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一、深化思想认识,不断增强参与文明城市创建工作的自觉性创建文明城市,功在当今,利在大家,惠及后世,这是我们局上下的基本共识。我们认为,市委、市政府作出创建文明城市的决定,是加快如皋自身经济发展、全面建设小康社会的迫切需要,是着力提高群众物质生活和精神生活质量的重要举措,顺乎民心,合乎民心,代表了广大人民群众的强烈愿望。
二、积极开展丰富多彩的群众文化活动,不断满足人民群众健康向上的精神生活需求培养健康向上的道德情操,提高市民文明素质,是文明城市创建工作的根本和核心。围绕这一根本,我们积极发挥自身优势,围绕加强阵地建设,开展丰富多彩的活动,做了一些扎实具体的工作。
一是大力加强文化基础设施建设。为了认真贯彻落实南通市基层文化工作会议精神和如皋市社会事业会议精神和相关要求,我们对各镇的阵地建设情况逐个进行认真分析,对情况较好的镇按省群众文化先进乡镇的标准要求他们予以新建、改建、扩建。在全市建立5个文化中心活动乡镇,要求阵地面积达1000m米以上,各类报刊杂志20种以上,活动项目不少于10项,图书藏书量达5000册以上,到目前为止,通过各镇文化站和大家的共同努力,林梓镇的文化活动中心大楼已落成,目前正在进行内部装修;磨头镇的“飞来磨”文化广场已竣工;石庄镇通过资源整合,将原储蓄所大楼改建为文化活动中心;雪岸、桃园两镇目前已拥有了自己的文化活动阵地;高明、白蒲、袁桥、江安、下原、吴窑等镇虽说已经进行了不同程度的努力,但到目前为止,还没争取到文化活动阵地。
现已落成使用的如皋大剧院,是由市政府投资8000多万元兴建的一座集演出、放映、会务、培训多功能于一体的综合性高档娱乐场所。占地面积24100平方米,建筑面积12019平方米。大剧院拥有坐席1218座,院前广场停车场18000平方米。今年6月底至7月上旬,举办了落成庆典系列文化活动,邀请上海芭蕾舞团、东方歌舞团、爱尔兰踢踏舞蹈团、安徽黄梅戏剧院进行文艺演出,同时放映了部分国内外最新电影大片。
市文化馆原为国家标准馆、省一级馆,为适应开展群众文化活动的需要,近期正在对其进行重建,建设方案已经确定,新馆设计九层,建筑面积达4400平方米。建成后的文化馆,功能配套更为齐全。
二是大力开展群众文化活动。
1、今年春节期间,各镇以及各文化单位按照两办“关于开展春节文化活动”文件要求,文化局进行了认真的统筹和安排,根据各地区各部门的不同特色,开展了形式多样的群众文化活动。文化局与如城镇、广电局等单位联合组织了“宏坝杯”电视声乐大赛;文化馆与相关部门联合举办了全市的家庭才艺大赛;图书馆举办了少儿讲故事大赛,木偶团也组织了送戏下乡演出活动。丁堰、搬经等镇组织举办了大型农民文化艺术节活动,文化馆也组织了多名专业辅导人员分别前去给予辅导和策划,并根据各镇不同的特点进行了调整和安排,力求做到既能体现特色,又能将活动开展得轰轰烈烈。
2、4―6月份,我们结合社区艺术节与如城镇联合举办了三场“雉水之夏”广场文艺演出,10月26日我们又组织了文化馆在文峰大世界举办了一场广场文艺演出,圆满完成了今年的广场文艺演出任务。
3、8月1日,与市广电局联合组织编排节目到驻如空军部队进行了“蓝天情”专场慰问演出,受到部队官兵的热烈欢迎和一致好评。
4、在迎接省文明城市创建验收期间,根据市创建办的要求,我们精心组织编排了一台只有8个节目的文艺演出,整台演出显得十分紧凑,而又让观众有意犹未尽的感觉。同时还组织人员配合参加接待组的相关工作。
5、9月底,我们与市场科联合组织了全市民间演出团体调演活动,参加调演的节目达30多个。
6、为了纪念抗日战争胜利60周年,我们结合如皋市第三届合唱节活动,配合宣传部联合组织供电局、公安局、如城镇等7家单位参加革命歌曲大联唱歌咏活动,既让全市人民得到艺术的享受,又让全市人民得到了很好的爱国主义思想的灌输。
7、组织木偶艺术团编排节目参加海门、通州、海安等地的艺术节演出活动。11月份组织木偶团参加了张家港“长江流域民族民间文化艺术节活动”,这其中有如皋木偶展览活动,还有木偶演出活动。
8、全力以赴做好“如皋市第三届沿江经济洽谈会”的演出工作,在市委、市政府及“一会两节”组委会的领导下,我局制定了文艺演出的工作方案,组织专业人员作词、作曲,由南通市京剧团和如皋木偶团编排。
三大力发展民间艺人队伍。民间艺人队伍,规模大,演出剧种多,是我们如皋的一大特色。近几年来,我们采取举办演出业务培训班,开展交流研讨,创造宽松的环境等手段,使这支队伍逐步建设成为一支深受人民群众喜爱的文艺轻骑兵。他们常年活跃于农村,宣传党的方针政策,宣传创业致富奔小康的新人新事,宣传文明新风,移风易俗,为人民群众奉献着一台又一台喜闻乐见的文艺节目。10月份南通市文化局在我市召开了民间艺人队伍经验介绍会,我们挑选了一些质量高的节目为南通地区各县市的.领导进行了演出。
