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大力推进治安视频建设,破解公交线路管理难题
(初稿)
视频监控建设是“五化三治”的重点内容之一,是当前形势下加强社会治安动态防控的一个重要手段,为扎实推进防范社会化工作,根据金华市局部署,我局从2006年开始,在市委、市政府的高度重视和市人大、市政协的大力支持下,本着“长远规划、逐年推进、效益优先、应用至上”的原则,大力推进社会治安视频监控系统建设。到目前为止,全市累计共建设了五期,建成视频监控点1497个,累计投入资金近3000万元,第六期新建的共2020个监控点已在勘点部署当中;全市38家市级治安重点单位、37家危化品经营使用单位、43家娱乐场所、328家旅馆、182家银行业金融网点都已完成视频监控安装和外延工作。公交车动态视频监控系统建设是贯彻落实省委、省政府办公厅批转省公安厅、省综治办《关于加强全省社会治安动态视频监控系统建设的意见》的具体举措,自2009年以来,我局针对城市公交线路治安状况复杂、侵财案件高发、治安纠纷隐患较多的现状,积极协助市惠民公共交通有限公司开展公交车动态视频监控系统建设,经过两年多的努力,目前全市43条公交线路、124辆公交车已全部安装视频监控系统,有效破解了公交线路治安管理难题,取得了良好成效。东阳的成功实践表明,公交车动态视频监控系统建设是一项政府与企业共赢、管理与服务并进的系统工程,能够有效挤压违法犯罪空间,推进社会治安综合治理,提高人民群众的安全感和满意度。
东阳市公交车动态视频监控系统建设的成功经验,我觉得可以概括为以下几点:一是领导重视。东阳市公安局历任局长均高度关注公交车视频监控系统建设工作,多次专门与市委、市政府主要领导进行交流,要求加强对公交车这个特定移动场所的治安防控。东阳市委、市政府及有关部门在人、财、物方面对系统的建设也给予了极大的支持。二是认识到位。东阳市公安局把建设公交车动态视频监控系统作为加强社会治安综合治理、严密治安防控网络、深化平安创建活动的重要抓手,作为服务经济、推进城市管理、创建“平安东阳”的重要载体,目标明确、重点突出。三是规划合理。按照“政府牵头、公安指导、企业主建、总体规划、分步实施”的建设方针,在广泛调研论证的基础上,确保了公交车动态视频监控系统既能为治安防控和城市管理工作服务,又能为行业共享共用,做到稳步推进。四是兼顾服务。在谋划系统方案时,努力为企业着想,使监控系统也成为企业自我监管的平台,提高企业内部管理的科技化水平,为企业案例生产管理、规范司乘人员的操作行为、处置事故纠纷等提供帮助。五是保障有力。全市公交车动态视频监控系统建设总耗资达120余万元,资金主要由公交企业自行解决,市政府给予最大限度的财政补贴,同时,积极探索降低建设成本,较好地解决了系统建设的资金问题。六是成效初显。全市43条公交线路、124辆公交车已全部安装动态视频监控系统,安装率达100%,提前完成金华市局下发的“五化三治”建设目标,监控系统对于公交治安的监管正在发挥越来越积极的重要作用。
一、相关背景
东阳市惠民公共交通有限公司于2008年12月15日成立,系市国资办投资,由市交通运输局管辖,收购了原公交公司、交运公司的公交资产,主要从事县内包车客运、县际包车客运、市际包车客运、省际包车客运、客运公交等业务,是一家集公交客运、汽车修理为一体的初具规模的国有独资公司。
惠民公司成立初期,主要从拓展公交营运线路、改善公交车辆硬件设施二个方面加强公交建设,使公司的“硬实力”有了显著提高,但在具体经营管理过程中,也暴露出不少问题,在“软实力”方面亟待增强,主要表现在:
