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为认真贯彻落实《桐梓县安委会办公室发转发遵义市安委会办公室关于做好全市安全生产百日督查专项行动宣传和信息工作的通知的`通知》(桐安办发[20xx]43号)文件精神,根据《桐梓县官仓镇安委办开展“百日安全生产”活动实施方案》,结合我镇安全生产实际情况,制定了《“百日督查”专项行动实施方案》,成立了专项行动领导小组。对我镇各种安全生产工作进行了有效的督查。
一、我镇安委办在分管领导的带领下,对集镇安全生产进行大巡查,主要烟花爆竹销售点、液化气销售点。对在巡查中发现的非法经营及违规经营的行为进行了严励的处理。
二、在分管领导的带领下,在派出所指导员的陪同下,我镇安委办对太平中学、桐梓县第十二中学、官仓小学进行安全检查,听取了学校校长在开展“百日安全生产无事故”活动以来学校开展工作情况,认真分析了当前学校安全教学重难点,并且查看了学校房屋,各间学校都一致认为,在512汶川大地震时,学校都有不同程度的震感,但都没有影响到学校的房屋。镇领导还就出现的余震可能影响到学校教学的工作做了周密的布署。
三、镇安委办、水管所对高坎水库、泥沟子水库进行安全巡查,认真走访了水库附近的居民,听取了他们对水库变化的了解,掌握水库动态。
四、安委办对镇的网吧进行了检查,对配备安全设施不足、经营证件不齐、没有安全保障的网吧进行了关闭。
五、在镇领导的带领下,安委办和安监站对我镇煤矿进行大检查。安监站负责其井下和资料的检查,安委办对其周边的环境进行检查,井下检查涉及采、掘、机、运、通等方面的水、火、瓦斯、煤尘和顶板等隐患和井下人员配备,各种作业规程和井下监测监控等方面的内容。周边环境检查涉及雨季三防及群众矛盾等。对检查出的问题要求煤矿限期整改。
六、安委办组织人员对我镇内的重点防火单位(政府大楼、太平中学、官仓中学、官仓小学、太平仓库、红旗仓库、蒋公馆)进行安全检查,并督促所在村村领导定期对这些地方进行巡查,发现有异常情况必须立即向政府汇报。我办在检查时指出:蒋公馆是我镇少有的文化遗产,严禁任何人以任何名义对其改造和破坏行动。村领导必须时刻严密监控蒋公馆。以免其遭受损坏。
七、安委办、派出所对全镇交通安全进行大检查活动,严查营运客货车的超员、超载、超速的“三超”行为。还对农用机车违章驾驶、违法载人和二轮、三轮摩托车的无证无牌行驶,违章载人等进行了严励的查处。
八、在镇领导的带领下,国土资源所对地质灾害点进行了巡查,在巡查时镇领导指出:村领导对地质灾害的监控是一个长期艰巨的任务,必须时刻拉紧安全弦,确保安全生产工作的顺利开展。
(三)组织开展“安全生产月”宣传活动。
为全面贯彻党中央、国务院、省、市、县关于安全生产的一系列方针政策和重要部署,落实国务院召开的全国安全生产会议和《国办发明电[20xx]15号》文件要求,大力唱响“安全发展”主旋律,推进“隐患治理年”各项措施的落实,我镇积极筹备了“安全宣传月”活动。印发了安全宣传资料10000余份,印发内容为我镇人民接触比较多的我国的《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《矿山法》和《刑法》等法律法规和森林防火、安全用电等安全知识。
(四)认真组织开展安全大检查活动。
积极响应县安委办组织开展的各项安全大检查活动。一年来,我镇组织开展了四次安全大检查活动。针对我镇安全生产工作的方方面面,进行了充分、合理、有效的安全大检查,遏制了安全生产事故的发生。
存在不足
(一)由于我镇今年没有取得县安监局的非煤矿山委托执法权,对各企业的各种违章作业不能得到根本的制止,部分企业对每次安全检查视为“走过场”,没有很好的起好安全监管的作用。
