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XX年是我市创建国家卫生城市的全面推进的一年。在市委、市政府的正确领导和市创卫办的指导下,两委创卫办认真落实xx市创建国家卫生城市目标责任分解,切实加强领导,明确责任,狠抓落实,强化督察,采取广泛发动、完善设施、建章立制、加强管理的创卫工作方法,使两委的创卫工作顺利进展,并取得了一定的成效。现将工作总结如下:
一、统一思想,深化认识,加强创工作组织领导
创建国家卫生城市是社会主义精神文明和现代化建设的需要,是提升城市卫生、文明素质,促进经济发展和社会全面进步,提高城市管理水平,改善人们工作、生活环境的迫切需要。基于这一认识,两委领导高度重视创卫工作,把创卫工作列入日常工作计划。
首先,建立并完善组织机构。按照市政府创卫工作主要目标任务责任分解通知的要求,成立了创卫工作领导小组,专题召开会议,把创卫主要目标任务责任分解到各单位、各处室。建立了创卫长效机制,切实做到部门领导督战,目标明确,责任落实,措施有力,形成了健全的创卫工作网络,确保了创卫工作的持续开展。
其次,建立创卫机制,落实责任。根据市委、市政府和市创卫办的月报制度要求,两委创卫办认真制订每个月的工作计划,认真落实各项工作任务,并及时对本月工作进行总结,对发现的问题,立即进行解决,有力地保证了创卫工作的顺利开展。规定每两个月召开一次创卫工作协调会议,两委所属相关单位、处室相互交流工作,沟通情况,解决问题,部署工作,确保创卫工作在每个责任单位、处室得到真正落实。
第三,按照创卫要求,做好创卫有关资料的收集,整理和归档。创卫台帐资料是直接反映和见证整个创卫工作的开展情况,是平时创卫工作的真实写照,为了保证创卫台帐资料的真实性、完整性和连续性。两委创卫办成立了专门的台帐组,全面负责两委的创卫台帐的收集整理和指导工作。细分了创卫目录,并逐一落实到各责任单位。先后组织相关单位、处室的台帐人员赴富阳、临安、桐乡等地进行考察学习,借鉴外地的创卫经验。通过参加市创卫办组织的各类台帐培训、讲座和经验交流会,更加明确了创卫台帐建立的重要性。八月份完成了以市环卫处为试点的“爱国卫生”四大块台帐,使两委的创卫工作走在了全市的前列。根据XX年的工作安排,两委台帐组多次深入各相关单位检查指导台帐建立工作,及时解决各单位在具体操作中的实际问题,使创卫台帐更加完善。为了使各单位之间能加强交流沟通,资源共享,保证创卫台帐资料的收集工作顺利完成,建立了两委系统的台帐工作人员网络。
二、精心组织,狠抓落实,加强硬件建设
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点,是创卫工作成败的关键所在,根据创卫要求,为切实完善城市基础设施建设,按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则,查漏补缺,多方筹资,共计投入资金6000余万元,重点抓好以下五个的建设。
1、是团鸡山垃圾填埋场五期扩容工程。团鸡山生活垃圾填埋场五期扩容工程是市府的重点项目之一,也是我市创建国家卫生城市必备的硬件设施之一。目前已经进入实质性的施工阶段,预计明年底可全面完工投入使用。
2、是粪便处理场建设工程。新城双阳粪便处理场建设工程目前已进入全面施工阶段。另外定海区新的粪便处理场与厨余垃圾处理工程,前期招投标工作已经结束。
3、是城区公厕改造和新城社区公厕建造。新建洞岙社区和城隍头社区4所公厕。完成了定海城区的公厕改造工程,并通过检查验收。使城区的公共厕所在数量和规格上都有了明显提高
4、是绿化建设。新城的翁山公园、海景公园等生态绿地建设相继完工,行政中心周边、新建道路绿化面积进一步扩展。今年共新增绿地面积25万平方米,使建成区的绿地率、绿化覆盖率和人均绿化面积都得到了提高,其中绿地率和人均绿化率已经达到创卫的标准。五是环卫作业条件进一步改善。新城购置机械清扫车1辆,高压冲洗车1辆,并都已投入使用,新城的机械化清扫率达20%以上。新更换了一批垃圾收集设施。城区保洁工作实行公司化运作,实现了“三把扫帚”并为“一把扫帚”。
按照区治理办《关于在全区集中开展“深入治五乱,整洁迎五一”攻坚月活动实施方案》和区爱卫办《关于集中开展环境卫生综合整治工作的通知》的要求,现将我委攻坚月活动情况汇报如下:
一、活动时间
4月15日―5月15日,为期一个月。
二、活动内容
(一)深入治理“五乱”,打造整洁优美的新区环境。
1、开展环境卫生清洁行动。集中治理新区背街小巷、城乡结合部、安置小区和施工工地周围道路的环境卫生,全面清除7处卫生死角,约8600O。出动120名环卫工人,81小时机械切实做好黄河广场、三国文化长廊、政府机关周围、休闲场所等节日及“5.12”纪念活动期间人流量大和人群聚集区域的清扫保洁工作。
2、开展清除“牛皮癣”,规范广告设置。对新区内新出现的“牛皮癣”进行集中清除,共计清除8处牛皮癣。
