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二界岭乡云峰村人口多,面积大,交通便利,流动人员较多,因此乡党委、政府一直以来都十分重视本村综合治理和平安创建工作,通过全村干部的努力,我村综治工作取得了一定成绩。今年我村根据乡里的统一部署,结合我村的实际情况开展了“网格化管理、组团式服务”工作,现将工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)领导重视,组织健全。为便于“网格化管理、组团式服务”工作的开展,村两委根据工作需要成立了“网格化管理、组团式服务”工作领导小组,村书记任组长,村调解主任任副组长,各相关部门为成员。通过健全组织明确了职责,确定专人负责,同时把各项工作分解到各个自然村,各条线的干部共同配合,形成了齐抓共管的良好局面,为“网格化管理、组团式服务”工作的开展奠定了基础。
(二)合理划分责任网格,组建服务团队。根据“属地管理”的原则,按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务,根据村民的需要积极为民办事,通过下村走访联系民情,掌握动态,根据责任分工落实办理人员,并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作,由副组长记录群众的各项诉求,组长定期汇总后报乡“网格化管理、组团式服务”领导小组办公室。
(三)建立健全工作机制,实现组团服务长效。1、点面结合、上下联动,各服务团队本着“全面联系、重点服务”的工作原则,对自
己所负责的网格内村民进行定期或不定期的走访。认真收集村情民意、做好各类政策宣传服务工作,在各服务网格开展全面联户走访活动的基础上,各服务团队对全村孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等送去慰问品,并进行重点走访慰问,送去党和政府的温暖。并深入了解贫困户的具体状况和致贫原因,为今后因地制宜落实帮扶措施,切实解决生产生活难题奠定基础。
2、实行服务团队综治平安责任区工作制。坚持把推进网格组团工作同综治平安工作结合起来,把网格责任区的综治平安工作成效作为考察网格服务团队工作成绩的.总体指标。下一步将制定考核办法,实行考核奖惩制度,对网格服务团队进行考核,把网格服务组走访入户率、群众知晓率和满意率以及工作成效纳入考核内容,并根据实际工作给予奖励或处罚。
二、工作实效
通过一段时间开展“网格化管理、组团式服务”工作,虽然还不是很深入,但是已取得一些成效:一是通过区块划分,有效解决群众的需求和矛盾。充分发挥基层各类组织的作用,从源头上化解矛盾纠纷。如青东涧村的两户居民因为宅基地问题发生矛盾纠纷,村干部暨网格副组长走访时发现后及时上报乡综治办进行调解。通过乡综治办联合村干部及时介入进行调解,稳定了矛盾双方的情绪,有效防止了该此纠纷激化,妥善解决了这起纠纷,消除了不安定隐患。二是把全村各项工作的开展与网格区块划分相结合,各项工作一目了然。我们把农村医疗保险、养老保险金缴费工作进行分块收取同网格化工作有机结合起来,通过分块实施明确了任务,工作进展也是一目了然,可以
说通过网格区块有力的推进了全村工作的开展。三是进一步联络了干群感情,营造了良好氛围。我们要求各网格服务团队多走访农户,既了解农户的诉求也联络了感情,便于工作的开展。通过走访,与村民面对面的交谈,向村民进行法律法规的宣传,提供必要的帮助,了解群众的生产生活中的困难,及时提供必要的帮助,密切了干群关系。同时通过走访掌握了村民的动态,对一些矛盾隐患及时的进行了调解,真正做到了把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。四是以网格化管理、组团式服务为契机,促进归正人员的管理工作进入新模式。在网格层面,每一网格落实包括普法宣传员、人民调解员、农村经济发展指导员等人员各司其职,主要负责群众日常法律服务。
接下来,村两委将进一步抓好组团式联系服务群众工作经验总结,从以下几个方面下功夫,努力深化联系服务群众工作。一是利用好报到在职党员资源,组建长效化的自助、互助服务团队,切实完善走访服务群众的组团力量;二是总结完善走访服务群众的长效工作机制,整合和完善民情信息收集、汇总、反馈体系,形成充足的人员、经费、信息和制度保障,保证组团式工作的长效化、制度化延续;三是围绕解决居民区疑难问题,深化网格化管理组团式服务工作,积极推进各线工作。
为实现社区20xx年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。
二、工作目标
依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情景,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作方法
一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约20xx人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长,构成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格职责人,实行职责到人,承担网格管理职责。网格职责人进行公示,方便服务群众,理解群众监督。“定岗”,将巡查作为网格职责人的日常工作,坚持每一天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责资料,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创立、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等资料。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格资料。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格职责人现场处理,登记备案;协调性工作:网格职责人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格职责人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪;审批性工作:网格职责人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。
四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会作为社区居民代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自我意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和提议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。经过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的本事。
五是明确岗位职责。一是强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、踏看。四是认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格内的管理工作。
六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度,构成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问职责、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法,街道社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度,实行职责倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月)全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。社区要经过层层动员,统一思想,坚定信心;经过不断学习,反复磨合,明确思路;经过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(20xx年6月—20xx年9月)在宣传发动的基础上,社区全面开展社区网格化管理工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不一样情景,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。
(三)巩固提高阶段(20xx年8月—11月)开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评,以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、职责划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
(四)总结验收阶段(20xx年11月-12月)街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收,对验收中存在的`问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。
社区网格化管理是一项社会管理创新工程,社区按照实施方案的总体要求,结合自身实际,积极探索,大胆实践,敢于创新,勇于突破,着力打造“繁荣和谐宜居御金城”做出新贡献。
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