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第一篇：暴雨自然灾害的应急救助预案
一、总则
1． 编制目的
按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合工程部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高工程部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。
2．编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《xxxxxx省防洪条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《xxxxxxxx市风暴潮海啸灾害应急预案》等制定本预案。
3．适用范围
本预案适用于本工程部内防汛防台突发公共事件。本预案指导工程部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。
4．工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。
二、工程简况
1．地理位置及工程简况
工程位于xxxxxxxx区，属于浙东南沿海平原，属亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润区，年平均气温17.9。C，年温差一般为20.C，极端最高气温39.3C和最低气温-4.5C,年平均降雨量1695mm，且集中在4-6月降雨期和7-9月台风期，年平均蒸发量1310.5mm，主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，夏秋之交受台风袭击，最大风力达12级以上，瞬时最大风速可达40m/S,基本风压0.6KN/m2,全年降水量大于蒸发量，属湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、等。
本工程拟建xxxxxxxxxxxxxx工程南东侧为隔路临海，北侧和东侧为城市道路，西侧紧贴相邻用地
2．重点防护对象
生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。
三、应急行动小组人员组成及分工
1．应急领导小组成员
根据规定，工程部成立防汛指挥部，总指挥由工程经理xxxxxxxx担任，副指挥由xxxxxx担任，组员：xxxxxx等担任。
2.工程应急领导小组
设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组
1．通信组 （技术部）
组长： xxxxxx成员： xxxxxx
主要任务：发生事故第一时间通知工程应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报等。
2．警戒组 （安全部）
组长： xxxxxx
成员：xxxxxx
主要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
3．疏散组 （工程部）
组长： xxxxxx
成员：xxxxxx
主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。
4．应急器材供应组 （物质部）
组长：xxxxxx
成员：xxxxxx
主要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。
5．抢险组 （电工及杂工）
组长： xxxxxx
成员： xxxxxx
主要任务；指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。
3．应急小组职责
1.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想．
2.认真学习和熟练执行应急程序．
3.服从上级指挥调动．
4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量．
5.组织队员搞好模拟演练．
6.参加本范围的各种抢险救护．
4.应急行动程序通则
1.应急小组成员应牢记分工，按小组行动．
2.应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位．
3.通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员．
4.根据事故情况上报相应主管部门．
联系电话如下：
1)工程部
负责人： xxxxxx
联系电话：xxxxxx
2)紧急医疗电话
急救电话；120
3)常用电话：
火警：119
匪警：110
交通肇事：112
四、应急物资准备、保管及防灾演练
1.应急物资
适量的黄沙、编织袋、水管、抽水泵、简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
2.应急物资保养
各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理，排水设施保证疏通。
3.防灾演练
工程部安全员负责组织每年进行一次按防台风“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
五、防台防汛应急预案
1．目的
为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。
2.防汛准备工作
1）预防预警准备工作
2）思想准备。加强宣传，增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
3）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。
4）工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
5）预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
6）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。
7）通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
8）防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
9）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。
10）预防和预警机制
11） 经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。
12） 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。
3.预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴、台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库、及时有秩序的疏散一切人员措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。
4.主要防御方案
一旦发生台风、水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。
1 ） 现场人员应立即上报工程部指挥小组。
2 ） 现场下水道疏通。
3） 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4） 施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
5 ） 施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6 ）立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
7） 事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
5．应急响应
1）按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。
2）进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
6.应急响应分级与行动
防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。（见附表）
7.灾害性措施
1)、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中
2)保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。
3)定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。
6)架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。
7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
8.人员转移撤离方案
1准备工作
根据近几年在台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情况变化，不断更新资料，确保人员安全。
2撤离指令发布条件
在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。
3撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。
9.信息报送
①迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110 等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
