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在2021年全县食品药品安全工作会议上的讲话

2022-11-28 23:59:34

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第一篇:在县食品药品安全工作会议上的讲话

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在县食品药品安全工作会议上的讲话

文章标题:在县食品药品安全工作会议上的讲话

同志们:找文章到范文先生网更多原创-(http://www.fwsir.com)刚才,同志传达了全国、全省食品药品安全工作会议精神,县政府与各乡镇政府、县直有关部门签订了《食品安全责任书》,几个单位作了典型发言,我们还对食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家互相学习借鉴,取长补短,切实担负起各自职责,继续扎扎实实地做好食品药品安全工作,确保我县食品药品安全不出大的问题这条底线。下面,就做好我县今年食品药品监管工作,我讲几点意见,供同志们参考。一、2006年我县食品药品安全工作成效显著近年来,我县各级、各有关部门以确保全县人民群众饮食用药安全为根本,依法行政,强化监管,食品药品安全工作取得明显成效。特别是去年,全县食品药品放心工程顺利实施,食品药品安全专项整治深入开展,食品药品安全监管力度不断加大,制售假冒伪劣食品药品的违法活动受到有力打击,全年没有发生重大食品药品安全事故,总的趋势是良好的。具体来讲,全县食品药品安全工作主要有以下几个特点。

(一)、各级、各有关部门对食品药品安全工作重视程度有了新提高。去年以来,县委、县政府把食品药品安全工作,纳入“平安##”建设的重要内容,摆上更加突出的位置。县政府与各乡镇、各有关职能部门签订了食品安全责任书,制定完善了严格的考核办法,将监管责任细化、实化、具体化,“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品药品大监管格局已经形成。

(二)农村食品药品监管工作呈现新局面。一是县、乡、村三级食品安全监管体制进一步完善。去年,我县制定下发《关于建立健全县、乡、村三级食品安全监管网络的通知》,在各乡镇成立食品安全委员会,设立了食品安全办公室,在各行政村成立了食品安全领导小组,按照地方政府负总责的要求,赋予乡镇食品药品监管职能,全县共聘任了62名食品药品安全协管员、312名食品药品信息员,使基层食品安全监管工作有人抓、有人管,有效解决了基层力量薄弱的问题。初步实现了食品药品安全监管工作上下贯通,左右联动,“横到边、纵到底”的监管格局。二是在食品流通方面,依托“万村千乡”市场工程,以实施食品超市进乡镇、放心店进农村为重点,加快改造传统商品营销网络,大力构筑农村现代食品流通网络,切实保障了农村食品的质量安全。全县供销系统已建成日用品配送中心、农资配送中心各一处,500平方米以上乡镇综合超市10家,(其中面积最大的1600平方米),日用品便民超市140家,农资农家店193家,成立行业协会2个,社区综合服务中心2处。现代食品流通网络覆盖全县12个乡镇,300个行政村,农村现代连锁经营服务体系已初具规模,有效的改善了农村消费环境,保障了农村食品安全。三是农村药品供应网络建设得到进一步发展,在农村设立单体药店近100余家。去年又实行了由县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法,既减少了流通环节、规范了购进渠道,又降低了经营成本,保证了农村药品质量,从而使广大农村群众用上安全放心药品。

(三)、食品药品市场整治取得新成效。在食品区域整治上,各级、各有关部门特别是食品药品监管、农业、质监、工商、卫生等部门按照“环节监管为主、品种监管为辅”的工作方针,各负其责,密切配合,进一步强化了农产品种植养殖、食品加工、市场流通和餐饮消费环节的监管,食品市场秩序有了新的改善,食品质量安全得到进一步提高。去年全县先后组织开展了11次大规模的专项整治活动,共查处了有关食品违法行为216起,总货值金额280万元,其中立案查处21起,标值5万元以上的2起。经贸部门强化生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰,查处生猪屠宰非法案件89起,取缔非法屠宰户9家,查获病死猪2130头,死禽1800只,病害动物产品4.5吨,查处使用违禁兽药案件2起。盐业部门查处涉盐违法案件421起,查没私盐20吨等。

在药品区域整治上,食品药品监管部门认真按照国务院整顿和规范药品市场秩序工作会议精神,积极开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在开展“药品市场百日集中整治”活动中,查处了青云镇前齐庄村朱某某非法制售假药等案件。全年共出动执法人员1200人次,检查经营、使用单位475家,捣毁制假窝点1个,立案查处95起,结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元,没收药品、医疗器械1万余元。

(四)、食品药品安全应急管理能力得到新提高。有关部门认真落实《重大食品安全突发事件应急预案》、《药品突发事件应急预案》

,切实加强应急管理能力建设,最大限度地减少食品药品安全事故造成的危害。特别是在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件、广东“佰易”人免疫球蛋白事件发生后,食品药品监管部门及时组织力量对全县涉药单位展开拉网式检查。共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支,及时消除了安全隐患。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我县食品药品安全工作还存在一些差距和不足。例如,由于农药、兽药、化肥及添加剂使用不合理,造成部分农产品药物残留超标;生产和销售假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪活动还时有发生;小作坊、小企业、小摊点卫生状况较差,部分地区食品药品安全隐患还比较突出;农村监管力量相对薄弱,农村食品药品市场秩序还不够规范;违法药品、医疗器械、保健食品广告还没有得到有效遏制等。对此,各级、各有关部门一定要引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

二、充分认识做好食品药品安全工作的重要性

食品药品安全工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全。一旦食品药品安全工作出了问题,不仅会给经济发展带来损失,而且会严重损害人民群众的健康安全。民心安则社会稳,民力丰则社会盛。因此,各级、各有关部门一定要统一思想,进一步提高对做好食品药品安全工作重要性的认识。

(一)、做好食品药品安全工作,是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,任务是实现又好又快地发展。做好食品药品安全工作,就是要始终把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,采取切实有效措施,保障人民群众饮食用药安全。去年,全国范围内发生的“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“齐二药”、“欣弗”等多起重大食品药品安全事件,不仅影响了当地经济发展,而且严重危害了人民群众的身体健康和生命安全,也给我们敲响了警钟。因此,各级、各部门一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置,把这件人命关天的大事时刻放在心上、抓在手上、落到实处。这既是落实科学发展观的内在要求,也是各级、各有关部门和广大食品药品企业的共同责任。