三、加大服务管理力度,不断规范繁荣文化市场创建工作是一项巨大的社会工程,关系到一个城市、甚至整个社会的文明进展程度。我市现有十大文化市场,近千家文化经营单位,遍布城乡各地。文化市场的繁荣具有两重性特征,一方面,它起着传播知识,采集信息,丰富业余生活的作用;另一方面,如果管理不善,则可能成为精神垃圾的发源地,荒废主业、迷途丧志的葬身地。因此,在创建文明城市工作中,我们始终坚持两手抓。做到一手抓服务促繁荣,一手抓管理上规范。
一是扎实抓好机关“效能革命”,努力为文化经营单位提供快捷优质的服务。为了更好地繁荣文化市场,促进文化产业的发展,自20xx年起,全局系统认真落实好“五条禁令”,做到令行禁止,政令畅通,创造最佳办事环境;认真清理涉及文化、新闻出版(版权)等方面的行政审批事项,依法规范行政审批行为,创最佳办事效率;坚持依法行政,提高执法水平,创最佳发展环境;更新服务理念,提高服务水平,端正服务态度,创最佳服务质量。今年,我们积极响应市委、市政府号召,又研究制定了“效能提速”十项制度,从政务公开、限时办结、首问负责、一次告知、否定报批、延时服务、ab岗、涉企检查、效能考评、勤廉公示等十个方面作了具体的规定,改善了投资环境,目前一批文化经营业主在我们筑巢落户。
二是扎实抓好经常性的市场整顿,规范文化市场。近三年来,我们分6次对民间艺人无证经营及不文明送葬行为和网吧违规经营行为进行了专项治理,20xx年,在东陈、袁桥、石庄等镇查处无证演出团体和违规演出团体27个,通过专项治理,有力地净化了社会风气,受到了广大群众的欢迎。“扫黄”“打非”是创建文明城市的一项重要内容,也是我局工作的重点和难点。根据省市统一部署,以整顿、规范市场经济秩序为目的,坚持开展集中行动,专项治理与日常监管相结合,突出重点,打防结合,坚决查处各类非法文化经营活动,打击私运盗版,保护知识产权。全年共出动检查人员2157人次,检查经营单位1351家次,取缔非法店档、摊点53家,立案查处17家,其中音像3家,网吧8家,演出6家;收缴盗版音像制品75691张(盒),电子出版物、游戏软件5125张,盗版图书5059册,其中64k“口袋本”260册;查处销售淫秽色情音像制品5起,收缴淫秽色情碟片204张;取缔黑网吧11家,没收电脑113台、游戏机9台,捣毁地下印刷窝点7家,责令停业整顿16家。进一步净化了全市文化市场环境,为我市经济发展创造了良好的投资环境。
三是扎实开展星级评定活动,引导文化经营单位自觉参与文明创建。为进一步调动文化经营单位的积极性,提高文化经营单位在文明创建工作中的贡献份额。在深入调查研究的基础上,年初,出台了《关于在文化经营单位开展星级评定活动的意见》,侧重从守法经营,诚信经营、规模化产业化经营等方面,对经营单位进行引导。力争通过星级评定活动这一载体,更多更好地激发各文化经营单位的荣誉感、责任感和积极向上的创建意识。
四、积极参与全市中心工作,不断为地方社会经济发展贡献力量
在全市精神文明建设的舞台上,我们文化局始终尽心尽力做好自身的本职工作,不断丰富群众文化活动,不断加强基础设施建设,不断用自己的精品力作去感染群众,启迪观众。在经济建设的主战场,文化局也毫不示弱,为市委中心工作献计献策,不断鼓舞士气,提供智力支持,为地方社会发展贡献力量。
一是围绕招商引资、全民创业,积极呐喊助威。春节期间,为配合市政府的团拜会,组织木偶团等单位进行了文艺演出;我们围绕全民创业、歌颂改革开放伟大成就、全市农村奔小康及招商引资等一系列政策活动编排了大量的节目,在全市各镇、各村巡回演出,大力宣传政府的新政策、新思想,不断增强群众爱党爱国的思想、培养创业致富的理念。
二是围绕环境大整治,积极参加社区共建。在文明创建工作中,我们文化局坚持一手抓硬件建设改善文化单位外部形象;一手抓软件建设,积极参加社区共建,美化社区环境。今年以来,围绕市委、市政府“万人进社区”的大力号召,我们文化局工作人员紧抓先进性教育契机,走进社区,走近群众,在社区开展环境卫生大整治,与社区群众共同营造清洁、文明、和谐的居住环境。
三是围绕富民兴农,积极参加各项经济建设。近几年来,为完成市委、市政府赋予我局的招商引资任务,我们在局机关编制人数少,人手缺的情况下,仍然抽调一名同志常驻昆山,定点招商,年年超额完成任务。今年市下达给我局10万美元招商引资指标,我们由于动手早,抓得实,全年完成了143.7万美元任务。
常青镇蔡炎村是我局挂钩负责的帮扶单位,围绕富民兴农,我们想尽一切办法,排除各种困难,一手抓扶智,一手抓济贫,与村领导一起研究发展规划,通过抓产业结构调整、安排富余劳动力外出务工、与特困户结对等一系列形式,有力地推动和促进了村级和农户的发展。
以上情况只是我们创建工作的一些片段,距离创建要求还有较大差距,下一步我们将发扬连续作战的作风,发挥文化部门的优势,为我市文明创建工作再作新的贡献。
为加强城市社区精神文明建设,发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用,现就我社区创建文明社区制定如下方案。
一、创建文明社区的重要意义
