千文网小编为你整理了多篇相关的《小区物业管理具体实施方案(大全)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《小区物业管理具体实施方案(大全)》。
一、指导思想
以创卫工作为契机,以改善小区居住环境为重点,以提高物业企业服务水平为目标,实现县城居住小区绿化、美化、亮化、硬化目标,增强城市整体功能。
二、工作目标
通过整治,使小区环境优美,管理有序,文明和谐;通过整治,使物业企业服务水平得到进一步提高;通过整治,为我县顺利创建国家级卫生县城作出应有的贡献。
三、主要整治内容、标准及物业企业服务要求
(一)整治内容
1、小区内环境卫生
2、小区内乱搭、乱建行为
3、小区内乱挂、乱晒的行为
4、小区内乱张贴垃圾广告
5、小区内垃圾死角
6、小区内种菜的行为
7、小区内放养家禽的行为
(二)整治后应达标准
1、小区内路面干净,无明显积水,排水沟渠畅通
2、小区内无乱搭、乱建行为
3、小区内无乱挂、乱晒、乱贴的现象
4、小区内无垃圾广告、无垃圾死角
5、小区内无垃圾乱倒现象
6、小区内无放养家禽及其它动物的行为
7、小区内无种菜现象
(三)物业企业服务要求
1、工作人员要着装统一,持证上岗,挂牌服务,做到文明礼貌
2、物业服务收费标准、办理制度公开
3、工作人员全天候值班,报修及时(水电小修不过夜)
4、保安、保洁及绿化等服务到位
5、制定高度的投诉处理机制。
四、整治时间和步骤
1、整治时间:20xx年5月25日―20xx年6月25日
2、整治步骤
⑴自查阶段(20xx年5月25日―6月2日)。各物业企业按照这次小区整治的具体要求针对所管小区情况进行自查,对存在问题进行梳理。
⑵整改阶段(20xx年6月2日―6月15日)。各物业企业对小区存在问题按照县委、政府创卫工作要求进行整改,对需要相关部门协助解决的问题形成书面材料报我局物管办,由我局协同相关部门共同处理。
⑶检查验收(20xx年6月15日―6月25日)。我局组成验收小组对县内小区整治情况进行验收。
五、主要措施
1、统一思想,提高认识。这次小区物业管理整治,既是创卫工作的需要,也是小区业主的意愿,更是各物业企业自身的职责,各物业企业要高度重视,要把这次整改当作企业的一个重大事件来抓,要把小区整改的意图传达至每个员工,要从大处着眼,小处着手,要统一思想,提高认识,使这次整改工作取得成效。
2、强化督查。房管局检查小组要至始至终对这次整治活动进行跟踪督查,要对这次整改中的物业企业整治表现进行考评,并记入企业信用档案,同时把这次整治工作纳入物业企业资质年检内容。对拒不参加这次整治工作的物业企业,将不予年检。
一、宗旨
1、内容文明健康
2、促进邻居和睦融洽
3、形式丰富多彩
二、效果
1、营造高尚的小区文化气氛,形成安定、和谐、温馨、的社区,促进小区精神文明建设
2、准备充分、人员、物资、场地落实到位。
3、活动寓教于乐、井然有序。
4、丰富居民业余文化生活,激发居民的主人翁意识和爱花园护花园的责任感,增强社区凝聚力。
5、气氛欢快热烈,使人留连忘返。
6、通过文化活动这种形式,加强管理者与住户的交流,促进业户之间,业户与管理处之间融洽关系,争取住户对物业管理工作的参与、支持。
三、制度
1、成立社区活动领导小组。
2、节日前,针对业户对活动的需求,有针对性的制订活动计划。
3、根据计划要求,向公司写出可行性活动报告和经费预算。
4、根据公司的审批意见,制订活动具体方案。
5、通报具体的活动时间和内容,并认真准备。
6、指定活动项目工作人员。
7、根据活动的内容和规模对业户、有关单位发出请贴。
8、购奖品和纪念品。
9、布置会场和活动场地。
10、整个活动期间,工作人员应注意各方面的情况,尤其注意安全防范工作。
11、活动小结,汇报公司。
12、制定《社区文化部工作制度》以及会所、游泳池、各种球场的专项管理制度。
四、计划
1、主题活动
每月一次体育竞赛、每季一次综合文艺晚会、每年一次园区人运动会。
2、经常性活动
文化:定期向用户开放;举办流动图书展览、摄影书画展、专题笔会、文化沙龙、健美儿童大赛等。
艺术:合家欢卡拉OK比赛,文艺晚会,民乐晚会等。
体育:游泳比赛、乒乓球赛、足球赛、篮球赛等。
3、节日活动
元旦联欢会、新春联欢、元宵灯展、五.一合唱晚会、六.一少儿歌舞会、中秋赏月会、国庆露天舞会、重阳节"夕阳红"晚会等。
4、组织各种有益活动,通过走出去,请进来,促进各种交流比赛活跃业户文体生活,提高第三金世家花园的声誉,建设有特色文化艺术小区。
5、全年开展二至三次文明礼貌月活动,配合街道,发动全体员工为用户做好事、办实事、送温暖。
6、定期向用户发放文化活动征询意见表,积极吸纳好的意见,争取有效措施和用户同喜同乐,想用户之所想、与住户们打成一片,融为一体。
目录
一、执行总结 ..................
