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保稳定工作实施方案
老股流林场
保稳定工作实施方案
为确保我场能够如期完成。加强维护工作是开展日常工作的先决条件,保证我场社会局势持续稳定,切实为改革发展和社会稳定提供一个安定、团结的环境。结合我场实际,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的“十八大”会议精神为指导,深入学习落实科学发展观,落实各项安全保卫措施,全力维护社会稳定,努力创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
1、对敌斗争能力进一步提高,反分裂措施得力,手段完备;
2、充分发挥社会矛盾纠纷大调解机制作用,不发生大规模集体进地区赴县上访事件,有效预防、控制和减少群体性事件的发生,发现、控制、处置能力明显增强,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制;
3、努力达到发案少,秩序好,群众满意,公众安全感普遍增强,治安形势总体平稳,驾驭社会治安的能力明显增强;
4、建立完善突发事件应急处置机制和工作预案,突发事件在较短时间内得到有效控制和处置,确保社会政治稳定。
三、工作任务
(一)大力开展整治社会治安专项行动。要对本辖区的重点整治场所、部位和治安问题进行认真检查、清理,做到底数清、情况明,在此基础上对本辖区的治安状况进行深入排查,确定整治重点,组织力量进行集中整治,认真组织开展治理混乱地区和突出治安问题的排查整治工作,切实做到整治一片,巩固一片,防止社会治安出现反弹,确保我场社会治安持续稳定。
(二)高度重视对敌斗争。要严密防范、严厉打击境内外“反分裂”分子渗透破坏活动,绝不允许危害国家同意和民族团结的人员形成组织,要时刻保持忧患意识,进一步建立健全反分裂工作指挥协调机制,完善工作预案,提高思想觉悟,努力增强防范和处置反分裂的能力。
(三)切实加大对外来人员和两劳释解人员的管理控制力度。工作中要对流动人口、重点人口、外来人员出租房屋和两劳释解人员管理工作进行一次彻底清理检查,及时发现、严厉打击流窜犯、外来人口犯罪,最大限度地减少外来暂住人口对我场设施破坏及危害人民案件的发生。对重点人口要做到发现的了、监管的准、控制的住。做好“两劳”释解人员的帮教安置工作,减少重新犯罪。
(四)落实治安管理措施,消除社会治安隐患。要健全长效管理机制,落实管理责任,加强对爆炸物品、剧毒性化
学品、放射性等危爆物品的安全管理和检查,检查枪支弹药管理使用情况,发现漏洞和问题,认真加以整改,及时消除安全隐患,严防发生丢失、被盗、被抢案件。要以防火、防盗、防破坏、防事故为重点,对我场突出治安问题要切实加大打击和整治力度,净化社会风气,消除隐患,防止诱发、滋生刑事犯罪和重大治安问题。
(五)全力做好群体性事件的处置工作。要认真做好人民内部矛盾的排查调处工作,及时掌握群体性事件苗头、动向,做好缓解、化解社会矛盾的工作,尽最大努力防止和减少群体性事件的发生。要针对我场的具体情况,进一步完善处置大规模群体性事件的各项工作预案。
(六)进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点,调整巡逻时间和方式,加大巡逻密度,在各种公共复杂场所、重点路段等案件多发区、易发案地区和部位组织昼夜巡逻防控,重点做好“3〃10”、“3〃14”、“3〃28”、“十一”国庆、重大节假日期间我场值班巡逻工作,严防被盗丢失和被破坏。
(七)全面做好安全生产大检查和重特大灾害事故的预防、应对工作。安全生产监督管理部门及各村组要认真履行各自职能,分析本地区的安全生产形势,研究安全生产中出现的问题并制定相应的对策措施,发现隐患要及时纠正和整改。要认真落实各级安全生产责任制,明确各自职责,责任
到人,确保我场安全生产工作的开展。要认真做好特大事故的紧急预防应对工作。如发生火灾、爆炸、毒气泄露、集体中毒、建筑物坍塌等重特大事故,要立即启动《老股流林场保稳定工作应急处置预案》,根据突发事故的不同性质,有关职能部门按照应急预案拟定的职责立即开展处理救援工作。
开怀街道维护社会稳定工作方案
为切实做街道维护社会稳定工作,根据省、州、市的安排部署,结合我街道实际,特制定本方案。
一、组织领导