(1)创建文明社区活动,是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践,是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来,特别是党的十四届六中全会以来,我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展,推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强,涌现出了一批群众满意的文明社区,对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步,发挥了重要作用。
(2)随着改革的深化和经济的发展,城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化,城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区,离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加,经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区,加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作,是推进城市精神文明建设的迫切需要,是加强城市建设、管理的.迫切需要,是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要,是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。
二、创建文明社区的方针原则
(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节,以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标,按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区,促进城市两个文明建设的协调发展。
(2)坚持服务中心,服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定,密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动,努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来,把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。
(3)坚持一切为了群众,一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点,以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手,多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事,使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式,吸引居民广泛参与,调动和保护好人们的积极性。
(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中,增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段,把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来,提高人们的文明素质,增强人们自律意识,形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
(5)坚持分类指导,从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的.目标和要求,使创建工作适应城市发展水平,适应社区建设要求,适应群众承受能力。既要积极进取,又要量力而行,坚决防止脱离实际、脱离群众,坚决反对官僚主义、形式主义。
三、创建文明社区的任务目标
(1)社区教育深入持久,居民思想道德素质不断提高。结合干部群众的思想实际,以理想信念为核心,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育,引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导居民爱祖国、爱城市、爱社区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教,形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设,建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源,本着自愿互惠原则,开放驻区单位文化体育活动场所,实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。