二、经营管理 ..................
三、领导方式 ..................
四、公司文化 ..................
简介
(一) .................简介
(二) .................简介
(三) .................简介
(四) .................简介
一、执行总结
1、团队面貌
一群有潜力的学生,怀着相同的梦想走在了一起。于是我们的团队诞生了。我们团队在工作上实行分工协作制,制度上实现民主制。我们的成员是各个方面的人才。团队管理者协调分工,做到物尽其能,人尽其才。创业初期,我们团队缺乏实际创业经验。在诸多方面会遇到较多困难,但在日后的工作中,随着困难不断被克服,这些困难将会变成我们宝贵的经验。能让我们团队的成员更快成长为精英。
2、产业背景决定的优势
目前社会的高速发展,要求我们在校学生毕业之后能尽早的适应社会和融入社会。那如何能够实现就业呢?这就需要学生们充分利用在校的时间,培养自己的综合素质,磨练自己、打造自己。寻找自己发展的空间,创造自己美好的前景。
随着学院新校区硬件设施的逐步完善,特别是在实训楼常规运行中,我们发现学生完全可以把实训楼的卫生清洁作为创业的试金石,作为学生体验劳动和创业快乐的机会。
考虑到学校在物业管理方面的需求,我们特在资环系成立学生物业管理公司,并合理组织和安排一些具有吃苦精神和创业热情的学生参与实训楼卫生清洁工作或负责某一具体的工作。
3、策划思路“高标准、高要求、高效率”
高标准――福建林业职业技术学院江南校区实训楼是目前在校学生主要的上课场所,日常的卫生保洁是非常重要的。学校每天面临着卫
生清洁是否到位和即时的问题,因此,实训楼教室的卫生一定要具有高标准水平。
高要求――学生创业的目的是体验创业的过程。如何组织同学参与到公司的正常运作、如何满足学校对实训楼的高标准卫生要求等一些列问题。这就要求公司的运行一定要有很高的要求,必须制定高要求的规章制度,以适应和满足公司生存和发展的需要。
高效率――学生在校是以求学为主。在社会需要创业人才、学校提倡自我创业的大环境下,如何在课余时间完成固定或临时分配的工作任务?这就需要公司工作人员在高要求的公司管理模式下高效率的完成任务。
二、经营管理
1、团队内部管理
为加强团队的规范化管理,完善各项工作制度,促进团队发展壮大,提高经济效益,根据学院相关规定及团队制度,制订团队管理制度大纲。
(1)、团队全体队员必须遵守团队章程,遵守团队的各项规章制度和决定。
(2)、团队倡导树立“一盘棋”思想,禁止任何部门、个人做有损团队利益、形象、声誉或破坏团队发展的事情。
(3)、团队通过发挥全体队员的积极性、创造性和提高全体队员的技术、管理、经营水平,不断完善团队的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大团队实力和提高经济效益。
(4)、团队鼓励积极参与团队的决策和管理,鼓励队员发挥才智,提出合理化建议。
(5)、团队实行“岗薪制”的分配制度,为成员提供收入和福利保证,并随着经济效益的提高逐步提高队员各方面待遇;团队为成员提供平等的竞争环境和晋升机会;团队推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,评先树优,对做出贡献者予以表彰、奖励。
(6)、团队提倡求真务实的工作作风,提高工作效率;提倡厉行节约,反对铺张浪费;倡导队员团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神,增强团体的凝聚力和向心力。
(7)、队员必须维护团队纪律,对任何违反团队章程和各项规章制度的行为,都要予以追究。
2、队员守则
(1)、遵纪守法,忠于职守,爱岗敬业。
(2)、服从领导,关心下属,团结互助。
(3)、爱护公物,勤俭节约,杜绝浪费。
(4)、不断学习,提高水平,精通业务。
(5)、积极进取,勇于开拓,求实创新。
三、团队建设
我们采用民主制的领导方式。我们团队将采用"目标管理、团队竞争、集体决策、三级审核"的制度来保证质量。注重人才(实力+潜力+毅力)。吸引优秀人才加盟,不断完善和创新,使我们有信心对业主(学校)承诺:少量的付出,即可获得高附加值的回报!
