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第一篇：廉政风险防控工作总结
按照县教育局党委关于《平安县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》的统一部署，我乡中心学校结合实际情况，积极开展廉政风险防控管理工作，第一阶段学习部署的工作进展顺利并圆满结束，取得了一定成绩。
一、加强领导，精心组织实施
自县教育局党委召开了“开展廉政风险防控管理工作动员大会”以来，我校及时召开了由全体教职工参加的“巴藏沟乡中心学校开展廉政风险防控管理工作动员大会”，会上研究制定了《巴藏沟乡中心学校开展廉政风险防控管理工作实施方案》，成立了由我校党支部书记、校长马洪军为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，具体负责廉政风险防控管理工作的组织、实施。
二、加强学习，提高思想认识
为切实加强对廉政风险防控管理工作的领导，增强我校领导干部的认识，我校召开会议进行动员，安排部署了廉政风险防控管理工作。自廉政风险防范管理工作启动以来我校领导高度重视，把此项工作纳入议事日程，利用各种有效形式，组织学习县教育局有关文件。使全校教师领会廉政风险防控管理工作的基本内涵和主要精神，让廉政风险防范管理工作的基本理念和主要办法为全校教职工所理解和掌握
三、初步取得如下效果
1、党员干部对开展廉政风险防控管理工作的重要性认识更加明确。大家认为，廉政风险防控管理工作是将科学的管理学理论与反腐倡廉工作相结合的新探索，是党风廉政建设在新阶段的新实践，是预防教育和惩治并重的新途径，对加强党员干部作风建设和反腐倡廉工作，将起到导向、教化、启迪作用。同时，此次活动形式新、内容实，有很强的针对性。大家纷纷表示，一定认真开展好此项工作，筑牢防线，提高拒腐防变能力，慎重用好自己手中的权力，全心全意为学生，为教育，不辜负党和人民的期望。
2、通过学习，党员领导干部的廉政认识进一步增强。大家表示，一定要做好此项工作，既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设，正确把握好勤政与廉政的关系，把廉政风险防控管理工作的要求贯穿于勤政建设之中，通过加强勤政建设促进廉政建设。真正做到爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。
3、领导作风和教师工作效率进一步改善和提高。活动开展以来，我校领导和全体教师工作效率和服务水平有了显著提高，把转变观念、提高教育教学效率、优化环境作为各项工作的前提和基础，坚持高标准、严要求，努力开展工作，促使学校工作效率进一步提高。
第二篇：廉政风险防控工作总结
根据市委政法委统一部署，按照市司法局的安排，我局积极开展了廉政风险全域防控机制建设工作，现将开展工作以来的情况作如下总结。
一、加强领导，做好安排
成立了司法行政系统廉政风险机制建设领导小组，对此项作了安排部置。召开全系统干部职工会议，传达学习了市政法委在名山区召开现场会议和县政法委会议精神，认真学习了《市司法行政系统廉政风险其域防控机制建设实施方案》。
二、深入开展学习教育
结合群教活动学习教育环节的开展，组织全系统人员深入学习了政治理论、群众路线重要论述、群众路线教育重要讲话、改进作风密切联系群众的有关规定和党风廉政建设的有关规定。教育全体干部职工牢固树立廉政风险防控意识，提高了思想认识。
三、认真查找风险并评定等级
组织干部职工根据岗位职责权限，认真查找在权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险，评定风险等级。通过岗位梳理，以个人自查、股室互查、分管领导点评、党组审核等形式，查准找实廉政风险点、科学评定廉政风险等级。明确了局领导班子、5个内设机构、15个派出结构、的职责职权范围。全系统有31个岗位，每个岗位都查找、确定了风险点，并且，按照不同岗位性质，科学地评定出风险等级。
四、制定防控措施
针对确定的廉政风险，依据法律法规、廉政要求、工作职责，对局领导班子、内设机构、派出结构的每个岗位都制定了切实可行的风险防控措施。
五、下一步工作
在确定廉政风险和制定防控措施的基础上，制作醒目的干警廉政风险防控桌牌。分级分类落实防控责任。建立完善议事规则、民主决策、执法监督、党务政务公开、内部管理等制度，将廉政风险防控机制建设纳入党风廉政责任制考评和岗位目标绩效考核内容，确保廉政风险防控机制建设取得实效。
第三篇：廉政风险防控工作总结
根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》文件精神，我院从8月下旬开始，在全院认真开展了为期3个月的廉政风险防控机制建设工作，使重点岗位的防控措施落到了实处，取得了明显成效，现将开展情景总结如下：
一、统一思想，加强领导，全力营造良好氛围
为开展好此项工作，我院以领导岗位、中层岗位、重点岗位为重点，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到了三个到位：一是思想认识到位。我院先后组织全体干部职工学习我县有关廉政建设工作的文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》，领会精神实质，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误，以制度坚持党员干部的清正廉洁，从源头上防治腐败形象的发生。经过学习，使大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义；二是组织领导到位。我院成立了以院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，具体负责我院廉政风险防控机制建设工作的日常工作；三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会，经过讲案例摆事实，使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来，主动查找风险点。