(3)社区服务体系健全,居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站,发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务,发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务,发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站,发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好,居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络,完善群防群治体系,发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
(5)社区环境整洁优美,居民具有良好生活空间。搞好社区绿化,公共绿地植物种类丰富多彩,以植树为主,花、草搭配合理,实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化,有健全的保洁队伍、保洁制度,实行垃圾袋装化、日产日清,无废气、废水、废渣、噪音污染,无非法广告,无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设,社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设,认领、认种、认养树木、绿地,自觉打扫并维护楼道卫生,不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰,爱护花草树木和公共设施。
(6)社区管理体制健全,居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织,宣传国家的法律、法规、政策,维护居民的合法权益,组织居民自我管理、自我教育、自我服务,引导居民依法履行义务,组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门,讲究职业道德,履行委托合同,自觉接受群众监督,为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。
四、创建文明社区工作的组织领导
(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程,要纳入社区发展的总体规划,明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务,统筹安排,循序渐进,持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。
(2)各有关职能部门要分工负责,齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门,各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体,都要根据各自的职责,制定工作措施,承担相应任务,发挥应有作用。
(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度,争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志,建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍,充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动,吸引社区居民广泛参与,使创建文明社区成为广大居民的生动实践,组织和带领群众为自己创造美好生活。
为巩固创文成果,全面提高城市文明程度,促进我镇物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四个文明”协调发展,根据xx市委、市政府的工作要求,结合我镇实际,现调整创建全国文明城市工作方案。具体实施方案如下:
一、加强领导,成立机构
为扎实推进xx市创建全国文明城市工作,镇成立xx市创建全国文明城市工作领导机构:
总 指 挥:xxx(党委书记)
常务副总指挥:xx(党委副书记)
副 总 指 挥:xx(党委委员)
成
员:xx(党委副书记)、xx(党委委员)、xx(党委委员)、xx(党委委员、人大副主席)、xx(党委委员、武装部部长)、xx(党委委员)、xx(党委委员)、xx(党委委员、灌村派出所所长)、xx(副镇长)、xxx(副镇长)。
指挥部下设“创建”工作办公室(办公室设在宣传办),主任由xxx(党委委员)兼任,xxx(督导员)、xxx(城乡清洁办主任)、xx(经济办主任)、xxx(宣传办主任)、xx(综治办主任)、xxx(宣传文化办主任)为副主任,各职能部门及各村(居)为成员,具体负责创建工作的组织实施和检查督导。