我们深知,团队的发展取决于团队的建设。为了建设一个优良的团队,我们在管理中有计划、有目的地组织我们自己,并不断地进行训练、总结、提高的活动。
我们也注重核心团员的培养。因为团队的核心成员能使团队的目标变成行动计划,团队的业绩得以快速增长。团队核心层成员具备领导者的基本素质和能力,不仅知道团队发展的规划,还参与团队目标的制定与实施,使团队成员既了解团队发展的方向,又能在行动上与团队发展方向保持一致。
我们是一个学习型组织:我们每一个人都认识学习的重要性,尽力为我们自己创造学习机会,表扬学习进步快的人,并通过一对一沟通、讨论会、培训课、共同工作的方式营造学习氛围,使我们团队成员在学习与复制中成为精英。
我们也深知团队精神的力量:它能使团队的成员为了实现团队的利益和目标而相互协作、尽心尽力的意愿和作风,它包括团队的凝聚力、合作意识及士气。它强调的是团队成员的紧密合作。一个没有团队精神的人难以成为真正的领导人,一个没有团队精神的队伍是经不起考验的队伍,团队精神是优秀团队的灵魂、成功团队的特质。
四、公司文化
1、使命:通过创立企业的品牌,增强企业的市场竞争能力,促进企业的长效发展,使企业运营中的环境效益、经济效益、社会效益相结合的综合效益最大化,为学校、员工创造实际利益。
2、愿景:让我们体验创业激情,寻找创业路径。
3、理念:时时以一流标准要求自己,事事用服务观念对待一切。
4、精神:务实进取,锥心创优,在现代化管理进程中不断追求完美,力求管理一流,服务一流,员工素质一流,综合效益一流。
5、宗旨:业主至上,服务第一,寓服务于管理之中。
6、思想:业主并不总是对的,但他永远是第一位。
7、要求:把今天的事做到最好,明天的事考虑周到。
8、特色:新、严、细、精
一、xx物业管理前期筹备工作
(一)签订合同后,管理人员、水电工、保安人员,应提早介入了解图纸熟悉房屋结构、性能、水电管道布局,智能化安防监控系统等管理中应注意事项,加强培训,为往后提高、保养、维修、保值、增值打下基础,为业主解决后顾之忧。
(二)建立整理楼宇的详细资料,组织整理设备档案,资料档案及业主资料,做到档案齐全,有序管理。
(三)依据相关文件及本小区住宅特点制定《巴黎花园业主公约》,《管理处岗位职责》,以及员工的规章制度。
(四)制订详细的设备,设施维修,房屋保养计划和检查制度,《水电设施、设备巡检计划》,《公共照明维护计划》,《监控与消防系统维护计划》等。
(五)规范各部门的日常管理工作,做好人员调配岗位培训,一个月内所有员工务必全部到位,并针对项目管理特点现场培训,提高实用素质。
二、接管后的日常管理服务工作
(一)、设接待处,白天有专职人员接待住户,处理服务范围内的公共性事务,受理住户的咨询和投诉。服务做到"十二字方针"(即礼貌、热情、友善、乐观、主动、平等)。
(二)安防工作:
1、保安人员着装统一、整齐,待人要礼貌礼貌、热情。
2、保安倒班制:实行24小时值班和巡视。
3、门卫进出管理要严格,来访车辆要登记,搬迁货物需由业主开具证明条。
4、充分发挥小区24小时电视监控系统、TV分割镜头监控系统、入户梯口电控防盗锁,搞好社区智能化管理。
5、做好消防工作,建立防火、防盗职责制,定期检查消防器械。
6、建立消防安全制度,开展消防知识宣传教育活动。
7、配有消防系统设施设备,能随时启用。
8、小区内出入口设有明显标志,各组团、栋及单元(门)、户有明显标志,订有突发火灾应急方案。
9、加强与市保安和临近派出所联系,建立联防,共同维护楼区安全,以创造良好治安环境。
10、车辆收发卡并由保安员指挥进入车库和停车场,外来车辆未经许可不得入区,自行车、摩托车和电动车派专人管理。
(三)为了保障小区内公共秩序和全体业主生命财产安全,根据《中华人民共和国治安管理公司处罚条例》和《江苏省城市住宅区物业管理办法》,特制定本规定:
1、各业主(住户)应将全部常住人员状况如实填写在《巴黎花园业主入住登记表》中,并留下紧急联系办法;
2、小区内公共区域的公共秩序维护由管理公司负责,管理公司工作人员及保安人员有权对违反小区管理规定的行为进行检查、纠正;屋内安全由业主或使用人自己负责;
3、本小区实施准封闭式的保安管理办法,管理公司保安人员全天候24小时值班,业主(住户)应主动配合管理公司工作,防止各业治安事件的发生;
4、各业主(住户)不得违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性物口,不得利用房屋从事危害公共利益或侵害他人正当权益的活动;
5、为了保障业主利益,凡个人携手箱、包装箱及大件物品离开小区,需事先填写《物品搬迁登记表》经管理公司核实同意(房屋使用者需经业主签名同意)方可离开;
6、凡住户搬离小区应提前通知管理公司,并填写《物品搬迁登记表》,经业主签名同意、经管理公司核实后方可离开小区;
7、各业主(住户)有职责关好自家的门窗,并保障治安报警设施的完好及有效使用;
8、住宅区内严禁进行一切违反治安管理条例和角犯法律的活动。
(四)、环卫绿化工作:
1、公共部位及商场门前卫生区,管理处派专职卫生员做到垃圾日产日清,楼道每3天清扫1次,楼梯扶手每3天擦洗1次;共用部位玻璃每季清洁1次;路灯、楼道灯每半年清洁1次,及时清除小区内主要道路积水、积雪。
