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_年以来,在分局党委的领导下,我所深入实践科学发展观,按照上级文件要求,围绕领导班子廉政建设、党员群众思想教育、纪律作风整顿以及廉政风险评估防范管理工作等方面强化党风廉政责任制的落实,领导干部作风得到进一步的巩固,队伍正风正气得到发扬,民警执法形象得到进一步提高,信访投诉问题明显降低。
一、认真开展党风廉政建设,不断加强新形势下领导干部作风建设。
根据分局党风廉政建设工作要求,我所党支部高度重视,进一步统一思想,明确了党支部书记、指导员全面负责派出所的党风廉政建设和反腐倡廉工作,制定了党风廉政建设责任制工作计划,强化推进党风廉政建设工作的落实,着重加强领导班子成员在新形势下的作风建设。
1、以"一天一小时"学习活动为载体,提高全体民警的业务素质和执法水平,进一步打牢思想基础。同时通过《廉政准则》的学习分析自查、评议检查、总结归纳出各自工作中存在的问题,提高领导干部思想政治理论水平,更好的指导公安实践工作。通过学习活动,领导干部达成了共识,一个单位的好坏,关键在于领导班子,领导干部身先士卒、率先垂范的作用十分强大,就此我们针对领导干部落实责任发挥作用提出了一系列的要求,一线带队、靠前指挥、亲自指导民警开展工作等形成了一种习惯,认真开展学习实践活动"回头看"活动,在工作上形成问题反复讲、讲反复,直至彻底改变不适应当前发展所存在的问题。
2、通过支部党建工作,班子成员进一步提高了对党风廉政建设思想认识,不断改进工作作风,体现在民警出现问题先找领导原因、处罚民警之前先处理主责领导,为党支部抓好党风廉政建设奠定基础。
二、结合本单位实际,在抓好业务工作的同时,深入开展源头治理工作,不断解决自身存在突出问题和群众反映强烈问题的情况。
(一)服务上的问题
重点解决群众电话咨询有关事项答复不准确的问题。首先通过社区民警、张贴告示、发放便民条等形式向群众公布咨询分类的电话号码,避免群众产生误解;其次以最小作战单元为单位,对民警分别进行教育培训,要求民警咨询态度要符合规定要求,答复群众使用规范用语,答复的事项要准确无误,如确实无法答复群众时要告知咨询人请示领导或联系相关办案人员后再进行答复,坚决避免"不知道、不清楚、我不管等"语言的出现;第三实行答复民警实名制,咨询的群众要求告知其民警的姓名时,答复民警必须真实告知自己的姓名或警号;
(二)执法上的问题
在解决执法上的问题中,我所重点落实执法规范化建设,认真学习"安全防范涉案人员非正常死亡问题"上的各类文件,对照市局的二十四条认真自查、整改。进一步明确责任到人。并通过对各类涉案人员非正常死亡的通报,以及《执法细则》的学习,做到警钟长鸣,提高执法的规范性。
(三)信访投诉方面问题
当前构建和谐社会已经是党中央确定的目标,在学习实践活动中我所重点解决因服务态度差导致的群众信访、投诉问题。一是召开了全体民警大会开展教育,对因服务态度差导致的群众信访、投诉进行梳理并在民警大会上进行通报;二是严格信访投诉的调查处理程序,接到信访或投诉后由主要领导进行批示,由带班领导负责调查,调查工作形成报告,报告经主要领导批阅后上报分局,严肃处理主责民警,对因服务态度差造成的信访投诉,要对民警进行单独教育,并扣减绩效奖金;三是比对分局信访、投诉常量的办法,及时向各单元带班领导、警长、民警进行通报,及时进行工作提示。
三、强化教育、措施先行,提高民警思想素质水平。
按照分局的工作要求,结合民警思想实际,组织开展廉政教育活动和纪律作风专题学习活动,注重提高民警的文明形象和执法服务水平。一是定期开展警示教育日活动。规定每月开展一次主题明确的警示教育日,先后开展学习公安部"五条禁令",采用近年来反面典型案例,教育全体民警提高遵纪守法的自觉性;集中学习《公安机关人民警察纪律条令》、《廉政准则》《人民警察职业道德规范》等坚决杜绝职务犯罪的发生;二是组织观看警示教育片活动。通过对《反差》、《盖起章先进事迹专题片》等教育片的学习,使民警在思想上形成了正反两方面的明显不同,潜移默化地在意识形态上发生着变化,使民警加深真、善、美的感念和标准,近年来,我单位未发生民警违法违纪的问题。
我院党支部在市委、上级党委的领导下,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,继续深入学习“三个代表”重要思想,全面贯彻落实精神和科学发展观,特别是学习中纪委七次全会、市纪委七次全会和我市纪委五次全会精神及《胡锦涛同志在中纪委七次全会上讲话》,坚持“立党为公,执政为民”,坚持“两上务必”,做到全心全意为人民服务,我院党总支加大党风廉政建设和反腐败工作力度,认真落实《廉政建设和行风建设目标管理责任状》有关规定,坚持“一切以病人为中心”,深入开展职业道德教育,取得了可喜的成绩。现总结如下:
一、领导班子重视,真抓实干。
根据《__年度廉政建设和行风建设目标管理责任状》要求,我院党支部高度重视,先是院党支部及院领导班子深入学习,反复酝酿,领会其精神实质,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实,制订了《__年_市人民医院党风廉政建设和行风建设工作计划》,并确定了医院今年行风建设工作的重要内容是开展“十查十看十纠”及医院管理年活动,制定了_医院开展行风评议及开展医院管理年活动工作实施方案,落实医院今年工作目标任务;继续搞好重点科室及窗口建设,重新装修住院大楼,开设2个药房和2个收费窗口,减少病人排长队;大大方便了群众,为病人住院治疗疾病营造优雅的环境氛围,后勤工作以开源节流,勤俭治院,一切为临床服务为理念。为把工作做好,院长徐剑同志经常性深入科室指导,督促做好党风廉政建设,把各项工作落实到实处。
二、加强党风廉政建设学习,提高廉政意识,拒腐蚀,永不沾。