二、明确目标任务,落实责任制
为使创建工作顺利开展,特成立五个工作小组:
(一)综合资料宣传组
1、文件起草和资料整理
负责创建工作的创建活动方案、汇报材料的起草,各项资料的汇编和印发;收集和整理创建资料等工作。
2、宣传报道
一是想方设法在全镇范围内做好城市公共文明知识、“惠民工程”等创建知识的宣传,及时了解市民诉求;二是每周至少有一篇以上关于创建的通讯稿报送市委创建办。同时围绕创建所做的工作、创建过程中出现的问题以及解决的办法等情况进行总结,每月写出专题小结1篇,在每月5日前报送市委创建办;三是组织开展各项创建活动。
责任领导:xxx
责任部门:xxx
(二)“六乱”整治组
大力整治乱扔杂物、乱招贴、乱吐痰、乱堆物、乱搭建、乱设摊等“六乱”现象,使镇内环境整治有序,村民素质明显提高。具体抓好几点:
(1)整治乱停乱放车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂的户外广告及招牌,清拆占用绿地、道路的违章建(构)筑物,清理影响市容景观和人身安全、不按规定设置的外墙防盗网。
(2)整治占道经营、乱摆乱卖。105国道xx段沿线、省道S355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟及各村(居)各路段不得占用道路经营。持证工商业户全面落实经营不出门槛,大排档不占道设摊。
(3)整治乱丢乱吐。整顿肉菜卫生(含市场周边),落实门前“三包”。整治建筑工地卫生,落实文明施工。
(4)整治各村(居)乱摆乱卖、占道经营情况,特别是重点整治105国道xx段沿线、省道S355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的乱摆乱卖、占道经营情况,特别逢墟日,要加大整治力度,要求持证工商业户经营不出门槛,商贩不得占道设摊,统一入场经营。
责任领导:xx、xxx
负责部门:城建办、城管中队、工商、交警、派出所,各村(居)。
(三)环境整治组
整治各村(居)的环境卫生问题,特别是重点整治105国道xx段沿线、省道S355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的环境卫生问题,要不定时巡查,确保辖区环境整洁有序。国道边的云星村、xx村、卫东村要定期或不定期搞好清洁卫生,将村前村后的余泥、垃圾、杂草等清除,保持村容村貌整洁。
责任领导:xxx
负责部门:城乡清洁办、各村(居)
(四)社会治安综合治理组
加强社会治安综合治理。建立健全公共安全保障机制,加强治安防范基础设施和报警设施建设;对营业性综合娱乐场所进行强力管治,遏制“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动;加强出租屋管理;加强道路治安及交通秩序综合治理,加强对机动车驾驶员及行人的交通安全教育。
责任领导:邓宇辉、李智、祝良松、黄耀强、黎杰祥
负责部门:综治办、安委办、出租屋管理中心、文体中心、派出所、工商、交警、各村(居)
(五)城镇公共文明指数测评督导组
创建工作需要我镇进行整治和配合的工作,具体工作由镇创建指挥部统筹,分管领导负总责,有关部门具体落实,督导组要检查督导各部门的工作落实情况,确保各部门完成各项工作任务。
责任领导:xxx、xxx
负责部门:监察室、宣传办
(六)后勤保障组
配合各项活动,组织人员按要求整理物资,落实各个行动的车辆、饮水、用餐等工作。
责任领导:xx
负责部门:党政办
三、工作要求
一是在创建过程中,集中大行动由创建办牵头组织开展,具体各个专项行动由各个职能部门负责牵头进行整治,同时各相关职能部门要加强日常巡查监管,及时发现并制止各类不文明行为。
二是各部门要积极开展创建全国文明城市各项活动,以开展形式多样的活动为载体,进一步做好创建工作,提高市民参与创建的热情和文明行为,全面提升市民综合素质,树立xx人现代文明新形象,进一步提高创建全国文明城市活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面,每月围绕一个主题组织开展系列活动。各项活动要做到有计划、有落实、有相片、有总结,并要及时将活动情况报送到镇创建办,以便上报市委宣传部。
港城大街办事处服务里社区居委会位于港城大街以南、迎宾路以东、民族路以西、建设大街以北、由原来的4个居委会即服务里、胜利村、电工里、新兴里合并而成。现有居民住户3000多户,居民11000多人,属物业管理的杂居区,由镇、村、街、居、物业公司等单位共同创建,社区规划及各项配套设施比较齐全,各项管理制度日臻完善,在服务群众,加强居民教育和文化建设、维护小区治安稳定等方面做了大量工作,取得了明显成就,先后被省、市评为“明星小区”和“治安模范小区”称号。我们的主要做法是:
一、加强组织建设,形成创建文明小区的合力