(二)做好食品药品安全工作,是构建社会主义和谐社会的重要内容。食品药品安全是广大人民群众生产生活最基本的保障之一。如果假劣食品药品充斥市场,人民群众的消费安全将得不到保障,构建和谐社会就无从谈起。目前,我县农民群众的生活水平还较低,因病致贫、因病返贫的现象还比较突出。如果食品药品安全没有保证,农民群众的身体健康和生命安全得不到保障,那么建设社会主义新农村、构筑社会主义和谐社会就是一句空话。因此,我们要充分认识做好食品药品安全工作的艰巨性、长期性和紧迫性,以强烈的事业心、责任感,认真履行监管职能,切实解决好损害群众利益的突出问题,为全面建设社会主义新农村营造一个稳定和谐的社会环境。

(三)做好食品药品安全工作,是推进平安##建设的重要举措。食品药品安全是平安##建设的重要组成部分。食品药品安全工作不是一成不变、一劳永逸的。目前,我县的食品药品安全工作形势不错,但这仅是发展过程中的相对安全、动态安全、阶段安全。吴仪副总理在二月八日全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议就讲到,“食品药品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,增强工作的紧迫感和责任感;一定要充分认识整治工作已经取得成效,树立必胜的信念;一定要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战。要以奋发有为的精神状态,投入到食品药品整治和监管工作中去。”如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。前几年个别乡镇的猪肉质量安全出现问题,被新闻媒体曝光,不仅损害了人民群众的切身利益,而且影响了当地党委、政府的形象。因此,我们一定要吸取教训,防微杜渐,采取得力措施,努力把不安全因素化解在初始阶段、消灭在萌芽状态。

三、突出重点,强化措施,确保广大人民群众饮食用药安全

今年,我县食品药品安全监管工作总的要求是,坚持保障人民群众饮食用药安全不动摇,牢固树立和实践科学监管理念,着力整治食品药品市场秩序,不断加强农村食品药品监管,逐步改善食品和医药经济发展环境,确保全县食品药品生产经营秩序继续好转,群众饮食用药安全得到有力保障,食品医药经济实现又好又快发展,食品药品安全工作不发生大的问题。具体工作中,要突出抓好以下四个方面:

(一)、以消除安全事故隐患为重点,大力推进食品药品放心工程。一是继续强化种植养殖环节监管,保证上市农产品质量。要认真贯彻《农产品质量安全法》,加强农产品标准化生产基地,大力推进无公害、绿色、有机农产品认证,从源头上防止农产品污染。二是继续强化加工环节监管,提高生产质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作,各食品药品生产企业要依法开展生产经营活动,不断在提高产品质量上下功夫,确保食品药品质量安全。三是继续强化流通消费环节监管,进一步改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为,切断假冒伪劣食品药品的流通渠道。同时,加大食品药品检测力度,注重检测结果的有效运用,对检测结果不合格的,该整改的整改,该关闭的关闭,决不能姑息迁就。

(二)、以维护群众切身利益为重点,深入开展食品药品安全专项整治。一是认真抓好食品安全专项整治。要按照市政府关于食品安全专项整治的部署,坚持“标本兼治,着力治本”的方针,认真抓好重点环节、重点品种和重点区域的专项整治,着力提高整治效果。特别是对与人民群众息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、儿童食品、保健食品等重点品种,要在加强日常监管的基础上,大力开展专项整治,确保质量安全。二是认真抓好药品市场专项整治。整顿和规范药品市场秩序是国务院作出的重大决策,也是今年整顿和规范市场经济秩序的重中之重。药品监管部门要认真按照《##省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》的要求,结合实际,继续加大对重点环节、重点区域、重点单位和重点产品的整治力度,确保今年6月底以前完成专项行动的各项任务。三是认真抓好重大食品药品安全事故的挂牌督办和督查工作。各有关部门要集中力量查处一批有影响的案件,坚决取缔一批无证生产经营食品、药品的企业和经营点,严厉惩处违法犯罪分子,对涉嫌犯罪案件坚决移送司法机关,当刑则刑,决不姑息!公安机关要适时介入,积极侦查;检察机关和行政监察部门要加强监督。要通过严厉查处一批涉案金额大、危害严重的大案要案,震慑违法犯罪分子,狠狠打击他们的嚣张气焰,向公众展示党和政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。

(三)切实抓好农村食品药品安全工作。一是进一步强化基层监管机构建设。要进一步健全县、乡、村三级食品监管机制,逐步形成横到边、纵到底、无缝隙、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管网络。要加强对“两员”(信息员、协管员)的培训,建立健全考核、激励等长效机制,充分调动他们在基层食品药品监管中的主观能动性。二是进一步完善食品现代流通网络。要深入推进“万村千乡市场工程”,巩固提升已建连锁超市、放心店的质量和管理水平,加强配送中心建设,不断扩大乡村食品统一配送的范围和品种。要尽快培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”,逐步建立起安全、方便的农村现代食品流通网络。三是进一步规范农村药品供应网络。积极鼓励有能力的药品批发企业开展药品配送,通过直营、加盟、特许等连锁经营模式,把药品连锁经营网点延伸到农村。要积极探索农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的有效途径,争取把具备条件的农村药店纳入“新农合”购药报销范围,让农民群众得到更多实惠。四是进一步完善基层监督网络。要有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要积极探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。四是进一步完善基层监督网络。要依托乡镇监管所、村级信息点,有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要依托12315和消协组织,在乡镇设立12315投诉举报站,在社区、村居、农村中小学校和食品门店设立12315消费维权投诉点,并探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。

(四)、以有效处置食品药品安全突发事件为重点,不断提高应急管理水平。各级、各有关部门都要建立相应的食品药品安全应急指挥、管理机构,明晰职责,落实任务,健全制度,逐步建立分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系,努力提高应急处置能力。同时,要定期组织开展食品安全状况调查与评价、食品安全风险分析与评估等工作,综合分析食品安全形势和状况,及时准确发布食品安全预警信息,努力做到早预防、早发现、早控制、早处理。今年,县里将组织有关部门开展一次食品药品安全突发事件应急演练。

