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为切实加强新形势下党支部党风廉政建设工作,今年年初我村按照市、区、街道统一部署,在村党支部领导下,成功进行了村务监督委员会换届选举,选举出新一届的村务监督委员会,加强对村级事务实行全方位、全过程监督,进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化,充分发挥村务监督委员会的作用,现就半年来工作情况汇报如下:
一、完善自己,发挥民主监督职责。
半年来我村监督委员按照上级部门的要求,认真学习相关政策、业务。监督委员会成员定期开展学习活动,通过实践与理论相结合、成员之间相互讨论等学习方法,不断提高自身素质。以确保有足够的能力来服务群众,来发挥民主监督职责。不断加强领导小组成员建设,不断提高民主决策能力。
二、真抓实干,做好民主监督工作。
组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策,抓好村务公开、民主管理工作。对村务、村财务切实做好监督管理。做到村务、村财务及时公开。当好农村工作的监督员,积极对村级重大决策及村级财务、政务、党务公开进行监督和指导,做到参与不决策、监督不越权。同时对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督,有效避免一些违纪现象的发生。
三、听取意见、不断完善自身工作。
半年来我们广泛征求群众意见,完善各项规章制度,改进村务公开的办法,并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议,听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中,力争自身工作不断完善。
四、充分发挥村监督委员会职责
村务监督委员会一方面是管理员和监督员,监督村两委的工作,及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层党风廉政建设;另一方面,是联络员和协调员,为村民答疑解惑、消除误解,同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。
以上就是神通村半年来监督委员会努力达到的工作目标和取得的一定的成绩,我们将再接再厉,把神通村监督委员会工作做到最好,为群众美好生活,为建设繁荣和谐致富打下坚实的基石。
乡关于建立村务监督委员会选举工作的工作总结按照上级统一安排,我乡村务监督委员会选举工作从__年8月上旬开始,到9月底全部结束,现将村务监督委员会选举工作总结如下:
一、领导重视,精心组织
为做好村务监督委员会选举工作,乡党委政府高度重视,成立了以党委书记__志任组长,组织、纪检、民政等部门领导任成员的选举工作指导小组,各村(社区)成立选举工作委员会,并根据我乡实际情况制定了村务监督委员会选举工作方案,同时对全乡11个行政村(社区)派出11名选举工作指导员,到村(社区)具体指导选举工作。
二、加强培训
为切实抓好村务监督委员会选举工作,__年8月20日我乡召开了由全体乡机关干部、各村两委干部参加的村务监督委员会选举工作动员及培训会,会上党委书记黄纯太同志作了动员讲话,安排部署选举工作,并对参会人员进行了业务培训,为我乡村务监督委员会顺利选举提供了保障。
三、严把候选人关
我乡为确保各村监督委员会的质量,对原各村上报的50名村务监督委员会候选人员进行严格把关,对一些不符合要求的候选人给予坚决取消,通过各村村民代表进一步审核,确定了44名候选人资格,乡党委根据实际需要,要求相关村及时增补了候选人,并及时向群众进行公示。确保了候选人的质量。
四、严把选举关
各村在乡选举工作指导组的指导下,精心组织会议(村民代表会议),严格按选举程序进行选举,全乡设选举大会会场11个,设投票箱11个,各村根据本身实际设立监票人、计票人、唱票人若干名,会上参会代表讨论通过选举办法等相关内容。各村村民代表积极参与,全乡村民代表参与率达90%以上。
五、加强督查
为确保选举工作顺利进行,乡成立了四个选举工作督查组,分成四个工作片,到村进行督查,发现问题给予及时纠正。通过督查,我乡11个行政村(社区)都能按照选举程序,合法、认真地进行选举。
