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近日,南平市云谷小区二期1区项目2022年度复工复产及年度生产工作会议顺利召开。市住建局、南平建设集团有限公司、福建新武夷房地产开发有限公司、福建建工集团有限公司等各方相关人员出席了会议。
会上,各参建单位对20xx年的`生产、安全工作进行了总结,并就2022年节后复工情况及生产计划进行汇报。
会议强调,云谷小区二期1区项目是南平市重点工程,工期紧、任务重,希望参建单位做到提前规划、提高效率、增强认识、加强安全与质量管理工作,做好疫情防控常态化的管理工作安排,确保项目有序建设,并按期完成。
会议要求应严格落实疫情防控工作,对返岗人员实行摸底登记、逐一排查、建立人员台账等防疫措施。现已完成约500名施工人员的信息录入,为全面投入生产建设工作做好保障。
一、强化组织领导,扎实安排部署。
围绕保用工、保复工、保产能,印发了《领导包抓重点企业的通知》,落实领导包抓重点企业,成立了企业复工工作专班,建立了部门、工业园区和企业分级负责机制,按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则和“八个严格落实”要求,全面夯实企业主体、行业监管、属地管理“三个责任”。围绕“复工前有准备、复工中有预案、复工后有监管”,逐企业制定疫情防控和复工复产“两个方案”,确保企业平稳过度、有序生产。召开企业复工复产调度会,全面部署防疫管控、人员返岗、物资转运等工作,切实做到精准有效防控疫情,科学有序复工复产。
二、强化风险管控,筑牢安全防线。
严格落实联防联控、人员筛查、防护措施、日常管理等“六个坚决”要求,把牢复工报批、消毒安全、生产运行、货物出入、职工就餐、疫情应急、集体活动、职工防护等“九个关口”,印发了《加强疫情防控做好企业复工复产工作的通知》,建立企业复工审核制度,引导企业有序、稳妥、错峰复工复产。督促企业建立健全疫情防控工作体系,扎实做好物资配备、厂区消杀和隔离防护等工作,及时完善应急预案,全面做好外防输入、内防扩散工作。成立企业复工复产专项督导小组,对各企业复工复产和疫情防控情况进行明察暗访,实现复工企业全覆盖督导、复工人员按比例筛查、复工问题及时交办整改,筑牢了企业抗疫防线。
三、强化调研指导,破解发展难题。
始终想企业之所想、急企业之所急,通过召开企业座谈会等形式,组织相关单位向企业通报行业发展形势,深入宣传中省市县供给侧结构性改革、中国制造2025、工业促投资稳增长等政策举措,指导帮助企业用足、用好各项政策;围绕企业生产经营现状、存在的困难和问题、发展规划等进行全面研判会诊,找准制约企业发展瓶颈的`突破口,指导企业健康稳定发展。
四、强化服务保障,优化营商环境。
按照“五个聚焦”的思路,精准施策破解发展瓶颈。聚焦发展环境优化,全面落实减税降费政策,实行一站式审批和并联审批。聚焦科技支撑,重点解决企业技术改造、科技人才引进、科技成果转化等方面的问题。聚焦产销对接,重点解决企业产销和原料购进难题。聚焦融资支持,积极搭建政银企合作平台,重点解决企业发展资金不足等问题。聚焦企业管理,重点解决现代企业管理制度不完善、安全生产管理不严格等问题。建立企业复工复产联络员制度,向各复工复产企业分别派驻联络员,及时协调解决生产运营难题。
五、下一步打算
一是夯实疫情防控责任。持续加强对企业疫情防控工作的监督指导,进一步夯实疫情防控的企业主体责任、行业监管责任和镇办属地管控责任,鼓励企业创新生产运营模式,确保企业人员管理、生产组织、物资调运有序科学开展。
二是持续开展跟踪监测。按照八个“严格落实”要求,建立疫情期间经济运行调度分析机制,持续加强各领域经济运行情况分析预警,严格实行企业防疫复产日报告制度,每日对工业企业复工复产情况进行统计汇总,及时掌握企业复工复产动态,确保停产企业尽快复产、复产企业满负荷生产。
三是加强政策扶持力度。深入开展“百人包百企”活动,研究出台减费、免租、稳岗、贴息、降薪等扶持政策,全力解决企业生产、原材料供应、物资运输、资金保障等实际困难和问题,积极争取各类产业奖补资金,确保实现全年工业经济稳增长目标任务。