社区建设特别是文明小区建设是一项综合性的系统工程,建立相应的组织机构,进行统筹协调是抓好社区建设的根本保障,也才能充分发挥社区的各种优势和各方面的力量,不断提高社区的创建水平。去年年底,海港区民政局通过公开招聘,吸收了一大批有学历、有文凭的年轻干部从事居委会工作,1月份,办事处首先成立了新一届服务里社区居民委员会和党支部两委班子,并明确了分工,分清了职责。这支队伍在社区创建工作中真正发挥了带头作用。按照市、区《关于加强城市社区建设的意见》及《文明社区创建标准》有关规定,社区还成立了以镇、单位、公司、物业、村居及各职能部门领导组成的社区管理委员会,定期召开会议,听取有关单位、成员汇报,研究部署文明小区建设工作,解决难点问题,积极宣传、鼓舞、引导广大居民参与性区创建和管理。社区同时成立了居民纠纷调解委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织。并制定了相应的制度和办事公开承诺制度。志愿者服务责任制和物业公司提供的各项服务项目保障,并把这些制度上墙,便于居民进行监督,为创建文明小区打下了良好的基础。
二、开展创建活动,达成创建文明小区的共赏共识
1、用朴实的语言发动群众。进入小区你就会看到大大小小的标牌用朴实、真诚、温馨的'语言反映人民群众的愿望。比如“邻里守望,大家相帮,各献其爱。共享幸福”;“人人遵纪守法,社区长治久安”;“一个党员一面旗,党员奉献在社区”等一些琅琅上口的标语口号已为大家所熟知,并付诸行动。为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,我们除通过“市民学校”以及宣传栏等形式把纲要内容向广大社区居民宣传教育外,还搜集了一些家庭的道德格言,制作了道德栏并上墙,把它作为宣传群众,发动群众的有力武器。现在这些真诚、朴实的语言已经成为创建文明小区的动员令和行为准则。此外还建立了科普宣传栏、道德评议栏、法律宣传栏、阅报栏等宣传时事政治,普及法律、计生、环保、健康、科学等知识,表彰好人好事,评议不道德行为,展示创建成果,发挥了很好的宣传作用。
2、用评选活动鼓舞群众。星级文明家庭评选活动是创建文明社区的重要举措,更是创建活动的催化剂,通过星级文明家庭评选活动使创建文明小区工作具有更加广泛的群众性、参与性。我们主要从三个方面入手:一是抓宣传教育,利用市民分校,开展座谈会、党员会、楼栋长会、志愿者会等,印制《住户手册》,《文明秦皇岛人行为规范》,《科普知识问答》、《星级文明家庭评选条件》等送到每户手中,大力宣传创建的意义、目的,做到家喻户晓,人人皆知。二是抓特色活动。召开民主评议会、居民代表会、邻里座谈会,选出具有特色的星级文明家庭标兵户和文明楼栋、文明单元、红领巾楼道、青年文明家庭,用身边的事教育身边的人,充分发挥典型的示范作。三是增加通明度。每个单元把评出的星级文明家庭集中起来公布于众,使那些参与意识差的家庭受到激励,促进了群众的参与性。截至目前,我社区已评出星级家庭标兵户2家,文明单元4个,红领巾楼道2个,青年文明家庭5个,收到了明显的效果。
3、用社区文化引导群众。以科学的思想武装人;以正确的舆论引导人;以高尚的精神塑造人;以优秀的作品鼓舞人是我们开展社区文化工作的指南。我们充分认识到:坚持经常的开展文体活动,既活跃了居民的业余文化,陶冶了人民的情操,又能提高社区居民的凝聚力,因此我们经过努力,在社区内设立了阅览室、*牌室,内有藏书一百余本,刊物六十余本,有法制报、晚报、都市报均免费向居民开放。用健康向上的生活方式引导群众,既减少了不安定因素,也加深了居民间的情感交流,特别是防止了法**邪教组织和其他有害气功同我们争夺居民的思想阵地。现在服务北里小区民风正、民情好,没有封建迷信和赌博活动,也没有法**习练者。
4、用优美环境默化群众。为把小区内幽雅、宽阔的场地变成居民娱乐、健身的场所,街道办事处和社区委员会积极争取多方面的支持,加大了对社区硬件的投入。金屋物业公司筹资1万元,平整了活动场地,民政局在小区安装了全民健身活动器材,居委会组织居民开辟了晨练、晚练活动点,组织开展丰富的文化体育活动,其中木兰扇、健美操、功夫扇、秧歌、相声、小品、京剧、评剧、歌咏比赛等文艺节目多次参加市、区组织的表演、比赛、并获奖。为给居民创造优美的生活环境,创建文明小区,各方投资3.5万元对小区环境进行了绿化、美化。除对道路进行硬化外,社区绿化面积达6760平方米(其中草地4500平方米,绿地造型800平方米)。栽种八叶花、龙爪槐、合欢树、四月花、小叶黄杨等八种树木2400余株,铺设卵石小路700米,安装石桌、石凳4套,路灯、门灯38盏。此外,小区内卫生设施完善、整洁,营造了优美的健身和生活环境。
三、加强社区服务,架起服务群众的桥梁
为了使居民有一个方便、称心的生活环境,社区成立了居民服务站,设有服务热线和公开承诺。下设综合商店、便民诊所、美容美发、服装加工、干洗店等服务网点,积极安排下岗失业人员,广泛开展便民服务、拥军拥属、法律咨询、卫生保健以及家政服务介绍等。服务内容贴近生活,贴近百姓,极大地方便了社区居民群众。便民诊所免费为社区居民提供体检、测血压、量体温。为方便居民就诊,诊所安装了24小时热线电话,建立了个人医疗档案,定期到病人家中体检。服务站还挂出了社情民意箱,每天早晨开箱,及时帮助居民排忧解难,一般问题不超过24小时都能得到妥善解决。今年11月份,3栋楼的污水井盖被盗了,居委会的同志接到热线电话后,及时找3栋楼的单位领导,不到半天就解决了问题,小区居民对社区居委会的工作非常满意。
