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为了进一步加强冬季施工安全管理,确保冬季及春节期间施工安全,根据《关于XX集团公司安全办公室关于开展安全生产大检查“回头看”活动和冬季安全生产专项检查的通知》文件精神,我项目部认真部署,对电解车间、制作场地、项目部办公区域及职工生活区进行了冬季安全生产大检查,现将有关情况汇报如下:
一、领导重视、措施到位
我项目部领导高度重视此次工作,及时召开会议,成立以项目经理为组长,项目部各部门负责人为成员的安全检查组,对现场施工安全进行了全面检查,并对检查的重点作了明确要求,要求全体人员从保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定大局的高度,落实责任,落实措施,周密部署,认真负责,积极做好此次检查工作,保证酒钢电解铝项目安全生产工作。
二、检查情况
(1)特种设备的日常检查及人员持证上岗情况;
(2)冬季施工安全技术交底落实情况;
(3)施工现场执行《建筑施工安全检查标准》JGJ5920XX情况,特别对基抗、临边、洞口防护、施工用电等事故多发部位的重点检查;
(4)冬季“防冻、防滑、防火、防盗、防高处坠落”等安全防范措施落实情况;
(5)施工人员的安全教育培训实施情况,安全防护用品发放使用情况。
三、通过认真、仔细的检查,我项目部各现场均能做到规范用电,施工现场安全管理符合规范要求。
通过这次检查,促使我单位所属工程处牢固树立了“安全第一、预防为主、综合治理”的观念,扎扎实实地做好冬季安全生产的各项工作。在今后的工作中,我们将针对今年检查中发现的问题,进一步强化措施,严格管理,不断提升我单位的安全生产水平,全力推动XXX项目安全生产工作再上新台阶。
长期以来,xxxx镇坚持依法履行安全生产监管职责,认真落实安全生产责任,健全完善各项工作制度,大力开展安全生产执法大检查,有效保障了一方平安,为全镇企事业单位正常开展生产经营活动创造了良好条件,实现了全镇经济社会在安全中健康发展。
一、强化组织领导,切实把安全生产摆在更加突出的位置
高度重视安全生产工作,对安全生产工作的极端重要性保持清醒认识。一是从思想上真正重视。安全生产工作是做好各项工作的基石,没有安全生产保障,就没有经济社会发展成果。忽视安全生产工作,必将带来血的教训。同时,安全生产又是一项程序复杂、标准严格的工作,容易忽视轻视、麻痹大意、心存侥幸,导致事故发生。因此,我镇始终把安全生产工作放在重之之重的位置,逢会必讲安全生产,工作必问安全生产,到企业开展工作第一任务检查安全生产状况,工作中发现各类安全生产隐患及时提醒分管同志和企事业单位负责人,并跟踪检查整改情况。二是切实加强组织领导。年初,我镇及时调整安全生产工作领导组,由党委书记和镇长担任双组长,镇长负责日常工作,分管副镇长任副组长,派出所、司法所、市场监管所、卫生院、学区管委会等镇直单位主要负责人担任成员,下设办公室,具体负责安全生产相关工作。镇直机关和企事业单位、行政村也成立了由主要负责人或法人代表任组长的安全生产领导组,明确专职安全员,专门负责安全生产工作。通过努力,全镇上下形成了镇村、镇企两级安全生产立体网格,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除隐患。三是坚决落实上级要求。高度重视县委、县政府和县安委会关于安全生产工作的相关部署,做到原原本本传达学习,认认真真领会掌握,扎扎实实贯彻落实,在全镇上下始终牢固树立“安全第一,预防为主,人命关天”的理念。对各类检查、督查和存在的安全隐患,都能第一时间召集分管负责人和镇直单位进行安排布置,明确牵头领导、责任单位、检查时限、处理方式,坚决把各项任务落到实处。检查督查结束后,专题听取检查情况汇报,研究处理意见,重大事项专门向县安委会办公室请示汇报,做到事事有着落、件件有回音。