②严格报告制度。各应急救援部门和工程部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告（突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告）。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。
③及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
④跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。
10．应急结束
防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。
11．抢险物资补充
抢险物资根据当年使用情况及时补充，同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量，达到一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。
12．调查与总结
①突发公共事件处置完毕后，工程部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。
②对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。
③对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。
13． 应急保障
建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。
14．通信与信息保障
可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络，工程经理。
15．抢险与救援保障
1 人员保障
2 建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。
3 人员伤亡，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。
16.专业保障
1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向供电分公司报告。
2环境卫生：出现灾情，工程部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
17.治安与医疗保障
1 治安保卫。一旦出现灾情，工程部要配合公安部门做好治安保卫工作。
18.物资与资金保障
1按规定根据自身情况储备一些物资，作为现场抢险物资；由工程部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立即补足。
19.社会动员保障
一旦出现灾情，工程部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令，立即抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采取自救措施，减少损失，同时请求援助，再由专业队伍处置，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求支援，全力抢险救灾。
20.监督管理
1 公众宣传教育
公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。
2 培训，根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。
3 应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
4积极参与镇、区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。
21、奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制度，对预案实施的全过程进行检查，保障应急措施到位。
22．预案管理
①预案的修订 原则上每二年对预案进行一次修缮，必要时可作随时调整。
②预案的实施 本预案自发布之日起正式实施。
③本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
④防汛防台预案：对台风、暴雨、等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。
⑤防汛设施：包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。
六、附表
第二篇：防台风应急预案
为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制定防汛、防台风抗灾应急预案。
一、工作原则
坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛、防台风工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。以块为主,条块结合,条条保证，实行防汛、防台风责任制，快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期、台风期安全。
二、组织机构组织机构和职责分工：
领导小组组成如下：
组 长：黄东宝
副组长：宾东 张庆芳 李俞蓉
成 员：全体教师
职责分工：
①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。 ②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责现场应急救援任务分配和人员调度。
④把情况或可能造成的危害和求援事项向校长报告。
三、防汛、防台风应急预案内容
1.当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，汛期抢险应急领导小组必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期、台风期必须坚持24小时值班和报告制度，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向中心小学领导汇报。
2.当气象台发布暴雨、台风警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各教学点通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各教学点要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施，组建各类防汛、防台风抢险队伍，落实抢险物资。
3.当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，汛期、台风期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各教学点要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛、防台风指挥网络形成指挥体系，各有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突发生灾害天气时，各教学点要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;各教学点要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，教学点应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告校长，并立即报告镇中心小学，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、防台风、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期、台风期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各教学点要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期、台风期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，汛期抢险应急领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。
四、具体工作措施和要求
(一)加强防汛、防台风抗灾安全教育。要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校防汛、防台风安全教育与宣传工作，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要坚持安全教育与教学活动相结合，将安全知识渗透到相关学科进行教育。 要根据地域、环境等规律，定期对学生进行防汛、防台风、防溺水及预防其他各类安全教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。切实把保护学生安全，预防学生伤害的工作落到实处。
(二) 防汛、防台风重点区域和部位。学校教室、电脑室、多媒体教室、图书馆、实验室等部位。
(三) 制定工作预案。人员疏散和财产搬迁都要按预先制定的安全线路及场地，一旦发现灾情，要确保损失控制在最低程度。
(四) 适时监测，安全疏散。加强对校舍及危房的适时监测，确保师生能及时安全疏散。
(五)确保信息和道路通畅。要加强防汛预警，建立值班和报告制度。及时收集和研究汛情，确保各项措施落实到位。防汛抢险突击队要做到召之即来、来之能战、战之能胜，把可能的损失减少到最低限度。
五、学校防台风事故应急程序：
①、台风来临的整个时段，学校值班人员与领导应到位，安排领导小组成员轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向校长报告。
、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立即组织应急人员引导所有人员撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。