二、周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点
（一）科学制定方案。在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和提议的基础上，精心制定院廉政风险防控机制建设工作实施方案，明确目标要求和方法步骤，并在必须范围内征求意见，进一步修改完善。
（二）积极排查查找。结合我院工作实际，重点围绕领导岗位、中层岗位、重要岗位等，认真梳理岗位职责、采取岗位人员自已找、其它人员帮忙提、所在科室团体议、群众评、领导点等方法，深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面的廉政风险。并汇总后报领导小组审核后在必须范围内公示。
（三）分析归纳总结。经过填写《个人廉政风险自查表》、《科室廉政风险自查表》《单位领导班子廉政风险点自查表》，广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼，经过多方征求意见，共收集整理了多个风险点提交审核，在此基础上构成了多种管理制度，为后期风险点的防控供给重要保障。
三、制订措施，强化监控，防范岗位廉政风险
（一）制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上，按照院工作岗位廉政建设总体要求，经过明确岗位职能职责，进行风险的辨别和评估，提出风险的预防措施，构建本单位各项廉政防控机制，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、职责落到人。
（二）强化监督管理。一是建立廉政风险监督渠道。经过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情景，查找不足，限期整改；二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政职责制一齐抓，实现对廉政风险的有效防控。
我院在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效，但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务，我们将按照大竹县卫生局党组的要求，紧密结合我院实际，拓展从源头上防治腐败工作领域，真正建成廉政风险防范管理长效机制，为加快发展和又好又快发展做出新的更大贡献。
第四篇：廉政风险防控工作总结
为贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断强化对权力运行的监督制约，根据XXXX《关于加强廉政风险防控的实施意见》的精神，结合XXXX实际，现就XXXX2019年加强廉政风险防控、规范权力运行工作开展情景总结如下：
一、统一思想、加强领导，广泛营造廉政风险防控氛围
（一）思想认识到位。镇党委始终坚持把党风廉政建设工作纳入党委工作重要议事日程，结合实际以党建联席会、中心理论组学习、三会一课，干部职工“二五学习会”等为载体传达学习上级有关廉政建设的文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神，各级通报文件，领会精神实质，自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来，从源头上预防腐败，经过学习，提高了认识，统一了思想，为做好廉政风险防控工作打下了良好基础。
（二）组织领导到位。我镇成立了由镇党委书记任组长，各班子成员任副组长，各中心站所长为成员的廉政风险防控工作领导小组，制定了《乡镇2019年度党风廉政建设工作任务分解方案》，确保职责和压力横向到边、纵向到底。年初召开党委会专题研究本镇党风廉政工作，镇党委书记与11名班子成员、5个村党总支、11个中心（站、所）签订党风廉政建设职责书，细化各级职责清单。
（三）宣传教育到位
召开廉政风险防控管理工作动员会议，认真学习传达各廉政风险防控工作会议精神及各级通报文件精神，透过讲案例摆事实，使全体党员干部职工深刻认识廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，自觉参与到工作中来，共同推进廉政风险防控工作的深入开展。
二、周密部署、用心排查，准确查找廉政风险点
（一）制定方案、稳步推进。
根据文件精神，结合工作实际，制定印发《关于加强廉政风险防控的实施意见》、《XXXX2019年度党风廉政建设工作任务分解方案》、《XXXX作风效能提升“四抓两看”活动实施方案》等文件，明确了廉政风险防控管理工作的指导思想和目标任务、方法步骤、工作要求等分步骤、分阶段周密部署开展工作。
（二）清权确责、查找风险、评定等级。
按照职权法定、权责一致的要求，依据法律、法规、规章和“三定”方案的规定，全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权；制定廉政风险防控实施方案，成立镇廉政风险防控管理工作领导小组，从思想道德、岗位职责、机制制度等三个方面排查廉政风险点，结合镇机关各办公室职责职能和工作实际，对6中心1所各项权力进行一次全面清理，逐一登记，填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》，确认权力清单。确立了社会保障服务中心、中心卫生院、人口计生服务中心、兽医站、脱贫攻坚指挥部、财政所、民政站、林业服务中心、农经站等9个站所为廉政风险点重要部门，其中高级风险点5个站所、中级风险点4个站所，涉及风险点13个，整改措施29条。班子成员10人，高级风险7个，中级风险3个风险点19个，整改措施20条。站所长13人，高级风险5个，中级风险8个，25个风险点，整改措施32条。经过廉政风险防范管理工作的稳步推进，基本上构成了“岗位职责有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的风险防控体系框架。
在查找廉政风险的基础上，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，将廉政风险按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定。