二、加强舆论宣传,不断完善安全生产各项工作制度
始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,搞好工作机制的建立健全,才能更好把法定职责落到实处。一是健全工作例会制度。镇安全生产工作领导组由镇长召集,每季度召开一次例会,达到学习知识,沟通信息,研究工作、统一思想的效果。分管负责人传达上级关于安全生产工作的最新要求,领导组成员轮流领学《安全生产法》等相关法律法规,班子成员和镇直单位负责人分别汇报本季度安全生产工作开展情况,研究下季度安全生产相关工作,特别是烟花爆竹、交通运输、食品卫生、商场超市、农资农药、成品油等重点领域的任务。二是完善各项工作制度。组织对如今食品公司、怡美嘉工艺品公司、金燕金属制品有限公司、罗湾加油站、好又多超市、xx镇卫生院、中小学校等不同类型企事业单位进行调查研究、座谈讨论,充分听取大家意见建议后结合镇域实际,相继制定出台了《关于xx镇安全生产工作领导组分工的通知》、《xx镇安全生产工作奖惩办法(试行)》、《xx镇安全生产工作例行检查的实施意见》、《xx镇关于建立安全生产工作例会实施办法》、《xx镇关于做好安全生产档案资料收集归档的通知》等一系列规章制度,并组织干部职工在晨会、例会上学习研讨,为抓好安全生产工作打下了坚实基础。三是抓好舆论宣传引导。高度重视宣传教育的作用,在平时工作中注意广泛宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规,在企业和中小学开展安全生产知识普及活动,每年实施防灾演练,提高全镇广大人民群众的安全意识,夯实安全生产工作的群众基础、思想基础。紧密结合“安全生产月”活动,邀请专业人士举办专题讲座,组织公安、司法、民政、卫生、教育等镇直单位设立宣传台,发放宣传材料和明白纸,利用“村村通”广播和远程教育系统播送、播放安全生产知识录音、录像、开群众会,深入持久的开展宣传教育、普及知识的活动。
三、严格检查督查,坚决把安全生产职责落到实处
安全生产检查是强化安全意识,纠正错误认识,消除存在隐患,促进制度健全,提高生产效率的有效途径。除镇安全生产领导组成员每月带队开展一次例行检查外,在重大节假日、年末岁尾、高温酷暑、寒冬腊月、夏季汛期等关键时间节点,组织公安司法、市场监管、交通运输、卫生教育等相关单位人员,对敬老院、加油站、烟花爆竹销售商、大型超市、学校医院、农资市场等重点行业和领域,进行有针对性的突击检查,包括查思想、查制度、查隐患、查整改,查处一起、交办一起、处理一起,不留一个死角、不放过一个隐患。20xx年以来,针对我镇工业、交通、渡口、校车、食品、农药、建房等薄弱环节,先后12次组织由分管班子成员带队,公安司法、市场监管、国土建设、教育卫生等重要职能部门全程参与的大规模检查,对工业企业的液氨储备、消防隐患、电力设施进行系统排查,对交通运输尤其是接送幼儿园学生上下学班车存在超速超载隐患进行全面排查,对商店超市各类食品的合格证、保质期进行细致检查,对各类农资农药进行专项检查,对烟花爆竹经营储备场所、罗湾和中石化加油站、敬老院、宾馆、kTV浴池等开展拉网式排查。对检查中发现的食品药品过期、假冒伪劣商品、校车超速超载、安全记录不全等问题,当场下发整改通知书,要求企业负责人或经营户限期整改,并实施整改情况回头看,确保按时整改到位。对长期安全意识淡漠、安全生产流于形式、明知违法屡教不改的人员,主动向县政府职能部门汇报,会同安监、公安、市场监管、消防等部门联合执法,坚决把安全生产任务落实到具体工作中去。
安全工作没有止境,安全责任重于泰山!20xx年,我镇将严格贯彻执行国家安全生产政策法规和各项要求,一如既往在县委、县政府和县安委会的坚强领导下,继续恪尽职守,全面履行职责,始终牢固树立以人为本的安全生产理念,为确保全镇人民生命财产安全而不懈奋斗!
