾事故时,在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警时,并立即报告教育局和镇政府有关领导。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师幼的生命安全。
(二)、食物中毒应急预案。
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)、交通事故应急预案。
1、发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2、保护好事故现场以及重要物品、证据。
3、迅速向交警部门报告,再向学校、家庭、教育局报告。
4、做好家长、家属的工作。
5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(四)恶性伤亡事故
当园内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告幼儿园应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(五)流行性的传染病的预防
传染性疾病暴发、流行应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时采取如下措施:
(1)、对全园师幼员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
(2)教育师生幼增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。
(3)、建议师幼员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。
(4)、一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所。对我校师生外出实行登记制度,经医院进行必要的身体检查才能复学。
(5)、幼儿园采取必要的`消毒措施。
(六)、地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害,必须以生命第一,幼儿园经经请示后可以采取必要的停学。对影响师幼安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(七)、环境污染
(1)、调查幼儿园周边的环境污染源, 如果可能造成环境污染的源头物,应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
(2)、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
(3)、平时对全校师幼进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(八)、人为破坏
(1)、加强校园保卫和巡逻,阻止外来人员进入校内。
(2)、发生爆炸、投毒等恶性事故,及时报警。幼儿园应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
(3)、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
(4)、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
(九)、其它伤害事故应急预案。
(1)、如发生师幼身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
(2)、及时向幼儿园、家庭、和有关部门报告。
(3)、注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料。
(4)、妥善处理事故
一、成立突发事件领导小组,落实各部门职责
(1)成立由园长、后勤分管副园长、保健教师、各年级组长、保安人员组成的领导小组;
(2)按照各自的分工进行工作。
二、日常工作要求
(1)领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理;
(2)幼儿入园、离园时,保安人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关掉大门,防止无关人员进入幼儿园;
(3)幼儿园大门持续上锁关掉状态,有外人进入时,务必查明身份,做好记录后方可入内。
三、事件应急处理:
(1)突发事件当事人立刻透过电话报告园长;
(2)园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;
(3)如是意外事故,保健教师简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警;
(4)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的'生命安全;
(5)在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。
(8)各班教师加强对幼儿的`观察,及时发现异常现象。
四、事故应急处理:
(1)就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即将幼儿送往医院,并向园长汇报;
(2)食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂;
(3)组织由保健老师、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜;
(4)稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序;
(5)及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理状况。
为了做好工作,贯彻落实市教委关于做好《天津市20xx年幼儿园招生工作的通知》及《东丽区20xx年幼儿园招生工作方案》,提高教育系统对突发事件的应急反应能力,迅速、高效、有序地开展突发事件应急工作,最大限度地减轻突发事件带来的影响和危害,保护招生工作人员和家长生命和幼儿园财产安全,确保社会的稳定,根据有关法律、法规的规定,结合我园实际,制定本预案。
一、突发事件发生后,本预案为春瑕幼儿园处理突发事件应急工作的基本程序和组织原则
本预案所称的突发事件,是指我园招生工作过程中突发的扰乱社会治安、扰乱招生秩序、妨害教育教学秩序等事件。
发生突发事件时,本着“救人第一,控制事态,查清原因,稳妥善后”的原则,按照“统一领导、属地管理、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效”的要求开展应急救援工作。
二、突发事件应急机构
成立春瑕幼儿园执行应急工作小组,人员组成如下:
组 长:赵丽颖
副组长:董寿革韩月 刘蕊
成 员:常桐黄静静杜佳 杨晨 袁立栋王延忠
三、突发事件的信息监测和报告
实行突发事件相关信息监测制度,有关成员分工如下: 董寿革负责群众招生咨询工作;
常桐负责媒体(含互联网安全)的信息收集工作。 保安室负责校园受到冲击的处置工作
按上述分工,相关成员要实行信息报告制度,一旦发现可能引发重大或以上级别的突发事件的信息,立即向应急工作小组报告。确保突发事件信息早发现、早报告、早处置。
四、突发事件应急预案的启动
凡是在招生工作中发生的上访、扰乱社会治安、扰乱招生秩序、妨害教育教学秩序等事件,原则上由本单位宣布启动应急预案并负责突发事件全过程的处理。但有如下情形的之一的,上报区教育局。
1.招生工作的突发事件(包括群体上访、冲击校园、堵塞校门交通等导致正常教育教学秩序受到严重影响,造成部分或全部班级停课),认为难于控制,需要区教育局干预的;
2.在互联网出现的对执行招生政策的失实报道、不良言论或恶意炒作,或极可能引发不良的新闻连锁反应等情况的。
五、应急预案的基本程序
1.对上面所述情形,接到报告后赶赴现场。主要工作包括:
(1)迅速了解、核实和汇总事件有关情况,及时向区教育局报告,并迅速与公安等有关部门联络协调,尽快调度人力、物力到达各指定位置
(2)有人员伤亡的,联系有关部门迅速做好救助工作,确保伤员第一时间就近送到医院;
(3)维持现场秩序,做好治安防范工作(袁立栋、王延忠负责);
(4)做好疏散工作,劝说群众尽快离开现场;并与群众代表对话,倾听群众诉求,尽量化解矛盾,承诺作出答复的时间(应急工作小组领导与有关成员负责);
2.根据群众反映的问题,尽快研究解决方案,及时作出回复,做好善后工作(应急工作小组领导与有关成员负责)。
突发事件发生后,应急工作小组迅速与有关媒体负责人沟通,商议并落实应对方案,并与相关媒体沟通,向社会发布事件信息。所发信息应当及时、准确、全面。
六、责任追究
有关人员有下列情形之一的,由应急工作小组按有关规定作出处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
1.未按照规定履行报告职责,瞒报、缓报、谎报、漏报、误报或授意他人瞒报、缓报、谎报、漏报、误报突发事件或复杂局面的;
2.未按照规定及时采取措施的;
3.在应急处理工作中玩忽职守,失职、渎职的;
4.应予以追究责任的其他情形。
七、其他事项
1.根据实际情况的变化,及时修订本预案。
2.本预案由本园负责解释。
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