针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、和切实可行的防控措施。
三、制订措施、强化监控，严密防范廉政风险
（一）制订防控措施
围绕排查确定的廉政风险点，综合运用教育、制度、监督等手段，按照岗位、内设部门、单位3个层面，有针对性地制定并落实防控措施。对照法规、政策，按照权力行使、制度机制、思想道德和外部环境等4个方面，分类制定防范措施和制度，对已有的相关工作制度和规程，按照廉政风险防范要求进一步补充完善，切实做到风险定到岗、制度建到岗、职责落到人。经整理汇总，对确定的25个廉政风险点制订了相应的防控措施。
（二）进行实时监控
一是建立廉政风险监督渠道。今年以来，我镇制定和完善了《XXXX干部职工管理制度》对公务用车、公务接待、办文办会等制度进行修改完善。二是强化监督考核机制。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政职责制考核范畴，做到关口前移，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险有效地防控。
四、用心防控、注重效果，努力提升部门新形象
经过开展廉政风险防控管理工作，我镇全体干部职工找准了在工作中存在的主要问题，明确了发展思路和今后的努力方向，努力把风险点变为安全点，使机关干部的风险意识得到了强化，工作作风进一步转变，队伍建设得到了加强。
（一）增强了廉政风险防范意识
在廉政风险防控体系建设中，经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定，每一位党员干部和普通职工都上了一堂生动的廉政教育，进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识，进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识，进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型政府”形象、履行“服务型政府”职能的需要。
（二）规范了内部防控措施
廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查，根据各岗位人员的工作资料、任务和职责，结合有关规定，以量化的形式，制定考核办法，深化党务、政务公开，加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题、异常是涉农资金使用、项目建设资金等的公开力度，加强社会监督。严格实行目标管理，促使全体干部职工尽职尽责，提高工作效率和工作质量，更好地为人民群众服务。
五、建立长效机制，强化监管和廉政风险的防范
廉政风险防控工作不是短期工作，不是一朝一夕就能规范的，而是长期的反腐倡廉活动，为此，我们在制订完善防控制度的基础上，认真总结经验，纠正存在的问题，识别新的廉政风险资料及防控措施，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和职责追究机制，到达有效预防和化解风险的目的。
六、存在的主要问题
1、对加强惩防体系建设重要好处的认识还有待于进一步提高。有的干部职工认为自我只是普通职工，甚至都不是党员，对党风廉政建设缺乏足够重视。
2、惩防体系中的制度建设还不够完善。
七、下一步工作思路
一是继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强干部职工异常是党员干部梦想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以党员领导干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改善教育方式方法，引导党员干部增强廉政风险意识，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善XXXX党风廉政建设职责制，加强反腐倡廉制度体系建设，填补空白、堵塞漏洞，努力构成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。
三是突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行中央、省、市、县关于对党员领导干部监督管理的规定，继续加强对重点人员、重点部位、重点环节的监督。
四是加强廉政文化建设。培育高尚道德情操，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强全局凝聚力、战斗力。
第五篇：廉政风险防控工作总结
一、广泛开展思想动员，切实加强组织领导
根据党风廉政工作会议精神，结合我镇实际，及时召开全体职工动员大会，学习相关文件精神。
为使廉政风险防控管理工作取得实效，成立了以党委书记任组长、镇长、纪委书记为副组长，中心校校长、财政所长、民政办主任、扶贫社负责人等相关单位负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作，副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督，领导小组下设办公室，由纪检干部具体负责开展廉政风险防控管理工作的日常办公。研究制定了《回龙镇廉政风险防控管理工作的实施方案》，全面启动廉政风险防范管理工作
二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作
查找评估廉政风险。
一是查找廉政风险源，把行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。
二是查找风险点，重点查找个人岗位风险、单位风险，分别填写了个人和单位《廉政风险点自查表》。
三是评定风险等级，针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险，经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后，在公示栏进行公示，并审核备案。
