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集团公司党委吹响了实现高质量发展的冲锋号,令基层每个支部和每个员工都倍感振奋。如何带领全员实现翔飞公司高质量发展,是当前和今后一个时期的首要政治任务。综合分析公司的机遇和挑战,要实现高质量发展,必须从提高劳动生产率、强化全员教育和培训等方面入手并全力奋斗。
一、要提高劳动的生产率。目前翔飞公司还属于劳动密集型企业,兼有食品加工与保障服务业务,劳动力成本不断上升,工作强度和压力显著增强,但劳动红利又在逐渐下降。如何在较少投入基础上获得更高的产出,从而带来劳动力的技能、管理、知识等产出的增长中的贡献率不断增长,是翔飞公司的新课题。首要环节是提高劳动生产率,因此高素质人才的入口关、员工的强化培训及晋升的通道、科学的调度、先进设备的引入、人文关怀、公平的绩效考核体系等等都将是支部今年及未来必须解决和提高的环节。
二、要实现人力资源的经济投入。这是管理者必须思考和解决的问题。20xx年至20xx年三年来公司职工薪酬与营业收入占比分别是xx%、x%、x%,人均创收分别是x万元、x万元、x万元,人均创利分别是x万元、x万元、x万元。人力资源投入必须与其他生产要素的能力相匹配,目前公司机械化程度还较低,人均技术装备及资金的占比水平与同行业相比整体偏低,无法充分发挥人的作用。公司目前市场在不断扩大,需求在中高速增长,但一味投入人力势必造成劳动生产率的下降和经济效益的下降,也难以形成专业化分工优势和协作优势。结合集团公司在人力资源方面的精神,公司将重视人力资源规划,结合市场需求与公司生产率现状,分析现有人力的状况,科学合理调平各工种工作量,形成内部良好的协作关系。
目前,我市发展遇到的困境,主要症结是新旧动能接续不足,旧动能使不上劲,新动能顶不上来,在新旧动能转换中出现了空档期。要全面贯彻落实新发展理念,进一步动员全市干部群众转理念、转方式、转作风,加快推动高质量发展。
一、把推动发展的着力点放在实体经济动能转换上
紧紧围绕质量变革、效率变革、动力变革,实现制造向创造转变、速度向质量转变、产品向品牌转变。一是对高端产业进行精准扶持。编制完善十大产业规划,按照一个重点产业、一名责任领导、一套工作机制、一个工作团队、一打扶持政策,整合各类扶持资源,明确时间表、路线图,综合施策、统筹推进。二是对重点企业进行梯度培育。一手抓领军型大企业打造,一手抓“专精特新”中小企业培育,实施企业成长计划,用3年左右的时间,每个产业培育3--5家行业领军企业、10家骨干企业、50家产业延伸配套的中小企业。三是对产业进行换挡升级。推动一二三产业融合发展,因地制宜发展都市型现代农业。全面实施“中国制造2025”,加快“互联网+”、大数据、人工智能与制造业的深度融合,推动工业生产由“制造”向“智造”的方向升级。不断拓展数字消费、现代物流、电子商务、“互联网+医疗健康”等新兴服务业,扩大“消费在XX”的品牌效应。四是对园区平台进行优化重组。按照“一县一园、一园多区、各有特色、相得益彰”的要求,推动园区转型发展。建立完善创新、环保、产出效率等要素的综合评价考核体系,促使园区走绿色循环低碳发展新路。
二、把推动发展的主攻点放在优化投资结构上
摒弃依靠资源、规模扩张的“老路”,走优化结构、提高投效的“新路”。一是转变投资理念。重点优化提高民间投资比例、产业投资比例以及高新产业投资比例。推动投资向依靠人才、技术、知识、信息等高级要素转变。二是把准投资方向。抢抓信息化加速推进契机,围绕“十大”产业,借助互联网+、大数据、人工智能、5G试点、节能环保等新技术、新项目、新产品,紧盯中石油石化公司、中国中铁、中铁建、港中旅、比亚迪、华大基因等中字头和行业领军企业(项目),培育壮大新兴产业,引领产业转型升级。发挥好“首都带首府、首府带县乡村”效应,推动国家大数据综合实验区、国家区域医疗中心落地。三是聚焦项目建设。统筹推进项目策划、储备、招引、建设、资金争取等各项工作。强化政策梳理,指导、协调、督促企业和部门开展项目谋划;紧盯国家、自治区预算内资金,想方设法积极争取中央资金。
三、把推动发展的切入点放在加快推进XX都市圈建设上
通过资源整合、优势互补、合力推进,放大现有优势,辐射带动“两市一地”组团发展。一是系统思维,整体推进。自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,树立“一盘棋”思想,集中精力建设“三中心、一窗口、一高地”――金融商贸、科技创新、文化交流中心、对外开放窗口和人才高地,实现错位发展、协调发展、融合发展。二是项目带动,全面发力。多措并举争取自治区建设投资基金,推动建立都市圈投资基金股权项目库,全方位支撑都市圈建设。着力实施银西铁路、包银高铁、都市圈西线供水、石墨烯、银和半导体等基础设施和产业项目。三是打破壁垒,重点突破。对外,建立合作交流机制,积极对接京津冀、长三角、粤港澳等地区,营造国际化、便利化、法治化营商环境。对内,破解体制机制障碍,加快研究制定促进都市圈户籍改革,优质教育、医疗资源向其它城市延伸。
四、把推动发展的关键点放在加快以科技创新为引领的`创新型城市发展上
以创新型城市建设为目标,大力实施创新驱动战略,不断释放创新发展的裂变效应。一要在企业创新能力上下功夫。加大创新资金支持力度,引导企业围绕产业发展重大需求加大研发投入,将技术优势转化为生产优势、竞争优势、发展优势,形成具有较强市场竞争力的重大战略产品。二要在创新载体建设上下功夫。不断拓展“首都带首府”合作领域,继续深化与大院大所合作,加大“两园”建设力度,加快建设科技创新中心、科技成果转移转化中心、各类孵化器、育成中心和离岸孵化基地。三要在创新人才集聚上下功夫。要以集聚产业领军人才为发力点,以调动企业引才用才积极性为关键点,以打造最优人才生态环境为着力点,招才引智,让各类人才的创造活力竞相迸发。
