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××村位于××营以西1公里处,辖2个村民小组,99户,485人。村里有维稳站站长1名,辅警1名,治安中心户长7名,护村队1支。近年来,全面推行以综治、安全、信访、警务、人民调解“五位一体”工作机制,狠抓社会综合治理工作,村风明显好转,上访事件得到了遏制,取得了良好效果。
一、健全组织,严格选人
村上成立了“五位一体”工作领导小组,由党支部书记××任组长,在领导小组的领导下,对中心户长进行大调整,在选人上突出“准”字,在程序上突出“严”字,通过政村提名,群众选举,选出7名遵纪守法、作风正派、工作认真、有一定文化程度的中心户长,其中更换4名。同时把群众威信高、敢说公道话的1名党员吸收到了“五位一体”领导小组,使综治网络建设横向到边,纵向到底。
二、分类排队,突出重点
针对村里矛盾多、上访多,我们把矛盾纠纷排查调处作为综治工作的重头戏来抓,首先,明确中心户长的职责。要求中心户长负责本区域的“四联”工作(联系安全、联系信访、联系综治、联系帮带),其次开展大排查。要求中心户长要认真排查,随时掌握各种信息,把排查到的矛盾纠纷进行认真分析,由主到次,由急到缓,由突出到萌芽分类进行解决。能化解的就地化解,不能化解的及时上报村维稳站。第三,集中处理。村维稳站得到报告后,立即召集五位一体领导小组成员,进行调解,防止矛盾激化,事情闹大,村维稳站调解不成的,我们再上报管委会维稳中心解决。XX年,我村中心户长调解纠纷20起,维稳站调解6起,上报管委维稳中心1起。
三、搞好产业,促进发展
常言道:“无事生非”如果农民都没有事,那么彼此的矛盾和纠纷就多了,为此我们积极引导群众发展产业,发家致富,XX年全村实施了旧院改造,72户参与了新农村建设,发展大棚68棚,养猪4户,养牛1户,碎石厂6家,无产业的户看到大家都忙于发展,自己也主动外出务工,全村形成了良好的赶、比、超发展势头。
四、工作扎实,成效显著
通过狠抓综治工作的和“五位一体”工作机制的推行,村里变化很大,特别是村风明显好转,具体表现在:一是群众学法、懂法、用法的良好氛围基本形成,出现四多四少的喜人局面。即:遵纪守法的多了,违法乱纪的少了;依法办事的多了,喝酒打架的少了;尊老爱幼的多了,赌博闹事的少了;勤劳致富的多了,胡搅蛮干的少了。二是村组干部作风日趋转变,信访调解工作出现新格局。农村纠纷矛盾错综变杂,谁管便成谁的事,很多村干部不愿管,能推则推。自村里推行“五位一体”工作新机制以来,管委会实行定期检查、督促和考核,村上利用维稳站和中心户长调解了大量纠纷和矛盾,村组干部特别是中心户长感觉特有自豪感和成就感,工作起来更加积极认真,从根本上改变了过去“该管而不愿管”的不正常现象,形成了村级调解农村各类矛盾和问题新格局。三是村风得到好转,全村发展经济的势头喜人。通过社会治安综合治理工作的开展和“五位一体”工作机制的推行,理顺了群众情绪,融洽了干群关系,群众的法律意识普遍增强,如今村上胡乱告状的人少了,寻找致富信息,发展产业的人多了。
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