为做好街道维护社会稳定工作,经街道党委会研究,决定成立凯里市开怀街道维护社会稳定工作领导小组。其组成人员如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
工作领导小组下设办公室和五个工作小组:
(一)指挥部办公室
由同志任办公室主任,任办公副主任。办公室工作人员为以上工作领导小组成员。指挥部办公室设在街道党政办,实行24小时值班制,并专用电话,号码为:
指挥部办公室工作职责:一是负责指挥部的日常事务;
二是负责街道突出信访的接待工作;三是负责指挥部的各项协调工作;四是负责街道维稳信访工作的信息收集、整理和上报工作;五是负责与上级有关部门的工作对接;六是负责向指挥部成员和各工作小组传达指挥部的工作安排和工作意图。
(二)源头控制工作组
由同志任组长,同志任副组长,以上工作领导小组成员为工作人员。
源头控制工作组工作职责:一是实行案件“包保”责任制,每个排查出来的案件,均要有一名副科级干部负责联系和指导,都要有“包保”单位和“包保”责任人,并制成表格报指挥部,以便指挥部调度、协调和指挥。二是各部门和各责任单位按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,严防死守,蹲点布控。
(三)教育培训工作组
由同志任组长,副组长,工作人员由各相关单位抽调。
教育培训工作组工作职责:落实管理人员,制定管理措施,做好后勤保障,并抽调干部和专业人员对违法、违纪、蓄意滋事、蓄意闹事、缠访、闹访、越级上访和集体
上访人员进行培训、教育、引导转化。
(四)应急处突工作组
由同志任组长,同志任副组长。工作人员由街道各部门工作人员组成。
应急处突组工作职责:及时处置发生的群体性上访事件。对执意在开怀片闹事的人员采取强制措施带到法制教育培训班进行学习教育。
(五)矛盾纠纷排查组
由同志任组长,同志任副组长。工作人员从相关部门抽调,负责矛盾纠纷排查组日常工作。
矛盾纠纷排查组工作职责:负责做好矛盾纠纷排查组协调、调度工作,负责加强对社会各种矛盾纠纷等不安定因素的排查工作,摸清不稳定人员的底数,长期不能调解的矛盾纠纷,公路沿线建设工地和农民的矛盾纠纷等相关情况,并及时报告指挥部和反馈给相应工作组。
二、工作要求
(一)要提高认识,加强领导、强化工作措施,明确工作分工,层层落实责任,狠抓工作落实。要根据工作职责和工作分工,周密部署,加强社会不稳定因素的排查工作,密切掌握各种不利于社会安定的情况,不能出现工作盲点。
(二)要严格实行案件“包保”责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,对排查出来有不稳定因素和人员要作好教育疏导工作,并实行24小时稳控,随时掌握动向,发现苗头及时劝阻。
(三)要认真抓好源头控制工作,按照“就近、就地”原则,切实履行工作职责,蹲点布控,严防死守。采取疏堵结合的措施,妥善处理好可能出现的问题,确保近期不出影响社会稳定的事件发生。在近期发现不稳定因素和人员的,及时劝阻,并报告街道工作领导小组办公室,采取积极有效措施,妥善处置,严密控制,确保万无一失。
(四)参加近期维稳工作的街道领导、部门领导和工作人员一定要以高度的政治责任感,重视此项工作,绝不能出现松懈、麻痹思想,更不能因为工作不到位、工作不力导致各种突发事件的发生。如发生此类情况,经查实,将严肃追究责任领导和相关责任人的责任。
(五)参与近期维护社会稳定工作的街道领导、责任负责人和相关工作人员的手机必须24小时开机,并不得请假外出。如街道工作领导小组办公室拨打电话2次不接,并在10分钟之内不回电话的将严肃处理。
南墅中学关于做好敏感时期维护社会稳定工作的总结
在敏感时期,我校为维护社会稳定工作,坚持以“科学发展观”重要思想为指导,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,正确处理改革、发展同社会稳定的关系,在保证学校稳定的基础上推进教育改革和发展,在教育改革和发展中保持学校稳定。在上级领导和相关单位指导下,实现了准确地把握稳定形势,严格落实维护社会稳定的工作责任;深入排查不稳定因素,采取有效措施化解不稳定隐患;切实加强法制宣传教育和教职工的思想政治工作,积极防范和妥善处置群体性事件;建立健全维护稳定长效工作机制等工作目标。现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,落实维护社会稳定工作责任