3、对新区内破损的市政设施进行维修,对缺损的绿化进行修补,美化新区形象,提升新区宜居质量,使新区市政设施完好率达到98%以上。
4、因地制宜地推进新区环境美化亮化行动。改善新区景观,以鲜花布景,促绿化“破墙”,美化新区环境,打造靓丽家园,营造欢乐、喜庆气氛。
5、协助交通、交警、市执法局三大队、区建设局、东湖乡对新区摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象进行治理,治理了8处摊位乱摆、3起车辆乱停、4处工地乱象。
(二)深入发动全体干部职工,大搞室内外环境卫生。
发动全体干部职工在单位内进行了清洁卫生大扫除,做到了地面整洁无垃圾、无污垢;墙面天棚无灰尘、蜘蛛网;窗明几净,物见本色,办公设施、设备无灰尘、无污垢;资料、书报、物品摆放整齐。档案柜上无杂物。厕所地面无泥土、无烟头、无纸屑;大小便池无尿垢、污垢、无臭气;洗手池见本色、洁白无污垢;绿化带无杂物、纸屑、塑料袋、烟头、果皮等;花盆外无泥土、无污垢、盆内无杂物、无烟头。
(三)抓好宣传引导,营造浓厚氛围。
继续加强城乡环境综合治理公益广告宣传,进一步提高新区居民爱护环境卫生的良好习惯,深化城乡环境综合治理工作。
(四)及时报送情况,畅通信息。
及时将活动情况向治理办汇报,对存在的的问题及时向治理办汇报并请示解决办法。
为科学、合理地部署我县的创卫工作,我县创卫办邀请了市里有关专家前来指导创卫工作。通过一天的实地走访,找出了现期我县创卫工作中存在的许多问题。
一、存在的问题:
1、对创建区域定位不准确。专家组通过实地查看,了解到我县规划的创建区域存在一些问题,有些地点的定位不准确,并且就我县的具体创建区域提出了建议。
2、街道上有些地方杂草丛生,影响了街容。专家指出应该清理街道两侧和墙角下的杂草,保证街道上的干净整洁。
3、马路两侧的绿化带存在违规种菜现象。公路两侧的绿化带本来已种了绿化植物,有些居民破坏绿化植物而在上面种植蔬菜。也有时是因为绿化植物死亡而没有及时更换,居民在绿化带上种蔬菜。此外,在马路两侧的绿化树底,也存在着违规种菜现象。
4、县政府对面的一块空地还未规划,反映出的问题也较多。
①附近居民在空地上种植蔬菜。
②空地上的生活垃圾随处可见,有可能是附近群众就近倒的。
③空地上的杂草、灌木较多,由于是冬天,植物枯黄,显得有点荒凉。
专家组的意见是,如果不能在迎检前做好这块空地的规划,应该修建围墙把空地围起来。
5、汽车站现存的问题。主要是:
①车站外的出租车、拐的的停放不整齐。这既影响了整体的美观,也容易造成交通的拥堵。
②车站外的商店、餐饮店占道经营的现象严重,许多商店把货物摆放在车站外的小广场上。
③车站的车棚内摩托车、自行车摆放不整齐。
④车站公厕的卫生状况不好,地面不干净,烟头很多,墙上有垃圾广告。公厕内未摆放消毒液,如果是夏天,可能会滋生蚊虫。
⑤健康教育知识的宣传不到位,未见有固定的健康教育知识专栏。
⑥车站内候车室禁烟标志没有达到要求的数量,且车站内没有设置固定的吸烟区。
6、在伟业小区查看时,发现存在乱堆乱放的现象。有些居民占用公共楼道,在公共楼道上堆放了杂物。此外,小区内的墙壁上有许多垃圾广告。专家组提议要在迎检前做好垃圾广告的清理。
7、城中村现状堪忧。在银山村走访期间,发现该村主要存在以下问题:
①村中的道路硬化较好,可是路面不够干净。
②存在乱堆乱放情况,很多居民在房屋周围堆放了很多建筑材料和一些废旧物品。
③小水沟、洼地、池塘的卫生情况不佳。小水沟浑浊,小池塘的水面上有许多漂浮物。
④城中村违规种菜现象较多。
通过一天的实地查看,发现了现期创卫工作中的许多问题。两位专家说我县的创卫工作将会面临很多困难。首先是
我县的城中村比较多、面积大,而城中村条件相对滞后。第二是我县从创卫工作从规划到迎检的时间比较短,工作量又多,因此我县的创卫工作要高率、要跟时间赛跑。
虽然专家指导的时间、走访的地点有限,但是找出的问题很多,起到了针砭时弊的效果。通过专家组的指导,我们认识了差距、找准了不足,这有益于今后有针对性的开展工作。
二、今后的工作对策:
1、加大宣传力度,提高全县居民的环境保护意识,改变群众的不良生活习惯,帮助养成良好的生活习惯。
2、我县创卫工作起步晚、任务重,这需要各个单位高度重视,积极配合。
3、加大创卫的资金投入,加快城乡结合部、城中村的基础设施的建设。
市创建省级卫生城市工作领导小组:
今年5月,市委、市政府决定在平凉城区开展创建省级卫生城市,制定下发了创建工作总体方案。市容环境组各职能单位作为城市的建设者、管理者,围绕创建省级卫生城市和全国卫生城市的目标要求,积极开展城市基础设施建设和维护环境卫生与市容市貌的整治工作,强化城市综合管理,基本完成了预期的工作任务。现将“创卫”工作总结如下:
一、工作情况
1、加快中心城市建设,完善城市综合功能