(二)对各企业的安全知识培训力度不够。一年来,我镇虽然组织了各企业参加安全知识培训,但培训总体时间不多,培训内容较单调,收到效果不够明显。
(三)对农用机车的管理力度不够。农用机车是农村发展必不可少的交通运输工具,然而我镇农用机车大多存在无证、无照、无牌的情况。对此,我们开展了几次安全大检查,整顿了一些运输秩序,也起到了一定的作用。但由于没有长期遵照执法,存在“一时热”的情况,“三无”运输没有得到根本的制止。
今后打算
(一)认真贯彻执行国家、省、市、县关于安全生产工作的方针政策。
(二)针对以上不足,认真查找分析问题根源,从根本上解决问题。
(三)认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作。
(四)继续扎实开展今天安全生产工作中取得良好效果的各项工作。
一、巩固基础,强化现场安全管理环节
今年以来,我们进一步完善了安全基础管理实施细则,重点完成了《十二五安全生产规划》及相关子规划的编制工作,为矿井后续生产指明了方向,提供了安全保障。严格安全基础管理考核,从考核标准、内容划分、职责落实、监督检查、奖罚考核等全面进行了细化,形成了一套比较完备的安全激励机制。大力推广学习班组自主管理法,强力提高班组长的素质、对职工进行精细化考核、实行亲情化管理、规范班前会程序和标准,实行表格式管理,建立规范的班前会档案,让班组管理水平不断提升。加强安监队伍建设,对安监员实行考核上岗制,明确了安监员交接班程序、项目、记录以及巡查时间、巡查路线、巡查次数和巡查内容,使安监员从接班到交班一切工作都有章可依,强化安监人员工作责任心。
二、多措并举,扎实推进瓦斯治理重点
20xx年,针对生产过程中出现的新情况、新问题,认真分析瓦斯分布及涌出规律,多措并举,加大治理力度,以创新技术、完善管理为出发点,使"一通三防"工作有了较大的进步。一是各级管理人员严格树立"瓦斯为天"的思想,树立"瓦斯不除、矿无宁日"的理念。完善并及时下发了"十二五"瓦斯治理规划、"一通三防"精细化、程序化管理标准、钻孔瓦斯抽放钻孔施工管理办法及矿井灾害应急预案等制度文件。对照通风质量标准化,逐项规范和完善了图纸、报表、记录、台账、牌板等管理资料。二是对井下个通风设施及进行了精细化管理,通过精细化工程提升了矿井通风形象,并减少了各通风设施漏风现象,保证大系统的合理可靠。定期审查通风系统,合理分配各个区域和用风地点的风量,保证两翼以及各个区域风量的合理分配。三是加快四盘区固定瓦斯泵站的建设,为我矿四盘区瓦斯治理提供基础保障,实施了综合立体的瓦斯抽放方式,确保了矿井瓦斯治理实现"分源、分压"抽放。进行了底板探测钻孔的施工,在确保顶板瓦斯无异常的情况下,底板瓦斯异常事故及时发现、及时消除。
三、整体推进,全面深化质量标准化亮点
加大质量标准化投入,不断改善矿井安全生产条件。按照"巷道整洁,空气清新,管线平直,道路平坦,标识清楚"的要求,提高标准,强化考核,对大巷及变电所、水泵房整修装饰,在两个副斜井建成了百米文化长廊,对峒室进行净化、亮化、美化,建成了二上山机头峒室、中央变电所等标准化亮点工程。在工作面及皮带头安装自动喷雾设施,在主要进风巷安装净化水幕等,使井下空气清新,巷道环境优美。在井底硐室、大巷、采掘头、工作面安装了近百幅安全质量、精细管理、企业文化等方面的灯箱牌板、精美图画,作业现场安全条件和井下整体环境面貌得到了大幅提升。在建设精品亮点工程的基础上,加强动态质量标准化建设。重点针对辅助运输、顶板管理等薄弱环节,细化各项工作标准,规范和加强检查考核,确保辅助运输人、车、路各项因素安全可靠。顶板管理监测到位,不留死角,最大程度的消除矿井的安全隐患。
四、突出特色,积极打造品牌安全文化
