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为深刻吸取“8.27”事故教训,以人为本,确保人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。根据英安办《关于深刻吸取“8.27”爆破事故教训立即开展隐患排查治理的紧急通知》及8月30日市委市政府办公室下发的紧急通知精神,我镇党委政府高度重视,召开了一系列紧急会议(主要领导会议、全体班子会议、相关单位部门负责人会议)进行研究部署,迅速成立“8.27”爆破事故教训隐患排查治理工作领导小组,制定行动工作方案。各班子成员在书记、镇长亲自指挥下,各负其责,立即分头行动进行地毡式的大排查和治理工作。到目前为止,未发现大的安全隐患。
(一)行动迅速、体现一个字“快”。
按照市委、市政府和市安委办通知精神,我镇迅速召开安全生产工作会议,迅速制定《桥头镇关于深刻吸取“8.27”爆破事故教训隐患排查治理工作方案》,迅速成立由党委副书记、镇长黄成灼同志任组长、其他班子成员任副组长的领导机构,成员由镇安委会成员单位全体人员担任。领导小组下设办公室,办公室设在镇安监办,办公室主任由苏奇志兼任,负责协调、检查资料、收集和归档。
(二)分工明确、体现一个字“细”。
为把这次隐患大排查工作做细,真正达到隐患排除目的,这次安全检查采取企业自查与镇检查相结合的方式,对全镇各区域、各行业开展地毯式安全生产隐患大排查,时间为8月28日至9月5日。镇成立四个排查小组。第一小组由陈助辉(党委委员、纪律委员会书记)任组长,邓坚良(派出所教导员)任副组长,人员共6人,负责对市场、百货、商场、酒店、“三小”场所、维修档口、民爆物品、烟花爆竹生产经营单位和文化娱乐等场所的安全生产检查。第二小组由赖习兴(党委委员兼副镇长)任组长,陈伟红(国土所所长)任副组长,人员共6人。负责对非煤矿山、各类企业、建筑施工工地、木材加工等场所的安全生产检查。第三小组林昌建(副镇长)任组长,林龙居(安监办副主任)任副组长,人员共6人。第四小组廖志博(副镇长)任组长,陈定培(党政办常务副主任)任副组长,人员共6人,负责对公路设施、交通道路、山塘水库、水利设施、畜牧、兽医和供电系统等场所的安全生产检查。
(三)排查力度体现一个字“严”
20xx年8月29日至9月1日,我镇联合工商、供电等相关部门、镇村两级干部职工约100人,分四个检查工作小组分别对非煤矿山、危险化学品、冶金企业、市场、百货、商场、酒店、“三小”场所、维修档口、民爆物品、烟花爆竹生产经营单位、文化娱乐场所、建筑施工工地、木材加工、公路设施、交通道路、山塘水库、水利设施场所等进行全方面的隐患排查治理。一是按照排查分工,四个小组根据分工排查辖区落实责任制,谁的辖区谁负责。二是继续加强领导包案制度,坚决执行守土有责的责任心和责任感。三是制定安全、维稳大排查长效机制。
本次安全行动检查到目前为止检查了大、小企业共25家、烟花爆竹经销点3家、商店门店100多家,巡查矿点、山塘水库10个,有检查记录,相关人员签字。现查出隐患2处(丰瑞无机材料有限公司因大量煤气罐堆放隐患、Xxxx部分施工路段没有警示标记或标记不明显),现已整改排除。
6月11日,xx街道办事处召开专项治理工作会议,对“厂中厂”安全生产专项治理工作进行全面部署。
会议指出此次专项分四个阶段进行部署,即筹划部署阶段、调查摸底和自查自纠阶段、集中治理和强制执法阶段、督查总结阶段。即日起街道办事处将对辖区内开展“厂中厂”、“三合一”安全隐患专项整治行动,对所有涉及隐患类型的生产经营单位发放限期整改通知书,责令隐患单位负责人进行自查自纠,存在住人、设置厨房的要迅速搬离撤除,于6月29日前完成整改。
在此整治行动中,街道安监所、消防站将开展夜间排查行动,对仍未进行整改的生产经营单位进行督促整改。同时街道将组织安监、消防、市监、公安等部门站所开展联合执法行动,对存在严重隐患且仍未开展整改的生产经营单位进行停电停水强制措施。
7月上旬,街道将对“厂中厂”安全生产治理情况进行抽查与督查,对抽查、督查不合格的单位进行通报,对整改效果不明显的进行跟踪督办,对发生责任事故的依法追究事故单位和相关人员的责任。
9月18日上午,市政府召开安委会全体成员(扩大)会议,推进全市开展安全生产大检查。市委常委、副市长、市安委会主任周伟强出席会议并进行部署讲话。