四是研究制定各项廉政风险防范措施，针对岗位风险提出防控措施后，经分管领导审核后报纪委备案，针对各单位风险，在制定具体防控措施和相关工作程序后，报纪委审核备案。通过近期廉政风险防范管理工作，基本掌握了我镇廉政风险底数，为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。
三、加强廉政教育
推进惩防体系建设，教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防范工作，加强惩防体系建设。
一要坚持开展一周一课的党课活动，利用每周一上午两小时的时间，组织我镇全体干部职工学习，传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。
二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。
具体要开展好“五个一”活动：看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。以“筑惩防大堤，树新风”为主题，积极推动廉政文化内容形式创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣，以贪为耻”的风尚。
四、加强制度建设
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推进惩防体系构建工作，制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神，根据我镇的实际，建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度，建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则，完善内部监督约束机制和责任追究机制；制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活会制度；完善领导干部述廉、目标考核制度；完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告制度；完善党内民主集中制度，重大事项坚持党内协商，共同决策；健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，逐步推进政务党务公开。真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。
2、健全完善源头防治腐败制度
针对关键岗位和重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，建立健全相关行政、业务管理制度，规范办事程序，加强内控约束，堵塞漏洞，消除隐患。
3、规范和加强各项资金的使用管理，保证资金合法、合理、有效使用，提高效益。
认真贯彻执行各项规章制度，合理使用各项资金，规范各项资金预（结）算、决算管理，切实提高干部职工的防腐拒变的能力，完善我镇惩防体系建设。
五、加强监督检查
（一）加强党内监督
加强和改进党内监督，深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查，严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会，积极开展党内询问和质询，运用干部述廉评议、廉政谈话等措施，加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开，改进和完善监督的方式方法，提高监督的权威性，注重监督结果的运用，确保群众知情权、参与权、监督权，确保监督效果。
（二）加强行政监督
通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径，进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作：一是要开展阳光政务行动，深化政务公开，认真贯彻落实政府信息公开条例，要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整，提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。
（三）加强社会监督
要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开承诺制，政务公开，主动接受社会监督。
六、深化作风建设
进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，继承党的光荣传统，发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，讲党性、重品行、作表率，讲实话、察实情、办实事、求实效，以优良的党风促政风带民风，着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。
（一）开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”效能建设主题活动，从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手，进一步提高工作效率。规范公务接待，加强公务用车管理。
（二）开展“服务效能大排查”活动，推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零”效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评，查找效能方面存在的问题，制订并落实整改措施，建立长效机制。
总之，我们将继续认真组织开展自查惩防体系建设工作，明确方向，狠抓落实，扎实推进，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为回龙镇持续发展营造稳定和谐的环境。
第六篇：廉政风险防范管理制度
廉政风险防范管理制度汇 编
中共牛江镇委会 二○一三年
廉政风险防范考核制度