为维护公众生命安全和身体健康,落实省突发公共卫生事件一级响应要求,有效防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延,结合常熟实际,特制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业企业复工规范》,其他类型企业根据实际情况参照执行。
一、企业复工条件
(一)防控机制到位
企业要成立由主要负责人带头的疫情防控工作组,制订新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案,明确企业疫情防控应急流程、具体人员和工作职责,确保企业疫情防控主体责任落实到位。
结合企业生产经营情况和员工来源地,制定复工生产实施方案,原则上常熟籍员工和春节期间留常的外地员工先行复工,外地回常员工分批次复工,重点疫情地区员工暂不回常复工。防控责任要细化落实到车间、班组,明确各级责任人。
(二)员工排查到位
复工前核查登记每名员工前两周的涉疫相关情况,包括是否来自或去过疫情重点地区、是否接触过疫情重点地区人员,是否接触过新型冠状病毒感染的肺炎病例。
对存在上述情况的,企业要落实措施,严格执行集中点隔离、居家隔离或在企业宿舍隔离14天的刚性要求,确保员工无感染症状方可参加复工。相关信息由企业专门负责人按要求向属地板块报备。
(三)教育培训到位
复工前必须做好员工防控知识培训,确保每名员工掌握疫情防控期间注意事项和操作规程。培训原则上采用微信、小程序、短信、宣传册等形式,尽量减少集中式会议。
(四)物资储备到位
企业要做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作,物资储备不少于3天用量。有条件的企业要设置独立的留观室。
(五)厂区管理到位
提早对厂区内车间、食堂、员工集体宿舍、电梯等公共场所和人员聚集场所的设施设备开展通风消毒,并按规定加强安全、消防和环保管理。
(六)企业承诺到位
企业要向属地政府提交《企业防疫工作承诺书》。
具备上述六个复工条件的,企业向属地政府提出复工申请,经属地政府审核同意后方可复工生产。属地政府要履行属地管理责任。
二、企业复工后防控规范
(一)日常预防控制
1、利用企业宣传栏等方式开展新型冠状病毒防治知识健康宣教。
2、按照《日常清洁及预防性消毒规范》,严格执行通风和消毒制度。每日用消毒水对工作场所(办公室设备、门把手和电梯按钮等)、生活区(含食堂、宿舍) 等进行全面消毒,不留死角。
3、落实晨检制度和健康申报制度,督促员工佩戴口罩并做好个人防护,对员工每日上岗前和离岗时进行体温监测,有发热、咳嗽等症状者,应由企业专人送至就近发热门诊诊治,并及时将异常情况向属地政府报告。
4、开展手部卫生教育,倡导员工养成经常洗手的好习惯。各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。
5、企业在国家重大突发公共卫生事件一级响应期间严格实行封闭式管理。
6、企业要督促员工在非工作时间严格遵守苏州市疫情防控指挥部“五要五不要”要求,不参加公众活动、不串门会客、不造谣传谣、不接触野生动物。
7、设置口罩等防护废弃物的专用收集桶,实行专人管理。
8、门卫设置健康监测点,访客一律测体温,无异常方可进入厂区。如发现异常,应立即报属地政府。
9、加强对厨房的日常消毒,厨师要健康上岗并做好日常防护。具备条件的.企业尽量采用配餐制,分散就餐。
10、企业在防疫期间,暂时取消或控制人数参加集体活动或会议,尽量减少或停止差旅出行。
(二)出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染患者
1、疑似患者应立即戴上口罩就医。
2、及时由企业专人送至发热门诊就诊,报属地政府,并协助开展相关调查处置工作。
3、若被诊断为新型冠状病毒的肺炎患者,其密切接触者应接受14天医学观察。
为认真贯彻执行中央、省、市关于加强疫情防控工作的部署要求,有效遏制疫情扩散和蔓延,突出落实企业疫情防控主体责任,引导工业企业有序复工复产,按照县疫情防控应急指挥部和相关部门的统一部署,把各项防控措施落细落实,做到思想上真正重视、措施上科学有效、机制上运转顺畅。现将有关企业复工复产情况汇报如下:
一、复工情况:
全县园区工业企业63家,截止到2月24日,现已开工48家,开工率为76%,到岗人数1632人,(其中本地员工1583人,外地员工49人)。
二、主要做法
(一)加强组织领导,
根据乐办字〔2020〕6号,按照属地管理、行业监管、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,企业分级负责、分工协作、合力应对的企业疫情防控机制。2月6日经局班子人研究决定,成立了以局长陈光日为组长,副局长卢小平为副组长,各股室负责人为成员的工业企业复工复产疫情防控工作领导小组。下设办公室负责企业复工复产的.日常工作。
(二)强化督导督查
随着企业陆续复工复产,容易形成人员聚集,疫情防控形势紧迫,为确保企业复工复产开展安全有序。一是我局全员上岗赴企业疫情防控一线,由班子成员带队分5组,对全县工业企业复工复产进行督导督查。二是认真指导复工企业的申报、备案、疫情防控等工作。三是督导企业做好防控工作流程、专职人员和应急措施,制定企业复工生产实施方案,企业复工前必须摸查全体职工情况,形成企业职工摸排情况表及健康情况汇总表。四是规范企业复工复产每日报告制度,要求各企业生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日下午4时向工信局报告,紧急情况随时上报。
(三)积极跟踪服务,
为落实乐府发[2020]1号文件,在全力做好疫情防控工作的同时,着力推动工业企业尽快复产达产、促进全县经济社会平稳增长。一是发挥信贷支撑作用,为__县嘉源新材料有限公司融资担保100万元,利率从原5.2%降至3.5%,减少1.7%,免除融资担保费0.9%,为企业融资减轻了负担。二是积极支持企业转产生产,积极协助__县三连制衣有限公司申报14-14-03隔离衣的报备工作,已通过备案,即将转产生产。三是鼓励企业生产疫情防控物资,对转产生产疫情防控物资的企业,只要具备生产资质和条件的企业,实行重点保障企业名单申报。已为江西掌护医疗、三连制衣、开车问问等6家企业申报重点保障企业。四是减免中小微企业房租。对承租我局创业园厂房、宿舍等房租,正在按文件要求制定减免措施,2月份房租免收,3、4月份房租减半征收。五是解决创业园企业红外线测温器6把,一次性口罩1000只,消毒液300斤等防控物资。
三、存在问题
(一)企业原材料紧缺,运输、销售、资金紧张等方面存在一定的困难,
(二)县城至乡村公共交通还未开能,致使很多员工还滞留在乡镇,无法进入企业复工。
(三)部分企业员工惧疫畏情的情绪,害怕上岗。
(四)部分企业防控物资紧缺,食堂伙食供应、防控难等问题。
根据中粮集团《关于做好2019年春节期间放假安排及做好有关工作通知》、中粮油脂《关于春节期间安全生产管理工作专项电话会议精神通知》等文件要求,2月11日开工第一天,公司总经理张刚总带队对各部门防冻设施、电路恢复及设备设施等进行了检查,同时各部门积极开展节后复工动员培训,为节后工厂顺利运营打好基础。
安全部组织外包商21人进行节后复工安全专题培训,消除“节日综合症”带来的工作安全隐患,确保节后厂区内项目的正常开展;生产部压榨车间组织开展节后复工安全培训,对岗位安全操作规程、事故案例等方面开展安全教育,确保压榨车间安全开机;财务部、销售部、品控部等部门也相继开展复工培训、开工动员大会。
通过复工教育培训,有效杜绝了“思想不在状态,人心不在岗位,操作偏离程序”的问题,确保了每项工作开展前都能按照“规范、有序、严格”的`要求执行,保障了工厂各项工作顺利开展。
疫情就是命令,防控就是责任。新冠状肺炎疫情发生以来,我行坚决响应党中央、国务院号召,积极落实党委、政府和监管部门要求,切实履行地方法人金融机构的政治使命和责任担当,及时出台、落实一系列信贷举措,有效保障企业复工复产,为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。
一、加强组织领导,统一调度指挥
面对疫情防控工作的紧迫性与复杂性,行党委高度重视,快速响应,第一时间成立由分行行长为组长的专项工作领导小组,强化组织领导,明确职责分工,层层压实责任,统筹调度全行疫情防控工作。分行行长亲赴营业网点,指导帮助基层疫情防控工作开展,并结合省市最新通知要求和自身实际,对下一步防控工作提出具体要求。