1、治安防范薄弱,侵财案件频发、高发。公交车由于其人流量大、流动性强、监管难度大,给违法犯罪分子流窜作案带来许多可乘之机。据统计,2008年至2011年历年公交车上各类侵财案件发案分别为25起、23起、18起、14起,严重影响群众的安全感和满意度。此外,司乘人员在无人监管的情况下,联手侵吞公款的问题也时有发生,侵害了公司利益。
2、服务意识不强,引起群众投诉、纠纷不断。一些驾驶员在驾驶途中随意吸烟、吃东西,不文明行为多,而且开“霸王车”的现象较普遍,易发生道路交通事故;一些工作人员的工作态度简单、粗暴,甚至与乘客发生纠纷、冲突,损害了公交公司形象。
为切实改变惠民公司“软实力”不强的现状,一方面由企业自身不断更新经营理念,学习同行的先进管理经验,持续深入开展“三优三满意”活动(“三优”即:优美乘车环境、优质车厢服务、优秀员工队伍;“三满意”即:乘客满意、市民满意、政府满意),另一方面由公安机关加强与企业的协作,在社会治安视频监控建设的基础上,探索在公交车上安装动态视频监控系统,分别接入公安机关以及企业内部,并规范视频监控操作流程,授权专门人员予以查看。公交车动态视频监控系统于2009年下半年开始着手安装试运行,选择两家设备提供商和两家网络提供商分别提出解决方案,试用半年后,择优确定设备由海康威视公司提供,网络由中国电信提供,共分两期进行建设,第一期于2010年1月份在 辆无人售票投币车上进行安装,并同步进行机房建设;第二期于2011年1月份在剩余的 辆公交车上进行安装,截至2012年初,全市公交车动态视频监控安装率已达100%。
二、系统简介
目前,公交车动态视频监控系统主要由车载硬盘录像机、摄像机、硬盘等三部分组成。通过安装于车内的摄像头(一般根据车辆长度等状况设置4个摄像机)可以实现对车内、车外状况的实时监控,同时可将多路视频录像实时存储在车内监控主机,定期将车内视频数据导出集中保存以备日后查询,或者按照设定的时间循环覆盖(一般保存15日)。
(一)主要技术参数
1、车载硬盘录像机:
2、摄像机:
3、硬盘:
(二)主要功能
1、视频监控录像功能:车载移动视频监控系统具有视频信号和音频 信号的实时H.264硬件同步采集压缩、硬盘记录、实时视音频预览、视音频信号切换、本地录像文件回放、报警的本地显示、录像数据备份和录像下载等功能。
2、无线网传功能:该系统支持3G无线网络传输技术,可在后台实时查看。公司成立专门的监控中心负责监控值班和突发事件处置。针对监控区域内发生的情况,可及时采取应对措施,确保正常经营秩序。
3、车辆定位功能:该系统支持车载定位功能,可在监控中心实时显示车辆位置,并支持历史轨迹回放功能。
三、取得成效
(一)侵财发案明显下降,预警防范能力增强。
公交车动态视频监控系统安装后,对于平时毫无顾忌的公交扒窃行为起到了极大的震慑作用,公交车上的犯罪活动明显下降,扒手要么将作案地点由车上转移到站台上,要么上车后发现该车安装有视频监控而取消行动。公交车动态视频监控系统带有卫星定位系统,通过监控视频资料实时传回监控中心,若发现有警情,指挥中心能对公交车准确定位,并指令最近的民警在最快速度内赶到,方便民警实时跟踪和拦截公交车。即便发生侵财案件,公安机关也可以及时调取视频监控录像,锁定违法犯罪嫌疑人,提高了破案率。企业后台工作人员通过动态视频监控发现车上有扒手行窃,也可以及时通过有效途径发出警示、提醒,如通知司机、乘务员提醒乘客注意保管好个人财物等,或者直接向公安机关报警,减少违法犯罪分子作案成功的机会。自公交车动态视频监控系统运行以来,公交车上的侵财案件得到了有效控制,据统计,2008年至2011年历年公交车上各类侵财案件发案分别为25起、23起、18起、14起,2012年至今,公交车上各类侵财案件发案7起,呈现逐年下降的良好趋势。