四、切实加强对食品药品安全工作的组织领导

(一)、要加强领导,密切配合。各级、各有关部门要切实把食品药品安全工作纳入重要议事日程,全面落实领导责任制。主要负责同志要亲自过问、亲自部署,分管负责同志要靠上抓督查、抓落实,切实做到领导到位、责任到位、措施到位。县食品安全协调委员会及办公室要在政府的统一领导下,充分发挥统揽全局、协调各方的作用,搞好综合监督,强化组织协调。各有关部门要强化大局意识、责任意识,既要相对独立地开展工作,又要相互沟通、相互配合、相互补位,形成齐抓共管的合力。

(二)、强化督查,严格问责。各级、各有关部门要按照《全市食品安全责任目标考核办法》的要求,定期对食品安全责任制落实情况进行考核。要严格落实食品药品安全事故问责制和责任追究制,对发生重大食品安全事故的,要严格按照有关要求,倒查责任,该追究行政责任的追究行政责任,该追究刑事责任的,坚决移交司法机关处理,决不姑息。大案要案要实行挂牌督办制度,特别是对媒体曝光和上级重点督办的案件,要追根溯源,紧抓不放,彻查严办。

(三)、注重提高“四种能力”。一是注重提高从政治上把握和处理问题的能力。食品药品安全监管工作具有很强的政治性,必须坚持从政治上考虑问题,谋划工作,这既是履行职能的需要,也是提高监管执法能力的必然要求。要保持高度的政治敏锐性,坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策和部署,确保政令畅通。要不断增强大局意识,在处理食品药品安全监管的各项具体业务时,必须从讲政治的高度,从全县改革、发展、稳定的大局出发,认真对待,妥善处理。二是注重提高为全县经济和社会发展服务的能力。食品药品安全监管工作的基本职能是维护食品药品市场秩序,根本目的是促进改革与发展。在履行好食品安全监管职能的同时,要更加注重强化社会管理和公共服务职能,在加强和改进政府管理的同时,注重树立服务型政府形象,尽心尽力为市场主体服务,为企业守法经营创造良好的市场环境。要通过依法加强市场监管,严厉打击各种违法行为,扶正祛邪,逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系,促进我县食品药品产业持续快速健康发展。三是注重提高综合监督的能力。食品药品安全监管是一项复杂的系统工程,大量的工作需要协调解决。食品药品监管部门是综合协调的组织者,起着“牵头”和“抓手”作用,职能具有宏观性。必须把“综合”的文章做实做好,才能真正发挥政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓队伍建设的能力。提高市场经济条件下驾驭食品药品安全监管工作的能力,关键是要建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的监管队伍,这是做好一切工作的前提和基础。要采取切实有效措施,进一步加强干部职工的学习、教育和培训,着力提高综合素质和执法能力,使之更加适应新形势的发展和食品安全监管工作的需要,为食品药品安全监管工作的发展提供坚强的政治保证和组织保证。

(四)、广泛宣传,营造氛围。各级新闻媒体要发挥宣传引导和舆论监督的作用,大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作先进典型,及时曝光违法案件。要采取多种形式,利用各种途径,进一步拓宽宣传的广度和深度,让食品药品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业,进一步增强社会公众的维权意识和安全消费意识,逐步营造起人人关心、支持和参与食品药品安全工作的良好氛围。

同志们,食品药品安全工作事关全局、责任重大。希望各级、各有关部门要进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为保障人民群众饮食用药安全,促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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,切实加强应急管理能力建设,最大限度地减少食品药品安全事故造成的危害。特别是在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件、广东“佰易”人免疫球蛋白事件发生后,食品药品监管部门及时组织力量对全县涉药单位展开拉网式检查。共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支,及时消除了安全隐患。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我县食品药品安全工作还存在一些差距和不足。例如,由于农药、兽药、化肥及添加剂使用不合理,造成部分农产品药物残留超标;生产和销售假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪活动还时有发生;小作坊、小企业、小摊点卫生状况较差,部分地区食品药品安全隐患还比较突出;农村监管力量相对薄弱,农村食品药品市场秩序还不够规范;违法药品、医疗器械、保健食品广告还没有得到有效遏制等。对此,各级、各有关部门一定要引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

二、充分认识做好食品药品安全工作的重要性

食品药品安全工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全。一旦食品药品安全工作出了问题,不仅会给经济发展带来损失,而且会严重损害人民群众的健康安全。民心安则社会稳,民力丰则社会盛。因此,各级、各有关部门一定要统一思想,进一步提高对做好食品药品安全工作重要性的认识。

(一)、做好食品药品安全工作,是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,任务是实现又好又快地发展。做好食品药品安全工作,就是要始终把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,采取切实有效措施,保障人民群众饮食用药安全。去年,全国范围内发生的“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“齐二药”、“欣弗”等多起重大食品药品安全事件,不仅影响了当地经济发展,而且严重危害了人民群众的身体健康和生命安全,也给我们敲响了警钟。因此,各级、各部门一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置,把这件人命关天的大事时刻放在心上、抓在手上、落到实处。这既是落实科学发展观的内在要求,也是各级、各有关部门和广大食品药品企业的共同责任。

(二)做好食品药品安全工作,是构建社会主义和谐社会的重要内容。食品药品安全是广大人民群众生产生活最基本的保障之一。如果假劣食品药品充斥市场,人民群众的消费安全将得不到保障,构建和谐社会就无从谈起。目前,我县农民群众的生活水平还较低,因病致贫、因病返贫的现象还比较突出。如果食品药品安全没有保证,农民群众的身体健康和生命安全得不到保障,那么建设社会主义新农村、构筑社会主义和谐社会就是一句空话。因此,我们要充分认识做好食品药品安全工作的艰巨性、长期性和紧迫性,以强烈的事业心、责任感,认真履行监管职能,切实解决好损害群众利益的突出问题,为全面建设社会主义新农村营造一个稳定和谐的社会环境。