根据xx市xx局《关于开展xx安全生产检查活动的通知》的文件精神和工作要求,我局于今年7月1日-9月30日开展了xx安全生产检查工作,现将工作总结如下:
一、加强领导,认真组织,确保活动取得成效
为切实加强领导,全面落实安全生产活动方案的部署和要求,我局班子组织成立了由局长担任组长的活动领导小组,研究制定了《xxxx开展xx安全生产检查工作方案》,由于领导重视,精心组织,活动开展有条不紊,效果良好。
二、组织开展安全生产专项检查,全面排查和消除行业的安全隐患
对xx及营业部xx用车安全进行了专项检查,一是落实xx主体责任,健全用车安全管理制度及应急预案,要求xx严格落实xx用车相关工作制度,责任到人,严禁使用不具有资质的车辆从事xx客运。二是包租用车必须选择有合法资质的企业和车辆,并签订正式的用车合同,xx租用包车从事xx客运,要与具有资质的xx客运企业签订租车合同,明确双方的权利义务,并按要求签订《xx租用车辆趟次协议书》;xx租用包车从事xx客运出车前,必须认真核实车辆、xx包车牌、驾驶员的资质以及车辆保险投保情况,确认委派车辆与合同约定车辆相符。三是“一盔一带”、导游专座落实情况,带团导游乘坐“导游专座”,系好安全带,不得站立讲解,并配合驾驶员督促游客系好安全带,带团导游应提醒驾驶员安全文明驾驶,行车前播放《游客安全乘车温馨提示》与文明xx宣传片。
xx安全生产工作是一个动态的发展过程,需要我们时时刻刻讲安全、抓安全,下一步,我局将加强宣传教育,建立健全用车安全各项制度及应急处理机制。全力保障我县xx和xx市场平稳有序发展。
为了做好中秋、国庆期间我镇安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,加大对安全生产工作的监管力度,我镇组织了相关部门和人员对本辖区安全生产工作进行检查督查,重点抽查了油气管网、金属非金属矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、冶金、民用爆炸物品等行业(领域)的企业。并采取切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将有关大检查工作开展情况总结汇报如下:
一、广泛动员,加大宣传。
充分运用广播、宣传栏、挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式进行宣传报道,全镇共挂横幅三十多条、张贴标语上百条、发放明白纸千余张。通过宣传,营造了全镇重视安全生产的浓厚氛围,提高了群众全民安全生产意识。
二、统筹安排,强化责任。
在接到上级文件通知后,我镇及时召开了党委班子成员会议,安排部署安全生产大检查有关工作,明确了安全生产大检查的时间、工作和责任。
三、重点治理,全面推进。
9月下旬,我镇安监站人员对辖区内8个加油站、3个加气站、2个渡口及3个重点企业进行了安全检查,具体检查了证件是否齐全、安全防护措施是否到位、安全管理制度是否规范、责任是否明确等,并针对存在的问题下达安全检查记录表,提出整改意见。其次对建筑施工现场进行了现场安全排查,重点对刘园美好乡村建设点进行了检查,发放安全宣传明白纸,对存在的问题要求立即整改到位方可施工。第三对各烟花爆竹经营点进行突击检查,严厉打击治理烟花爆竹经营企业超量储存、非法生产经营行为情况。
四、及时总结,严格考评。
对检查中存在问题的单位和企业,严格按照有关规定要求整改到位,定期进行复查。并做好总结工作,形成文字材料,及时归档,作为年终干部考评的依据。
五、存在的问题
在本次安全生产大检查中,虽然对辖区内相关企业站点进行了安全检查,提高了相关人员的安全意识,但查出的问题依然不少,安全隐患依然存在,安全形势不容乐观。主要表现在:
1、辖区内8家加油站,都是无证经营,且在居民区,安全意识较差,安全隐患较大。虽经过多次下文要求整改,但效果不明显。
3、烟花爆竹管理。辖区内多家超市、百货商店都存在无证经营销售烟花爆竹行为,其中8家有证烟花爆竹经营户部分存在前店后住、下店上住情况,同时烟花爆竹管理不规范,消防器材没有购买安放到位,安全隐患较大。