到9月28日,我乡11个行政村(社区)村务监督委员会按程序已全部选举结束,共选出村务监督委员会成员33人(60岁以上7人,50岁至60岁16人,40至50岁7人,30至40岁3人。中专文化1人,初中文化22人,小学文化10人。党员(村民代表)18人,非党员(村民代表)15人,各村(社区)选举全部成功。
__镇于9月29日圆满完成了16个村(居)村务监督委员会的选举工作。本次选举,镇党委高度重视,通过做到四个“到位”,保障了选举工作有序、依纪、依法、合规。
一是动员宣传到位。8月22日,召开党委扩大会,传
达学习了村务监督委员会选举工作相关文件,成立了以党委书记钟力生为组长的选举领导小组,8月24日党委组织召开全镇工作人员、村(居)三职干部会议,对村务监督委员会组建工作进行了宣传和工作安排。
二是审查考核到位。8月25日—8月30日由各联片领导牵头,联村干部参加,对各自负责村(居)酝酿上报的监督委员候选人进行资格审查和考核把关,对各村(居)上报的人选中,经审查资格不过关的候选人,要求村(居)进行了及时调换并经村民代表会议通过。我镇于8月30日考核组专题向党政班子汇报了考核结果,并经集体研究确定了正式候选人。然后公示7天以上,再进行依法选举。
三是选举指导到位。为了确保选举工作顺利且不出差错,党委高度重视此次选举工作。在选举前,专门召开了选举工作会议,就选举工作提出了具体要求,就选举日的确定,选举工作程序和细节作了统一要求。同时成立了选举工作指导组,负责监督指导选举工作。党政办统一负责印制选票,由指导组组长于选举日前1天带到各村(居),并加盖支部公章,并封存选票由支部书记保管。
四是监督检查到位。选举日当天,各联片领导、驻村干部,亲自参加选举大会,以促使选举工作公平、公正、成功。本次选举,全镇共选出村(居)务监督委员会委员52名:其中监督委员会主任16名,选举圆满完成。
##村2011年村民监督委员会
工作总结
##村有4个村民小组,159户,819人,2011年农民人均纯收入5586元,果园面积1550亩,其中##村850亩,##500亩,##200亩。有共产党员16名。
一年来,##村村民监督委员会工作在镇党委、镇政府的正确领导下,经全体党员干部广泛参与积极配合下,目前进展顺利,现总结如下:
一、工作进展情况:
第一、牢牢把握一条原则形成廉政产业特色
一条原则:学习生产两不误,两促进的原则。春耕之季,我们采取“党员干部带领群众干、干给群众看”的办法,充分落实政府种粮补贴政策,分户解决了劳力、牛具不足问题。大抓特抓果园管理,落实五长包抓制度。第二、健全廉政制度,不走腐败之路
各项规章制度都是经村民提、党员议、两委会商定的办法通过的,有了规章制度就有了党员干部今后工作,生活中一面正身镜子,发现污点,及时清洁。并建立了党员村干部廉政档案。
第三、敞开信访渠道,接受保护监督举报
公开公布镇纪委电话、包片领导、包村干部通讯方法,办公场所及家庭住址,广泛接受群众监督,群众举报的违法乱纪案件,被举报人必须严守秘密,保证举报人不受到打击报复,切实做到有制度约束,用制度规范,照制度办事的格局。
第四、充分发挥村民监督委员会职能
自村民监督委员会产生以来,积极协助村委会开展工作,严格按照贺庄村村民监督委员会职责,充分发挥职能,参与决策村级重大事项2起,调解矛盾纠纷5起。
二、存在的问题
1、村组帐务条例遗留旧帐还有待彻底清查。
2、个别党员的生活作风有待于提高,违法之风没有完全破除。
3、党员普遍文化水平低,老龄化严重,学习中被动应服。 针对以上存在的问题,我们将在下一阶段的工作中,党风廉政建设主题教育,在群众中树立党员的良好形象,进一步增强群众对党员干部的认同感,不断加强廉政建设工作。
按照中共__乡委员会《关于规范农村监督组织建设建立村委监督委员会的通知》要求,__村于3月23日召开村民代表会议成立__村村务监督委员会。自成立村务监督委员会以来,以提村务监督质量为目标,经过不懈努力,各项工作进展有序,现做如下总结:
一、村委监督委员会基本情况
村务监督委员会的成立是通过村两委班子成员推荐,到会村民代表举手表决产生,共计3人。因工作需要,为了更好地发挥村务监督委员会的职能,__村两委班子于7月23日商议决定召开村民代表会议,对__村村务监督委员会进行扩充,现共计7人,主任由村会计焦邦池担任,委员由居住在本村,公道正直、热心村务的党员和村民代表担任。
二、村委监督委员会职责
1、村务决策的监督。