、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。
④、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
⑤、关闭学校所有的玻璃门窗。
⑥、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。
⑦、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。
第三篇：防台风应急预案
为切实做好我镇的防台风、防风暴潮抢险工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《突发事件应对法》精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
依据市、区两级政府指示精神，结合我镇实际，牢固树立防汛、防台风、防风暴潮思想，居安思危，做到台风、大汛到来房屋不倒塌，交通不中断，积涝不成灾，确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导，成立防台风防风暴潮工作领导小组
成立以镇长为组长、分管领导为副组长的防汛、防台风、防风暴潮抢险的领导小组，成立应急小分队，队长为，在党政办设办公室，为党委副书记办公室主任;防汛、防台风、防风暴潮抢险突击队负责我镇的防汛、防台风、防风暴潮工作安排，检查监督和上情下达，及时传达市、区两级防台风、防风暴潮的指示精神，汇总上报我镇防台风、防风暴潮情况。
三、责任分工
(一)各管区
1、责任人：
2、任务
(1)迅速通知各村，并做好记录;
(2)危房户强制迁出;
(3)叮嘱台风期间车辆停行、人员减少外出;
(4)组织村干部清除渠道杂草，迅速排净田间积水，绝不允许沟渠洼地存水;
(5)村庄做好防潮准备;
(6)畜牧养殖村庄做好防风防雨准备;
(7)风雨后迅速统计灾情并做好救助安抚工作。
(二)安全
1、责任人：
2、任务
(1)迅速书面通知辖区内养殖看护人员撤离;
(2)书面通知海参养殖等企业停止施工，撤离机械人员;
(3)通知各盐及盐化工企业做好防风、防潮准备;
(4)船只靠岸，所有作业人员上岸。
(三)辖区内企业
1、责任人：
2、任务
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、责任人：
2、任务
(1)高度关注镜湖花园、中学教学楼、幼儿园、社区、市场建筑、贫困房建设工地;
(2)书面通知，注意带电作业、高空悬挂物及人身安全。
(五)道路修补
1、责任人：
2、任务
(1)抢修损毁严重路段;
(2)灾后迅速修复;
(3)沿途广告牌、线杆、线路排查。
(六)安居房、敬老院
1、责任人：
2、任务
(1)排查安居房、敬老院情况;
(2)灾情统计与上报，要与防汛指挥部做好沟通。
(七)镇区防涝
1、责任人：
2、任务
(1)排水疏通;
(2)广告牌等高空悬挂物。
(八)防汛设施
1、责任人：
2、任务
(1)疏通所有排水干渠，提闸、挖坝、清草;
(2)巡查水库堤坝;
(3)水库、干渠分工负责，制定责任分工表。
(九)“三网”
1、责任人：
2、任务
主要是灾后恢复。
(十)抢险队伍
1、责任人：
2、任务
组织两支抢险队伍，分若干组，每1至2名班子成员带队，确保人员到位。
(十一)信息畅通
1、责任人：
2、任务
(1)防汛指挥部的信息沟通;
(2)灾情统计;
(3)人员、车辆调度;
(4)上传下达。
四、全面准备，落实各项措施
各村委会、驻我镇单位，要根据自己实际情况，安排好防台风、防风暴潮工作，特别要根据防台风、防风暴潮隐患的轻重缓急，有针对性地制定相应的防范措施。
(一)做好我镇防台风防风暴潮调查摸底工作。目前，我镇排水沟渠、管道等被占压、覆盖、填堵的现象较多，一些房屋仍存在危、漏雨之忧，这些都是防台风、防风暴潮工作的重要隐患，各村委会、驻我镇单位要做好调查摸底工作，特别是各村要重点排查，对存在的问题，立即报镇防台风防风暴潮领导小组。
(二)做好防台风、防风暴潮工作方案和重点地区防台风、防风暴潮。镇防台风、防风暴潮领导小组，依据市、区防台风、防风暴潮工作实施意见，结合我镇防台风、防风暴潮实际，制定镇防台风、防风暴潮工作实施方案及重点地区防台风、防风暴潮一级预案。
(三)加强值班、值勤制度。镇防台风、防风暴潮值班人员，从月日起进行24小时昼夜值班，及时妥善处理各类突发事件发生。建立防汛、防台风、防风暴潮报告制度，各村委会对我镇防台风、防风暴潮及时报镇;镇防台风、防风暴潮突击队做好抢险救灾准备工作，一有险情立即出动。
(四)做好防汛物资准备。购置铁锨、镐头、草袋、铁丝和沙石料，作为防汛、防台风、防风暴潮储备。
五、工作要求
(一)居安思危，增强忧患意识。各单位不能掉以轻心，要坚决做到防患于未然。认真学习上级有关防台风、防风暴潮工作指示，提高对防台风、防风暴潮重要性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防汛、防台风、防风暴潮意识，将防台风、防风暴潮工作列入当前重要工作之一。
(二)加强领导，落实防台风、防风暴潮责任制。按照市、区防台风、防风暴潮指挥部要求，实施一把手负责制，落实防台风、防风暴潮责任。各村委会成立防台风、防风暴潮领导小组，村委会主任为组长，做好群众思想、物资等准备工作，确保我镇安全度过防台风、防风暴潮。工作人员保持24小时通讯畅通，台风来临期间，值带班人员、车辆24小时在岗，其他待岗。
六、责任追究
因思想麻痹、工作不力、不积极作为、空岗、缺岗、饮酒等造成损失或不良影响的，严肃追究相关责任人的责任。
第四篇：防台风暴雨应急预案
一、总则
1.1编制目的。
做好防洪渡汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《__省突发公共事件总体应急预案》、《__公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能造成后果的严重程度分为三级：
(1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
(2)较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。
(3)一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于__公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。
二、组织体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
指挥长：公司总经理。
副指挥长：公司有关领导。
成员：总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
(指挥机构名单及联系电话见附件)。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。
专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位防汛组织机构。
各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
(1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作;
(2)负责防汛应急救援重大事项的决策;
(3)必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;
(4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
(1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作;
(2)传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作;
(3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大;
(4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理;
(5)及时通报洪涝灾情及其救援情况;
(6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。
2.2.3有关成员单位(部门)。
(1)总经理办公室：负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待，为防汛应急救援人员提供交通保障。
(2)机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。
(3)科技管理部：负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。
(4)工会：参与群众转移安置工作。
(5)城区管理理部：组织协调__城区防汛应急救援及其指挥;负责城区防汛24小时值班;协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。
(6)__公司、__公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。
(7)其他有关部门：与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，并根据防汛应急救援工作的需要，在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。
2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。
(1)根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案，明确下属各单位的责任，落实防汛应急救援的具体措施;
(2)组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作;
(3)组织防汛应急预案的宣传、培训和演练;
(4)汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失;
(5)完成防汛救援和处理的其他相关工作。
三、灾情预警
