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为了切实做好“两节”期间项目施工现场安全生产工作,有效控制和预防施工现场安全生产事故,确保“两节”期间的安全,按照要求和规定,结合项目实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,以《安全生产法》、《安全生产责任制》、《安全目标管理》、《各项安全管理制度》及严格按照《项目管理达标手册条例》等相关规定、标准和要求为依据,强化监督管理,建立安全生产长效机制、提高思想意识和强化安全生产管理工作,有效控制施工现场安全事故发生,确保项目施工安全。
二、工作目标
全项目动员,全力以赴做好中秋国庆期间建筑施工安全生产工作,落实安全生产各项措施,防止较大事故和一般事故发生,确保本工程施工生产安全减少伤亡事故,观察和重视工人思想动向和生活卫生,保证让全体职工在保证安全生产的过程中,过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的节日。
三、组织领导
为切实加强对两节期间建筑安全生产工作的组织领导,强力推进建筑安全生产工作,项目部成立两节期应急小组,由项目经理龚维军任组长,施工经理孙海洋、安全主管李先付任副组长,全体项目管理人员为小组成员的两节项目安全生产工作专项检查、督导、预急组。
四、工作重点
(一)强化基坑防护管理
要加强对基坑壁的支护、排水和通风设施的检查,并设置观测点对边坡及毗临建筑物、构筑物实施监控,如发现安全隐患要及时采取有效整改措施,基坑周边区域必须设置醒目的警示标志进行有效防护,确保不发生坍塌事故。
(二)强化吊车等机械设备管理
一是重点做好设备的检测、维修、保养、自检,确保各种安全装置、限位装置及安全锁有效可靠。
二是要做好设备基础的检查监控,并设置专门的安全检查人员,提高设备的进场验收和使用过程中的检查监督,严格执行验收和登记制度。
(三)强化施工现场易燃、易爆物品及防中毒管理
一是施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度,定点分类存放,设置醒目标志,并指定专人负责。
二是宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内。
(四)强化防高空坠落管理
一是施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定,使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆,并使用合格的安全密目网进行全封闭,同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。
二是登高作业人员按要求带好安全帽、系好安全带。
(五)强化施工临时用电管理
一是要加强施工现场临时用电管理,切实做好施工用电和生活用电的安全防护,对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面检查,保证现场用电要符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规范要求,严格执行三项无限之的用电规定,保证现场用电达到“一箱、一机、一闸、一漏保”的规定,凡是不符合安全要求的必须立即更换。
二是要认真检查维修漏电保护开关,确保灵敏可靠,严禁乱拉乱设用电线路和用电器,防止触电事故和火灾事故的发生。
(六)强化消防安全管理
重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理,做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。
一是要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施。
二是积极组织开展施工现场消防教育培训,掌握使用消防灭火器材及灭火、救护以及逃生等基本常识。
三是严格建筑装饰装修施工现场管理,建立健全消防管理规章制度,实行目标责任管理,将目标责任落实到每个作业班组、具体人员。
四是电气焊施工等明火作业时,必须开具动火证,设专人看火、现场配备足够灭火器材,并要避开易燃易爆物品,操作完毕后要认真清理现场,防止产生暗火。
(七)强化事故应急预案管理