开展保持共产党员先进性教育活动,切实整改存在突出问题,坚持每月1次政治思想、医德医风学习,组织全体党员干部深入学习江泽民“三个代表”重要思想,学习贯彻党十六大四中、五中全会精神,自觉做到“八个坚持,八个反对”,并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》,同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动,通过学习全体党员干部起先锋表率作用,增强党风廉政意识,严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,遵纪守法,严于律己,创优质服务,树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中,主管宣传工作的副总支书撰写宣传版报内容,在院宣传橱窗版报出版宣传,使全体干部职工的情绪更加高涨。今年我院共计组织了400余人次收看《“立党为公,执政为民”先进事迹报告会》保持共产党员先进性教育活动电视专题片及拒腐防变专题电教片,使全体党员干部受到很好的警示和正面教育,树立正确的人生观和价值观,增强党风廉政意识。 通过学习,全体干部职工的思想党悟又有了很大提高,好人好事不断涌现,拒宴请、拒红包的事层出不穷,我院的领导班子认真贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项有关规定及医院《党风廉政建设工作制度》,凡是药品采购,全部实行公开招标而定,凡是大型医疗器械购置,先由科室提出申请,经反复综合论证项目科学性、先进性及效益,坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一,上报市卫生局及有关部门审批后再由领导班子集体开会讨论确定,并邀请上级有关部门进行监督,实行公开招投标。
三、完善监管制度,落实制度情况
我们充分认识制度是保证的重要作用,抓住正确行使职权这个关键,进一步建立健全反腐倡廉制度体系,坚决维护制度的权威性和严肃性。重点抓了几项工作:
(一)完善规范权力行使和行政行为的制度。
坚持民主集中制,开好党委会、班子会,强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督,突出抓好对领导班子正职的监督。凡涉及医院发展大局的重大决策,干部任免、人员聘任、重大项目和大额度资金使用等,均由领导班子集体讨论作出决定,认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行。
(二) 继续推行办事公开,院务公开制度。
1. 进一步规范办事公开的内容:向社会、群众公开服务承诺,医疗卫生服务收费项目和标准,医疗服务指南。
2. 完善办事公开的措施:住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制、医疗服务收费项目查询制,院长接待日等。
3. 推行院务公开制度。按《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》的要求规范公开的内容,落实工作制度、监督制度、报告制度。凡涉及职工切身利益的事项都及时公示、公开,落实职工的知情权、参与权、监督权。
(三) 加强管好权、管好人、管好财工作。
1. 落实领导干部述职述廉报告制度,落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度。加强对权力行使的监督。
2. 落实医德医风考评档案制度、年度考核制度,贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、进一步完善了《医疗服务行为规范》和建立以医疗质量、效率、费用为主要内容的绩效评价制度。执行用人制度改革,加强对人的管理。
3. 完善财务规章制度,继续落实“收支两条线”管理,认真执行《财政违法行为处罚处分条例》,落实内审制度,切实加强经费和资金监管。
(四) 继续抓好治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风工作。
1. 加强对药品使用监管力度。继续推进药品集中招标采购制度,规范采购行为。
2. 严格规范开方用药行为。一是加强对药品合理使用的培训,二是落实药品使用“三个公示制度”,三是实行处方点评制度,四是落实药品使用情况动态监控预警制度,五是执行药品使用超标诫勉谈话、处罚制度,六是制定药品用量总目标,把药品收入控制在业务收入的45%以内。
3. 规范医疗收费行为。坚持把规范医疗收费行为纳入医院综合目标管理一同考核评价。
(五) 认真做好来信来访和查处违纪违规工作.
认真落实来信来访工作制度、登记制度、报告制度,热情接待群众来访及时阅办群众来信,认真查处群众举报的问题,及时查处违纪违规的人和事,一年来,没有发现收、送“红包”行为,没有发现跑官要官的现象,没有发现放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的现象,没有发现参与赌博的现象,没有发现借婚丧嫁娶之机收钱敛财的现象。
由于把教育、制度、监督等方面工作落到了实处,取得较好成效,今年共收到32封感谢信和2面锦旗。
四、加强行风建设和纠正工作,开展优质服务活动。
在加强党风廉政建设责任制的同时,我们还不断加强行风建设和纠正工作。今年在院开展“优化医院发展环境”活动,实行“_人民医院医患承诺书”及“__年医院廉政建设和行风建设责任状”,院长与科主任、护长签订责任状,同时各临床科室、窗口科室都认真学习了《八项行业纪律》、《八项制度》,全体职工服务态度明显好转,服务质量不断提高,深受群众好评。严格按照物价部分的收费标准进行收费,落实收支两条线管理规定;继续推行院务公开工作,做到办事公开,办事结果公开,自觉接受群众监督;人员安排,做到任人唯贤。在行风建设方面,继续深入学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》、《廉洁从医十不准》、《卫生行业服务禁语》、《职业道德奖罚规定》和《关于廉洁廉医的有关规定》等,每季度组织一次全面检查,对优点给予表扬肯定,对缺点或存在问题及时纠正,并不定期召开社会监督员会议。
在党支部的领导下,经过全体党员和干部职工的共同努力,全体党员干部及院领导班子成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高;全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善,职工精神面貌焕然一新,医务人员仪表端正,语言文明、态度和蔼、礼貌服务,树立白衣天使良好社会形象,医院党风廉政建设跃上一个新台阶。
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