此外,社区居委会还成立了有几十人的社区服务志愿者队伍,每月定期开展活动。他们带头清理社区内的不法小广告、拣白色垃圾,维护社区的环境卫生。还为居民上门服务,解决实际困难。对社区内老、弱、病、残人员,居委会组织了义务理发员定期到家里给他们理发,深受居民的欢迎。在社区内我们还设立了便民栏和政务公开栏,公布办事程序、手续、时间、承办单位,居委会财务及工作情况,使来居委会办事的人员一目了然,既增加了工作的透明度,提高了工作效率,又方便了群众监督。
四、实施综合治理,确保社区安宁
为加强社区社会治安综合治理和环境卫生整治工作,社区成立了安全小区创建组织,在办事处和派出所的指导下实行“一长三员制”即楼栋长、卫生员、治安员、党建联络员,参与共建共管,保持了良好的社区治安秩序。一是加强内部治安防控体系建设,加大了工作力度。我们成立了以居委会、派出所、物业、后马坊村组成的社区治安管理委员会,建立了专职保安队伍,实行24小时轮流值班制度。同时社区内有义务巡逻员参加巡逻,切实提高了对社区治安的控制能力。9月13日服务北里3栋一户屋内向外冒烟,事主还未发现时即被居委会巡逻人员发现并及时报警,避免了损失;二是居民参与干群结合。我们积极配合有关部门和单位加强了对两劳解教、释放人员及有其他前科劣迹人员的帮教工作。针对三名帮教对象的实际情况,我们组成了3个帮教小组,定期谈心,随时掌握他们的现实表现。并安排部署有关力量,加强对政嫌,刑嫌、治安危险分子以及法**分子和精神病等重点人员的监控;三是警民共建,群防群治。社区内建立了治安警务室,民警现场办公,并公布了包片民警资料、报警电话,各栋分别设立一名治安员,对外来人口随时掌握情况,做到底数清、情况明;对进入小区的陌生人进行盘查,防止不法分子作案,预防和减少多发性案件的发生。今年以来,我们在巡逻中已抓获5名企图张贴小广告的人员,分别进行了教育。目前小区内治安秩序井然,人际关系和谐,居民对社区的治安状况比较满意。
服务里社区在街道办事处及有关单位大力支持、帮助、指导下,创建文明小区工作取得了一定的成绩。但有些方面还有待在今后的工作中逐步完善提高,主要表现在三个方面:一是天河摩托车城和金辉俱乐部分别在小区内开门,在院内修理摩托车,盖职工食堂,影响社区环境卫生,且不方便统一管理;二是小马坊河的清淤问题没有解决,夏天小河附近臭气难闻,居民意见较大;三是小区内没有停车场,且小区内车辆较多,有时车辆乱放影响安全,建议将小马坊河封盖后建成停车场,这样即解决停车问题又解决河流污染问题,在创建工作中要想使单位人真正成为社会人,要让不同层次的居民的不同需求和不同愿望得到满足,使社区实现安全、文明、方便、规范的目标,只有在各级党委政府的领导下,在社区单位和居民的支持下,齐抓共管,才能使社区建设各项工作迈上新的台阶,推动硬件建设上档次,软件建设上水平。
镇妇联把创建文明城市作为当前一项首要工作,紧紧围绕工作目标,开展了系列主题活动,通过丰富多彩的活动载体和工作方式,组织引导广大妇女及家庭积极参与到创建活动中来。
一、加强组织宣传,营造创建的良好氛围。一是制定了实施方案,对妇联承担的主办、协办的5项测评项目和17项创建任务进行了细化分解,制定了具体工作措施和详细的推进方案,明确任务和目标,确保了此项工作在妇联系统的有效落实;二是以向全镇家庭发放倡议书的形式,开展了宣传教育活动,激发和调动广大妇女及家庭积极参与到创建文明城市活动中来,为创建全国文明城市营造良好的氛围。
二、开展文明行动,夯实创建的群众基础。我们着眼于建设和谐文化、培育文明新风,组织开展了系列文明活动。一是开展文明礼仪宣传活动。依托镇人力资源教育中心、各村市民学校等教育阵地,利用报刊等多种媒体,采取多种形式,宣传普及文明礼仪知识。进一步深化“礼仪、礼节、礼貌”进社区、进家庭、进企业、进学校、进机关“三礼五进”工作,广泛开展生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪等常识教育。举办“缤纷20xx张浦镇现代女性‘学礼循礼、优雅生活’礼仪知识竞赛”活动。大力开展道德模范事迹宣传教育评选表彰活动。今年三八节期间表彰十佳孝老爱亲模范、十佳好媳妇、十佳家庭志愿者。充分发挥道德模范的示范带动作用,组织开展“道德模范巡讲”活动,让广大城乡群众受到教育和感染。
二是深入开展“关注民生”系列活动。开展了“关爱贫困母亲”行动,今年春节期间筹集资金8万余元走访了全镇160余户贫困母亲家庭,3月4 日开展了非公企业“女性健康促进行动”,进行健康公益讲座,免费为贫困母亲、企业妇女健康体检;开展“一助一”帮扶行动,挑选22名企业主与22户困难母亲家庭结成帮扶对子,有力地推动了和谐社会的共建共享。三是加强未成年人思想教育。以“小手拉大手”为主题,以“亲子互动”为特色,在全镇家庭中开展了20xx“文明思源 共促和谐”亲子朗诵会、20xx“享受阅读乐趣、共创书香家庭”经典朗读活动。加强父母学堂建设,各村社区都建有家庭教育指导站、儿童快乐家园,定期开展家庭教育培训和实践活动,广泛传播先进的家教理念,为青少年健康成长创造良好的环境。开展了受助女童感恩教育,增进了女童与捐助者的感情与交流。继续深化“爱心助学计划”,进行了贫困摸底,建立起档案库。20xx年成立张浦镇女企业家奖学金。发放奖学金3万元。多年来近100余名儿童得到爱心资助。