二、采取相关措施
(一)加大信贷支持,携手共渡难关
我行强化责任担当,对受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、物流运输、文化旅游等行业及其他暂时受困的企业,不盲目抽贷、断贷、压贷。针对疫情期间确因疫情导致资金无法到位、不能按时偿还到期贷款的客户,通过调整还款频率或者延长还款期限等方式,帮助企业渡过难关。
(二)减费让利企业,降低倒贷成本
对受疫情影响较大的中小企业,在符合条件前提下,减免评估、抵押及网银结算汇兑等相关费用,降低中小企业的间接融资成本和结算成本;同时对抵押足值,诚信较好的中小企业,适当放宽展期、借新还旧条件,切实保证倒贷方式灵活、实用、高效。
(三)创新审查模式,提高办事效率
为了落实金融机构支持企业复工,同时减少频繁聚集,针对贷款客户弹性考查、上报,合理利用多种方法,采用电话询问、视频连线及图片等形式,了解企业生产经营情况,达到疫情特殊时期的尽职调查,防控风险。此举措不仅保障了全体干部员工的健康安全,还提高了特殊时期贷款审批效率。
(四)简化审批流程,开通绿色通道
总行、分行审查审批部门为迅速、有效支持企业复工,简化贷款审批流程,建立疫情防控审查审批绿色通道,并把责任细化到人,按照“特事特办、急事急办”的原则,做到即报即审,灵活操作。
三、具体案例
1、金沙河面业有限责任公司
金沙河面业是一家以生产挂面、面粉加工为主的企业,疫情后该企业产品的市场需求迅速增加,短时间内急需大量资金扩大生产。我行在了解到相关讯息后,第一时间与企业取得联系,安排专人负责,加大授信支持,在原有授信1.94亿元的基础上,追加授信1亿元。总分行支行信贷人员上下联动,利用审查审批绿色通道,迅速为企业办理授信手续,仅用1天时间完成放款。
2、今麦郎面品有限公司
今麦郎面品作为食品企业,由于原材料运输受限,影响到企业的正常生产以及企业在疫情防控期的供应保障能力。我行员工加班加点,在春节假期内完成了续贷调查,并在第一时间向总行上报了金额1.8亿元中期流动资金贷款业务,在原有授信基础上增加8000万元,由1年期短期贷款转换为3年期中长期贷款,利率在原有基础上下调5%,并快速获得总行审批。
3、中友加油站
该客户主要从事加油站汽油、柴油的批发及零售,在我行原有贷款金额1700万元,到期日20XX年2月21日。疫情后受交通管制和限制出行的.影响,车流量较往年缩减50%以上,销售收入较往年减少约为60%,对客户现金流产生一定程度的影响。我行在得知企业经营困难后,第一时间开展还完再贷工作,仅用四天时间完成审批并放款,这一信贷举措一定程度上缓解了企业的资金流困难。
4、鑫晖铜业特种线材有限公司
该客户是我行合作4年的存量客户,2000万元贷款于02月10日到期,担保方式为河北晶辉电工有限公司提供担保,并追加法定代表人名下两套石家庄市住宅作抵押。由于疫情期间,石家庄市不动产登记中心对于非涉疫情防控的企业暂不办理抵押登记手续,致使此笔贷款无法完成抵押登记。为确保疫情期间企业及时用款,将担保方式变更为河北晶辉电工有限公司担保,暂不办理抵押登记,及时发放贷款。
5、万达广场建设发展有限公司
新型冠状病毒疫情发生以来,万达广场积极响应国家号召,为保障商业零售合作企业权益,于20XX年1月28日宣布将全国各地所有万达广场的商户自1月24日至2月25日租金及物业费全免,金额约40亿元。其中邢台万达减免租金及物业费约950万元,导致邢台万达目前现金流紧缺,还款压力较大,故向我行申请还款计划变更。
我行积极配合企业进行还款计划变更,将还款计划调整为上半年还款150万元,年底还款787.5万元,在短期间减少万达广场归还本金金额,减轻企业的融资压力,积极支持企业健康发展。
共克时艰,助力战“疫”。我行时刻保持“在线”模式。沧州银行邢台分行将尽最大努力践行社会责任,优化金融服务,全力支持疫情防控企业,为企业提供信贷支持,稳定企业生产,全力以赴做好疫情防控期间金融服务工作。
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