4、在本次检查中,发现有部分家庭小作坊式企业,对安全认识较低,安全器材配置不到位,人员安全培训不到位,安全隐患较大。
下一步,我们将加大投入人力物力,加大对辖区内企业、经营户等管理,切实维护全镇安全生产形势。
20xx年,xx镇党委、政府坚持“安全发展”的理念,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以创建安全保障型城市为总抓手,坚持“两抓一启动”,即:一手抓安全硬件建设、一手抓安全基础工作、启动企业安全标准化工作,进一步建立和完善安全网络监管体系,强力推进安全隐患排查治理活动,切实消除一大批安全隐患,保证了我镇安全生产形势的持续稳定发展。
一、工作情况
(一)加大安全创建力度,提高广大农村群众的安全意识。
第一,加强安全硬件配备建设。对各村进行摸排,重新确定安全员,固定了办公场所、配备了必要的办公用品和安全防护用品、保证安全宣传版面及时上墙。第二,加强安全软件建设。一方面提高广大农村干部的安全意识;另一方面认真开展安全隐患排查、安全知识宣传等工作,确保各项工作有序开展。第三,加强安全宣传工作。截止目前,我们先后投资3万元为各村刷写宣传标语150条、安装宣传版面60块、散发安全宣传单9500份、发放安全光碟40套,在农村形成了一种浓厚的安全生产氛围。
(二)夯实安全基础工作,规范企业安全运营。
针对我镇企业安全管理良莠不齐、整体不高的特点,镇安委会在工业企业中积极开展“抓基础、抓规范、抓标准”的三基争创和“反三违”活动,定期邀请市局有关科室及安全专家到企业检查、指导工作,先后整改问题30多处;全力推行企业安全标准化工作,目前已聘请安全评价单位对部分单位开始进行评价。
(三)扎实开展安全生产宣传活动。
为深入开展安全生产活动,镇政府成立了安全生产活动领导小组,制定了安全生产活动实施方案,在镇区悬挂安全横幅,制作宣传版面,散发宣传资料10000余份,制作了安全纸杯、小扇、抽纸30000个;为加大安全生产宣传力度,我镇积极参加全市安全咨询日活动,组织人员观看安全光碟,并开展“安全知识进农村、进校园、进企业”、“安全漫画展”、“有奖竞猜谜语”等活动取得良好成效。
(四)深入开展隐患排查治理活动,坚决杜绝事故发生。
根据全市的统一安排,我镇集中开展了“三查三保”安全专项整治和“打非治违”专项整治活动,重点对企业、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行业进行了整治,保证我镇良好的安全态势。并对交办提出的一系列重大安全隐患中涉及我镇的四家企业进行检查,督促其积极整改。其中,黄河西滩库区渔船非法载客行为和留庄村非法开采页岩现象已经整改完毕;中沃实业有限公司xx分公司目前40000平米的彩钢板房现已更换37000平米,剩余3000平米计划在20xx年12月31日前整改完毕;济源吉顺达商贸有限责任公司顺达购物广场针对消防支队提出的隐患已整改到位,消防手续资料已上报消防支队,正在审批。
截止目前,共排查各类安全隐患50多处,整改40多处,剩余隐患正在监督其积极整改。
(五)“打非治违”工作,取得阶段性成效。
镇安委会组织安监办、村镇办、xx警务队、交警六大队、工商所、供电所等单位,集中开展6次拉网式排查,1次暗访抽查活动,共排查出非法生产经营点5个、非法开采点3个、非法幼儿园1家、非法托教机构2家。目前幼儿园证件已办理齐全;2家非法托教机构已取缔;5个非法生产经营点关停3个,其余2个非法生产经营单位已下达停产通知书,正在整改;3个非法开采点得到有效控制。
二、存在问题及20xx年工作打算
存在问题:在市局的精心指导下,我镇安全工作取得了一定的成绩。但是,离市局的要求还有很大差距,还存在一些问题,诸如:安全办与经济办合署办公、人员严重不足、经费不足等,直接影响了安全创建和其他工作的开展。
20xx年工作打算:
1、继续以安全创建为抓手,全面提升和巩固农村安全创建成果,扩大安全生产的影响力,进一步提高广大群众的安全意识。
2、加强全员安全培训力度,切实提高全民的安全素质。
3、全面推进安全标准化工作进程,确保年底完成工作任务。
4、扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项整治活动,确保辖区安全生产形势持续稳定发展。
特种设备隐患排查一直都是我们的一项重要工作,要做到有效防范事故的发生,隐患排查是前提。为了进一步巩固2011年特种设备专项整治成果,全面消除事故隐患,深入开展特种设备隐患排查,根据省局和市安委会有关文件精神,我局结合我县实际,全面开展了全市特种设备隐患排查治理和安全生产执法行动,取得了实效。
一、明确了目标任务
今年隐患排查治理的总体任务是在去年专项整治工作的基础上进一步引深隐患排查,对发现的隐患限期治理到位,落实安全生产责任制和责任追究,建立隐患排查治理、监控的长效机制;今年特种设备隐患排查治理的主要任务,一是全面开展隐患排查并实施建档登记;二是督促企业切实落实隐患治理的措施;三是探索建立隐患治理的长效机制;四是认真开展安全生产执法行动。
二、加强了组织领导
特种设备安全涉及方方面面、各行各业,隐患排查治理工作情况复杂、任务艰巨。我们在政府的统一领导下,加强与有关部门的沟通和协调,形成以我为主、责任明确、各方联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。建立了特种设备隐患排查治理工作领导机构,健全了工作机制,周密部署、明确目标、落实责任。我们还借鉴和发扬去年专项整治的好经验、好做法,针对本地区突出问题和薄弱环节,采取行之有效的排查措施。我们利用xx日报、xx市电视台等各类新闻媒体,加大隐患排查治理工作的宣传力度,推动全社会关注、支持、参与特种设备隐患排查治理工作。
三、开展了细致排查
排查并发现隐患,是隐患治理的前提。我们在去年特种设备隐患排查治理和起重机械专项整治的.基础上,分析本地实际情况,巩固去年工作成果,实施全面推进,不留盲区,不存死角。重点检查特种设备使用单位落实安全管理主体责任情况,是否做到了“三落实、两有证、一检验”(“三落实”即落实管理机构、落实责任主体、落实规章制度。“两有证”即设备有使用证,作业人员有上岗证。“一检验”是必须对设备依法申报检验);是否建立了应急救援预案并定期进行演练;所使用的特种设备是否存在安全隐患,隐患是否得到有效治理。
四、实现了行业整治
学校在用特种设备的安全运行关系到广大师生的生命财产安全,近日我局与教育局联合行动,拉开了对学校在用特种设备专项整治的帷幕,重点对学校的食堂、浴室、实验室、教学楼使用的锅炉、压力容器(包括气瓶)、电梯等特种设备展开隐患排查与专项整治。一是认真落实“三确认”,对所有特种设备逐台进行安全技术检验和使用登记注册,对存在的违规问题通过责令整改予以纠正;二是指导帮助学校建章立制。对全市学校的特种设备安全责任制、设备安全操作规程、特种设备作业人员持证上岗等情况进行了严格检查,同时提供技术咨询服务;三是不知不扣的落实好设备“四停用”,对排查中发现的xx县部分学校食堂使用的土锅炉全部停用取缔。通过联合专项整治加强了学校在用安全特种设备的监察也提高了学校自身的安全防范意识为广大师生创造了一个安全的学习环境。
五、做到了有效治理
开展隐患排查,核心是治理,我们采取措施努力做到特种设备隐患排查整治工作的7个100%指标。一是落实使用单位隐患治理的主体责任。对排查出的隐患,能够马上整改的,我们督促使用单位立即整改;一时整改不了的,我们派技术机构指导并督促使用单位制定整改措施,落实整改资金,明确整改时限。二是强化隐患治理监管。对限期整改的隐患,各县(区)局具体落实监管责任,严格跟踪监督,实行隐患整改确认和销号制度。三是实行重大问题报告制度。我们遇到重大事故隐患以及使用单位逾期不整改或者整改不合格的,采取处罚措施,依法责令停止使用,并将重大问题及时报告同级人民政府。