以"安全生产月""百日安全无事故"等安全专项活动为契机,先后开展了全员安全承诺、"安全至高无上"演讲、安全工作座谈会、安全知识竞赛等安全宣传教育系列活动,组织安全文艺小分队巡回演出,营造了浓厚的安全生产氛围。大力学习宣传"人人都是安监员"的安全理念,根据矿业公司下发的安全生产管理二十条红线规定,融合提炼了易记顺口的安全红线口诀,增强了全员安全意识,使全矿安全生产工作始终保持了平稳发展的良好态势。同时细化危险源辨识,开展安全自我评价,加强职工不安全行为治理,深入开展安全诚信建设,积极推进职工自主安全管理。提高标准,严格考核,不断深化岗位描述工作,延伸岗位描述时间和内容,将一些与职工本职工作有关的事故案例充实到岗位描述当中,增强职工安全意识。
五、严查细管,扎实推进隐患排查重点
积极开展领导分片或包队安全负责活动,"一对一"监督指导区队安全生产工作。加强节假日的安全管理,重点对后中班、夜班、双休日、节假日、交接班等薄弱时段加强监督检查。实行安全生产日报表制度,切实利用安全日报表的形式,把井下各个点、线、面当班的安全生产状况直观反映出来。加大反"三违"力度,重点对业余时间沉湎网络、打牌赌博、酗酒人员业余爱好进行了摸底排查,建立了职工行为档案。实行联保互保,严格落实全矿各级干部职工抓"三违"指标任务,制定《安全管理"习惯性三违"处罚条例》,从人员的行为习惯上进一步强化,从而杜绝人员"三违"现象。
企业安全生产反思事故发生以后,公司上下积极吸取惨痛的教训,把ta作为各单位和分、子公司以后安全生产的一个新起点和转折点,认真查找分析本单位在安全方面存在的问题。通过认真学习安全知识和参观安全画展,真正体会到了安全的重要性。针对分公司的情况,我认为要做好安全生产管理,应该做好以下九个方面的工作:
1、落实安全生产责任制,根据企业自身的实际情况,不同的岗位,要制订安全生产责任制,落实到每个岗位。各部门将公司考核目标层层分解并签订责任状,做到安全重任人人挑,人人头上有指标。职工树立“我要安全”、“自己为自己的安全负责”的思想观念,严格的考核保障安全生产。
2、加强企业安全教育,对新进厂的职工必须经过“三级”安全教育,对转岗复岗人员必须进行安全教育后方可上岗。
3、加强安全生产检查工作,责任部门必须进行定期或不定期的安全生产检查,车间、班组要进行周检或日巡检,操作人员开前必须做好设备检查,在确保设备、电器完好的情况下方可开机生产。对检查中发现的事故隐患必须及时整改。
4、加强劳动保护用品的管理。不同工种劳动防护用品的发放应不同,企业必须根据防护用品发放标准发放,职工工作时须穿戴劳动防护用品上岗。
5、对特殊作业人员必须进行专业培训,考试合格后持证上岗。
6、对外来施工单位的管理,外来施工单位承接本单位施工项目的,施工单位必须“三证”齐全(法人、资质、营业执照),并签订协议书,明确各自责任。
7、厂区交通须设立限速标志牌,防火重点区域应明确标志,并有专人管理。
8、建立健全各岗位操作规程。
9、建立健全企业安全生产管理台帐,加强基础管理工作。
安宁分公司对安全生产的重视,把安全列为一项重要的工作来抓,采取的一系列安全学习和宣传活动,形成了“安全生产,人人有责;关爱生命,关注安全”的良好态势,有力的推进分公司安全文化建设,推动各级安全生产责任制的落实,加强了安全生产基础建设。
20xx年,曾在闽东某电站看到:一工作负责人准备对6.3KV母线进行检查、清扫,他把自己已签了名的工作票送到运行值班员手中后,就去准备工具,过了一段时间,他以为运行人员已经做好了安全措施,就自行打开6.3KV母线廊道网门,从口袋里拿出220V验电笔进行验电,验电笔还没碰到母线就连人一起被打-倒,幸运的是他人并没受伤、设备未受损。从这起未遂事故来看,现场管理及当事人行为严重违反《安规》的行为先不说,就他用220V验电笔进行验电说明他至少知道“我要安全”,但“不会安全”,怎能用220V验电笔去对6.3KV电压等级的母线进行验电呢?