2、生活区按幢设立垃圾箱,垃圾实行袋装,定点堆放、定期清运。
3、二次装修房屋共用部位持续清洁,对乱贴、乱画,擅自占用和堆放杂物现象定期清理。
4、商业网点管理有序,贴合卫生标准,无乱设摊点、广告牌现象。
5、做好二次供水卫生检查,定期清洗,并做好水质检报告书;公共雨、污水管道每年疏通1次;每季度检查1次,及时清掏;化粪池每半年检查1次,每年要清理一次。
6、聘请专职园艺工对小区内的绿化进行细心保养和修整,按照绿化的不同品种、不同习俗、不同季节、不同生长期,适时确定不同的养护重点,制定不同的养护计划,为小区带给一个优雅的环境。
(五)环境和卫生管理规定
为了持续小区的干净整洁,为全体业主创造一个安全、礼貌、优雅、舒适的生活环境,特制定以下规定:
一、本住宅区内实垃圾袋化管理,各业主(住户)倾倒垃圾时应系好垃圾袋口,投放到楼前垃圾箱内。
二、本住宅区内任何公共场所均不得随地吐痰,不准乱倒垃圾、杂物、污水和随地大小便。
三、切勿将垃圾、菜叶、布屑、胶袋、废纸和硬壳等杂物投入下水道内,如使用不当而导致堵塞或损坏时,业主(住户)应及时通知管理公司进行处理并承担相应费用。
四、住宅区内任何公共地方,均不得乱涂乱画乱贴,违者应负责粉刷、更新费用,如属儿童所为,应由家长负责。
五、凡在公共场所乱贴、乱派广告、标语、传单者,除责令期限期清理现场、恢复原状外,还将视状况追究相关当事人的职责。
六、豢养宠物的业主(住户)应遵守有关规定,并妥善管理好自己的宠物,不得让宠物大声嚎叫以及在公共场所大小便。
七、持续小区的安静,不得在休息时间(12。00-14。00,19。00-8。00)制造噪音。
八、爱护小区绿化、不践踏草地、攀折花木,不在公共场所晾晒衣物。
(六)、房屋及设备、设施管理:
1、房屋质量,设备设施维修在保修期内应及时反馈给建设单位,协助建设单位与业主的沟通,便于做好保修工作。
2、与业主协商做好房屋公共部位与设备设施的定期保养、保修以使得到保值增值。
3、建立设备台帐,并设置标志,以示区别和了解。
4、公共照明及线路,水电维修,安防监控网络,每一天完成巡查养护,所有设备均按《维保计划》进行维保。
5、公司每一天应派人到楼宇现场检查一次,对于存在问题,及时提出整改。
6、做到小修,业主随叫随到,30分钟完成;中修但是夜,大修不超过二天;急修30分钟内赶到现场,及时回访。
(七)、加强二次装修跟踪管理,业主委员会协助管理处与业主签定二次装修有关规定的协议,每一天检查一次,协调好邻里关系,引导业主按规定装修,共同护房屋质量。
(八)、用心开展便民服务,建立热线电话,方便业主,为业主代办中介,代购机船票、代请保姆、代请钟点工等。
(九)、根据本小区状况,做到微笑相迎,热情周到,礼貌服务,竭尽努力让业主满意。
三、小区车辆管理规定
1、自觉遵守小区交通管理规定,爱护道路,公用设施,不乱停乱放;
2、管理区域内车辆行驶停放应注意前后左右规定的安全距离;
3、车辆管理员应提醒车主停放好车辆后锁好车门,调好防盗系统至警备状态,车内贵重物品应随身带走;
4、机动车辆在物业区域行驶,时速不得超过5公里,严禁超车,机动车辆在物业范围内禁止鸣号;
5、不准在小区内任何场所试车、修车、练习;
6、不准辗压绿化草地损坏路面、损坏路牌和各类标识,如有损坏应照价赔偿;
7、不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆(机动车辆只能在停车场指定车位内停放,非机动车务必停放在专用场地内(消防车、警车、救护车除外);
8、不损坏停车场消防、通信、电器、供水等公用设施;
9、持续停车位清洁,不得将车上的杂物和垃圾丢在地上,有漏油、漏水时,车主应即行处理。
四、管理模式
(一)拟采取的管理方式
服务质量是企业生存之本,管理处务必贯彻以下标准:管理无空挡,服务有标准,投诉有反馈,办事有时限,考核不迁就,奖惩有力度,满意见真情。物业管理要上水平,就要发挥社区整体上下功夫,构成物业管理企业,业主委员会、社区居委会、省军区各级官兵、公安派出所等部门紧密联系的"共建"机制。
(二)管理处组织机构
1、办公室:
(1)负责日常事物,代收代发报纸信件
(2)二次装修管理
(3)检查楼宇和绿化养护、保洁
(4)协调处理邻里关系
2、工程部:
(1)负责房屋质量检查
(2)建立设备设施维保计划
(3)做好日常维修保养工作
3、财务部:
(1)管好用好财务
(2)负责日常收管理费、代收水电费
(3)统购日常维修器材、分发器材
4、保安部:
(1)选好保安员搞好培训,管好保安
(2)加强消防检查,做好防火防盗维持小区良好治安秩序
(3)与街道建立联网治安,加强周边环境安全
(三)管理人员的配备
1、管理处主任1人,全面负责小区日常事务管理。
2、楼管员1人,负责楼宇的检查服务及收费等。
3、水电工2人,负责小区日常水电及工程维修。
4、保洁工8人,负责小区公共卫生,全日制保洁。
5、绿化工2人,负责小区绿化日常养护。
6、保安10人(2出口),24小时值班。
7、车管员1人,负责汽车、自行车、摩托车、电动车管理。
如上共计25名。
五、人员的选拔和培训管理
(一)人员选拔