2、村务公开的监督。
3、村级集体“三资”管理的监督。
4、强农惠农政策落实情况的监督。
5、村干部作风和廉政建设情况的监督。
三、职能执行情况
__村村务监督委员会能严格执行其工作职责,加强村务监督委员会自身管理。严格遵循村民监督委员会的指导思想,立足于完善村级干部权力制衡机制,在监督上实现多方面的机制创新,实现对村干部的经常性监督,让干部的权力置于有效地制度监管之下,体现在变事后查处为事前和事中监管中成立村民监督委员会以来,全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村干部廉政意识明显增强,违纪问题明显减少,同时有效推动村级党风廉政建设。
四、存在的问题。
通过运行,全村监督委员会组织机构和制度建设不断健全完善,取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,要不断加大对村务监督委元会工作的领导和指导,特别是要注重将参政意识强、敢于较真,充分发挥其监督职能。
村务监督委员会工作汇报材料
一、xx基本情况
我村地处xx街道东南部,南临xx,北接xx工业功能区,东接xx,xx高速公路xx岛(富阳东)互通口设置在我村,区域面积3.15平方公里,其中耕地1430亩,全村地块从西北到东南略成长方形,现有三个自然村,人口2745人,村党委下辖5个组级党支部,现有党员80名,5个村民小组,村民代表58人。
现xx由原xx和原五星村二个行政村合并组成。【xx街道原五星村也就是毛泽东主席的秘书田家英同志在1960年至1961年期间在五星村蹲点调研,并形成了著名的《农村人民公社工作条例(草案)》,即农村工作“六十条”。】
我村自2008年起先后获得“杭州市全面小康建设示范村”、杭州市“文明村”、“卫生村”、“富阳市文明村”、“富阳市清洁城乡工作先进村”等荣誉称号。2010年还获得了“全国先进农村综合信息服务站”的殊荣。
二、村监会现阶段开展的工作
今年4月份我村通过村级组织换届选举产了由三人组成的第一届村务监督委员会班子(主任1名,委员2名)。村务监督委员会主任由村党委委员,分管纪检的徐勇同志担任,委员由第三村民小组组长张尧坤同志、第五村民小组组长陆丁礼同志担任。
为进一步推进基层民主,发挥村民群众对村级事务工作的监督作用,健全完善我村村务工作民主管理制度,切实维护村民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,提高村务工作的透明度和村民群众的满意度,促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。我村制定了村务监督委员会各项工作制度。落实了村级财务监督、村务公开监督、村级事务决策监督、工作职责等工作流程,明确四项监督工作的12个关键环节和41项监督职责、权限。明确了村监委对涉及村级管理的重要行政事务、村集体经济活动及其它涉及村民利益的重要事项等均要行使监督,使村务监督由过去侧重“单一理财”变为“全面过问”,村务监督工作更具有针对性。
为减轻村两委班子的工作压力,理顺村务监督委员会与村两委会的关系,使两委班子由过去既要当好“裁判员、运动员”转变为专职的村庄建设“运动员”,村务监督委员会在村党委的领导下组织开展村级事务开放日活动。
三、村务开放日活动
(一)、搭建平台
我村以前是有名的信访村,而且信访规格高。村民信访直接写信寄给富阳市、杭州市甚至到省一级主要领导,信访名声在外,是一度在社会上被传言“五星红旗插在鸡笼山上”的之一村,造成干群关系紧张,严重影响了xx在外的形象和声誉。
行政村合并后村务、党员、财务公开在很大程度上有了提高,我村改变财务监督关,将财务监督小组事后审核改在事前参与审核,村内所有财务开支票据先提交村财务监督小组根据村级财务规范化管理要求进行审核,村财务监督小组审核同意入账报销后,审核同意的票据村两委班子在每周例会上联签。信访事件一定程度上曾有所下降,但凡遇征地、拆违、选举等敏感事件时信访就会马上抬头,即使村干部没有出现违法乱纪的现象,信访依旧时有发生,村两委班子经过仔细研究,发现问题主要还是存在与村民的沟通问题上,尽管我村在村务公开栏、更新网站建设等方面做了大量的工作,但是由于村民受掌握知识能力的限制,看不懂、不清楚、重形式的问题屡有出现,村民接触不到财务开支原始凭证而心存质疑,对于村务公开缺乏“面对面感性的认识”,造成问题积压、矛盾积压,村民希望通过与村干部面对面的问答来解决自己关心的问题。