完善现场事故应急预案制度,建立两节期间项目部施工安全生产值班制度。并明确抢险救灾人员和抢险就在人员责任,必要时组织应急演练,保证现场救灾用的机械和物资,一旦发生重大安全事故时,确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻人员伤亡和经济损失。
(九)安全保卫
项目部组织成立安全保卫巡逻小组,每天二十四小时对本项目施工现场进行巡逻,保证现场防火,防盗、防止燃放烟花爆竹和防止公共安全事件的发生。项目部对施工现场采取全封闭管理严防陌生人员进入项目部,凡是临时进入项目部的人员、车辆必须登记造册发现问题及时上报。
五、工作措施
在两节期间,项目部管理人员要认真动员,专题研究两节期间的建筑施工安全生产工作,制定切实可行的工作方案,全面落实两节期间建筑施工安全生产工作措施,同时做好以下工作:
(一)全面开展隐患排查治理工作
一是从即日起,项目部负责人对安全生产责任制度和安全生产教育培训制度的建立情况进行全面排查,并制定各项安全生产规章和操作规程。落实安全专项资金,保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
二是对所承建的工程项目按照工作目标,结合工作重点,实施安全自查自纠和安全隐患排查工作,对检查出来的问题和隐患,逐条制订详细的整改计划和安全防范方案进行整改,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,对一时不能整改的,落实“一对一”安全监控人员和监控措施,并进行公示,防止隐患引发事故。
(二)切实履职
一是项目部必须按照“谁管理、谁负责”的原则,进一步细化检查方案,督促施工班组各项安全措施落实到位,按照相关规定向施工班组及时进行施工安全技术交底工作,并督促施工人员按照安全技术交底和安全施工防护要求进行施工,严禁冒险施工,严禁酒后作业。项目部要将安全专项资金用于安全生产投入保证专款专用。
二是要求项目部指定的专项施工方案必须否符合工程建设强制性标准,并督促施工单位认真实施;在工程施工过程中,发现施工现场存在安全事故隐患的,必须要求施工班组立即整改,情况严重的',应当要求分包单位暂时停止施工,并及时报告项目经理;分包单位拒不整改或者不停止施工的,项目安全员要及时上报总公司处理。
(三)人员管理
一是加强施工现场的施工人员和外来人员管理,保证做到现场所有进场人员及时上报,项目部要对所有人员登记造册,同时将身份证复印件留存归档。
二是严密关注工人思想动态及时进行思想教育防止工人受坏人蛊惑出现过激行为;
三是严格对工人管理生活区内严禁、酗酒、传播黄赌毒等行为,严禁打架斗殴和酗酒闹事;
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识
各项目管理人员要高度重视,要站在“维稳定、构和谐、促发展”的政治高度,充分认识此项工作的的重要性和必要性,切实加强领导,树立安全压倒一切的思想,要把建筑安全生产摆在突出位置,作为日常生产管理的重点工作来抓,落实工作任务,细化工作措施,确保建筑安全工作到边到位。
(二)明确责任,制定方案
项目部必须建立以法定代表人负总责、项目经理具体负责的责任机制。实施总承包单位对施工现场进行统一管理。根据实际情况,制定内容具体,重点突出,针对性和操作性强的实施方案,确保专项整治工作取得实效。
(三)加大投入,积极配合
相关单位和个人要严格按照一系列安全生产的法律法规的求,为安全生产、文明施工创造有利条件,加大经费投入,确保本工程生产安全。
(四)广泛宣传,营造氛围
项目部要加大动员和宣传力度,充分利用板报、专栏、横幅、标语等形式,把两节建筑安全生产的目的、内容、要求及时传达到每个施工现场,营造良好的工作氛围。
(五)强化督查,严格执法
项目部管理人员、安全管理人员、两节施工安全生产检查组要深入施工现场,每天坚守工作岗位,对建筑施工安全生产工作进行全面检查督查,对发现的一般隐患要当场责令进行整改,对严重隐患要发出整改通知,责令停工整改,并督促各单位建立隐患整改责任制,落实整改措施,全面消除安全隐患。严厉禁止非法、违法、违章作业和违章指挥的施工行为,确保督查工作不走过场,对领导不重视,工作不落实的分包单位和施工班组进行通报批评,罚款,对安全隐患突出,整改不彻底的施工部位,严格按照相关法律法规和项目部规定从重处理或停工。