从XX年起,市委、市政府作出了加快中心城市建设步伐的决策,拉开了城市大规模拆迁改造与建设的序幕。当年,组织实施了“一线三点”建设工程,总投资1.2亿元。“一线”:即崆峒大道拓宽改造工程,道路全长15.5公里,“三点”:即东大门、西大门改造和宝塔二期工程建设。XX年,又组织实施了“六纵九横”道路建设工程,主要包括东西向6条道路和南北向9条道路的拓宽建设及绿化、亮化、美化和环境整治工作,道路全长44.88公里,总投资22479万元(含社会部门和个人投入配套建设资金14377万元)。XX年,又组织实施了“两路一园八配套”建设工程。“两路”:即滨河路、柳湖路。滨河路属新建道路,全长12.368公里,概算投资15687.58万元,计划分两年完成。柳湖路属改造工程,全长8.17公里,投入改造资金3843.62万元。“一园”即柳湖公园东扩改造,计划两年完成,概算投资2976万元,扩大公园面积69.88亩。“八配套”主要是对城区5条道路的改造及市政设施的配套,工程投资7464.44万元。在加大城市基础设施建设的同时,城市管理职能部门就持续不断地进行市容环境卫生综合整治。XX年,围绕迎接第xx届“西交会”,开展了“两场三街十三巷”道路环境改造整治及旧楼装饰改造、户外广告整治等活动。今年前季,围绕迎接“五武赛”又组织了综合性整治活动。经过近三年的不懈努力,城市的道路网络已经形成,基础设施更加完善,城市环境更加整洁有序,从而为创建省级卫生城市打下了良好的基础。
2、制定创建方案,明确职责任务
今年,市委、市政府提出创建省级卫生城市目标后,市建设局作为市容环境组的牵头单位,对此非常重视,多次召开会议研究部署,根据创建优秀旅游城市、全国文明城市、省级卫生城市和迎接“五武赛”的总体要求,围绕“整治城市环境,强化城市管理,改善城市形象”的工作目标,制定了创建省级卫生城市市容环境组工作方案,经市“创卫”领导小组审定转发。并按照市、区分工实施的原则,明确了市、区之间的责任分工。崆峒区承担的主要任务:一是负责城区垃圾、粪便的卫生管理、清扫保洁及无害化处理工作;二是对城区公共厕所环境卫生进行整治;三是负责老城区的市容市貌管理。市上相关部门主要承担着崆峒大道、柳湖路、广成路的市容管理、市政设施维护、建筑工地管理、集贸市场管理、交通秩序和修车市场整治。
3、加大力度,集中整治
4月中旬以来,市容环境组组织开展了4次大规模的市容市貌环境集中整治,解决了一些影响市容环境的突出问题。各单位按照各自职能,加强联合执法,规范市场监管,取缔占道经营,清理整顿“六乱一明”现象,集中治理“脏、乱、差”的问题。在市政府领导和总指挥部领导的重视支持下,指挥部于8月2日,组织公安、规划、整顿办及指挥部有关组、办200余人,对崆峒大道中段(西部装饰城至原皮毛市场)7户长期占压人行道堆放旧建筑材料和2户违章建筑进行了突击清理和拆除,去除了“顽疾”,净化了环境,同时,也为电埋工程的顺利进行扫除了障碍。市城市整顿管理办公室与市、区工商局、区环卫保洁公司联合执法,对文化街、四中巷市场进行了为期2个月的集中整治,完成了文化街市场的搬迁,共依法取缔占道经营摊点302户,门店延伸162户;由区建设局牵头,区公安、工商、三个街道办事处参与,抽调工作人员50多人,用一个月时间,集中对石家巷、新风巷、南门什字、暖泉路、新民路全段、胜利桥等地段占道经营摊点进行规范和整治。初步解决了社会长期关注的一个难点问题。
4、严格执法,强化管理
整合市城建指挥部及市、区工商、城建、交警等部门力量,强化了城市管理的巡查执法。市城市整顿管理办公室抽组了24名管理人员,加强了崆峒大道东、中段、来远路、农科路、柳湖路的整治管理。崆峒区针对撤消城管综合执法大队以后的工作实际,抽调工商、公安、建设等部门33名工作人员,组织城市管理工作队伍,积极开展整治工作。按照环境整治的统一安排,区政府研究制定了《平凉城区“门前三包”责任制管理办法》,已由市政府批转执行。目前,与主街道单位、门店已签订“门前三包”责任书2574份。
5、加强调度,督查落实
进入6月以来,在市委、市政府分管领导的重视支持下,市容环境组先后8次召开了市容环境卫生整治工作督查调度会,及时查找工作中存在的问题,指出了需要紧急整改的事项。市容环境组办公室,坚持每周对城区市容市貌和各部门整治情况进行巡视,对主要街道和重点区域进行严格检查,对于每次查找出的问题,及时以表格形式下发各相关部门限期整改。特别是在9月24日市政府召开“创卫”工作专题会议后,办公室及时调整工作措施,认真对照《甘肃省城市卫生检查评比标准》,严格落实每一项待检项目的工作,对整改工作不到位或不及时的单位和部门,以市政府督查室的名义下发督办通知,限期整改。共下发有关部门、单位督查通知三次、整改任务表格三次,涉及14个部门、单位的367项整改任务目前也已全部完成。
6、建管结合,改善条件
加强协调调度,加快“两路一园八配套”工程建设进度。滨河路工程完成拆迁、征地,全面开工建设;柳湖路改造工程目前已全面完成,柳湖公园东扩建设工程已完成拆迁。八配套工程基本完工,崆峒大道西段延伸工程、四xx研究所门前改造工程建成通车。13条背街小巷改造整修工程、10座水厕新建工程进展良好,油路补坑、人行道铺装等硬件建设已于“五武赛”开幕前完成。