公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。
3.1预警行动。
各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。
公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。
3.2信息报告。
汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。
四、应急响应
4.1分级响应机制。
按照防汛的级别，应急响应分为Ⅰ级响应(重大级别、较大级别)、Ⅱ级响应(一般级别)。
4.2应急响应程序。
4.2.1Ⅰ级响应。
4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。
4.2.2Ⅱ级响应行动。
4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。
(1)组织协调防汛应急救援工作。
(2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责，做好应急救援工作。
(3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。
4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。
(1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况;
(2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况;
(3)指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援;
(4)协调落实其他有关事项。
4.2.2.3有关单位(部门)的响应。
(1)启动本单位(部门)的专业应急预案，组织或参与应急救援工作;
(2)及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况;
(3)需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。
4.2.2.4防汛单位的响应。
(1)立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告;
(2)并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实施应急救援;
(3)外部救援力量参与救援时，与其做好配合。
4.3应急结束。
防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。
Ⅰ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令，宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。
五、保障措施
5.1通信与信息保障。
公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库;正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。
5.2应急队伍保障。
各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。
5.3应急物资装备保障。
各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。
各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。
5.4经费保障。
各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。
5.5交通运输保障。
各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。
5.6医疗卫生保障。
公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。
六、宣传、培训和演练
6.1公共信息交流。
公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。
6.2培训。
各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。
6.3演练。
公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。
七、附则
7.1预案管理。
本预案由公司安全质量环保部制定，经公司应急、防汛管理委员会批准，由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。
7.2发布实施。
本预案自发布之日起实施。
第五篇：防台风应急预案
为了做好面对气象灾害的应急反应工作，提高我校应对气象灾害的应急处理能力，最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失，依据有关法律法规，制定本预案。
一、暴雨
1.暴雨信号由气象台发布，学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。
2.黄色暴雨信号的应急工作
(1)总务处布置检查所有建筑物、设施设备，做好防淋、防浸的各项工作。检查及排通校内的排水设施。
(2)学生停止在室外活动，教导处、班主任督促学生返回室内。教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日老师到班检查学生纪律、考勤。
(3)学生上学或放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。
3.红色暴雨信号的应急工作
(1)继续做好黄色暴雨信号的应急工作。
(2)校内所有人员暂停一切户外活动和作业。
(3)总务处组织好低洼易浸物资的转移或保护。
4.黑色暴雨信号的应急工作
(1)总务处做好校产的保护工作，根据雨情做好校园排涝工作;学工处做好师生的管理工作;教导处宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(2)师生留在课室内密切留意天气的情况。班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。
(3)黑色暴雨信号发布后，师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要到情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。
(5)班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生与家长联系，明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
5、暴雨警报解除后，各班主任要立即分别向总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
二、台风
1.台风信号由气象台发布，学校依据电视台播放的暴雨信息做出反应。
2.白色注意信号与绿色警告信号的应急工作
(1)学校各部门做好防风准备。
(2)总务处做好建筑物、设施设备的检查。
3.黄色警告信号的应急工作
(1)学校进入防风状态。
(2)学生停止室外活动。
(3)所有人员不在迎风窗户下停留、行走。
(4)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
4.红色紧急警报信号的应急工作
(1)学校进入紧急防风状态。
(2)总务处做好校产的保护工作，教务处宣布停课并作出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(3)师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中，应避免在树下、阳台下、灯箱广告下、窗户下停留，立即就近找安全地方避风，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。
(5)已返回校内的学生，班主任到班管理并安抚学生情绪，照顾好学生的安全。对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
(7)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.黑色特急警报信号的应急工作
(1)继续做好红色紧急警报信号的应急工作。
(2)总务处负责切断学校的电源。
(3)所有人留在安全处避风，直至警报解除。警报解除后还应留在室内密切留意天气变化，防止余风吹袭。
6.台风警报解除后，各班主任要立即分别总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
三、雷暴
1.各部门要注意做好防雷安全工作。
2.一旦有雷雨预兆，所有人员应停止室外活动，班主任督促学生返回室内。课室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，班主任到班检查学生纪律、考勤。
3.雷暴雨期间
(1)学生留在课室内学习，班主任或科任老师到班管理纪律，值日教师加强检查。
(2)如果学生处于往返学校的'途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。
(3)如果学生留在家中，并且当时情况不适宜上学，可致电班主任履行请假手续。
(4)班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。
4.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.雷暴雨结束后，各班主任要立即向总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
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