为进一步落实党政领导班子和各办公室、村（社区）负责人在廉政风险防范中的责任，根据上级有关部门要求，特制定本制度。
一、考核内容
1、领导班子成员及办公室、村（社区）负责人应与单位签订《廉政风险防范目标责任书》。
2、建立健全廉政风险防范各项规章制度，并随着时代的要求不断修改完善，使之具有科学性和操作性。
3、探索和研究各项制度执行情况的考核办法，使制度得到有效实施，形成按制度办事，用制度管人的良好机制。
4、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，探索、总结新时期党员干部教育、制度、监督的新思路、新措施。
5、加强履行职能，落实责任，实施有效服务的管理与监督。 6、加强《党政领导干部选拔任用工作条例》、“收支两条线”、《廉政准则》等规定执行情况的监督。
7、加强党员干部、职工违规、违纪行为的查处。 8、加强作风的管理，树立良好的财政形象。
9、落实“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的“一岗双责”责任制。
二、考核方式
1、镇纪委制定廉政风险防范目标责任制考核细则。 2、各办公室、村（社区）、中心要按照《考核细则》组织自查，并向镇党委上报书面情况报告。
3、镇党委成立检查组，年末深入各办公室、村（社区）、中心，通过听、查、访等方式，对廉政风险防范工作进行全面考核。
三、考核奖励
1、廉政风险防范目标责任制考核按95分以上为优秀，80－94分为合格，70－79分为基本合格，70分以下为不合格确定档次。考核为优秀档次的部门，给予一定的精神和物质奖励。
2、对考核为不合格的办公室、村（社区），实行“一票否决”制，当年不能评为先进单位，主要责任人不能评为先进个人。
四、执行时间
本制度由廉政风险防范领导小组制定并负责解释，从2013年3月1日起执行。
廉政风险防范管理教育制度
一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为镇中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。
二、镇党委学习中心组成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。
三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。
四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。
五、镇纪委每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。
廉政风险防范管理决策制度
一、正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。
二、镇党委会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党委议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。
三、镇政府会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。 四、调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。
五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。
六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。
廉政风险防范管理执行制度
一、科学决策是基础，执行是关键。通过决策和制度的执行，发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平，防范内部风险。
二、深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息，增强可行性和准确性。
三、落实执行责任制，提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。
四、监督检查是提高执行效率的重要手段，领导亲自挂帅，各办公室、村（社区）督查，现场观摩引导执行，提升执行效果。
五、健全评价奖惩、激励机制，强化执行纪律，利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为，引导把他们将潜能变成显能，进而转化为效能。
六、对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者，促进制度落实。进行责任追究要注意：以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外，对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究，对造成严重后果的要追究其行政或法律责任，切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育；在精神和物质上支持监督检查者的工作，消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题。
廉政风险防范管理监督制度
一、廉政风险防范管理监督旨在降低风险，维护团结统一的良好局面，是开展监督最基本的原则要求，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是党员之间、党员和党委之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风，制约、规范党内监督对象。
二、建立健全监督机制，应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党委和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。
三、监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容，抓住监督的关键环节和主要内容，增强监督的针对性，使监督取得实效。