同时村干部也心存委屈,村支两委认为我们是严格按照“五议”、“两公开”的村级规范化程序决策实施。明明是合理的开支却被说成是公款私用,明明是已经发放了土地安置补偿款,被说成是村干部串谋私分等等问题,已经严重影响了两委班子的正常工作,村干部们也希望找个机会给村民一个明白,还自身一个清白。
村两委班子在这样的情况下力求探索着一种解决问题和矛盾的办法,我们在总结以往召开村务工作民主恳谈会、信访群众公开答询会经验的基础上,谋求发挥村务监督委员会机构的作用,积极组织开展村务工作开放日活动,通过开放日活动,村务监督委员会为村两委与村民的互动沟通架起了连心桥,也为村务监督委员会工作和村级事务公开搭建了平台。
(二)、规范活动流程
1、规定村务开放日时间:村级事务开放日每季度一次,后一月的10日作为村级事务开放日。
2、规定村务开放日内容:重大村务决策及实行情况、工程建设项目情况、集体资产管理处置情况、村级财务预决算及财务详细收支情况。
3、建立开放日活动群众代表库:代表库代表由党员、村民代表、群团组织人员、老干部、信访群众和热心村务工作人员组成。
4、活动主持及参加人员:村务开放日活动由村务监督委员会组织并主持。开放日前村务监督委员会采用公开报名、在建立的代表库中随机抽取等方式确定10名以上代表参与开放日相关活动。
5、通报村务工作:开放日活动中村主要领导向参与开放日活动的代表汇报村重大事务、工程建设项目及财务收支账目等情况,并准备相关村务工作台账资料,供参与开放日活动的代表查阅。
6、查阅质询村务工作:参与开放日活动群众可以查阅质询相关村务工作及台账资料,村两委及村务监督委员会当场或三日内向询问人作出答复。
7、违法违纪问题查处:村务监督委员会将在开放日活动中群众反映的违法违纪问题上报街道纪工委,由街道纪工委依法依纪查处。
对于代表提出的问题由负责该线的村干部专门进行答复,能现场答复的立即进行答复,不能答复的给出答复的时限(一般3日之内),对于答复不满意的可以进行再次质疑直至满意为止。对代表提出需整改的而且需要一定时间整改的问题,村两委向代表说明情况,在下一次村务开放日活动将整改落实情况向代表们汇报。
(三)、开放日工作开展的成效
1、三种形式的信访开始发生改变。信访总量明显下降;老信访户开始减少;集体信访事件不再出现。蒋汉忠是以前老上访户,通过“开放日”活动使他对土地款的发放、集体资产融合等信访问题有了一个全面、深入的了解,现在他也成了村里的村民代表,不但他的信访没有了而且每次会议他都按时参加,与大家一起共商共谋村庄发展大事。
2、村民的怨气明显减少。在活动没有举行前,尽管村委采取在村务公开栏张贴财务开支,在村网站上发布财务开支报表,但还是不尽村民意愿,村民在村务公开栏和在村网站上看到只是结果,对过程还是不清楚,很容易被别有用心的村民蛊惑,产生干群矛盾,通过“开放日”活动后,参加活动的代表查看了原始开支票据凭证,那些蛊惑造谣之事在证据面前不攻自破,而且村干部敢于正面直对村民的质询也得到了村民的理解。
3、承诺成动力,实事建设增多。5月12日,我村召开村务工作开放日活动会上代表就土地城建、环境整治等问题向村两委提问,共涉及8个共性内容,两委同志根据各自的分工给予全面详细回答的基础上,及时履行了自己的答复承诺:全村共长4千多米得20条水渠在3天内全部疏通完毕;露天垃圾已被及时搬运;新农居点的水表已全部安装完毕。通过“开放日”活动,村干部开始变得更为忙碌,村民上村委的次数变得越来越少。
四、下一步打算
1、将村务开放日活动继续深入开展,使之常态化规范化,加大开放日宣传力度,在已建成村务开放日活动代表库的基础上扩大代表范围,让更多热心村务工作的村民积极参与到村务工作开放日活动中来,为村庄经济建设、社会事业发展共谋良策。
2、拓宽村务公开渠道。鉴于活动的整体安排和活动开展的有效性,在不改变原有开放频率的基础上,增加其他村务开放渠道的公信度,特别是加快村级网站建设,做好村务工作各线资料信息的对接,努力实现建成网络问答互动平台。
3、建立动态运作模式。监督委员会在平时的工作中要突破开放日定期模式,做到即时了解、即时监督、即时反馈,努力实现村民与干部的沟通桥梁作用。
xx街道xx村民委员会
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