在电力生产中,从业者从“要我安全”到“我要安全”的观念转变,并非易事,是安全生产执行力由强制性到自觉性的一次质的飞跃。然而,要确保电力生产安全,还必须实现“我想安全”、“我会安全”,这样才能从事故源头遏制不安全因素的作用,从而减少或避免事故的发生。
电力生产是复杂的系统工程,一般而言,电力生产事故主要分为:“天灾”、“xx”和设备质量问题三大类。“天灾”如雷电、暴风雨、地震等外力破坏,这些是不可抗拒的外力因素,是突发性的。“xx”就是由人员违法、违规、违章等原因造成的,主要表现形式有3种:
(1)明知故犯,明知不符合规章要求,但图一时方便或抱有侥幸心理的习惯性违章;
(2)对法规制度似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中发生了问题;
(3)对法规制度不懂装懂,稀里糊涂,发生了事故才恍然大悟,后悔莫及。设备质量问题是由于制造、维护、检修等不到位所导致,有其隐蔽性。
可以肯定地说,所有事故的发生都不是工作人员的主观愿望。但从大量的事故分析来看,由“xx”所造成的事故占相当大的比例,据不完全统计所占比例高达到80%以上,从业人员既是事故的制造者又是事故的受害者。因此,“我要安全”、“我想安全”也就仅仅是个良好的主观愿望,要真正取得确保电力生产安全的客观效果,就必须做到“我会安全”。
勿庸置疑,经过长期的生产实践和血的教训,形成了一套保证电力生产安全的规章制度。但是电力生产是一个复杂的过程,从事生产的人又是这个过程是否安全的决定因素。而每个人的认识水平、接收能力、工作态度、经验积累等差异,要把保证电力生产安全的规章规定变为每一个从事电力生产的职工的自觉行动,解决好“我会安全”的问题,是电力生产安全管理者与生产者面临的长期而艰巨的任务。笔者认为:
(1)要为我而学,掌握充分的安全知识和应会的.安全技能。安全既是电力生产本身的需要,更是从事生产的职工生存的需要。《安规》等规章制度是电力生产实践的总结,它既反映了电力生产安全的客观规律,又是对从事生产的人的法定要求和行为规范,确切地说,是生产者生命的“护身符”。因此,每一个从事电力生产的人员,都应明白学习安全知识和安全技能,既是企业的需要,更是自我的需要。
(2)要因人施教,建立健康的安全心智模式。近几年来,虽然职工队伍的整体素质得到了不同程度的提高,但水平仍是参差不齐,不同职工的文化水平、生产技能和执行各项制度的自觉性也不同,要用正确的方法进行引导,鼓励职工学习,使每位生产者从思维方式与思维习惯上,能辩证地分析和处理安全与其他各种情况的关系,能较好进行自我心理调节,从而有稳定的安全思维惯性和自觉规范的安全工作行为,做到事事会安全。
(3)要及时纠偏,建立良好的安全保证环境。电力生产存在潜在的不安全因素是正常的,关键是要正视问题和善于做到“见于未荫,禁于未发”。发生了事故要查找原因,不要“摔了跤总怪路不平”。把别人的事故当作自己的教训来接受,把小问题当着大问题来解决;把带有倾向性和危害性的现象消灭在萌芽状态。
“要我安全”到“我要安全”的转变需要漫长的过程,而“我要安全”到“我会安全”更需要一个漫长而渐进的过程。愿我们在“安全”这个永恒主旋律下,人人讲安全,人人想安全,人人会安全,使我们的企业兴旺发达,家庭美满幸福。
一、安全思想上存在误区。