(三)做好食品药品安全工作,是推进平安##建设的重要举措。食品药品安全是平安##建设的重要组成部分。食品药品安全工作不是一成不变、一劳永逸的。目前,我县的食品药品安全工作形势不错,但这仅是发展过程中的相对安全、动态安全、阶段安全。吴仪副总理在二月八日全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议就讲到,“食品药品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,增强工作的紧迫感和责任感;一定要充分认识整治工作已经取得成效,树立必胜的信念;一定要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战。要以奋发有为的精神状态,投入到食品药品整治和监管工作中去。”如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。前几年个别乡镇的猪肉质量安全出现问题,被新闻媒体曝光,不仅损害了人民群众的切身利益,而且影响了当地党委、政府的形象。因此,我们一定要吸取教训,防微杜渐,采取得力措施,努力把不安全因素化解在初始阶段、消灭在萌芽状态。

三、突出重点,强化措施,确保广大人民群众饮食用药安全

今年,我县食品药品安全监管工作总的要求是,坚持保障人民群众饮食用药安全不动摇,牢固树立和实践科学监管理念,着力整治食品药品市场秩序,不断加强农村食品药品监管,逐步改善食品和医药经济发展环境,确保全县食品药品生产经营秩序继续好转,群众饮食用药安全得到有力保障,食品医药经济实现又好又快发展,食品药品安全工作不发生大的问题。具体工作中,要突出抓好以下四个方面:

(一)、以消除安全事故隐患为重点,大力推进食品药品放心工程。一是继续强化种植养殖环节监管,保证上市农产品质量。要认真贯彻《农产品质量安全法》,加强农产品标准化生产基地,大力推进无公害、绿色、有机农产品认证,从源头上防止农产品污染。二是继续强化加工环节监管,提高生产质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作,各食品药品生产企业要依法开展生产经营活动,不断在提高产品质量上下功夫,确保食品药品质量安全。三是继续强化流通消费环节监管,进一步改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为,切断假冒伪劣食品药品的流通渠道。同时,加大食品药品检测力度,注重检测结果的有效运用,对检测结果不合格的,该整改的整改,该关闭的关闭,决不能姑息迁就。

(二)、以维护群众切身利益为重点,深入开展食品药品安全专项整治。一是认真抓好食品安全专项整治。要按照市政府关于食品安全专项整治的部署,坚持“标本兼治,着力治本”的方针,认真抓好重点环节、重点品种和重点区域的专项整治,着力提高整治效果。特别是对与人民群众息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、儿童食品、保健食品等重点品种,要在加强日常监管的基础上,大力开展专项整治,确保质量安全。二是认真抓好药品市场专项整治。整顿和规范药品市场秩序是国务院作出的重大决策,也是今年整顿和规范市场经济秩序的重中之重。药品监管部门要认真按照《##省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》的要求,结合实际,继续加大对重点环节、重点区域、重点单位和重点产品的整治力度,确保今年6月底以前完成专项行动的各项任务。三是认真抓好重大食品药品安全事故的挂牌督办和督查工作。各有关部门要集中力量查处一批有影响的案件,坚决取缔一批无证生产经营食品、药品的企业和经营点,严厉惩处违法犯罪分子,对涉嫌犯罪案件坚决移送司法机关,当刑则刑,决不姑息!公安机关要适时介入,积极侦查;检察机关和行政监察部门要加强监督。要通过严厉查处一批涉案金额大、危害严重的大案要案,震慑违法犯罪分子,狠狠打击他们的嚣张气焰,向公众展示党和政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。

(三)切实抓好农村食品药品安全工作。一是进一步强化基层监管机构建设。要进一步健全县、乡、村三级食品监管机制,逐步形成横到边、纵到底、无缝隙、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管网络。要加强对“两员”(信息员、协管员)的培训,建立健全考核、激励等长效机制,充分调动他们在基层食品药品监管中的主观能动性。二是进一步完善食品现代流通网络。要深入推进“万村千乡市场工程”,巩固提升已建连锁超市、放心店的质量和管理水平,加强配送中心建设,不断扩大乡村食品统一配送的'范围和品种。要尽快培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”,逐步建立起安全、方便的农村现代食品流通网络。三是进一步规范农村药品供应网络。积极鼓励有能力的药品批发企业开展药品配送,通过直营、加盟、特许等连锁经营模式,把药品连锁经营网点延伸到农村。要积极探索农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的有效途径,争取把具备条件的农村药店纳入“新农合”购药报销范围,让农民群众得到更多实惠。四是进一步完善基层监督网络。要有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要积极探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。四是进一步完善基层监督网络。要依托乡镇监管所、村级信息点,有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要依托12315和消协组织,在乡镇设立12315投诉举报站,在社区、村居、农村中小学校和食品门店设立12315消费维权投诉点,并探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。

(四)、以有效处置食品药品安全突发事件为重点,不断提高应急管理水平。各级、各有关部门都要建立相应的食品药品安全应急指挥、管理机构,明晰职责,落实任务,健全制度,逐步建立分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系,努力提高应急处置能力。同时,要定期组织开展食品安全状况调查与评价、食品安全风险分析与评估等工作,综合分析食品安全形势和状况,及时准确发布食品安全预警信息,努力做到早预防、早发现、早控制、早处理。今年,县里将组织有关部门开展一次食品药品安全突发事件应急演练。

四、切实加强对食品药品安全工作的组织领导

(一)、要加强领导,密切配合。各级、各有关部门要切实把食品药品安全工作纳入重要议事日程,全面落实领导责任制。主要负责同志要亲自过问、亲自部署,分管负责同志要靠上抓督查、抓落实,切实做到领导到位、责任到位、措施到位。县食品安全协调委员会及办公室要在政府的统一领导下,充分发挥统揽全局、协调各方的作用,搞好综合监督,强化组织协调。各有关部门要强化大局意识、责任意识,既要相对独立地开展工作,又要相互沟通、相互配合、相互补位,形成齐抓共管的合力。

(二)、强化督查,严格问责。各级、各有关部门要按照《全市食品安全责任目标考核办法》的要求,定期对食品安全责任制落实情况进行考核。要严格落实食品药品安全事故问责制和责任追究制,对发生重大食品安全事故的,要严格按照有关要求,倒查责任,该追究行政责任的追究行政责任,该追究刑事责任的,坚决移交司法机关处理,决不姑息。大案要案要实行挂牌督办制度,特别是对媒体曝光和上级重点督办的案件,要追根溯源,紧抓不放,彻查严办。