(二)规范司乘人员行为,增强企业监管能力
公交线路上,乘客流动性大,且人数不确定,所以一些驾驶员和乘务员,在缺乏有效监管的情况下,联手侵吞售票款,损害了公司的经济利益。视频监控系统安装后,每辆公交车的日收益就暴露在阳光下,可以杜绝司乘人员监守自盗的行为发生。2011年1月,公安机关通过视频 监控系统,发现司乘人员宋友福、赵丙强、王颖玲、马有昌四人因一时贪念,多次利用自制工具联手将公交线路上的部分日收益侵吞私分,后该四人均被采取刑事强制措施,使他们得到了应有的法律制裁,同时也教育警诫了其他司乘人员,保障了公交公司的合法权益。通过视频监控系统的监督作用,切实加强了公交公司企业内部的执行力建设,进一步规范了司乘人员的作业行为,如发现司乘人员在公交车上抽香烟、吃东西、开车接电话甚至开“霸王车”等违规行为时,会第一时间进行提醒,纠正其违规行为,对屡犯不改的及时给予相应处理。借助公交车动态视频监控系统,公交公司还能及时掌握每日公交车的运力情况,进一步整合公交资源。根据正常时段、高峰时段、节假日等具体交通需求,及时做出科学决策,通过调整线路与班次,调度应急车辆,不断满足乘客的出行需求,也提高了企业的经济效益。如今年五一期间,公司发现商城站点人员流动量大,造成乘客拥挤的现象,马上紧急调度机动车辆和其他线路上的空闲车辆,对该区域乘客进行疏导、分流,有效缓解了公交线路的运行压力。
(三)社会效果明显提高,群众安全感满意度增强。
社会效果主要表现在三个方面:一是寻找失物,乘客满意。乘客丢失随身物品是公交线路上常见的事情。安装了公交车动态视频监控系统后,由失主本人申请,可以调取视频资料,查看当日乘坐班次,查看失物是否掉在车上或者失物去向,为乘客寻找失物提供有效线索。2011年12月份,市民徐某乘坐西站至东站的K2路公交车时,因随身携带的行李较多,在终点站东站下车时不慎将一只黑色背包遗忘在车上,待数分钟后徐某发现背包遗失返回东站进行寻找时,发现其所乘坐的K2路公交车已进行清扫,徐某遂向东站工作人员求助,工作人员告知其可申请查看公交车上动态视频监控资料进行查找,后通过调取视频资料,发现徐某的背包被工作人员在清扫车辆时拾得,联系该工作人员后,其称已将背包交失物招领处,徐某的背包失而复得。二是解决投诉,还原真相。特别是接待乘客投诉过程中,可以直观地还原事实真相,分清责任,有效化解司乘人员与乘客之间产生的纠纷矛盾。如今年5月14日7时许,一位年逾80的老人从堂鹤村乘坐3路车到客运西站,到站后司乘人员发现该老人已在座位上死亡。其家属闻讯赶至后,公安机关及时调取公交车视频监控资料,完整地回放了乘车过程,使死者家属彻底消除隔阂,妥善处置了一起非正常死亡事件,防止了影响社会稳定的矛盾纠纷发生。三是挖掘事迹,树立先进。林南珍同志就是公交线路上的一个闪光点。2011年1月26日7时45分,林南珍同志在他心爱的车上离去。视频监控很好地还原了林师傅驾驶路途中的最后瞬间,头不自觉向前倾,双手紧握方向盘。他抓住的不止是方向盘,还有乘客和路人的生命。视频后来通过网络媒体、平面媒体等进行有效地传播,他的优良品质引起了人们的共鸣,并纷纷表示值得学习。还有今年的“最美司机”吴斌,5月29日,高速公路飞来异物,击中了他,当场肝脾破裂、肋骨骨折,肠子流出。在这危急关头,在生命的最后几十秒,吴斌强忍剧痛将车辆缓缓靠边停好,拉上手刹、开启双闪灯,完成一系列完整的安全停车措施后,又以惊人的毅力,从驾驶室艰难地站起来,告知车上旅客注意安全,然后打开车门,安全疏散旅客,最终成功挽救了24名乘客的生命。也正是公交车上的视频监控系统记录了他生前最后几十秒所做出的举动,记录了他的每一个熟练的动作,让他在人们心中的光辉形象愈发伟大。