四、实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，集体领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，可以通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范围内作出报告和解释；通过“舆论监督”、“信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。
五、在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。
廉政风险防范管理预警、处罚制度
一、廉政风险防范管理预警、处罚，是落实“惩防并举，注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警机制，强化廉政勤政教育，健全监督制约制度，实施有力的管理监督，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。
二、廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在镇创建惩治和预防腐败体系工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由镇纪委协调镇领导班子成员和办公室、村（社区）组织开展。按照分级管理的原则进行，采取分管领导对机关办公室、村（社区），下管一级的办法，多头预警，层层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行，纪委对镇领导班子，特别是一把手实施预警。
三、实施廉政预警通过以下途径发现：人民来信来访反映的；特邀监察员、行风监督员等反映的；市纠风办、政府热线等相关部门移送的；其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生，或出现了不良苗头性、倾向性问题，需今后防范制止的，应实施预警，应着眼防范，结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。
四、廉政预警的实施，启动预警机制，实施预警措施，反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力，致使单位或所属人员发生了违规违纪行为，除严肃追究直接责任人的责任外，依据事实，追究廉政预警制度实施人员相关责任。
廉政风险点防范管理制度
第一条 为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等相关规定，拓展从源头上防治腐败工作，进一步增强全街预防腐败工作实效，制定本管理制度。
第二条 实施廉政风险点防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，加强惩治和预防腐败体系建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为促进镇各项业务的开展提供有力的保障。
第三条 廉政风险点防范管理是针对工作中容易发生问题、存在风险的薄弱环节，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、公示、修正的循环管理机制，对预防腐败工作，实施科学管理的过程。第四条 廉政风险点防范管理的实施范围包括镇政府机关、村（社区）、镇政府属单位工作岗位。廉政风险点防范管理的实施重点是查找行使行政审批权、行政执法权和待遇审核中的风险岗位，特别是管人管钱管物等岗位和人员。
第五条 廉政风险点防范管理涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、职能职责风险。
第六条 建立健全廉政风险点防范管理工作体系，廉政风险点防范管理工作坚持党委统一领导，按照党风廉政建设责任制的要求，党政主要领导对廉政风险点防范管理工作负总责，各办公室、村（社区）、有关单位负责组织实施，各部门积极参与配合，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，依纪依法开展廉政风险点防范管理工作。
第七条 为加强对廉政风险点规范管理工作的组织领导，在镇党委的统一领导下，成立镇创建惩治和预防腐败体系工作领导小组，对廉政风险点防范管理工作负总责，领导小组办公室、村（社区）具体负责廉政风险点防范管理工作的组织、协调和实施。
第八条 建立个人自控机制和组织防范机制相结合。针对各部门查找出的岗位风险点，镇创建惩治和预防腐败体系工作领导小组要对风险点进行廉政风险评估，分级、分层管理和防范，对查找出的风险点、风险岗位要评定廉政风险等级，根据廉政风险的高低程度，将廉政风险分为三级，即一级风险（高风险）、二级风险（中风险）、三级风险（低风险）。
第九条 一级风险是指与各部门的主要职责和人财物权紧密关系的风险；二级风险是指与各部门的主要职责和人财物权较为密切关系的风险；三级风险是指与各部门的主要职责和人财物权有一定关系的风险。
第十条 对查找出的廉政风险点实施廉政风险点公示制度，接受内外监督。针对廉政风险等级的不同建立三道防线，即：前期预防、中期监控、后期处置。一是前期预防，针对廉政风险苗头采取预防性措施；二是中期监控，针对廉政风险进行动态监控；三是后期处置，针对违纪违法倾向性问题实施惩戒性措施。
第十一条 对廉政风险点防范管理工作进行质量考核。一级、二级风险采取半年考核和不定期考核相结合的方式；三级风险年终考核一次。考核结束后镇创建惩治和预防腐败体系工作领导小组要全面系统地考核评估风险防范措施的落实情况，形成考核报告。
第十二条 对权力集中，管钱、管物、管审核等重点和敏感岗位的干部，实行定期交流和轮岗制度，使预防腐败的责任落实到每一个岗位。
第十三条 将廉政风险点防范管理考核结果纳入党风廉政建设责任制检查考评中，作为干部选拔、任用、考核的重要依据。从而把风险管理延伸到工作的各个岗位，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，为干部构建保持清正廉洁的“防护网”。