安全工作的认识上只简单的认为搞了这么多次安全检查,每次都要反思、回回都要查摆,翻来覆去就那么点事儿,查的再细、摆的再多也没有干的实在。存在这样的思想误区让我在抓安全工作时出现了走形式、走过场、敷衍了事的问题,不但没有把自己的问题看清楚、抓明白,我个人思想认识上的不重视,很多隐伏在现场的严重隐患都没有查找出来。
二、抓安全工作作风不实。
1、我在安全工作组织上,只是按一般工作布置,在落实安全工作要求上,没有把安全管理作为一项重点工作来专项布置,把安全工作的`指示和要求作为一项简单常规化工作内容,学习传达一下文件,让职工知道有这么一件事就行了,却没有提出具体的、细致的、有针对性的要求,各班组也没有引起足够的重视,对安全工作的意义却没有深刻理解。
2、我把精力大部分集中在整顿职工劳动纪律和作业纪律上,却忽视了安全攻关活动。尤其在我认为安全上没出什么大事,就滋生了麻痹和松懈思想,不想再给职工施加压力,上级有要求就紧一阵,有部署就抓一阵,致使整体安全管理工作标准不高。
3、安全分析制度落实不力。在日常安全检查活动中,或在添乘轨道车过程中发现的问题,落实安全分析制度少,我把查摆问题的重点都放在了职工身上,对自己抓安全管理存在的问题轻描淡写,只是说说现象,说点浮皮撩草的问题,根本就没有从挖掘安全死角去分析自己存在的问题。没有从根本、根源上去深挖隐患,实质性的影响安全的深层次问题没有找出来。
三、违章考核上有好人主义思想。
主要表现在对问题的处理上,却总是顾忌情面,撕不开面子,有时看职工日常表现不错或是个人关系较好,就从轻处罚或是以说代罚,尤其在对待一些参加工作时间较长、经验比较丰富的老职工,认为他们干了一辈子铁路工作,自己知道分寸,用不着处处提防,反而引来矛盾,由于有这样的思想做怪,所以常常是遇到棘手的问题就绕道走,处理问题时轻描淡写,点到为止,直接纵容了职工的违章违纪行为,为安全生产埋下了隐患。
以上这些问题,直接反映出我在思想上、管理上和工作作风上存在的不足,这些问题严重影响了现实安全,解决这些问题是当务之急的工作,下面就针对存在的问题,从思想、管理和作风三个方面采取措施,强化整改:
一是加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关铁路改革发展的大局,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给的安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保班组作业安全,保证车间安全生产。
二是转变工作作风。把转变作风,提高能力,强化责任作为重点,不断加强自身作风建设。要时刻保持一种心系安全、心系发展的大局意识,深入一线、扎根现场,把心思扑到工作上,把目光聚到现场上,把精力放到发现问题、研究问题、解决问题上,力戒形式主义和好人主义,不摆花架子、做表面文章,随时根据实际情况作深入的调查研究,拿出解决问题的办法和预防问题的措施,一步一个脚印,踏踏实实地把工作做好。对工作坚持抢前抓早、超前预防。
三是强化安全教育。要坚持亲自上手主动抓,按照上级和段的要求,及时对作业现场中影响安全的突出问题进行分析,针对问题开展好安全分析教育。同时,从提高班组长素质着眼,利用政治理论学习等时机,提高班组长安全管理意识、教育引导的能力,发挥班组长的示范引领把安全教育融入到职工思想中、体现在工作岗位上,使职工把安全的弦绷紧、安全的烙印打深。
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