四、充分认识系统建设的重要性和现实意义
公交车动态视频监控系统是社会治安动态视频监控系统建设的重要组成部分,推广公交车动态视频监控系统建设工程,对于服务经济发展、促进社会和谐、加强社会治安综合治理都具有重大的现实意义。主要体现在:一是建设公交车动态视频监控系统,是适应当前治安形势、加强治安防控和打击犯罪的需要。公交车车辆、站点人员聚集,成分复杂,容易成为犯罪分子实施破坏的目标,公共区域的安全监管刻不容缓;同时,近几年来,发生在公交车辆、站点的其他违法犯罪案件也不在少数。在公交车上建设动态视频监控系统,充分发挥其事前震慑、事中控制、事后取证的功能,能有效增强公安机关防范处置各类违法犯罪活动和精确打击盗抢犯罪的能力。二是建设公交车动态视频监控系统是加强城市管理、服务经济发展、改善民生的需要。公共交通是城市管理的有机组 成部分,与人民群众的生产生活密切相关,建设公交车动态视频监控系统,实现各级资源共享,有助于整合社会公共信息资源,掌握社情民意,提升城市管理水平,更好地为人民群众服务。同时,通过公交车动态视频监控系统建设,也能为公交企业提供车辆运行过程及司乘人员操作行为的相差信息,为企业加强车辆安全管理、规范司乘人员行为、调处交通事故及与乘客间的纠纷提供服务。
五、下一步的工作设想
要建立健全管理制度,坚持边建设、边应用、边完善的原则,做到系统建设与机制建设的同步推进,充分发挥系统功能。一要建立完善系统的管理制度。要配足配强系统维护管理、监控操作人员,强化培训。同时建立健全相应的工作制度,明确职责,落实责任,严明纪律,切实提高公交车动态视频监控系统建设、运行、维护和管理水平。二要建立完善接处警工作机制。从实践来看,公交车动态视频监控系统不仅能有效防范车内安全,也能很好地辐射街面治安动态,其拓展功能不可低估。因此,要加强系统的运用管理,建立高效快捷的公交车上报警、接警、处警机制,逐步实现信息化、可视化和智能化。要建立警企联动的工作机制,切实加强公交车动态视频监控系统的综合实战功能,最大限度地服务于案件侦查、事故纠纷调处、安全质量考评等各方面工作。三要建立完善信息共享机制。建设公交车动态视频监控系统,既是为了维护社会稳定,预防和打击犯罪,也是为了政府加强社会管理和企业维护自身合法权益。因此,要保证监控资料在政府、公安、有关职能部门及企业之间的共享。但是,也要严格遵守保密原则,严密对外查询服务的制度和纪律,坚决防止信息外泄,损害他人的合法权益。
同志们,公交车动态视频监控系统建设意义重大,作用明显。希望大家在市委、市政府的领导下,在有关部门的配合支持下,加强合作,扎实推进,更好地发挥公交车动态视频监控系统在实际应用中的作用,为加强社会建设和管理,深化“平安东阳”、“数字东阳”,为维护社会治安稳定做出更高更大的贡献。
充分发挥行业优势
利用现代信息化手段积极推进 “平安东营”建设进程的工作汇报
(2007年3月23日)
尊敬的各位领导:
首先,对各位领导莅临我公司视察工作,表示热烈的欢迎!对各位领导多年来给予网通事业的关心支持表示衷心的感谢!