截至5月底,全市共出动执法、检查人员183人次,车辆56次,检查单位321家,检查设备587台,排查治理隐患单位13家,发出安全监察意见通知书13份,提出整改意见3条。排查中发现存在安全隐患的设备14台(其中锅炉4台,压力容器7台,电梯4部),针对排查出的特种设备安全隐患,我们按照内容、标准<>;、措施、进度、责任人“五落实”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改责任人、定完成期限)、“三跟踪”(跟踪监督、跟踪整改、跟踪服务)的办法,由首次发现隐患的检查组负责人负责监督整改措施的落实。对存在技术性问题的,我们派技术机构的人员深入现场,帮助企业制定整改措施进行整改。对发现的可能危及设备安全运行的重大隐患问题,我们采取立即停止设备运行进行整改的办法,保证了设备的安全运行,目前存在隐患的14台设备已全部整改完毕,整改率为100。严格的管理办法,规范的操作程序,确保各项整改措施真正落到了实处,为保证特种设备的安全运行奠定了坚实的基础。
六、建立了长效机制
隐患排查治理是一项长期、艰巨的任务,我们努力探索建立隐患排查治理的长效机制,建立了“六个结合”。
一是坚持隐患排查与专项整治相结合,解决薄弱环节和突出问题;
二是坚持隐患排查与季节性安全大检查相结合,根据季节特点,有针对性检查特种设备安全隐患;
三是坚持隐患排查与技术服务相结合,对影响特种设备安全运行的各种指标进行技术分析、排查,制定措施,统筹安排,积极协作,彻底根治各种不安全隐患;
四是坚持隐患排查与规范日常安全管理相结合,严格落实企业规章制度,规范日常管理,加强现场监督检查;
五是坚持隐患排查与推进特种设备安全运行标准化相结合,加大安全投入,推进安全技术改造,规范作业现场行为,夯实安全管理基础;
六是坚持隐患排查与加强应急管理相结合,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,全面推动特种设备使用单位应急预案的制定、落实和演练工作。
2020年,特种承压设备安全监察科全体工作人员在局党委领导下,切实履行承压类特种设备监察工作,加强辖区锅炉、压力容器及压力管道安全监察,未发生特种设备重特大安全事故,现将全年工作的开展情况汇报如下:
一、基本情况
2020年主要完成18家气站年度监督检验、28台供暖季锅炉安全监察、辖区快开门式压力容器专项检查、4家液化气石油气瓶充装单位专项整治、13家加气站专项检查、2020年度特种承压设备双随机抽查、燃气使用安全隐患排查、50余家特种设备使用单位主体责任落实督导检查、废旧气瓶联合检查、危险化学品攻坚行动、配合市开展2020年特种设备抽查工作、特种设备使用单位主体责任落实督导检查等多项安全专项整治活动。同时完成特种设备安全宣传、特种设备重点监控单位安全管理规范宣传、多个重要节日期间承压类特种设备安全监察值守,以及6起承压类特种设备举报查处等工作。
2020年,科室全体人员在建立检查台账的基础上,克服人员变动、业务交接、上半年检查机会少等困难,下半年增加执法力度频次,到目前为止共检查监管单位109家次,出动240余人次,同期环比增加20余次。在保证完成各项专项检查同时配合区应急局、区城管局、区建设局及局各科所队开展“安全生产月”“质量月” 、“群众满意度”、“法规宣传日”等宣传活动。同时在工作中注重学习积累,建立了日常检查台账,使得再次检查时能结合上次检查情况更有针对性。全年无特种设备安全事故发生。
1、供暖季锅炉安全大检查工作
上半年对供暖期锅炉开展安全大检查,累计对4家供暖企业和4家集中供暖小区总计28台锅炉进行安全检查。下半年自11月15日供暖以来,已对辖区3家供暖企业及1家集中供暖小区共计21台锅炉进行安全检查。
工作成效:确保了辖区供暖季特种设备安全运行。
2、完成充装站年度监督检查工作
