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第一篇：矛盾纠纷排查的预警制度
为了切实加强我局创建社会治安综合治理模范单位活动，根据创建平安华蓥矛盾纠纷排查调处制度，制定本制度。
一、信息报告制度
（一）采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对社会矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
（二）不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各部门（股室）、单位（局、所）必须每月汇总一次情况，向局维稳领导小组报告，有事报情况，无事报平安。
（三）及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。
二、要情报告制度
（一）凡发生罢工、罢课、罢市、游行，30人以上的集体上访或围攻冲击党政机关、堵塞交通，20人以上非法宗教聚会，死1人以上的灾害事故等重大情况，所在单位必须在事件发生后3小时内向局维稳领导小组报告。
（二）凡发生影响稳定的重大苗头，所在单位支部书记必须在24小时内向市局维稳领导小组报告原因的处理情况，以后每天报告一，直到矛盾全部化解。
（三）发生有影响的刑事案件，必须在发生后的24小时内向局维稳领导小组报告。
（四）建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。各单位每月在上报《不稳定因素排查调处情况统计表》的同时，要将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，并按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定因素详情报市局维稳办备案，由维稳办对重大不稳定因素进行挂牌督办。
三、抄告回报制度
（一）严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则，果断、迅速、认真调处。
（二）市局维稳领导小组对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关单位限期调处，各部门积极配合，并在规定时间内向市局维稳办回复调处结果。
（三）各部门、单位要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。
四、考核督查制度
（一）各单位把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，党政分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责任。
（二）严格实行责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职等发生重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的地方、部门和单位，按有关规定严肃追究主要领导和相关责任人的责任，同时实行“一票否决”。
（三）将矛盾纠纷排查调处工作纳入平安创建和维护社会稳定目标管理的重要考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。
（四）进一步加强党、政统一领导，维稳领导小组及其办公室和调处小组组织协调，各部门、单位各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。
五、协调会议制度
（一）坚持定期和不定期协调会议制度，各单位每月召开一次，市局维稳办每季度召开一次。
（二）协调会议对排查调处工作做得好的进行表扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。
（三）认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过协调会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，督促工作措施落到实处。
六、民间纠纷调处移送制度
（一）坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，搞好分级管理，归口调处。
（二）民间纠纷调处按照“小事不出单位、大事不出街道办事处和就地化解矛盾”的原则，实行分级负责的调解责任制，即：纠纷发生后，当事人一律先到基层组织（单位）进行调解。
（三）调解组织经两次以上调解仍未成功，确实难以解决的，携带两次以上调解材料，将调解情况移送街道办事处综治工作中心调解。
（四）综治工作中心接到基层移送的纠纷，应认真审查，并召集辖区内法庭、派出所、司法所及有关部门着手调处，经再三调处不成功的，移交市调解处办调解或直接引导其进入诉讼程序。
（五）市调处办近纠纷的性质责成相关部门或组织相关部门集中调解，仍无法解决的，应告当事人向人民法院起诉或向上级有关部门提出申请。
（六）各级调处组织建立移送等相关程序和制度，做到手续齐备，档案资料完整。
第二篇：矛盾纠纷排查的预警制度
第一条：为了规范学校矛盾纠纷调处工作，及时化解矛盾，保障全体师生的合法权益，确保学校稳定，依据上级有关文件规定，结合我校实际，特制定本办法。
第二条：学校矛盾纠纷排查调处是指学校对本单位的内部矛盾和纠纷，依法进行排查，调解和处理的非诉讼活动。矛盾纠纷排查调处由政教处负责并实施。
第三条：矛盾纠纷排查调处坚持“从下到上，谁主管谁负责”的原则。学生之间矛盾纠纷先由班主任协助，当事教师负责调处，调处无效者上报政教处调处。对未成年人涉及民事权利义务内容，应由其监护人代理。教师与学生、教师与家长，教师与教师（家属）、教师家庭矛盾纠纷。先由政教处调处，必要时交学校调处。
第四条：排查调处矛盾纠纷坚持“预防为主、防微杜渐，依法处理，避免激化”的方针。
第五条：相关部门和各班都要有“矛盾纠纷排查调处记录”，并将排查调处结果随时上报政教处。
第六条：排查调处矛盾纠纷，应当以事实为依据，以法律和政策为准绳。法律和政策没有明文规定的可依据法理、学校各项规章制度以及社会道德规范进行调解。
第七条：矛盾纠纷的调解应在双方当事人自愿平等的基础上进行调解，不得违法给予当事人人身或财产处罚。
第八条：经调解达成的，有民事权利义务内容、并由双方当事人（未成年人监护人）签字或者盖章和调解协议，具有民事合同的性质，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。
第九条：依据有关规定，纠纷双方当事人在调解协议达成生效之后，如有一方不履行协议，另一方纠纷当事人可申请人民法院依法执行。
第十条：纠纷双方当事人在调处中如达不成调解协议，调解人员应当告知纠纷双方当事人的诉论权利，并做好教育疏导工作。
第十一条：在调解活动中，纠纷当事人应承担下列义务：
（一）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；
（二）遵守调解规则，尊重调解人员；
（三）不得加剧纠纷，激化矛盾；
（四）不得顶撞调解人员或无理取闹；
（五）明理法高姿态，提出合理化要求；
（六）自觉履行调解达成的协议。
第十二条：矛盾纠纷排查调处工作在镇政府、派出所领导下进行，学校各部门做好配合工作。
第十三条：矛盾调处部门（人员）应履行下列职责：
（一）深入调查研究，广泛听取和了解师生及其它反映，贴近师生生活实际，及时掌握相关动向，千方百计将各种矛盾消灭在萌芽状态。
（二）政教处要制定出年度和学期矛盾调处工作计划，学校要定期召开会议专门研究矛盾调处工作，期末要对矛盾调处工作做出全面总结并书面向有关部门汇报。
（三）积极完成政府或其它主管部门布置的各项矛盾调处任务。
（四）已发生矛盾纠纷，不管当事人是否报告或申请，调解部门（人员）都要主动进行调处。
十四条：学校对在矛盾调处工作中做出突出成绩的.部门或个人应给予表彰和奖励。
第十五条：矛盾纠纷调处，在矛盾发生两周内必须处理终结，较复杂或跨校矛盾纠纷报请相关部门协助调处，但必段在两个月内处理终结。
第十六条：已确定为行政案件、刑事案件的不适用本办法。
第十七条：本办法自
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