近年来,我市通信事业发展迅速,各项工作取得了长足进步,2006年各项主要经济指标和服务水平名列全省前茅,经济增幅位居全省第一,固定电话普及率达到38.89%,城镇宽带普及率达到25.2%,均列全省第一位,行风评比获得全省先进,位居全市同行业之首,综合通信能力显著增强,率先在全国实现了村村通互联网,公司党委被中央、省委和市委分别表彰为先进基层党组织,这是全国信息产业唯一享此殊荣的。成绩的取得,主要得益于市委、市人大和市政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持和帮助,得益于全市经济的快速发展,得益于有一个良好的社会发展环境。今天,重点向各位领导汇报发挥行业优势,充分利用现代信息化手段,积极推进“平安东营”建设进程的有关情况。
一、充分利用现代信息化手段,积极推进“平安东营”建设进程
加快我市“平安东营”建设进程,营造良好的社会治安环境,是构建和谐社会、推动我市经济快速发展的前提和基础,更是广大人民群众安居乐业、幸福生活的重要保障。充分发挥行业优势,利用现代信息化手段,建设“平安东营”网络视频监控系统,加快推进“平安东营”建设进程,是我们义不容辞的责任和义务。
网络视频监控系统是目前世界上最先进的监控系统,是利用通信网络,基于宽带互联网,实现图像、声音的远程监控、存储、检索的信息化应用项目,可以不受时间、地点限制对监控目标进行实时监控和管理。目前,许多国家、地区在城市道路、社会治安、公共社区、大型公共场所等广泛应用,仅伦敦市区就建有200多万个视频监控点。国内深圳、上海、杭州、武汉等城市应用水平也较高,深圳已经建成了20万个视频监控点,上海建设了25万个视频监控点,该系统的应用,对强化平安管理、提升防控能力、维护社会 稳定、改善社会环境、提升城市形象等方面发挥了积极的作用。
(一)网络视频监控系统是利用科技手段强化平安管理、提升社会治安防控能力、有效预防和处置突发事件的重要途径。在突发性公众事件中,可为领导迅速提供需要在第一时间了解事发现场的具体情况,从而做出正确、及时的判断和指挥。
(二)网络视频监控系统是协助公共安全部门侦破案件、打击犯罪、维持社会稳定的重要手段。2005年,英国伦敦震惊世界的地铁站恐怖连环爆炸事件;2006年,浙江义乌发生的杀人疑凶落网,网络视频监控系统均起到了突破案件和快速破案的重要作用。我公司为东城安装的80个视频监控点自今年1月份运行以来,已经为市公安局治安支队、刑警大队、交警支队干警提供具有重要价值的治安案件、刑事犯罪、交通肇事录像6段。
(三)网络视频监控系统是提升社会各界、各行各业平安建设管理水平的重要工具。公安、公路、交通、消防、安监、质检、水利、市政、工商、建筑、金融、厂矿、学校、等部门、单位均可通过分散部署、集中监控的视频监控系统完成对道路广场、生产区、3 校区、营业厅、建筑工地、集贸市场、超市等场所的全天候、无缝隙监控。
(四)网络视频监控系统是提升市民行为素质的重要措施。通过视频监控系统,可有效地对公民在公共场所的行为进行规范和约束,可有利于杜绝不文明行为,促进文明城市创建。
二、投资建设为“平安东营”服务的视频监控平台
为充分发挥行业优势,利用现代信息化手段推进“平安东营”建设进程,我公司积极争取上级投资近亿元,吸收国内应用城市的先进建设理念,开发搭建了初期能承载2万个、终期可承载10万个监控点的“平安东营”视频监控平台。该平台模式是业界公认的视频监控发展方向和目标。该系统解决了原视频监控体系存在的“监控范围小、资源不共享、不能联动、投资大、运行费用高、观看监控图像必须到监控室和技术落后”等弱点及弊端。新系统具有以下优点:
(一)科技含量高、功能强。该平台采用视频数字化、监控网络化的先进建设理念,选用美国斯尼尔实验室面向对象的存储技术,成功实现了海量存储与大容量并发存取的完美结合;采用被中国人民解放军三总部和中国工商银行应用的数字认证(USBKEY)系 统,保证了数据、图像安全性;具备移动侦测、人脸识别等实用功能,可显著提高监控效果。