五、把推动发展的支撑点放在转变干部作风建设上
高质量的发展需要高素质的干部队伍来落实,需要全体干部锤炼比精神、比干劲的作风。深化“学查改”干部作风整治活动,锤炼党员干部坚强党性,以清正党风促干事争先。完善鼓励激励、容错纠错工作机制,推行交办、督办、催办“三单”落实机制,督促广大干部主动有效作为。坚持以事择人、一线用人,从招商引资、项目建设、基层治理等一线发现一批、培育一批、提拔一批敢干事、会干事的干部,使之成为推动XX实现“两个率先”奋斗目标的生力军。
“十三五”期间,我国经济社会发展各个方面再上新台阶。国内生产总值相较于“十二五”期间大幅度上升,人均国内生产总值突破1万美元,根据国际组织预测,我国是今年疫情冲击下全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。同期居民收入水平也大幅度提高,2019年居民人均可支配收入相较于“十二五”收官之年上升近40%。过去5年,我国数字经济动能大幅释放,2019年数字经济增加值占国民生产总值的份额高达36.2%,相较于“十二五”末提升8.7个百分点。经过5年的努力,我国现代产业体系建设更趋完善,先进制造业实现快速发展,传统产业进一步转型升级,过剩产能得到有效化解。
过去5年,区域协同发展开创新局,以“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“长三角一体化”和“粤港澳大湾区”等为引领的区域合作进展良好。全面开放新格局更上一层楼,依托中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等开放平台和上海自由贸易区、海南自由贸易港等开放前沿,深入探索对外经贸发展新模式,逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。过去5年创造的成就举世瞩目,我国经济已经进入高质量发展阶段,在“十四五”期间将继续沿着高质量之路阔步前进。展望未来,我们要继续贯彻新发展理念,在以下方面真抓实干、高效落实。
深入推进供给侧结构性改革。在迈向经济高质量发展的征途上,我国正面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,深入推进供给侧结构性改革是新常态下满足人民需求、提升发展质量的时代主线。“十四五”期间,我国应继续调整国民经济产业结构,促进高技术、高效率和高附加值产业发展,提高中高端产品供给能力,满足人民日益升级的消费需求。继续调整区域经济发展结构,推动全国一体化市场建设,解决好区域发展不平衡问题。围绕补短板、促升级、增后劲,优化要素投入结构,提高企业全要素生产率和竞争力,推出一批重大改革举措以增强发展内生动力、激发市场活力。同时,经济高质量发展不能片面追求产出总量和增长速度,应更加注重提升绿色产出含量和增长的质量。以牺牲环境为代价的生产方式难以实现可持续发展,打造绿色生产模式迫在眉睫。应采取综合举措加大力度淘汰落后产能和低质低效的僵尸企业,严格管控高污排放,改善能源结构切实提高能源利用效率。
加快构建新发展格局。今年,一场突如其来的疫情正推动世界百年未有之大变局加速演进。“十四五”期间,日益复杂的国际形势将持续冲击国际分工体系,扰乱全球价值链产业链。我国应着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。通过加快建设新型基础设施、稳固脱贫攻坚成果、实施中等收入群体倍增计划等,充分释放国内市场需求潜力。通过构建风险预警系统,定向跟踪我国在关键领域存在的技术短板和产能缺位,综合施策缓解关键零部件供给短缺,有效保障国内国际产业链稳定,提升防范化解风险能力。充分发挥我国一体化超大规模市场优势,协调生产、分配、流通和消费等环节以畅通经济循环。同时,通过建设全方位、高水平、多层次的对外开放体系,把我国建设成为吸引国际优质资源的大型引力场,吸引优质外资、高端人才,为企业创新赋能,为产业升级助力,促进国内国际双循环协同发展。
坚持推进创新驱动发展战略。创新是第一动力,人才是第一资源。当前及未来的一段时期,我国人口红利将逐渐丧失,人口老龄化问题日益凸显,传统的劳动力优势正在被墨西哥、越南和印度等经济体超越,经济发展亟须由要素驱动规模驱动转向创新驱动。当前正孕育待发的第四次工业革命将显著改变全球政治经济科技格局。“十四五”期间,我们应聚焦新科技革命,打好关键技术攻坚战,夯实我国现代经济体系底盘,以技术突破引领我国经济高质量发展。同时,积极扩大基础学科、应用学科和交叉学科的人才培养能力,通过深化教育领域改革,加大教育和科研投入,培养一大批创新型人才,为创新驱动发展提供人才红利。要注意合理借鉴一切人类文明优秀成果,集中优势资源尽快攻克妨碍我国经济高质量发展的关键“卡脖子”技术,提高创新成果的产出转化效率。通过发展创新链引领产业链升级,进一步向全球价值链的中高端攀升,实现由“中国制造”向“中国智造”转型,打造国际竞争新优势,建设社会主义现代化强国。
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