7、加强宣传,舆论监督
市容环境组围绕市容环境卫生整治工作,采取多种形式宣传环境整治的重大意义,报道市场整治、公厕建设、背街小巷道路改造整治等工作进展情况,对“脏、乱、差”现象进行了曝光批评,报纸和电视发稿22篇。通过宣传,广大市民的环境意识有了进一步的增强。
二、主要成效
1、城市基础设施配套建设,城市功能得到提升。
通过XX年至XX年先后实施的“一线三点”、“六纵九横”城市建设工程,新建、拓建城市道路77.78公里,新增道路面积44.56万平方米;新建桥梁8座,封盖渠涵7条;新装路灯1200杆(组);新建供水、雨水、污水管道47.84公里;新增绿地面积5.5万平方米;新开工建设项目125项,90.11万平方米;装饰改造旧楼99栋;新建、改建候车亭30个;迁改下埋电力电讯杆线1456基,94.2公里,硬化装铺城区各条道路人行道15万平方米。建城区面积由XX年的16.8平方公里增加到24平方公里。今年以来,市委、市政府科学决策,在实施“两路一园八配套”工程的同时,针对市政设施状况差的问题,投资实施“八配套”工程,总投资达7464.44万元。
①背街小巷整治工程:对西寺街、柳树巷、东、西三里塬等背街小巷道路环境进行整治。完成了拆除临设4处和构建物3处,拆除单位住宅区围墙180米,制作铁栅栏180米,清理乱堆乱放杂物8处,退出人行道用地130.5平方米,由单位和个体门店出资铺装人行道1576平方米,清理垃圾约65吨。
②人行道铺装工程:今年从4月中旬动工至7月底完成铺装人行道面积2.8万平方米。其中:由指挥部出资铺装完成15685平方米,由社会出资铺装完成12135平方米。
③道路标示牌设置:对于在城区70条主要街巷道路设置706块道路指示牌工作,市城市整顿管理办公室与规划局一起实地踏看,确定位置,完成了道路标志牌分布图。目前,在城区主干道已安装了340多面指路标牌。
④市政设施维修:市城市公用设施管理处在实施市政设施工程中,一是结合背街小巷环境整治,对东、西三里塬、西寺街、新风巷、东台路四条道路进行了路灯安装,共计安装抱杆式路灯77杆,250w钠灯77盏,架空电缆2700米,钢绞线2500米,路灯控制箱5台,补栽水泥杆29根。二是对紫金城道路油路罩面6000平方米,埋设下水管道350米,新建检查井11个,新建排水孔14孔。对南环路、西门坡、北后街回填道路塌方165立方米;对城区部分道路油面补坑500平方米。三是对柳湖路埋设pvc排水管8公里,新建检查井120座。四是清理拔除十里长街电信杆72杆。
⑤园林绿化管理:共修剪草坪、花灌木组图8万平方米;修剪行道树、冬青球11000株;补栽冬青球498株,补栽冬青绿篱1200株;挖除行道死、枯树520株;铺树穴砖55平方米(包括更换);修复绿化带草坪4500平方米。
2、城区环境卫生状况改善,清扫保洁形成长效机制。
由区公用局和环卫保洁公司负责,加强了对城区街道卫生清扫和保洁,着力解决城乡结合部、背街小巷及广场、公园、车站、市场、沿街单位、门店等区域的“脏、乱、差”问题。坚持“一扫全天保洁”,逐片、逐段落实保洁人员,推行垃圾桶进单位、进社区,实行垃圾日产夜清和垃圾袋装化管理制度。增设垃圾桶500个,在各主次干道新安装果皮箱260多个。制定了《门前三包责任制管理办法》。由区爱卫会牵头,三个办事处、柳湖乡、西郊开发区、崆峒镇等部门参与,认真落实了“周末卫生日制度”,积极开展了灭蝇、灭鼠、垃圾清理等卫生大扫除活动,加强了城区公厕管理,清理了312国道沿线和旅游干线两侧的粪堆、柴草堆、建筑材料等堆积物、垃圾1000余吨,使城区主次干道、公路沿线等卫生状况大为改观。
3、市容市貌管理得到加强,城市形象焕然一新。
崆峒区城管执法大队集中清理整治沿街乱摆摊点、占道经营、乱泼乱倒、乱涂乱画、乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶等问题。对十里长街、红旗街、新民路、解放路等城区主次干道及背街小巷的流动摊点进行了集中整治,从严打击,从重处罚占道经营的游摊游贩,规范了城区早餐和夜市经营市场,从严整治“六乱一明”,共当场处罚违章行为人600余人(次),没收炉灶50余个,暂扣人力、机动三轮车100余辆,取缔马路市场6处;加大了对虹光路两侧门店和新民路肉类门店的店外经营和红旗街、城门坡等地段门店的整治管理力度,对乱泼乱倒门店进行严管重罚,共处罚违章门店40余家。先后共出动人员150余人(次),清洗城区公用设施、墙体、电线杆、电话书报亭等构筑物上乱贴乱画;纠查违章小广告行为人40余人(次)。
市城市整顿管理办公室主要对崆峒大道东、中段及来远路、柳湖路、广成路等四条道路的市容市貌进行管理,在抓好日常管理工作的同时,先后四次组织装载机、农用车等54台(次),雇佣民工178工(日),组织工作人员200余人,对上述道路环境进行了集中整治。共下发限期整改通知116份,清理垃圾490多吨,拆除乱搭乱建23处,清理、拆除不规范广告灯箱(条幅)194块(条),整治沿街乱堆杂物、商品578处,查扣违章经营门店物品170件,清除、刷洗、涂盖乱贴乱写乱画广告820余处。