(二)可实现多地点实时远程监控。监控画面不受时间、地域的限制,突破了原有监控方式必须到监控室查看图像的弊端,可实现实时监控、远程监控和录像资料随时调用查看,各单位无需建设独立的监控中心,无论身在国内国外何处,只要登陆到网络视频监控站点,就可以通过电脑轻松实现对视频图像进行监控、控制云台转向、调焦、录像等工作。
(三)布控区域广阔。采取数字化传输方式,嵌入式视频服务器直接连入互联网络,没有线缆长度和信号衰减的限制,没有距离概念,彻底抛弃了地域的限制,可采用光纤宽带、ADSL宽带等多种多样的接入方式,特别适合大规模发展,并可较为方便地扩展和布控偏远区域。
(四)资源共享,减少浪费。可支持数十万个监控点的大型监控网络。数字化东营城域网、油田信息网、网通宽带网都可作为网络视频监控的载体,能够与已经建设好的传统视频监控实现融合,真正做到资源共享,有效保护原有投资,减少资源浪费。
(五)快速联动能力强。该平台可与110、119、120建立报警联动,并与公安部网上追逃数据库、东 营市人口数据库有效连接,各级公安机关指挥中心能够非常方便地调用各单位的监控资源,实现快速高效联动,可有效提高提高预防和打击犯罪的能力,提高应对各类突发事件的能力,改善社会治安环境,提升城市整体形象。
(六)节省投资,降低费用。传统的视频监控模式(按照10万个视频头的规划),一次性平台和网络建设各单位就需要投资数十亿元(不含视频头购置费),新的视频监控模式(不含视频头购置费),平台和网络建设投资原则上由我公司承担。
目前我市接入“平安东营”视频监控平台试运行的监控点有近300个,三县两区均有接入。开通运行以来,已经为公安部门提供具有重要价值的治安案件、刑事犯罪、交通肇事监控录像资料多起,成为公安干警、保安人员、单位保卫人员的好帮手。
东辛采油厂等油田单位安装网络视频监控系统后,全天候无缝隙监控和录像留存现场情况,对涉油犯罪分子起到极大的震慑作用,有力的配合了全市开展的油区扫黑除恶专项整治斗争,油区社会治安秩序明显好转。
三、关于“平安东营”视频监控体系建设的几点建议 “平安东营”视频监控体系是一项系统工程,涉及面广、参与单位多、时间跨度长,为确保顺利实施,建议采取“政府组织、统一规划,分散投入、资源共享,分级管理、高效联动”的建设思路:
(一)政府组织,统一规划。为确保监控网络的整体性、先进性和科学性,建议由政府组织,实行统一规划的格局,成立“平安东营”视频监控项目建设领导小组和工作办公室,负责全市视频监控网络的规划、选址、设备招标等工作,实行统一规划、统一建设、统一管理,确保不重复建设,确保原有资源得到有效利用,确保覆盖效果。建议由一名市领导担任领导小组组长,油田管理局一名局领导担任副组长,政法委、公安局、发改委、财政局、建委、工商局、交通局、公路局、信息产业局、市政局、规划局、文体局和网通公司等单位为成员,办公室设在市政法委,由一名分管领导担任办公室主任,负责总调度。今后,各单位新上视频监控项目须经市“平安东营”视频监控项目领导小组统一规划,避免重复建设和重复投资。
(二)分散投入、资源共享。由于“平安东营”视频监控项目投资较大,建议按照分散投入的方式,确保资金支持到位。一是监控平台和传输网络的建设由我公司负责投资,并做好网络和平台的优化工作。二是按照谁受益、谁投资的原则,由各部门单位分散投资购置各自单位内部和单位前后的前端摄像设备,并支付运行费用。三是对广场、道路、指挥中心等公共场所的前端摄像设备,建议由市财政投资建设。另外,如果购置前端摄像设备,一次性投入负担较重的话,也可考虑采取委托社会投资公司投资购置前端摄像设备,由使用单位采取租赁的方式分期偿还。