第十四条 本办法由牛江镇创建惩治和预防腐败体系工作领导小组办公室负责解释。
第十五条 本制度自下发之日起施行。
镇党委、镇政府联席会议制度
一、联席会议由党委书记或党委书记委托的副书记主持召开，镇党委成员、镇府领导班子成员参加。分管党政办工作的领导负责会议记录。
二、联席会议的主要内容
1.传达、讨论上级党委、政府安排工作的重要文件、会议精神，结合本镇实际，研究贯彻执行的办法和措施。
2.由镇长安排部署近期工作。
3.研究决定本辖区经济建设和社会发展的重大事项。 4.按照干部管理权限，做好干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。
5.讨论纪委提交的检查报告，决定对干部的奖惩处理。 6.研究提出召开镇党政领导班子民主生活会会议方案。7.决定其它需要镇党委、镇政府决策的重要事宜。三、联席会议原则上每月召开一次，必要时由镇党委书记会议决定召开。
党风廉政建设和纠风制度
一、镇府全体工作人员都要认真学习党风廉政建设的规定，不断提高政治敏锐性，严格遵守党纪国法，保证政令畅通，严禁有令不行、有禁不止。
二、坚持原则，秉公办事。建立严格的规章制度和文明办事程序，严格执行工作的各项政策法规，做到公平公正。
三、增强服务意识和公仆意识，加强职业道德建设，在各项工作中做到热情服务，礼貌待人，坚持首问负责制，认真履行第一接待人职责，坚决克服和防止“四难”现象和其它行业不正之风。干部在履行各项业务活动中，严禁以任何名义变相接受礼金或有价证券。
四、严格遵守纪律，坚持原则，恪尽职守，廉洁奉公，不谋私利，严禁利用职务之便以权谋私，严禁收受贿赂，对违法、违纪行为，不论涉及到谁，一律严肃查处。
五、大力发扬艰苦朴素、廉洁奉公的优良作风，认真遵守中央和省、江门市、恩平市、牛江镇相关干部廉洁自律规定。
六、转变作风，强化服务。深入调查研究，认真解决群众反映的突出问题，杜绝官僚主义和形式主义。
七、严格财经纪律，自觉执行国家和省的收费政策，各项行政事业性收费必须遵守有关政策规定，按规定程序申报办理收费许可证，严格按照核定项目和标准进行收费。
八、建立健全举报制度，严肃查处违法、违纪案件。镇设立反腐倡廉举报箱和举报电话，举报电话设在镇纪委（电话号码：0750-7511025）。
财务人事双向监督管理制度（组织办和结算中心）
一、财务人事监督管理原则
坚持副职领导主管人事和财务工作、正职领导重在监管的双向监督管理办法。严格按照预算计划管理、统一制度、统一核算的财务制度办事。坚持党委领导、实事求是、客观公正,权责一致、严格要求的原则，严格按照《干部选拔任用条例》的有关规定，做好人事工作。
二、财务管理办法
（一）认真执行各项财经法规，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的传统，发挥资金的最大使用效益。
（二）严格财务审批制度，坚持一支笔审批。镇政府的一切财务支出由镇长审批，未经领导签批而私自办理报销的财务人员停职追回，造成经济损失的由财会人员和当事人共同承担。
（三）实行当月报帐制。当月发生单据应及时由镇长签字进行核销，如当月确实不能进行核销的必须向镇长说明。（四）日常办公用品统一由镇政府采购中心购置。购置时，由办公室先写申请，报镇长批准后方可购买。购买时，需两人以上参加，私自购置的不予报销。实行领用签字的管理办法，做到购进有手续，领取有凭证。对大宗固定资产的购置，须经会议审批，并报市政府采购中心审批，由市政府采购中心在定点供应商采购。
（五）财产由财政结算中心负责登记，造册存档，任何单位和个人都不得私自变卖或送与他人。
（六）因工作和会议需要打印、复印各种材料，原则上应本单位内部进行，确实需外出办理的，由镇长批准方可。各种制作由专人到指定的地点进行。不按上述程序办理的费用自理。
（七）会议、出差食宿补助按财政文件执行，学习、培训需经领导同意。学习期间的培训费、食宿费按上级业务部门和财务部门的有关规定执行。
（八）单位车辆由镇政府党政办主任统一调度。车辆的维修和保养时，向镇政府党政办主任提出申请后经批准后派专人共同进行。
（九）加强用水用电管理，用完及时关闭水电设施，严禁浪费。未经领导批准严禁在办公室使用取暖、降温设备。
（十）镇政府来人来客因工作需要需用餐的，须由分管领导提议，镇长批准。一般不得超过30元/餐、人。
（十一）严格执行收支两条线，严禁坐收坐支，严禁白条子顶库。对外使用的收支凭证一律由财政负责，其它任何单位和个人无权收支现金。
（十二）严禁借支、挪用公款。因工作需要临时借款的，需经镇长签批后，财会人员方可借支。对私自挪用公款的，除限期追加外，给予财会人员纪律处分。造成经济损失的，由有关财会人员和当事人共同承担。构成犯罪的移交司法机关处理。
（十三）财会人员坚持日清月结，于下月15日前向镇长提供上月的报表，并做好有关报表、凭证等资料的归档保管工作。
三、人事管理办法
（一）人口计生局干部公开选拔、竞争上岗工作在党委领导下进行，由办公室、村（社区）组织实施，应当经过下列程序：公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；报名与资格审查；统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；组织考察，研究提出人选方案；党委讨论决定。
（二）局内部办公室、村（社区）人员调整 ，先由办公室、村（社区）根据工作需要提出调整人员申请，经主管领导审批后，提交党委会议研究，讨论通过后再进行调整。
镇政府机关内部干部监督管理制度
为进一步规范机关工作人员的工作行为，完善系统内部管理和监督机制，预防和减少各办公室业务中的错误行为，推进经济社会的全面发展，现结合本单位实际，制定如下监督管理制度。
一、机构设置
成立镇政府机关内部监督管理领导小组，组长由纪委书记担任。
成员组成采取不固定形式，根据每次监督检查任务组成检查小组，由纪委依据回避原则和轮换原则在各办公室中抽调人员组成，人数为3至5人。
二、检查范围及权限 （一）检查范围