4、公厕建设加快步伐,设施规范完善,卫生管理加强。
今年,按创建工作要求,计划新建、改造公共水厕10座,建筑总面积733.7平方米,计划投资487.48万元。市、区各承担6座公厕建设任务。目前,北后街东、西出口和过店街的3座公共水厕已竣工,并投入使用;其它7座公共水厕预计在10月底可全部竣工。在抓好新建公共水厕的同时,对城区现有的57座公厕(其中:水厕24座,旱厕33座),由区公用局和环卫保洁公司负责,按公厕产权权属,督促产权单位或产权人对公厕内外环境卫生及标牌进行了彻底整治、规范,在十里长街、红旗街、新民路等区域重新栽置了30块公厕标志牌。
另外,在“五武赛”举办前夕,由市建设局购置生态公厕4座,安装于体育馆内,为大赛的成功举办提供了良好的服务设施。
5、建筑工地文明施工,集贸市场规范经营。
市规划局主要对城区建筑工地施工围墙和主要街路旧楼清洗进行了整治,督促基建单位砌建施工围墙12处,粉刷围墙11处,拆除破旧围墙2处,清理建筑垃圾2处28吨,清洗楼盘33幢。市建管处主要对城区建筑工地环境进行整治,督促4处建筑工地清理了乱堆乱放建筑材料和建筑垃圾。
市、区工商局集中时间、集中执法力量,对城区10个市场开展了整治。共出动执法人员886人次,执法车辆185台次。一是集中清理市场周围乱摆摊点,经营门店延伸占道行为。清理取缔乱摆乱放经营摊点446户,门店延伸占道经营235户。二是清理市场内乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶。拆除乱搭乱建76处,没收明火炉灶50余个,清理乱停乱放货运车辆264辆,取缔马路市场6处。三是整治经营秩序和经营行为。对违法违章行为从严打击,从重处罚,查处欺行霸市不服从管理8户,取缔无照经营12户,没收不合格计量器具47杆,发限期整改通知书235份,对140多户有违法违章行为的经营户给予行政处罚。四是靠实市场主办单位的责任。对城区的10处市场进行了规范,与7个市场主办单位签订了目标管理责任书,督促市场主办单位建立完善卫生、安全、管理等制度。市场内设置行业标示牌20个,按商品类别,划行归市,规范管理。按照“三防一消”的标准,督促食品经营户做防蝇防尘罩177个,卫生衣帽136套,水桶125个。增设垃圾筒21个,配备垃圾篓111个,清理垃圾25吨。五是建立了商品准入制度,严把商品质量关。在城区的12个商场、超市、334个门店,实施了索证索票、进销货台帐、进货查验等制度以及不合格商品退市、召回、销毁制度。
6、交通秩序好转,乱停乱放减少。
由交通局牵头,运管处、交警支队参与,大力开展交通秩序整治。一是针对群众普遍关注的公路“三乱”和违规收费等问题,进行了及时查纠。整顿了全市出租车市场,补装顶灯110多辆,喷涂门徽150多辆,查处和打击了95辆进入市场营运的自用车,对400多辆到期报废车辆进行了摸底登记,在《平凉日报》进行了公示曝光,分类处理,强行报废。二是在城区主街道,完善了大型货车、农用车禁入标志和统一标牌,查处机动车乱停乱放、乱超车、乱调头等违章行为3769起(次)。三是对国道312线从事汽车维修的`企业和门店进行清理整顿,对占道经营、乱堆乱放、无证经营者下发了整改或停业整顿通知书,督促落实整改措施。四是加强对窗口单位环境整治。各车站全员动员,积极开展净化环境卫生,清洗门窗、擦洗玻璃,扫除死角灰尘,更换了售票室、候车室的安全、卫生标识,新增添大厅、候车室、站前垃圾桶,由车站保洁人员“一日三清”。经过整治,站容站貌整洁,经营秩序井然。由交警大队牵头,工商、运管部门参加,对三角城至十里铺沿线、柳湖建材市场、定北路(暖泉路)、柳湖公园至西新桥占道修车、洗车的违章行为进行治理整顿。
三、长远工作打算
“创卫”工作虽然取得了明显成效,但这只是城市管理中的阶段性工作。城市综合管理和市容环境卫生和综合整治,仍是一项长期、艰巨的任务。今后,我们要坚持“五个结合”,建立城市管理的长效机制,不断提高环境卫生、市容市貌管理水平,塑造崭新、良好的城市形象。一要坚持行政手段与经济手段相结合。要加大行政推动力度、工作推行力度和督查调度力度,形成强大的工作声势。二要坚持治标与治本结合。要把点上的整治、线上的整治、面上的整治结合起来,在集中力量整治环境、卫生、秩序的同时,逐单位、逐户落实门前三包责任制。三要坚持严管与重罚结合。要坚持原则,从严执法,充分运用行政处罚、行政强制等手段,加大处罚力度。四要坚持职能部门的工作与组织发动群众相结合。要强化职责意识,充分发挥各职能部门的作用,注重引导提高群众的城市意识、市民意识,逐步形成人人爱护设施,处处美化环境的良好氛围。五要坚持社会参与与舆论监督相结合。要加强各新闻媒体宣传力度,及时宣传报道城市综合管理中的人和事,逐步形成事事有人管、件件有落实的工作局面。