根据本小区的特点及所需的服务要求,适应今后的管理及服务水平,所聘用的各基层管理员将依据其资历及实质管理经验调配适宜的工作岗位,逐步向社会公开招聘具有专业水平的,实践管理经验丰富的,善于协调各种人际关系的高素质人才。
(二)培训目标及方式
为了适应物业管理行业日益趋向市场化、专业化、综合化、社会化的发展趋势,我公司将严格选聘人员,所聘用的各基层管理员工将依据其资历及实质管理经验调配适宜的工作岗位,除公开向社会招聘具有专业水平的,实践管理经验丰富的,善于协调各种人际关系,高素质、高效、精干的人员外,还务必定期组织理论学习培训,管理处并同时进行必要的培训工作技能训练,务求使其能日常管理事物的工作。
公司会采取集中与分工种培训,将内部培训与外部培训相结合,造就房屋管理,电脑与档案管理,治安管理,消防管理,水电管理,财务管理,与经营活动等专业的人才,建立高素质的管理服务队伍,有人才能出好成果。我公司将同时负责督导及培训各级别管理员工的专业管理知识,使其能于理论中实践实质管理工作。
(三)培训计划及资料
(四)培训考核
为体现培训的效果并贯彻管理制度及工作经验的落实公司于员工培训期间透过不定期的培训考核确保培训的质量。
六、维修基金的管理与使用
(一)按国家有关规定收取并建立共用部位、共用设施设备保修期满后修理、更新、改造的维修基金。
(二)维修基金的使用由物业公司提出年度使用计划,经当地物业管理行政主管部门审核后划拨。
(三)维修基金不敷使用时,经当地物业管理行政主管部门审核批准,按业主占有的房屋建筑面积比例续筹。
(四)业主转让房屋所有权时,结余维修基金不予退还,随房屋所有权同时过户。
七、物业管理服务承诺
我公司将以"以人为本,科学管理,依法办事,真诚服务"为宗旨,在该小区管理中采用以往的成功经验以外,将在以下几个方面作新的尝试:我们将引进系统工程的方法技术,提高一体化管理水平,采取计划目标管理、全面质量管理、督导管理协调管理等先进的管理方法。根据ISO9001:2000质量管理和质量保证国际标准中有关服务行业的要求,探索并逐步走上物业的管理标准化之路;始终强调把服务业主(住户)作为管理的重心。我们将在完善服务体系,提高服务层次,改善服务质量等方面采取一系列新举措,瞄准物业管理先进水平,全面接管小区后,按照《宿迁市普通住宅物业管理服务等级标准》以及《物业管理委托合同》的有关条款,在物业管理委托期二年内到达沭阳县标准化小区。
为落实市十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》,进一步规范物业管理活动,切实维护业主和物业管理企业的合法权益,努力提高物业管理水平,根据《物业管理条例》及有关法律、法规, 结合我市物业管理工作实际,特制定本方案:
一、指导思想
以国家《物业管理条例》为依据,以沈阳市城市管理工作会议精神为指导,以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点,以规范管理、提高物业服务水平为宗旨,进一步加强居民小区物业管理工作,推动我市物业管理健康发展。
二、目标和范围
(一)目标:
1、有效解决开发遗留问题,年底前整改率达到90%;对存在工程质量问题的房屋要及时维修,维修及时率达到90%。
2、新建住宅小区推行招投标率达到100%;20xx年新进入市场的楼盘,在商品房销售前要100%签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业,要100%取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训,物业企业经理持证率达到100%,并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。
5、大力推行物业管理,年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到100%。
6、加强业主自治自律行为,具备条件的住宅小区年底前要达到80%以上成立业主大会和业主委员会。
(二)范围:对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果,进行清理整顿,进一步规范物业管理行为。
三、工作内容
(一)完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章,结合我市物业管理实际情况,通过调研,同时借鉴国内先进城市取得的成功经验,尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》,依法加强我市物业管理活动的监督管理。
(二)全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任,按照规划设计和施工标准,对住宅小区存在的问题从新进行完善,建委、规划、房产等相关部门,按照各部门职责,落实到责任单位,做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区,逐个建立整改档案,制定整改措施,整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修,年底前房屋维修责任要全实到单位、到个人,维修及时率确保在90%以上。同时,有关部门要抓紧制定相应的规定和措施,明确住宅区的交付使用制度,杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。