(三)、注重提高“四种能力”。一是注重提高从政治上把握和处理问题的能力。食品药品安全监管工作具有很强的政治性,必须坚持从政治上考虑问题,谋划工作,这既是履行职能的需要,也是提高监管执法能力的必然要求。要保持高度的政治敏锐性,坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策和部署,确保政令畅通。要不断增强大局意识,在处理食品药品安全监管的各项具体业务时,必须从讲政治的高度,从全县改革、发展、稳定的大局出发,认真对待,妥善处理。二是注重提高为全县经济和社会发展服务的能力。食品药品安全监管工作的基本职能是维护食品药品市场秩序,根本目的是促进改革与发展。在履行好食品安全监管职能的同时,要更加注重强化社会管理和公共服务职能,在加强和改进政府管理的同时,注重树立服务型政府形象,尽心尽力为市场主体服务,为企业守法经营创造良好的市场环境。要通过依法加强市场监管,严厉打击各种违法行为,扶正祛邪,逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系,促进我县食品药品产业持续快速健康发展。三是注重提高综合监督的能力。食品药品安全监管是一项复杂的系统工程,大量的工作需要协调解决。食品药品监管部门是综合协调的组织者,起着“牵头”和“抓手”作用,职能具有宏观性。必须把“综合”的文章做实做好,才能真正发挥政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓队伍建设的能力。提高市场经济条件下驾驭食品药品安全监管工作的能力,关键是要建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的监管队伍,这是做好一切工作的前提和基础。要采取切实有效措施,进一步加强干部职工的学习、教育和培训,着力提高综合素质和执法能力,使之更加适应新形势的发展和食品安全监管工作的需要,为食品药品安全监管工作的发展提供坚强的政治保证和组织保证。

(四)、广泛宣传,营造氛围。各级新闻媒体要发挥宣传引导和舆论监督的作用,大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作先进典型,及时曝光违法案件。要采取多种形式,利用各种途径,进一步拓宽宣传的广度和深度,让食品药品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业,进一步增强社会公众的维权意识和安全消费意识,逐步营造起人人关心、支持和参与食品药品安全工作的良好氛围。

同志们,食品药品安全工作事关全局、责任重大。希望各级、各有关部门要进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为保障人民群众饮食用药安全,促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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第二篇:20食品安全工作会议讲话稿