我镇根据县爱卫会对20xx年农村环境卫生整治的要求,为迎接开展爱国卫生运动,为全面落实国家关于开展“整洁行动”和“爱国卫生月”的工作部署,为进一步改善我镇环境面貌,我们对15个行政村的环境卫生进行清理整治,现将前期工作总结如下:
一、加强领导,成立组织。
镇党委政府对环境卫生整治工作十分重视,召开专题会议,并成立了以镇长为组长、主管环境卫生的副职为副组长,由各相关单位负责人和各村书记、主任为成员的领导小组。
二、制定了环境卫生整治方案。
镇政府首先制定了环境卫生整治方案,制定了监督检查制度。划分责任区和路段,制定了卫生标准,确定了卫生清洁时限,全部落实到责任人。形成了环境卫生处处有人管,卫生有标准,监督有人查。
三、进展落实情况:
环境卫生整治工作会议之后,各村和相关单位负责人都积极行动起来,划分区域路段,按照卫生环境整治标准和检查制度逐一落实,做到无死角。
截止到5月底,生活垃圾无害化处理率比去年提高10%以上,生活污水处理率比去年提高15%以上,农贸市场卫生管理合格率达90%,农村卫生厕所普及率比去年提高10%,村卫生综合整治完成85%以上。尤其雅图沟村为达到达到实现省级卫生标准村,做了大量的准备工作。
全镇各村都已经将环境卫生纳入当前首要工作,村里投入大量人力、物力和财力,将街道两帝边沟清理完毕,基本达到大街两侧无积存垃圾和粪便,实现庭院卫生良好、道路平整、沟渠通畅、柴草堆放整齐,消除了“五乱”现象。
四、巩固环境卫生整治成果,完善管理办法。
为使我镇环境卫生整治形成长效机制,我镇对各村实行属地管理。各村按照爱国卫生管理职责组织实施本辖区的环境卫生综合整治工作,积极参与“整洁行动”和“爱国卫生月”活动,落实门前“五包”责任制。我镇将252国道、平铁线国道两侧卫生分解给沿路的村委会所在地,由村委会直接抓落实,抓卫生管理。
使卫生环境基本达到:街道有人扫、垃圾有人运、卫生有人管。能做到游商入市、坐商入店,车辆停放归位。镇里有专人督导检查、考核评估。采取暗访、抽查方法对整治情况、长效管理机制建立情况进行检查验收。及时追究责任,限期整改。让我镇农村环境卫生整治工作落在实处,还给群众一个良好的卫生环境,让群众满意,政府满意。
总之,几个月来,我镇的环境卫生整治工作取得了一定的成效,但离党委政府及广大人民群众的要求还有一定的差距。因此在今后的工作中,我们会再接再励,加大政府的监管力度,使我镇的环境卫生工作再上新台阶。
近几年来,我市认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把卫生城市创建与文明城市创建、园林城市创建和环境保护模范城市创建四个“城市创建”有机地结合,同步研究,同步推动,不断加大“四城同创”的投入力度,使城市外在形象发生了巨大改变,内在功能得到进一步完善和提升,城市整体卫生水平跃上了一个新的台阶。先后两次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号,连续四届获得“省级文明城市”称号,先后三届获得“省级卫生城市”称号。特别是今年以来,为迎接省爱卫会组织开展的省级卫生城市复查活动,我市再次掀起了卫生城市创建工作高潮。
一、把卫生城市创建作为落实科学发展观,改善投资环境,树立仙桃新形象的大事,持之以恒抓紧抓好。
市委、市政府把卫生城市创建工作作为一项重要民心工程来抓,先后多次召开专题会议进行研究部署,解决创建过程中的重大问题。各街道办、工业园、市直各相关部门把创建工作摆在重要议事日程,投入大量人力、物力、财力开展卫生城市创建。
根据省卫生城市标准的要求,我市按部门职责将各项创建工作任务分解到各相关单位。按照“条块结合、以块为主”,“谁主管,谁负责”和“纠建并举、综合管理”的原则,明确了各类责任主体在创建工作中的管理责任。我市还建立了创建工作领导小组联席会议制度,定期听取各相关单位工作进展情况汇报,分析工作中面临的困难和存在的问题,提出相关工作建议,并及时加以研究解决。
二、创建卫生城市,硬件条件是基础,加大投入是保障。
近年来,我市不断加大城市基础设施投入,改善城市设施条件和环境,提升城市形象。不断增强城市综合承载能力。2017年以来,我市致力于打造武汉城市圈西翼中心城市,加快推进南城新区建设和生态宜居城市建设。目前,南城新区主干道路网络已基本形成,一个xx平方公里的城市新区初现雏形。市域基本建成“三横五纵”公路主网架,二级以上公路通车里程达到xx公里;日供水能力达到xx万吨,市区污水处理率达到xx%以上;市区建成面积达到xx平方公里、人口达到xx万人,城镇化水平已达xx%;中心城区绿化率达到xx%。大力解决市民生活实际困难和问题。