1.行政审批监督。根据各部门、办公室所辖行政审批权限依据的法律法规，结合《行政许可法》相关规定，对各部门、办公室的行政审批决定的公正性、经办程序的规范性进行事后监督。2.职责程序监督。根据市委办、市府办《关于印发牛江镇党政机关主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（恩办发〔2011〕26号）以及各项制度规定，对各部门、办公室履行职责、遵守制度的情况进行监督。
3.工作安排执行情况监督。根据镇党委、镇政府联席会议决定及领导的安排，监督、检查工作的执行落实情况。
4.投诉举报监督。设立投诉举报电话、举报箱，根据投诉、举报情况进行专项监督。
5.对财务制度执行情况的监督。
6.对镇党委、镇政府重点工作完成情况的监督。（二）权限
1.查阅被检查办公室的有关资料；
2.对检查中发现的问题进行专项调查，并向有关人员收集证据材料。
三、工作步骤
干部监督检查工作年初由镇纪委组织编制本年度的工作计划，报镇党委会议讨论通过。检查内容原则上以半年工作为主，必要时可追溯到以往年度。检查采用全面检查或重点抽查的方式，主要分以下几个阶段进行：
（一）准备阶段：根据监督检查工作计划确定检查内容、编制检查方案，包括检查的步骤、方法、要求和具体进度。
（二）实施阶段： 1.听取被检查办公室介绍； 2.查阅有关资料；
3.有针对性地开展内查外调； 4.制做检查工作记录。（三）报告阶段：
1.如实书写检查报告，对于检查中发现的一般性问题，由检查小组向有关办公室和人员进行反馈，并提出整改建议。涉及违规违纪的问题，应首先向镇党委报告。
2.被检查办公室对检查报告如有异议，可以书面形式向镇党委提交申辩意见。
3.镇党委、纪委根据检查终结报告及被检查办公室申辩意见，对检查工作做出结论，并对被检查办公室提出整改意见、建议，通知其执行。
四、监督管理领导小组工作原则
1.监督检查工作应依据公平、公正、公开的原则； 2.监督检查工作应以互相促进、互查互学为出发点。五、监督检查工作结论
监督检查工作结论将作为各办公室年终考核的重要依据。
干部谈心谈话制度
为进一步加强干部队伍的思想政治工作，及时掌握干部的思想、工作动态，切实做到关心好干部、理解好干部、爱护好干部和使用好干部，调动干部的积极性，加强对党员干部的教育、监督和管理，促进党员干部努力学习、勤奋工作，廉洁自律、正确履行职责，增强基层干部的凝聚力、战斗力，根据《中国共产党党内监督条列》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，经镇党委会议研究决定，从即日起建立牛江镇党委干部谈心谈话制度。具体规定如下：
一、谈心谈话对象、原则及分工
干部谈心谈话对象为牛江镇政府机关全体干部职工和村（社区）两委干部。干部谈心谈话制度，是干部管理教育监督的一种有效办法，原则上采取一级抓一级，分级负责的办法，遇有特殊情况，可以进行越级谈话和下级主动与上级谈心。副科级领导干部由党委一把手负责谈话；各办公室、村（社区）负责人由分管领导负责谈话；办公室、村（社区）其他干部和职工由办公室、村（社区）负责人负责谈话，并将谈话情况向分管领导及时反馈。
二、谈心谈话类型、内容及重点
谈心谈话的类型主要有：沟通谈话、任免谈话、反馈谈话、提醒谈话、诫勉谈话、其他谈话。
谈心谈话的内容可根据不同对象、不同情况而定，一般有以下几个方面：1.了解谈话对象的的思想、工作、作风、学习及家庭等方面情况，转达组织的关心和问候。2.肯定谈话对象的基本成绩，指出谈话对象的缺点和存在问题。3.对谈话对象提出希望、要求和努力方向。4.听取谈话对象的意见、建议和要求。5.其他认为必须谈话的事项。
谈心谈话要体现讲政治、讲正气、讲风格、讲情谊的精神，坚持实事求是的原则。要做到四个结合：一是与做好干部队伍的政治思想工作相结合；二是与干部工作运行情况相结合；三是与解决干部队伍是实际问题相结合；四是与抓好后备干部队伍建设相结合。谈心谈话工作在下列情况下要及时开展：
1．群众对班子成员和干部职工在思想作风、工作作风、道德 品质、廉洁自律等方面有反映，尚不构成违纪的；干部对工作目标不能及时完成的；工作失职给国家和单位利益造成重大损失的；经组织考核综合评价较差的；出现《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》所列禁止行为，需要实施效能告诫的等情况，要及时开展诫勉谈话，提醒教育，防微杜渐，并限期整改。
2．干部之间、班子成员内部之间出现不团结苗头，要及时开展沟通谈话，分析原因症结，化解矛盾，把问题消除在萌芽状态。
3．干部职工在工作、生活中遇到困难和挫折时，要及时谈话鼓励，帮助他们提高克服困难的信心和勇气。
4．干部调任、转任、提任、降职、轮岗、退休，重大奖励、处分，承担重要工程项目管理监督，承担重大物品采购，实施重要工作调查，以及考核、考察、民主评议等，要及时进行谈话，肯定成绩，指出问题，提出希望和要求。
5．对谈话中反映的重要问题，负责谈心谈话的同志要及时向组织汇报。
三、谈心谈话方法、程序及要求
谈话采用集体谈话与个别谈话相结合的方法。领导班子成员与分管办公室、村（社区）人员的个别沟通谈心谈话根据分工和实际情况自行开展，谈话面每年不低于20％。反馈谈话和任免谈话，在考核结束和组织人事部门任免干部通知收到第一时间进行，可采用集体谈话方式，也可采用个别谈话方式，由分管领导实施。提醒谈话和诫勉谈话，根据党委会议决定，指定专人进行。开展谈心谈话时，谈话人应做好谈心谈话记录，并填写《领导干部谈心谈话情况登记表》，由镇纪委负责于当年11月底收回归入党风廉政建设责任制档案。
必要时镇党委主要领导应随时找干部职工谈心，主动征求意见。干部职工可以主动向领导反映情况汇报思想。领导班子成员之间，干部职工之间也要互相．谈心，沟通思想，融洽关系，形成团结实干的良好氛围．是否填写《登记表》，视情况而定。
领导同志在谈心谈话前，要做好充分准备，详细了解谈话对象，的思想、工作情况和谈话重点，分析问题前因后果，针对谈话对象的性格特点，注重谈话的思：想性和原则性，讲究谈话艺术，努力提高谈话效果。
谈话对象应端正态度，主动真实地反映；自身的思想状况和工作情况，虚心接受谈话中提出的缺点和不足，深刻剖析，制定切实有效的整改措施；对在谈话中要求作出书面回复的事项要尽快回复，交谈话人，作为谈话附件存档。
对干部反映的有关情况，经党委会议研究决定，要指定专人通过适当方式进行深入了解；对涉及工作和生活上的实际困难，要尽量帮助解决；对谈话认定存在的问题，要跟踪了解整改情况。