周伟强指出,今年是“安全生产年”,各地各部门要按照国家开展安全生产“三项行动”要求,根据国家、省安全生产大检查通知,全面推进安全生产年各项工作,在做好国庆期间的安全生产大检查工作中,主要围绕道路交通运输、危险化学品、人员聚集场所、建筑施工、学校、城镇燃气和剧毒品使用管理等8个领域,做到明确查哪家、明确查什么、明确怎么查等“三明确”,强化对企业安全生产检查督查力度,督促生产经营单位深入开展事故隐患排查治理,落实企业主体责任。
20××年9月27日下午13时30分,在××镇人民政府西大会议室召开了“××镇第四季度安全生产工作会议”,镇长、分管副镇长出席会议,镇安委会全体人员、各村(居)、开发公司、建筑公司、危险品企业代表、木制品企业代表、各村居出租房代表、及全体安管中心人员等参加会议。
会上由华益村、林牌企业、北新村代表分别交流发言,安管中心主任作前三季度工作汇报与下季度工作部署;其次由分管镇长尤洪明作第四季度工作安排,谈到第四季度工作重点抓:易存在安全隐患的民房出租整治工作;专项整治酒后驾车;打击非法黑车点等六项重点工作。并对生产和消防安全方面、建筑工地方面、城乡环境整治方面等方面提出了具体而明确的整治要求:
最后,镇长回顾了前三季度的安全工作部署,针对第四季度专项整治提出了四个“进一步”,分别是:一是企业主体责任和政府部门的责任要进一步落实;二是安全监管要进一步加强,明确打击重点,加大打击力度;三是安全隐患进一步排查,深入查找加强跟踪;四是工作机制进一步健全。最后,希望在在座各位的共同努力下,在镇安委会成员单位的联合协作下,确保我镇企业安全生产、居民安居乐业。
根据《陕西省电力公司春、秋季安全大检查工作制度(试行)》,结合下半年安全生产工作总体安排,局对本年度秋季安全生产大检查工作进行了安排部署。今年秋安检查工作分动员、学习;各单位自查;各单位总结、整改;全局抽查,四个阶段进行,8月25日开始,10月31日结束。
全局秋季安全大检查的重点内容共8大块,32部分,132项具体检查项目,内容涉及安全管理、设备管理、基建安全、农电安全、信息安全、客户安全、消防安全、车辆安全等方面。10月25日至10月31日,局由冯水城局长任总组长,高书记任副总组长,各分管局领导带队,形成7个专业组,对全局10个生产单位,31个班站(所),33个变电站、线路和配电台区,8个检修、施工现场和部分重要用户进行了检查,具体情况通报如下:
秋季安全大检查总体情况
各单位能够按照局秋季安全大检查的安排和要求,开展自查工作,整个秋安检查工作有安排部署,有过程记录,有检查总结,有整改计划,检查效果较好,达到了本次检查的预期目的,为电网的迎峰过冬打下了良好基础。全局总体安全情况较好,主要表现在以下几个方面:
1、全局各级高度重视,检查工作扎实细致,取得实效。
一是局于8月25日启动秋查工作,9月1日召开了秋检秋查动员会,10月25日召开了秋查抽查安排会,专题部署秋安检查工作。各单位均成立了由安全第一责任人任组长的秋安检查工作机构。秋安检查期间,各级领导多次深入基层单位和班站进行检查和指导,安监部专门组织人员督查秋安检查工作。全局性抽查工作由局领导亲自带队,局各副总工、职能部门领导参与其中,分头深入基层单位和班站开展检查,提升了检查效果。二是在充分征求各职能部门意见的基础上,确定了全局检查重点,明确局、职能部门、生产单位、班站四级检查体系分工,将“四查”内容贯穿始终。检查之初,专门安排了十天时间,有针对性的组织各级人员学习了有关安全规程规定,为开展检查打好了基础。三是局总结近年来春秋安检查工作经验,增加了问题整改的复查验收环节,量化了考核量度,优化工作流程,并全面规范了局、工区、班站三级检查项目表、检查过程记录表、问题汇总表和检查总结的内容和格式。继续坚持专业化检查方式,单位和班站对检查内容分专业进行了逐级细化,制定了详细检查项目表,对检查内容和标准进行了具体化。局抽查工作采取重点抽查、单点详查、深入细致、一查到底的方式,在注重交流学习的基础上,突出检查的专业性和深度。加强了对整个检查过程的管理和控制,形成了趋于标准化的检查模式。四是坚持多方结合、边查边改原则,本次秋安检查共查出各类问题1373项,消除683项,排查事故隐患4项,治理2项。排查7.23”灾后修复线路安全隐患63项,已处理12项。集中治理房线,树线矛盾,发出隐患通知书53份,悬挂警示牌789块。局针对安全管理共性及重点问题26项,下发了整改计划,将在持续督办整改,确保到位。
2、安全管理水平稳步提升,安全基础进一步夯实。