(三)加大对物业市场的监管力度,规范物业管理行为。
一是加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制,创造公平、公正的竞争环境,促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》,及时制定符合我市实际的《沈阳市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度,建筑面积在5万平方米以上的(含5万平方米)的新建住宅区,必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业,建筑面积5万米以下的新建住宅区在区、县(市)房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时,鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且,及时签订《(前期)物业服务合同》和《业主(临时)公约》,对于新建住宅小区要在商品房销售前100%签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业,要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》,并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定,按物业管理企业取得资质等级,承接物业管理项目。同时,加强物业管理企业的年检和资质评定,出现违规违诺等行为的要予以警告,限期整改,情节严重的取消其物业管理资质。
三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训,提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情况,对物业管理企业和物业管理项目经理,实行实名诚信考评制度,如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象,依据情节的严重程度,扣除相应的分数,年终进行综合考评,考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件,报房产行政主管部门,并在沈阳房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供质价相符的服务,提高管理服务水平。同时,加强对物业管理从业人员的培训,与建设部培训中心联合,继续对我市物业管理从业人员进行培训,达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理(物业管理处主任)进行培训,在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上,市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度,经过实务操作培训,考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》,不合格的取消其上岗资格。
四是规范业主大会和业主委员会,积极引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件,结合我市实际,争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》,明确各部门职责,充分调动街道、社区的积极性,依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会,使这项关系到群众利益、社区稳定的工作,更具规范性、操作性。引导业主大会,在充分尊重全体业主意愿的基础上,按照合法程序选举热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为,促进业主自律和民主决策,切实维护自身的合法权益。
(四)建立市、区、街道、社区职责明确责任体系。对于具备物业管理条件的住宅小区,要明确由物业管理企业实行专业化管理,争取年底前物业化率达到100%;对于尚不具备物业管理条件的住宅区,要确定管理单位,实行专项服务,待具备条件后,推行物业管理。逐步形成以社区为主,专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的责任,为物业管理创造良好的环境。
(五)采取多种形式,加大对物业管理方面法规的宣传工作。制定具体的宣传方案,分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《物业管理条例》及相关配套文件,引起社会各界物业管理的重视,让广大业主不断了解物业管理的政策法规,引导全社会树立正确的消费观念,促进社会的和谐。