1、加强组织领导。学校成立以校长王吉飞为组长,副校长赵满绩为副组长,政教主任董加林和各部门负责人为成员的学校维护社会稳定工作领导组。负责开展维护社会稳定工作,及时妥善处理各种突发恶性事件。
2、提高认识,落实负责。学校坚持把维护社会稳定工作作为学校工作的一项重要内容,纳入学校年度工作目标。学校维护稳定工作小组做到周密部署,各部门、各年级狠抓落实,实施领导干部“谁主管,谁负责”制度,积极预防和妥善处置突发安全事故、群体性事件。对在维护社会稳定工作中的失职、过错行为,实行责任追究。
3、签订维护社会稳定工作责任书。按照责任书的要求,把维护稳定的各项工作措施落到实处,把维护稳定工作能力和实绩纳入干部奖惩。今年,经维稳工作领导组考核,学校全面实现维稳工作目标责任。
二、及时排查处理各种隐患,全力维护学校政治稳定
创建安全稳定的育人环境,是加快教育教学改革,推动教育事业发展的前提。学校坚持将排查调处矛盾纠纷作为学校稳定工作的重点,进一步建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度,使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。落实“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”和“谁主管谁负责”的原则及“分级管理,归口调处”的责任制度。强化教育行风建设。加强调查研究,及时发现校内的不安定因素,努力把矛盾和问题及时化解在萌芽状态中,防止激化矛盾甚至酿成群体性事件。实行责任追究制和一票否决制,增强排查调处工作的针对性、群众性和实效性。今年学校未发生过一例有不良社会影响的事件,未有群体性上访事件,也未发生过任何重特大安全责任事故。
三、落实维护社会稳定工作措施,积极预防和妥善处置突发性事件
1、校务公开,保证教职工当家作主。学校坚持每期至少召开教代会一次,坚持校务公开,将人事聘任、评优选先、晋职加薪及学校重大行政、财务事项的决策权交与教职工。通过实施校内申制度,加强来信来访接待,强化教职工宿舍物业管理等。化解教职工思想、工作、生活矛盾,使不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
2、学校校级干部70%以上的时间在学校开展调查研究,面对面地做好群众思想工作,运用经济、行政和法律等手段处理各种矛盾问题,防止矛盾激化,把问题解决在萌芽状态之中。各部门负责人和分管领导做到了不把自己应该解决、处理的矛盾和问题推向社会,推给上级。
3、“平安校园”创建活动,重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾、食卫(饮水)、建筑、楼道及其他恶性事件的预防工作。
4、加强对学生的管理和教育工作,全面落实预防青少年违法犯罪工作措施,促进社会稳定。一是按照依法治国和以德治国相结合的要求,加强“五五”普法工作,开展多种形式的思想政治教育和法制教育、道德教育,有效预防和减少青少年违法犯罪。二是健全法制教育室并定期向学生开放;按规定开设好法制、安全教育课。做到计划、课时、教材和教师四落实。三是把家庭教育、学校教育与社会教育有机地紧密结合起来,形成相互协作和配合的教育工作机制,做好青少年的教育工作。四是社区和共建单位配合,营造一个全社会关心青少年健康成长,预防和减少青少年违法犯罪的良好气氛。
5、积极支持社区建立健全区域维稳防范网络,配合相关单位整治校园周边环境,消除治安、交通隐患。配合开展维稳宣教活动,提高社区居民对不稳定因素的防范意识。
6、加强校园突发公共事件应急管理、修订了应急预案,进行了预案培训,学校师生对突发事件发生时自己的岗位、责任、要求,学生的疏散通道、纪律秩序知晓率100%。
四、严肃工作纪律。坚持按时上报维稳工作计划、总结,坚持维稳工作月报告制度,坚持维稳责任考核,落实工作责任,做到不拖延、不推委,维稳问题不出校。
五、做好辞退民办教师等不稳定因素的排查、稳控工作。
1、分工负责。把辞退的民办教师包给领导干部,由领导干部具体负责。
2、领导干部不定时到辞退民办教师家中做耐心细致的思想教育和解释工作。并把辞退民办教师的问题向上级反映。
3、充分了解民办教师的思想和行为动向。
通过全体领导及教职工的共同努力,在敏感时期南墅中学没有发生一起越级上访事件。