各级安全责任制基本得到落实,局有关安全方面的部署和要求能够及时传达到基层班组和一线员工。单位能坚持召开月度安全分析会,班组能认真开展安全活动,能够针对安全工作中存在问题开展分析,制定措施。各单位都能坚持开展反违章工作,坚持开展安全教育培训,“两票”和“三措”能够按规定办理和执行,两票的装订、审核和保管符合要求,合格率明显提高。防误闭锁钥匙管理规范。安全方面的专题活动和行动能够结合日常生产工作有效开展。安全工器具管理规范,帐、卡、物相符,日常领用登记、维护记录齐全,能够按期试验,定期维护。
3、设备和技术管理进一步规范。
设备日常巡视和检查维护能按期进行,检查过程中能够坚持使用标准化作业卡。变电站运规及时进行了修订、审批,符合现场实际。设备技术资料基本齐全,专人保管。设备缺陷记录能及时登记和上报。事故预想、反事故演习能按期进行,各种运行维护记录填写基本规范。各类压板、把手、空开等标识齐全、正确。各变电站对户外端子箱、接线盒、瓦斯继电器防潮、加热措施,设备的油位、压力等进行了认真检查。输配电线路结合“7.23”水灾受损线路就迎峰度夏中暴露问题,对跨河、易滑坡及洪水冲刷地段进行了检查和维护。各单位能结合秋安检查开展隐患排查,对已定性为隐患的建立了隐患档案,并按规定进行治理。
4、基建安全管理工作能正常开展。
基建施工单位能够按时召开月度安全分析会,内容充实,基本能够有效解决安全工作中存在的主要问题。单位领导和管理人员能坚持对施工现场开展监督检查。单位对秋安检查工作进行了认真安排,项目部能够结合“抓基础,控风险,防事故”活动对施工现场的安全设施、工器具等进行检查,并制定整改计划。项目部安全管理制度、安全网络基本健全,一些施工现场安全警示牌比较齐全。
5、农电安全管理不断规范。
各分局都能严格执行计划管理,单位领导及专责人员基本能经常下现场检查指导安全工作,在施工、检修现场危险点分析预控、“三措”及“两交底”工作都能按照规定开展。安全工器具配备数量满足工作需要,能按周期试验,管理比较规范。各分局结合秋安检查工作对设备、设施进行了全面检查,特别针对“3.22”、“7.23”灾害受损的配电线路和台区设备开展了排查和消缺工作,及时消除了安全隐患。各分局能认真学习“8.16”、“9.26”事故,吸取教训,开展营销安全及业扩报装百日整顿活动,规范营销安全管理。
6、用电安全管理基本到位。
各营业区域均与客户签订了《供用电合同》,合同中明确了供用电双方的安全职责和责任范围。针对高危客户建立了隐患档案,下发了“客户隐患整改通知书”, 明确了客户整改要求,并有客户签名。
7、交通和消防安全状况良好。
各单位能严格车辆管理,认真执行派车单制度,杜绝私拉乱跑现象。车辆能够及时保养和维护,针对冬季行车的防滑、防冻措施落实到位。能够组织驾驶员开展交通安全培训和学习,有效提高了驾驶员的遵章守纪意识和业务技能。全局重点防火部位的消防器材配备合理,更换及时,变电站烟感探头与报警器工作正常,各单位能够定期对消防设施进行检查和维护。
为进一步加强安全生产宣传教育,强化辖区内安全监督管理工作,通江县板桥口镇围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,采取“五强化”举措,切实抓好“安全生产月”活动,确保安全生产工作落到实处。
强化领导,高度重视。成立了以镇长任组长的活动领导小组,制定《20xx年“安全生产月”活动方案》,严格按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”的规定执行,进一步落实监管职责。各村(居)、镇级各职能部门亦成立相应的领导机构,确保“安全生产月”活动有序推进。
强化宣传,营造氛围。以强化安全教育为抓手,充分利用各种会议、宣传橱窗、电子显示屏等大力宣传“加强安全法治,保障安全生产”为主题的安全生产月活动,形成更加有利于安全生产的社会氛围,切实提高群众安全防护意识和应急处置能力。
强化排查,整治隐患。隐患排查的重点是塘库、溪沟漫水桥、河流、地质灾害、道路交通、食品卫生、消防安全、建筑施工及危旧房、天燃气安全等进行不留死角的排查,通过排查,确保隐患及时得到有效整改,全面落实主体责任。
强化联动,部门配合。联合邀请诺水河派出所、消防中队、司法所、食药、国土、村建等职能部门积极开展安全事故警示教育。组织镇村干部观看警示教育片,用事故教训推动各单位、企业落实责任,学会举一反三,防范同类事故的发生。
强化演练,完善预案。结合当前中心工作,根据区域和行业的特点,坚持贴近实战、注重实效的原则,组织开展防汛、火灾等灾害应急演练,增强群众应对突发灾害的自救互救能力。