三、组织领导
为使这项工作落到实处,市政府成立领导小组。
组长:邢凯
副组长:王铁
成员单位:市房产局、建委、规划局、公安局、行政执法局、民政局、各区政府。
领导小组办公室设在市房产局,负责日常的组织协调。各区政府也要成立相应的组织机构,抓好具体的组织实施。
四、职责分工
规范物业管理工作是一项系统工程,要坚持“条块结合、区域负责”的原则,市领导小组全面负责此项工作的监督、指导;市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查;各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施;各相关部门按照职责分工,密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工,落实责任,相互配合,加强检查验收,切实提高我市的物业管理水平。
市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门,具体负责全市物业管理工作的指导、监督,并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作,如:物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。
市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时,要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施,以方便后期的物业管理工作;二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收,不按规划建设的住宅小区,不能予以验收,并限期整改;三是对开发建设遗留问题,要制定整改工作方案,积极组织整改,达到合格标准。
市行政执法局、公安局负责对物业管理行为的查处工作,使物业管理活动更加规范,促进物业管理水平的提高。
各区政府为物业管理工作的责任主体,要针对目前物业管理工作存在的问题,制定具体的整改工作方案,积极配合市政府相关部门,加大管理力度,认真组织整改,使问题得到及时有效的解决。
五、实施步骤
依法加强居民小区物业管理是一项长期工作,为确保完成本方案确定的工作内容,今年要分三个阶段进行实施。
(一)排查阶段(20xx年5月10日至5月31日)
由市领导小组牵头,建委、规划、房产、公安、行政执法等相关部门配合,各区政府组织实施,对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查,并进行登记造册,建立管理档案。
(二)整改完善阶段(20xx年6月1日至10月31日)
各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析,查找根源,制定相应的整改措施,报市领导小组审查,审查合格后,方可按责任分工认真组织整改。
(三)验收阶段(20xx年11月1日至11月15日)
领导小组成员单位按照工作内容和标准,集中时间,认真组织,对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核,确保达标。
六、保障措施
(一)提高认识,明确责任。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓,实行“一把手”负责制,层层落实责任。建立市、区、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任,切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。市政府相关部门和各区政府要上下联动,密切配合,针对物业管理存在的问题,制定切实可行的整改措施,认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的,有关部门要按照相关规定进行查处,确保全部达标。
(三)加强宣传,营造氛围。要结合开展“贯彻《物业管理条例》,整顿规范物业管理市场”活动,大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度,使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务,进一步增强参与意识和维权意识,树立正确的消费观念,使物业管理逐步走向良性循环轨道。
(四)强化管理,巩固成果。市政府相关部门和各区政府要把物业管理作为社会管理的重要组成部分,分工负责,强化管理。特别是对存在问题进行整改后,要进一步明确管理单位和管理责任,避免类似问题的再次发生,切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
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