为实现资源共享,建议尽快整合已有的视频监控资源,将市区、油田、区县和部分单位自建的监控资源整合在一起(据不完全统计,目前全市共有监控点5800多个),接入全市统一的平台管理,使资源信息得到充分共享,保护原有投资,减少资源浪费。对于一些刑侦、金库等特殊行业可采取特殊方式解决,确保安全性和保密性。
(三)分级管理、高效联动。一是为确保监控资源点安全性和保密性,建议设立分级管理的权限体系,各单位按照各自的管理权限,查看各自区域内的视频图像,市委、市政府和政法、公安机关可以调用全市范围内的任一图像。同时,市委、市政府领导可在接入网络的任意微机上随时在世界各地查看任一视频监控点的现场实况。二是“平安东营”视频监控网络可与110、119、120以及440社区服务等诸多系统连接 互动,实现信息的快速高效联动。为便于市领导指挥调度,建议在市委市府大楼、油田管理局、东营宾馆等建设指挥中心,确保对全市的完整有效监控和应急指挥。
(四)网络视频监控系统是“平安东营”建设工程的重要应用项目之一,是一项复杂的系统工程,建议实行责任制,明确任务要求、完成时限、责任部门和奖惩措施,实行严格的责任追究,确保落实到位。
以上汇报,不当之处,敬请各位领导批评指正。
南古镇视频监控工程验收汇报
尊敬的各位领导:
南古镇辖25个行政村,154个村民小组,6838户,26313人。我镇自古就有 “鸡鸣三县”的特殊地位,东通民乐县治所在地,南与肃南县马蹄藏族乡毗邻,西与张掖市甘州区安阳乡接壤,位于三县(区)交界之处,三县通衢的位置使得南古镇交通便利,集贸活跃,镇政府驻地商贾云集。
但是,在经济繁荣的同时,全镇社会治安综合治理工作面临着更加严峻的考验。今年,为进一步改善社会治安状况,提高治安防控能力,切实增强社会治安综合治理,维护社会和谐稳定,我镇进一步完善了社会治安防控体系建设。为充分发挥视频监控系统在社会综治维稳工作中的作用,我镇委托鑫诺科技公司进行了视频监控方案设计并进行了公开投标,最后由甘肃智创光电科技有限公司中标架设安装调试。
工程采取总价包干的形式,一次包干,由甘肃智创光电科技有限责任公司提供符合国家产品质量标准的正品设备作好安装调试,并做到布局合理,布线规范,符合国家有关技术标准及《甘肃省社会治安视频监控系统建设指南》。工程总投资67.5万元(其中监控设备投资172780元,移动公司投资线路传输费用477220元),架设视频监控系统两套(一套模拟、一套数字),分别在政府大院内、二坝桥、苏路口、集镇中心什字、南古停车场、集贸市场路口、南古寄宿制小学什字路口等主要路段架设9部红外高速球摄像头,1部红外枪机摄像头。摄像机采用三防、红外夜视、360度旋转的高清摄像机,采用光纤作为传输介质,最终汇聚在镇政府,以电视墙分屏显示各个监控点的详细情况。整套系统全方位立体式监控镇内交通主干线、政府机关以及集贸市场。系统严格按照《国家监控安全系统设计》的精神及《安全防范工程程序与要求》进行设计,技术先进,操作简便、易于维修、系统运转的可靠性、稳定性很强。监控范围和监控效果达到了预期目标,体现了较高的性价比。
工程施工历时一个月顺利竣工。我镇于10月9日进行了自查验收,监控画面清晰、设备运行正常、施工质量合格,达到了验收条件。
我镇报请县综治办后,县政法委、综治办、公安局等上级部门于10月18日对我镇视频监控工程进行了验收。验收组实地查看了摄像机布点、画面质量、机器运行情况及各项指标参数,并提出了明确要求。我镇及时按照县上要求进行了整改。
通过一个多月的运行,我镇视频监控系统运行良好,其在社会治安防控体系中的优势和作用逐步显现。出入辖区的人员、车辆有了详细的记录,便于追踪和查询。该系统的架设为进一步震慑犯罪分子违法犯罪和搜集证据、加强全镇安全防范工作、维护全镇治安将起到明显的推动作用。
现在,请各位领导予以验收并提出宝贵意见。
南古镇人民政府
二0一一年十月二十九日
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