近年来,针对群众反映比较强烈的道路不畅、环境不好等突出问题,不断加大基础投入。先后投入xx多亿元,对中心城区内的xx个村居进行改造,共拆迁房屋xx处、xx万平方米,新建住宅面积xx万平方米;投资×亿多元,改造背街小巷xx条;投资xx亿多元,全面改造中心城区住宅小区的环卫、安防等设施;投资xx亿元新建城东、城南污水处理厂;投资xx万元新建xx座污水提升泵站;投资xx余万元,改造农贸市场xx座;投资xx万元新建xx座压缩式密封垃圾中转站;此外,市区新增xx个垃圾箱,配套完善了公厕、垃圾站点及给排水等市政设施。今年,我市把投资xx亿元、日处理垃圾xx吨、填埋年限xx年的垃圾填埋场项目纳入了全市重点工程项目范畴,目前该项目工程正在紧张建设之中。实行环卫规范化管理。道路保洁方面,对城区×条主次干道保洁实行市场化、社会化运作,推行道路两旁“墙到墙”管理,实现了无缝隙覆盖。
目前,中心城区共有保洁人员xx人,清扫保洁面积约xx万平方米,日清扫垃圾约xx吨,城区所有垃圾基本能够做到日产日清。在垃圾清运方面,将原有的敞开式垃圾站改建为密封式地下垃圾中转站,垃圾清运车全部采用多功能密封垃圾压缩车清运,实现了垃圾密闭收集、密闭运输、无害化处理。公厕管理方面。对中心城区现有的×座一类公厕、×座二类公厕,均按照“六无六净”标准,实行定人、定岗、定责管理。在城中村卫生方面,实行统一聘用保洁人员、统一发放工资、统一监督考核、统一垃圾清运的“四统一”管理模式,基本实现了城村一体化。
三、专项整治,优化环境。
深入开展环境卫生专项整治。近年来,我市坚持以春季爱国卫生月活动为载体,动员全民参与,集中治理环境脏乱差。对城市出入口、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场、建筑工地、平房区及“五小”行业等重点区域和重点部位,实施联合执法,专项治理,有效地改善了卫生现状。今年以来,以省级卫生城市复查和“两灭”复查为契机,再次掀起了新一轮卫生创建高潮。先后组织了市容联合执法及城中村、农贸市场、“五小”行业专项整治,切实解决了一大批卫生热点难点问题,城市环境卫生得到了切实改善。认真开展食品卫生安全整治。重点部署了农村食品批发市场、集贸市场、商场超市、早点店、夜市以及餐饮业、学校食堂的整顿与规范,解决了xx项老大难问题。农村食品批发市场秩序得到规范,xx多家商户办理了证照,完善了索证索票、进销台帐、不合格食品退市等制度;食品商场、超市、大型集贸市场开展了蔬菜农药残留检测及信息公示,正确引导消费;超市、集贸市场裸露食品统一制作了卫生防护罩;早点店、夜市摊点形成了集群,强化了管理;餐饮店、学校食堂xx%实行了量化分级管理。与此同时,全市先后组织开展各种不同类型的专项整治活动xx多次,出动执法人员xx万多人次,检查各类食品生产、加工、经营企业xx万多户次,取消无证无照生产经营户xx余家,立案查处各类违法违规案件xx起,移送司法机关查处xx起,严厉打击了各种违法生产经营行为,优化了创建环境。全方位开展“四害”杀灭活动。市爱卫会每年制定下发除“四害”工作方案和技术方案,部署和指导各级各部门开展工作。在今年城区两灭活动中,累计投放xx克包装灭鼠商品毒饵、xx克包装灭蟑商品毒饵各×包,通过开展集中的化学杀灭工作,有效控制了城区老鼠、蟑螂密度。
按照《湖北省卫生城市标准》要求,我市健全制度,把爱国卫生工作纳入各级政府议事日程,各项工作及指标基本达标。我市把健康教育工作作为爱国卫生、文明卫生城市创建和提高市民素质的一项重要工作来抓。市健康教育所人员、设备、经费和任务落实,市、街道、社区(村)三级健康教育网络健全。中小学校普遍开设了健康教育课,开课率达×%,中小学生健康知识知晓率xx%、健康行为形成率xx%、xx岁以下儿童蛔虫感染率xx%。医院开展无烟单位创建和多种形式的健康教育活动,住院病人相关卫生知晓率xx%。社区卫生服务中心(站)、镇卫生院按照《国家基本公共卫生服务规范》中健康教育服务规范要求,开展健康教育服务,居民健康知识知晓率达xx%,健康行为形成率达xx%。城区公共场所和企业开展职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率达xx%。
我市认真执行国家有关市容环境卫生管理法律法规,各级市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。有城市市容环境卫生专业规划。市容环境整洁,街道路面平整,普遍硬化,单位门前三包卫生责任制落实;主城区无卫生死角,无违章饲养畜禽;城市照明设施完好,路灯亮化率达xx%。建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,清运率xx%,道路机械化清扫率xx%。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率分别为xx%和xx%。生活垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施布局合理,数量足够,管理规范。农副产品市场管理规范,有卫生管理和保洁人员,设施齐全,给、排水设施完善,有活禽、水产销售的相对独立的区域,无违禁野生动物销售。建筑工地施工现场清洁,建筑垃圾管理规范。建成区绿化覆盖率达xx%,绿地率达xx%,人均公共绿地面积xx平方米。城市河道水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。