2020年食品安全工作会议讲话稿_在食品安全工作会议上的讲话20xx年食品安全工作会议讲话稿(一)同志们:今天这次会议是经县政府研究确定召开的,也是县食品安全委员会调整后的第一次工作会议。会议的主要任务是,总结表彰20xx年全县食品安全工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,我们对20xx年度食品安全工作先进单位和先进个人进行了表彰,与各单位签署了20xx年度工作责任书,下面,根据县政府研究的意见,我讲三个问题。(网络配图)一、认清形势,把握大局,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感20xx年,我县各部门认真贯彻落实省、市关于加强食品安全工作的部署,完善监管机制,深入开展治理整顿,狠抓监管措施落实,全县食品安全工作取得了很好的成效,食品生产经秩序持续好转,全年没有发生大的食品安全事故,被菏泽市人民政府授于“全市食品安全工作先进单位”称号,今年3月份又做为全市县区的代表迎接了省食品安全督导考核,获得了上级领导的肯定和表扬。总结去年的工作,其特点有以下几个方面:(一)切实加强组织领导。对食品安全工作,县委、县政府一直高度重视,成伟书记、刘文林县长多次作批示、提要求,及时调整充实了食品安全委员会班子,设立了食品安全工作办公室。强化部门联合执法,实行有奖举报,完善基层组织,有力推动了各项工作的顺利开展。(二)严格落实监管责任。与各有关单位签订了工作目标责任书,逐级落实监管责任,大力推行网格化监管,定岗、定责、定人、定事,基本实现了监管工作全覆盖、无缝隙。认真落实企业主体责任,大力开展企业法人履责报告和公开承诺,督促企业完善管理制度,提升自我管理能力。(三)深入开展治理整顿。根据国家和省、市统一部署,相继开展了食品添加剂、乳制品、“地沟油”、“瘦肉精”、酒类、肉类等十余项专项治理和农村食品安全综合整治行动,组织明查暗访,督促落实措施,严打违法犯罪。县食安办联合有关部门集中开展了“食品安全执法检查百日行动”,有力的震慑了不法经营者,维护了食品市场的生产经营秩序。(四)大力推进关键环节监管。各部门按照分工,认真履责,严把关口,初步构筑起了从初级农产品到餐桌全过程监管防线。初级农产品种植养殖环节积极开展农业标准化基地建设和农产品质量认证。食品生产加工环节严格生产许可,认真落实企业主体责任。加大对获证企业的监督检查力度。食品流通环节全面推行“四项制度”和经营自律“三条线”,实行食品可追溯管理。餐饮服务环节。认真实施餐饮服务食品安全管理规范,积极开展餐饮具消毒监测。(五)广泛开展宣传教育。精心组织宣传周活动,深入开展“五进”宣传,开设媒体宣传专栏,分级分批开展培训。建立舆情监测和信息报送体系,及时发布监管信息。总之,一年来,各部门按照县委、县政府的工作部署,各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,做了大量工作,为保障人民群众饮食安全作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向奋斗在食品安全战线的全体同志,表示衷心感谢和亲切慰问!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈祝贺!在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,食品安全形势依然十分严峻,一些深层次的矛盾和问题有待进一步解决。就我县情况来看,主要表现在:一是在个别环节、有些产品的监管方面,还存在权责不清、职能交叉、监管空档问题,甚至导致部门之间相互推诿,影响了政府形象和监管效率。二是依法行政水平有待提高,执法能力建设有待加强;个别食品从业人员片面追求经济效益,法制意识淡薄,社会责任感不高,食品安全违法现象屡有发生。三是监管措施落实不到位。落实政策打折扣、巡查检查走过场,执法不严、处罚不力,甚至以罚代管、以罚代刑现象还比较常见;在农村许多地方,甚至连索证索票、进货台账制度都形同虚设。四是监管经费不足。执法装备、检测设施还不完备,检验检测项目少,监督抽检经费严重不足。五是有些问题还比较突出。比如:种养殖环节源头污染,食品摊贩治理,食品加工小作坊以及对小饭桌的监管等等,还存在许多问题。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,在今后工作中下力气解决。近几年,我县经济社会发展的大好局面来之不易,我们一定要倍加珍惜。如果食品安全出了问题,巨野的形象就会打折扣,影响当前加快发展的大环境,所以要务必把食品安全工作抓牢、抓好,确保不出问题。二、突出重点,标本兼治,扎扎实实做好20xx年各项工作民以食为天,食以安为先。食品安全事关公众身体健康,事关和谐社会建设,是社会高度关注、群众最为关心的热点问题。近年来,党中央、国务院对食品安全高度重视,xx、温家宝、副等中央领导同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。xx明确提出,要把加强食品安全监管作为完善公共安全体系、加强社会管理的重要任务。巨野是农业大县、人口大县,也是食品生产消费大县。确保食品安全,对全县经济社会发展大局至关重要。我们一定要深刻认识做好当前食品安全工作的艰巨性、复杂性、重要性,进一步增强责任感和紧迫感,下大决心,下大气力,全力做好各项工作,确保让人民群众吃得安全、吃得放心。今年是我县全面实施“xx”规划的关键年,也是党的“”胜利召开之年。做好今年的食品安全工作,尤为重要。全县食品安全工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以确保公众饮食安全为目标,落实监管责任,完善监管网络,创新监管机制,规范市场行为,深化治理整顿,全面加强政府监管,提高我县食品安全监管水平,为巨野和谐发展、跨越发展做出积极贡献。(一)健全完善食品安全基层组织。抓基层、打基础,解决好县、镇、村三级有人办事、有钱办事问题,是当前我们最基本、最迫切的任务。要加快镇村两级食品安全组织建设,推进监管部门工作重心下移、职能向基层延伸,健全工作制度,创新监督机制,确保把所有食品生产经营者纳入监管视野。所以今天我要把这件事情重点强调一下,今年二月份全市食品安全基层组织建设现场会召开之后,县政府办公室印发了《关于加强食品安全基层组织建设的通知》,各镇区、办事处要高度重视,要把这项工作纳入政府重要工作日程,明确任务目标,制定工作方案,主要领导一定要亲自抓,分管领导靠上抓,层层抓落实。一是镇级设立专门办事机构。各镇区办要成立由镇区长(主任)任主任,管区书记、包村干部、相关部门负责人为成员,并吸纳县食品安全监管部门包镇区或包片区责任人参与的食品安全委员会,要设立食品安全工作办公室,并配备专(兼)职工作人员不少于两名。镇、区、办食品安全办公室成立后要在各镇区办政府的领导下,在县食安办的指导下,负责辖区内种养殖、生产、流通、餐饮服务环节的食品安全综合监管、组织协调、排查整治、投诉举报、节会保障、农村家宴申报审查备案管理、辖区食品安全宣传培训以及食品安全问题发现报告及处置等工作。二是建立村级协管网络。各行政村要成立食品安全协管小组,由村委会主任任组长,村干部、退休返村人员、各级人大代表等不低于四名为协管成员。村协管小组要在镇区办食安办的领导下,配合县镇政府、监管部门加强对辖区内食品生产经营者的监管,食品安全组织协调、投诉举报、节会保障、农村家宴申报管理、宣传培训、信息收集和报送等日常工作,组织巡查检查,摸排食品安全隐患并如实记录。