1月15日,召集18家充装单位召开年度监督检查工作会议,安排部署年度监督检查工作,并联合省特种设备协会2名专家和工商所人员组成检查组,对18家充装站开展年度监督检查工作,主要对充装单位七大项共计23条内容逐项检查。目前18家单位已全部完成整改及复核工作,并对充装单位充装证副本进行年审盖章并全部发放原充装单位。针对此次年度监督检查发现的共性问题,制订了工作计划,已在下半年的工作中予以长期强调和重点检查,使各各充装单位特种设备安全管理水平有了很大提升。
工作成效:通过下半年的拉网式检查规范,使得辖区17家在营运气体充装单位对2019年度监督检查发现的共性问题得到全面解决。
3、完成“XX有限公司使用未经检验锅炉案”行政处罚决定及协助锅炉质量鉴定工作
XX有限公司违法使用锅炉案调查终结,下达行政处罚听证告知、举行听证会、5月26日正式下达处罚决定书,根据局长办公公案件审议结果,5月27日,向有限公司发出送达《行政处罚决定书》。
根据XX产业园管理办公室来函请求协助完成锅炉质量鉴定要求,协助联系多家特种设备检测机构,最终由XX办公室确定XX省特种设备检验检测院,5月15日陪同XX特检院2名专家对XX有限公司锅炉进行初步勘察,已对该企业进行了行政处罚,并责成其如期缴纳了罚款。下半年经多方协调,已确保XX有限公司相关设备完成安全隐患排查、安装监督检验、锅炉房验收等手续。
工作成效:在严格执法的同时筑牢了我区XX园区19.42万平米、3000余用暖居民、企业的特种设备安全监管防线。
4、督促协调公用管道及油气长输管道检验工作
上半年对辖区4家供暖单位供暖压力管道、1家燃气单位长输管道鉴别统计,并上报市局。下半年通过公用管道抽查工作,已配合市局对XX天然气股份有限公司的6公里燃气管道完成抽检,为企业节省检测费用4.8万元。
工作成效:为我区公用管道及油气长输管道检测检验工作积累了经验,为公用管道的定期检验检测开了个好头。
5、疫情防控期间特种设备监察工作
(1)采取微信、QQ及电话联系等方式,不间断推送特种设备安全工作注意事项、要求,累计发送工作要求30余条,督促企业严格落实各项特种设备安全管理制度,并及时要求企业场所进行消杀,确保疫情防控期间特种设备安全。
(2)加强特种设备现场检查,支持保障企业复工复产。加强与科所队协作力度,累计对6家生产企业锅炉,8家充装气站进行检查,主动对保障民生食品医药企业锅炉、压力容器检查服务,出动人员30人次。累计检查15台锅炉、40余台套压力容器、协调检验机构完成2家单位特种设备报检检验等工作,为企业安全生产提供支持保障。
(3)抗击疫情期间,在确保特种设备依法依规运行同时,贯彻落实相关优惠政策,使中省市各项优惠政策惠及企业,促进企业复工复产。协调检验机构完成XX天然气股份有限公司XX加气站4台气井定期检验工作,协助企业完成减免检验费用有关事项申报,最终减免检验费用7.3万元,减轻了企业负担,扶持企业共同渡过疫情,同时进一步优化营商环境,为经济发展创造良好环境。
(4)开展疫情期间复工复产政策宣传
春节期间抗击新冠脑炎疫情期间,根据XX区疫情防控指挥部工作要求,在加强特种设备安全监察工作同时,积极配合宣传复工复产有关政策,提醒各单位加强“一码通”推广使用,在确保设备安全同时,加强人员安全管控,传递监管信息,为提升监管奠定群众基础。
6、开展废旧气瓶联合检查
根据《XX区规范管理再生资源回收体系建设工作领导小组办公室关于XX街办废品回收站联合检查发现问题集中交办整治的通知》,联合XX工商所、协调XX街道办对5家废旧物资回收单位的27只废旧液化气瓶依法进行查扣,送交检验检测机构进行无害化处理,消除废旧液化气瓶安全隐患。
7、开展快开门式压力容器专项检查
自10月13日至21日利用一周多时间,出动检查人员24人次,对辖区从快开门式压力容器底数、存在的安全隐患类别、隐患治理情况等方面进行检查督导。目前共检查我区快开门式压力容器使用单位10家,共有快开门式压力容器32台,其中:热压罐2台、浸渍罐3台、气压釜2台、液压釜2台;灭菌锅共有24台(9台在用、15台停用),均在有效检验期内,未发现重特大安全隐患。
工作成效:积极排查辖区特种设备安全隐患,为XX的顺利召开奠定了基础。
8、开展特种设备使用单位主体责任落实督导检查