两节期间应急值守工作,严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班,遇到紧急突发事件及时按规定、按程序进行汇报。
关系到成百上千户群众的安危,严肃工作纪律。高层建筑质量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程,一个十分严肃的政治问题,为此各工作组和专家组要站在讲政治、促和谐的高度和对人民群众生命财产负责的态度,依法、科学、全面、仔细地把好检查中的各个环节,凡有重大质量安全隐患的一律无条件停工,已建成的限期整改;涉嫌违法犯罪的依法移送司法机关处理。
严厉打击违法违规建设行为,为了全面排查和治理我县高层建筑质量及居住安全存在隐患。进一步加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证全县高层建筑工程的质量安全,促进建筑业健康发展,切实维护广大人民群众的'生命财产安全,特制定本方案。
一、检查时间
xx年8月20日至xx年10月31日
二、检查范围
全县所有在建高层建筑工程、已建成高层建筑及小区管理。
三、检查内容
本次专项检查主要内容是地质安全、建筑质量安全、建筑材料及构配件安全、建筑消防安全、小区物业管理及居住安全。
四、职责划分
(一)地质安全检查工作由县国土房管局牵头。负责对高层建筑的地质灾害评估及处置情况、选址及规划设计执行情况和地质勘查情况进行检查。
(二)建筑质量安全检查工作由县城乡建委牵头。
(三)建筑材料及构配件的安全检查工作由县质监局牵头。负责对建筑材料生产环节和市场流通环节进行检查;
(四)建筑消防安全检查工作由公安消防大队牵头。
(五)小区物业管理及居住安全检查工作由县国土房管局牵头。负责规范小区物业管理及环保、防雷、供电、供水、供气等设施设备安全运行检查。
五、检查的方法和步骤
(一)检查方法
各牵头责任部门组织专项检查的方式进行。此次专项检查采取施工企业和小区物业管理部门自查。
(二)检查步骤
1.自查阶段(xx年8月21日―xx年8月28日)
建工程建设单位施工企业对建筑质量安全情况进行一次全面的排查并积极组织整改。由各小区物业管理部门对已建成的小区的物业规范管理和设施设备的安全运行情况。
2.专项检查阶段(xx年8月24日―xx年9月24日)
组织开展专项检查,五个专项检查工作组分别深入检查现场。对检查中发现的问题依法提出处理意见,同时将检查情况书面上报领导小组办公室。
3.整改阶段(xx年9月25日―xx年10月31日)
各专项检查组分别收集整改情况形成整改报告于xx年10月25日前上报领导小组办公室。各责任单位对检查中发现的安全隐患组织实施整改。
六、工作要求
(一)加强组织领导。为了加强对此次建筑质量安全专项检查工作的领导。副县长 同志任副组长,县政府办、城乡建委、国土房管局、财政局、规划局、安监局、工商局、消防大队、市政局、气象局、质监局、环保局、电视台、报社、 等单位为成员,领导小组下设办公室在城乡建委,由石化军同志任办公室主任,负责处理日常事务;领导小组下设五个工作组:地质安全检查工作组由县国土房管局李应贵同志任组长、建筑质量安全检查工作组由县城乡建委石化军同志任组长、建筑材料及构配件的安全检查工作组由质监局冉小磊同志任组长、建筑消防安全检查工作组由消防大队曾荣同志任组长、小区物业管理及居住安全检查工作组由县国土房管局李应贵同志任组长,各专项检查组分别按职责划分组织检查工作。
(二)建立部门联席会议制度和信息报送制度。为及时全面了解专项检查工作动态。专项检查工作实行部门联席会议制度和信息报送制度。联席会议每周召开一次,汇总一周工作开展情况,研究部署下一阶段工作。信息报送制度实行一天一报,各专项检查组务必于每天下午四点前将检查情况报送至领导小组办公室(联系人:联系电话:
(三)强化安全宣传教育。高层建筑安全教育由县城乡建委牵头。县电视台、报社等新闻媒体单位要开辟专栏,多渠道多形式的广泛开展高层建筑质量和居住安全知识宣传教育,提高全民安全意识,防范于未然。
(四)强化督查。此次专项检查工作。为了确保工作有序开展,县专项检查领导小组将不定期进行工作督查。对工作组织不力的单位将予以通报批评,对造成严重后果的将启动行政首长问责制和法律追究制。
(五)制定专项方案。此次检查涉及部门多、专业性强、技术复杂。细化专项检查方案和内容,并于xx年8月25日前将各专项方案报领导小组办公室。
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