对发现的食品安全问题,按照食品安全分段监管和谁主管谁负责的原则,及时向县镇有关监管部门报告。镇村两级监管、协管人员要于6月30日前到位。县政府食安办要加强工作调度,定期通报情况。对不能按时完成任务的,要通报批评。(二)深入开展食品安全治理整顿。从当前形势看,集中力量,集中时间,开展专项治理整顿,仍是解决食品安全突出问题的有效手段。要在继续打击食品非法添加、开展重点品种综合治理的基础上,开展系列专项整治活动。突出抓好重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐具、食品包装材料和学校食堂等专项整治。要突出抓好食品生产加工企业,包括各类小作坊的治理整顿,确保全部纳入监管范围。这些整治活动涉及范围广、任务重、要求高,希望各部门要高度重视,采取得力措施,切实抓好落实。一要科学制定整治方案,按照统一部署,结合自身实际,抓紧研究制定具体实施方案,明确重点,量化任务,细化措施,确保实施方案科学合理、便于操作。二要及时开展拉网检查。对近年来问题突出的重点区域、重点行业和重点品种,特别是结合今年的整治重点,从源头到生产、流通、餐饮等各个环节,进行全面梳理、排查和监督抽查,确保不留死角。三要认真抓好问题整改。对整治中发现的问题、隐患,要采取有针对性的整改措施,坚决予以改正。努力做到“四个坚决不放过”,即对原料来源不清、产品流向不明的,坚决不放过;对产品安全隐患和威胁不消除的,坚决不放过;对违法违规企业和个人未受惩处的,坚决不放过;对整改措施不到位的,坚决不放过。特别是对整治中发现的监管空白和薄弱环节,要不等不靠,及时研究制定相关政策,认真解决。四要严厉打击违法犯罪活动。对各类食品安全违法行为,要始终保持严打态势,强化行政执法,结合“打四黑、除四害”,从严从快查处。要搞好行政执法与刑事司法的衔接,建立案件移送机制,杜绝以罚代刑、有案不移、纵容包庇。对案情重大、影响面广和跨县区的案件,县政府食安办要挂牌督办,限时办结,坚决斩草拔根,切除毒瘤。对今年的各项整治行动,各部门要不等不靠,结合各自实际,统筹衔接,科学安排,确保不漏项、不重复,务求整治实效。对排查发现的问题,要分清轻重缓急,有些要立即采取措施,尽快解决;有些要着手研究意见,逐步加以解决。凡是部门解决不了的,要逐级反映,由县政府研究解决。(三)强化食品安全源头治理。正本清源,狠抓源头治理,是解决食品安全问题的关键。在抓好专项治理的同时,要健全管理制度,继续强化源头治理。加快“三品”认证基地建设步伐,强化投入品监管,指导企业、专业合作社健全生产销售档案,建立检验检测制度。建立从养殖场到屠宰企业、到肉类经营户的追溯体系。着力抓好以农药、兽药、渔药等违禁药物使用为重点的农、畜、水产品源头污染治理和投入品专项整治。支持企业技术进步,搞好危害分析,控制关键节点,鼓励采用良好生产规范,加强产品安全控制能力建设。加大政策扶持力度,改善食品经营场所,鼓励集中交易,引导企业依法生产经营。鼓励食品加工作坊改进生产条件,规范生产行为,提高产品质量。(四)着力构建食品安全长效机制。保障食品安全,既要抓当前,更要重长远,标本兼治、着力治本,下大力抓好基层与基础性工作,努力构建长效机制。一是完善监管体制。围绕牛、羊及畜禽屠宰监管、食品加工小作坊、餐厨废弃物管理等薄弱环节,加强调查研究,制定管理规范,努力解决监管空白和职能交叉问题。二是加强标准化管理。搞好食品安全标准宣传,督促食品企业严格执行相关标准。强化企业标准备案管理,鼓励企业制定严于国家的企业标准。加强食品安全标准跟踪评价,及时掌握标准执行情况,推动标准有效实施。三是加强检验检测、风险监测评估能力建设。食品检验检测和风险评估能力偏低,一直是困扰我县的突出问题。要整合优势资源,改善检测装备,更新执法监管设施,满足工作需要。建立健全监测网络,提高抽检密度,重点增加食源性疾病监测点。积极实施年度食品安全风险监测计划,加强监测结果的综合分析和评估预警。四是加强应急体系建设。进一步完善应急预案和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则,明确各方职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,能够早发现、早报告、早处置,最大限度控制危害、消除影响。五是加强诚信体系建设。要尽快健全食品安全信用档案,实施“黑名单”制度,推进信用分级分类监管。逐步建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制,对被吊销证照的企业负责人和直接责任人,依法实行行业禁入。六是开展食品安全示范创建。在全县范围内开展流通环节“食品安全示范店”和餐饮环节“餐饮服务安全示范店”创建活动,并通过“示范店”模范带头做用,提高食品生产经营者安全管理水平。各监管部门要按照责任分工抓好相关环节食品安全生产经营主体的创建,以点带面,全面提升食品安全整体水平。县政府食安办要尽快拿出工作意见,推动创建顺利开展,确保年内取得显著成效。(五)努力营造良好社会氛围。宣传教育是增强群众食品安全意识和生产经营者守法意识的重要手段。国家专门印发了食品安全宣传教育纲要,要求把食品安全纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。各单位要按照分级培训的原则,加大教育培训力度,强化对领导干部和执法队伍的培训,重点加强对食品生产经营者的教育,督促企业落实主体责任、依法诚信经营。要加大正面宣传力度,宣传政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形势,引导社会客观、理性地认识食品安全问题。要多形式壮大监管队伍,拓展社会监督,实行群防群控,鼓励公众监督,规范媒体监督,畅通社会监督渠道。要抓好山东省有奖举报办法的实施,建立专项基金,规范工作程序,确保不折不扣落实到位。要扎实推进食品安全知识“五进”活动,开展好“食品安全宣传周”、食品安全知识科学普及、违法案件警示教育等活动,提高群众参与意识和辨假识假能力,形成全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围。三、加强领导,强化措施,全面提高食品安全监管水平食品行业环节多、链条长、业态复杂,做好食品安全工作必须始终坚持“政府领导、分级负责、部门协助、各方联动”的方针,整合行政资源,落实监管责任,强化工作措施,努力构筑齐抓共管格局。(一)加强组织领导。《食品安全法》规定,地方政府对辖区食品安全负总责。责任书就是军令状。各单位要按照与县政府签订的工作责任书,认真履行职责,切实把食品安全工作纳入科学发展观综合考核,纳入党委、政府重要议事日程,作为对领导干部政绩考核的重要指标,强化组织领导和协调指导。目前,我国食品安全工作实行分段监管,涉及部门多,要实现无缝隙、全覆盖监管,需要政府统筹组织协调。各位镇区长,办事处主任是辖区食品安全工作的第一责任人,承担着重要职责,一定要拿出更多的时间和精力,靠上工作,及时协调解决监管难题;要深入基层、深入一线,组织经常性检查,督促工作落实。政府食安办要充分发挥综合协调作用,努力为党委、政府当好参谋和助手,加强与部门的沟通衔接,形成工作合力,推动食品安全工作健康有序开展。(二)形成工作合力。食品安全监管是一个系统工程。各部门要立足职能,依法履责;相关部门要配套联动,齐抓共管。