7月1日召集50余家特种设备相关单位召开了《特种设备相关单位主体责任落实工作推进会》。并要求各街道办负责安全生产工作人员参会。在成立检查督导机构的基础上走进企业,结合工作实际,对具体检查督导工作进行分工,持续开展特种设备主体责任落实、安全隐患自查自改专项检查督导。目前已有90%的特种设备相关企业完成自查自改工作。
工作成效:进一步推动了特种设备相关单位的主体责任落实从“要我做”向“我要做”的初步转变,为今年特种设备使用单位主体责任落实打下坚实基础。
9、开展燃气使用安全隐患排查等工作
自2020年6月17日开始6月30日结束,对4家液化气加气体站、2家工业加气站和11家汽车加气站进行全面检查。共出动检查人员30余人次,检查车辆16台次。通过检查规范各充装单位均能做好对登记在册的压力容器、压力管道定期检验、设备维护保养、安全巡查记录、操作人员持证上岗。同时在日常运营也能把保安全放在工作的首位,加强特种设备安全巡查,确保在用压力容器、压力管道处于安全有效工作状态。全年共处理3起举报投诉处理,2起集中供暖锅炉投诉,1起生产锅炉投诉处理,拆除1台违法安装锅炉。全部按照程序及时回复、妥善处理。向市局、区安委办、燃联办等部门上报各项专项整治、数据统计、征求意见回复等材料50余份,全年共完成工作美篇60余篇。圆满完成XX区防灾减灾宣传活动、创文宣传等特种设备安全保障等工作。
二、存在的问题
虽然全年工作任务基本完成,但工作中存在许多不足和需要改进的方面,主要包括以下方面:
1、压力容器安全监察工作存在不足
辖区压力容器数量较多,类型繁杂,分布较为广泛,且多为中小企业使用,通常为了节省管理成本,常一个身兼数职,以设备不常用为由,不按要求配备特种设备操作人员,且管理人员和企业负责人的安全意识普遍不强,依靠经验操作的行业仍未彻底杜绝,因此安全隐患较大。
2、与各市场监管所联合执法力度不强
存在自忙自嗨现象,送法下基层力度不够。下一步将加强与基层市场监管所及街道办的作用,加大排查管理力度,带领基层监管所干部在学中干、干中学,加强基层监管干部的法规水平和执法能力,将安全监管防患于未燃。
三、2021年工作谋划
2021,特种设备安全监管将依特种设备三年行动文案为纲,以保障XX重大活动为目标。合理依托基层市场监管所的监管力量,加大特种设备的安全监察力度:
(一)加强宣传发动攻势,提升共治水平。利用安全月等时机,开展特种设备安全宣传、特种设备进校园等活动,宣贯安全教育知识。争取每个季度对基层监管干部进行一次培训,全年做到基层监管干部全部培训一次。计划6月份,开展安全生产月法规宣传;7月份,组织企业负责人和安全管理员进行一次安全生产培训;9月份,开展一次主体责任落实督导工作;10月份,组织充装单位开展急救援演练。通过宣传发动,不断提升企业管理水平和管理能力,提升群众对特种设备基本知识的了解,推动市场监管部门和企业、人民群众的共治水平。
(二)抓好关键对象监管,落实主体责任。与使用单位签订《特种设备安全责任承诺书》,落实使用单位的主体责任,着重检查管理人员对设备的管理情况,以落实企业负责人是特种设备安全第一责任人。按照年度工作计划安排,对辖区锅炉、压力容器和压力管道等承压类特种设备进行监督检查,确保辖区承压类特种设备安全。进一步摸排压力容器类特种设备监管特点,根据不同类型,危险系数实行分类监管,在企业、行业部门支持配合下加强公用管道(燃气管道、热力管道)检验检测工作。
(三)夯实属地管理责任,推动分级负责。继续加大与各街办、管委会园区配合的力度,建立协调机制,按照检查计划对所有重点监控单位进行检查。确保两会等重大活动和节假日期间的特种设备安全,确保辖区特种设备全年无重特大安全事故。
(四)持续优化营商环境,提高办事效率。严格落实注册登记10天办结原则,让群众“最多跑一次”。对辖区车用气瓶的注销手续,及时办理注销(册)服务。同时按照XX区行政审批局的要求,做好入驻区市民中心工作。做到受理热情,办理及时。
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