三、深化和谐家庭建设,打造创建的工作重点。一是结合全民读书节,我们开展了“书香家庭、智慧人生”系列活动,开辟了“妇女书屋”,并利用图书馆、社区广场等阵地,组织家庭一起参与读书交流、读书朗诵比赛等活动,引导妇女和家庭读好书、用好书,提高自身综合素质。二是积极承办群众文化艺术节和青少年文化艺术节的'相关活动。举办了10余场家庭文化、礼仪、才艺、厨艺展示等活动,展示家庭和谐风采和家庭文化建设的丰硕成果。举办和谐家庭事迹讲座,每年举行星级文明新风户事迹巡展。三是实施庭院整治行动暨绿色庭园美化家园创建活动。三年来动员全镇妇女和家庭参与庭院整治行动、节能减排家庭社区行动,继续做好庭院美化的深化、巩固工作,引导全镇家庭建立绿色、生态、环保的生活方式,着力优化城镇环境。四是开展了巾帼志愿者行动。20xx年成立张浦镇义工妈妈服务总队,完善服务网络,充实和调整了巾帼志愿者队伍,举办了心理咨询志愿者培训,开展了义工妈妈志愿服务,营造了崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的良好道德风尚。
四、维护妇女儿童权益,为实现创建目标提供保障。一是健全了妇女维权站建设,建立起妇联调解、法院调解、司法调解“三位一体”家庭纠纷调解机制,开通了维权热线,形成了点面结合、纵横相连的社会化的妇女维权网络机制,为妇女儿童提供有力保护。二是借助“3.8妇女维权周”契机,广泛开展《婚姻法》、《妇女法》等法律法规宣传,通过专题讲座、标语宣传以及村民自编自演的一些喜闻乐见的法制文艺节目汇演。举办了送法进家讲座和“心理疏导进家庭”心理知识讲座,深入开展妇联系统“五五”普法宣传活动,营造维护妇女权益的良好社会氛围。三是结合创建“平安家庭”、创建“零暴力家庭”、“星级文明家庭”等活动,提倡建立平等、和睦的家庭关系,以表彰先进,树立典型,教育、激烈和带动更多家庭讲文明、讲美德,营造平等友爱、融洽和谐的人际环境,切实维护妇女儿童权益。
自20xx年8月踏上网格员岗位以来,来到xxx社区已经快三年的时间了,也对于网格员这份工作有了更加深刻的认识,能够认真的履行网格员的各项职责,每天按时开展巡查并通过E通打开,完成网格中心通过E通下派的各项任务。现将20xx年全年工作情况总结如下:
一、采集
信息采集是网格员最基础的工作职能,也是网格员工作的重中之重。我所在的网格为xxx社区1号网格,管辖范围经过今年多次的网格调整增加到8栋楼310余户798人。该网格属杂居小区,流动人口多,人员复杂。利用一日双巡及社区组织的统一入户将以掌握及未掌握的信息进行了及时更新,以保证辖区内信息准确率,并为其它工作的开展打下了坚实的信息基础。
二、综合治理
1.重点人口管理:我所在的网格有3名重点关照人群,3名均为精神病人。对于重点关照人群我始终保持与他们的家人的联系,密切关注他们的活动情况,精神病人是否按时服药,并定期上门走访了解家庭情况,并为其尽量赠其政府福利和帮扶。
2.矛盾排查化解:利用一日双巡及辖区内志愿者排查网格员矛盾纠纷,做到了第一时间了解、第一时间赶到、第一时间化解。成功化解了多起居民矛盾,矛盾当事人各方均满意,成功保障了网格内平安、稳定,小矛盾不出网格,大矛盾不出社区。
三、城市管理
每天认真开展一日双巡,重点开展城管巡查工作,对网格内的占道经营、生活垃圾堆放、公用设施损坏、污水外溢等城管事、部件进行管理,发现问题通过E通进行上报,在城管部门的帮助下均得以解决。并在相关部门的帮助下对部分老旧道路进行了道路改造,方便了居民的日常出行。
四、服务
对年满65岁的老年人通过E通进行代办老年证,极大的方便了居民,共计代办老年证62份。同时配合民政专干进行低保核查,对已不符合低保条件的人员进行清理。为居民代办社区医疗、养老服务,在年底协助民政专干认真完成了社区无房及缺房户的公租房申请工作。
五、计划生育
通过上门入户、志愿者提供信息、门店流动人口清查等方式全面掌握辖区内流动人口婚育情况,对于有怀孕迹象的人员第一时间上门核查,发现并上报怀孕人员1名。全面摸排辖区内孕妇及新生儿信息情况,帮助居民为新生儿办理户口等证件。
社区工作事无巨细,紧张而繁琐,做的都是最基层的群众工作。到社区工作以来,我学到了很多宝贵的知识和经验,自身的理论水平和工作能力有了进一步提高,但同时也存在着一些不足,例如对于某些事情的处理思维尚不够成熟等。在今后的工作中,我要继续向领导和同事学习,在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好!
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