今年,我县的食品安全工作要点已经明确,任务较重。各单位要站在讲政治、讲全局的高度,加强协调,互相支持,互相补位,努力形成工作合力。对监管职责尚不明确的,县食安办要加强调研,尽快提出意见,明确监管部门,落实监管责任。如果哪个部门推诿扯皮,并因此影响了工作,将按照有关规定追究责任。要创新监管模式,鼓励整合执法资源,采取联合执法,提高监管效能。(三)强化督导考核。着力抓好镇区政府、各监管职能部门工作责任和措施落实情况的督导检查。对县政府和县食安委部署的工作,县政府食安办要逐项督促检查;对发现的问题,要及时责成有关部门处理,并报告县政府有关领导,必要时在适当范围内予以通报。要组织好对镇区、对有关监管部门的年度考评,优化评价办法,规范评价程序,完善评价体系。加大对食品安全重大事故的督查督办和责任追究力度,健全事故查处机制和重大事故回访督查制度。对履行监管职责不力、造成重大安全事故的责任单位和责任人员,要严格按照《巨野县食品安全监督管理行政责任追究办法》追究行政责任,触犯刑律的,依法追究刑事责任。(四)注重舆论引导。食品安全问题越来越受到社会公众和新闻媒体关注。提高我县食品安全监管水平,让群众吃得安全、放心,是我们的工作目的。对此,各单位要高度重视,建立健全舆情监测分析机制,明确专人负责,完善工作措施,积极应对,果断处置。要科学有效的进行舆情信息研判,及时发现安全隐患,迅速查处各类违法行为。同时,要强化正面舆论引导,及时回应社会关切,消除公众疑虑,理解支持政府工作,增强工作透明度,提高政府公信力。同志们,确保食品安全,是政府的重要使命,是党中央、国务院和各级党委、政府对人民的郑重承诺。做好新形势下的食品安全工作,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创食品安全工作新局面,为我县的经济、社会发展做出新的贡献!20xx年食品安全工作会议讲话稿(二)多年来,我市将食品安全作为保障和改善民生的重要抓手,结合《食品安全法》及其实施条例的贯彻落实,完善工作体制机制,创新监管方法手段,加强重点领域整治,不断提升食品安全整体水平和食品安全保障能力,总的来看全市食品安全呈现越来越好的发展趋势。比如,全市农产品质量安全水平,在农业部近三年安全监测中,农产品生产环节抽检合格率始终保持全国领先。一是食品安全管理体系更加健全。我市确定了建设“食品放心城”的总体目标和构建食品防控体系的总体思路,建立了食品生产经营者、政府监管部门、社会监督三方责任体系,形成了地方政府负总责、各职能部门分工协作的良好工作局面。二是食品安全管理水平不断提升。我市充分运用现代技术改革传统管理模式,先后对蔬菜、水果等33类重点食品实施食品市场准入,推进餐厨垃圾规范化、法制化和资源化管理,运用物联网技术建立肉类蔬菜质量安全追溯体系。三是食品安全管理效果切实显现。全市食品安全总体处于平稳有序和向好状态,自20xx年以来未发生一起食品安全重大事故,集体性食物中毒事故报告发生率多年来持续控制在十万分之七以下的较低水平,公众对本地食品安全的满意度逐年上升,食品检测总体合格率一直保持在96%以上,20xx年达到98.65%,走在了全国前列。但是,当前食品安全工作仍然面临严峻形势,食品安全事件还时有发生。我们只有不断地发现问题、解决问题,食品安全工作才能向前推进,不能一味地考虑把问题捂住。各个地方要认真审视一下,本辖区内最容易出现哪些食品安全问题,要采取措施,主动地去抓,否则始终会在工作上、在舆论上处于被动。食品安全工作要真正做好难度很大,但民以食为天,食品安全是最首要的民生问题,抓不好会引起民心浮动等一系列的后遗症。在这里,我再强调五点意见:一是要充分发挥各级政府属地监管作用。市政府要负责做好全市范围内食品安全工作,各区(市)县、各乡镇(街道)都要发挥食品安全属地监管作用。我这里强调要充分发挥各级政府属地管理作用,其含义是做好食品安全工作要有积极性,要主动去做,而不是等上级布置了才去做。各级要做到守土有责,切实为一方群众食品安全负责。各级政府领导要自觉去发现和解决问题,形成主动工作、负责任工作的态势。各级各部门要加大日常监管力度,不能总是到出现问题才搞集中整治,松一阵紧一阵,达不到好的效果,群众也不会满意。总之,食品安全就是要强化属地责任,一定要主动发挥各级监管作用,充分发挥主动性和自觉性。二是要进一步抓好食品安全专项整治。按照国家、省市根据食品安全的薄弱环节和隐患作出的部署,扎实开展好今年的九项食品安全专项整治工作,切实解决影响食品安全的突出问题。各地还要在此基础上搞好“9+x”整治,x就是根据当地实际增加的专项整治内容。整治过程中,要充分调动村、社区的基层力量,及时发现问题。同时,要组建食品安全志愿者队伍,广泛发动群众加入食品安全社会监督,我深信,我市广大市民一定会很乐意参与此项行动。各级政府要做好发动和组织工作并为志愿者提供必要的工作条件。三是要进一步提升食品安全监管的现代化水平。要强化科技监管,充分运用物联网等现代技术,加快构建食品安全监管信息网络平台,提高食品安全检验检测能力,提升食品安全问题发现能力。尤其要运用好物联网技术对肉类等食品安全质量进行追溯管理。要强化标准化管理,加强本地农产品种植、养殖和食品加工产品标准清理,完善地方食品安全标准体系,指导行业协会积极开展行业标准制定工作,鼓励食品生产企业按照比国标更严格的生产标准进行生产,用标准化生产减少食品安全风险。要加强源头治理,依托和扩大肉类蔬菜流通追溯体系试点城市建设,完善覆盖面更广的食品安全追溯体系,完善各类食品安全标准和准入条件,加快扩大食品安全市场准入范围,切实从源头上防止不安全食品进入流通市场。四是要进一步增强食品安全监管综合合力。食品安全监管没有形成综合合力,监管就没有力度。与其它城市相比,xx市政府领导分工有着鲜明的特色,是按照市场监管、经济调节、公共管理、社会服务进行分工。现在看来这种做法行之有效。各监管职能部门相对集中地在一位分管副市长的统一领导下,基本解决了因为管理体制不顺而出现的相互推诿、多头监管的问题,从而实现了各监管部门联动的综合执法队伍,形成了抓食品安全工作合力,充分发挥了综合监管有效作用。这是个好办法,也是我们的好经验。各区(市)县政府要参照市上形成这种工作模式,尽可能做到一位分管领导牵总头,部门间密切协作、互补配合,共同把工作抓实抓好。五是要坚决做到食品安全事件查处“零容忍”。要加强重点环节治理,针对群众反映强烈的突出问题和食品安全领域隐患,加大食品安全重点整治和专项执法检查力度,对食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,坚决做到发现一起、打击一起,承担应负的企业食品安全违法成本,让他们不敢违法、违不起法。要处理好舆论引导和案件查处的关系,从城市形象、社会稳定和行业发展的角度,对食品安全问题和案件的报道应该内外有所别,但查处一定要严,做到查处“零容忍”。比如,外地进入xx的蔬菜,对一再出现问题的地区和品种,要严格实施市场禁入。对于违反食品安全相关法律法规问题较多的企业,也要拿出可行办法,不能一罚了之,可以采取暂停营业等更为严厉的措施。否则,查处不严厉,造成事实上的食品安全违法犯罪低成本,违法现象就会屡禁不止。国外对食品安全问题的处罚是非常严厉的,我们要学习借鉴。办法总比困难多,各级政府,特别是基层政府,要多想办法,采取综合治理思路,实施精细化管理,重点解决餐饮、熟食制品质量和

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