大力贯彻实施《环境保护法》,在保持经济较快增长速度的基础上,促进城市环境质量持续改善。六项主要指标全部达标,其中:全年空气API指数≤×的天数占全年天数的比例,近五年分别为xx%、xx%、xx%、xx%、xx%;集中式饮用水源地水质达标率,近xx年均为xx%;区域环境噪声平均值,近xx年分别为xx分贝、xx分贝、xx分贝、xx分贝、xx分贝;城市水环境功能区水质达标率,近xx年均为xx%;建成区内生活污水集中处理率,近xx年分别为xx%、xx%、xx%、xx%、xx%;近xx年内未发生特大环境污染与破坏事故。
认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》和《湖北省艾滋病防治办法》,卫生监督机构单独设置,设备、编制、经费满足工作需要,依法开展各项卫生监督管理工作。公共场所监管工作有计划、有检查;卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。各类公共场所持有有效卫生许可证,卫生管理制度健全;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。市政供水、自备供水管理规范,检测资料齐全,水质符合《生活饮用水卫生标准》。有水污染突发公共卫生事件应急预案。
认真贯彻落实食品安全法律法规,成立了食品安全领导小组,政府主要领导任组长,成员单位包括食品药品监督、农业、质监、工商、卫生、商务、教育、市场管理等xx个部门,各部门有食品安全监督管理的计划和总结,各项监督、监测工作落实;制定了重大食品安全事故应急预案和工作规范,连续xx年无重大食品安全事故发生。20xx年被国家食品药品监督管理局授予“国家级食品安全示范市”称号。食品生产经营单位证照齐全,卫生管理制度健全,从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。生产经营活动有健全的食品安全管理制度,生产经营场所布局合理,卫生设施齐全,环境卫生整洁。餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理达标率达xx%,大中型餐饮业普遍实行责任监督岗管理。饮食摊点集中设置,统一管理。食品生产者按规定使用食品添加剂。全市实现生猪定点屠宰,无注水肉和病毒肉上市。农副产品批发市场设有专门现场检测机构,适时开展监管和检测工作。主要集贸市场卫生管理符合《集贸市场食品卫生管理规范》的要求。
认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,加强突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系建设,将重点传染病防治工作纳入政府工作目标,市疾控中心经费列入财政全额拨款预算,按要求开展传染病防治工作。疾病预防控制工作达到规范化建设要求,重大疾病控制按期完成国家规划要求,全市近两年无甲、乙类传染病重大暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。传染病及突发公共卫生事件实行网络直报,疫情报告及时,处理规范,医疗机构法定传染病漏报率在xx%以内,市人民医院设立公共卫生科和感控科,其他医院设立传染病预检分诊点。国家免疫规划项目的预防接种实行免费;预防接种规范,安全注射率达xx%。临床用血xx%来自无偿献血,xx%来源于自愿无偿献血。医疗卫生机构废物统一由医疗废物集中处置单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理,医疗服务市场秩序良好。
我市认真贯彻《病媒生物预防控制管理规定》,切实做好病媒生物的预防控制工作。市、街道有专(兼)职人员负责病媒生物防制工作,各部门分工明确,责任及工作经费落实。坚持以环境治理为主的综合防制方针,孽生地得到有效治理。在除“四害”中,灭鼠、灭蟑今年xx月通过省爱卫会组织的复查考核,达到全国爱卫会规定的标准,另两项控制在国家标准的三倍以内。
城区社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度,环境整洁、绿化美化;设置有健康教育专栏,定期开展健康教育、病媒生物防制和卫生评比竞赛活动。社区和单位卫生状况良好,道路平坦硬化,环卫设施完善,垃圾日产日清,无违章建筑,车辆停放整齐。社区商业服务设施管理规范,无明显占道经营现象。按照属地管理原则,单位卫生工作纳入社区统一管理。社区卫生服务机构能为社区居民提供基本公共卫生服务。
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