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公路养护管理浅析
摘要:公路的养护管理是一个历史性课题,在历史性课题的基础上更应该不断创新和研究。使人们充分认识公路和人们的生产生活是息息相关的,对国民经济的发展,对国防建设是至关重要的。要养护管理好公路首先要建立健全法制体系,依法管理,加大打击力度,使违法者心里产生一定的恐惧和威慑。不断加强宣传力度,增强人们的爱路护路意识,提高全民爱路护路的素质。其次要抓好好恶劣气候情况下的检查、巡查,夏季做好防汛部署,对桥涵的排水系统,边沟畅通状况的检查;冬季做好消冰除雪,陡坡路段的防滑料提前预置工作;春季做好春季的春融消坚,对高边坡,高路提,高路堑,引桥,锥坡的消融状况的检查工作,做到道路病害早预防、早发现、早处置。管理上要和当地政府联合设立公路管理机构,取得当地政府的支持,会同政府其他各职能部门组成联合执法队伍,对损坏公路路产,侵占公路路权行为做到严查重罚。
关键词:公路 环境 治理 养护 管理
一、公路养护管理的必要性
公路是一特殊的线型建筑物,其具有线长面广,涉及人群范围极大且牵扯个人利益特多的特殊行业,它为国民经济、国防建设、社会主义建设、文化交流以及人们的生产生活提供了一定的灵活性,随意性,必要性和优越性,所以它是人们日常生活必不可少的建筑物,在衣食住行中占有一定的比例。但是世间万事万物都是有生命的,当然公路也不例外,随着车辆、行人的应用以及自然因素的侵蚀和破坏公路的养护管理就成了一项相当重要的工作了,那么如何做好养护管理也就成为了一个历史性课题,在历史性课题的基础上更应该不断创新和研究。
二、近期公路养护管理工作
我段地处国家旅游热点地区,接待游客每年数以亿计,对公路环境要求标准相对很高。在2015年至2016年以来我段的公路养护管理工作在局领导的亲切关怀和支持下、在局领导的正确领导下,在段领导的努力下,结合我段实际情况极力打造公路的“畅、洁、绿、美、安”为车辆、行人、游客营造一个舒适、舒心的公路环境。在确保旅游热点路段养护管理达标外,同时抓好其他所辖路段的管养工作,做到管养并重,对所属路段做定期或不定期的巡查和检查,尤其抓好恶劣气候情况下的检查、巡查:夏季做好防汛部署,对低洼路段、桥涵的排水系统,边沟畅通状况的检查;冬季做好消冰除雪,陡坡路段的防滑料提前预置工作;春季做好春季的春融消坚,对高边坡,高路提,高路堑,引桥,锥坡的消融状况的检查工作,保障桥涵的安全,做到道路病害早预防、早发现、早处置,从而保证了我段所辖路段的正常安全使用。
三、公路养护管理的难点
由于公路线长面广的原因,所涉及的人群相对比较复杂,尤其是在市场经济和人们良好道德缺失,人们旨在追求个人利益最大化,世风日下的今天,笔者认为目前公路养护管理存在以下难点:
1、大量的车辆超限运输、加快了道路寿命的缩短;
2、货物装载不规范,特别是短途运输垃圾、麦草等,不覆盖,造成公路环境的污染;
3、由于公路用地标界不明显,尤其是改扩建后的公路,地方政府没有从新划定和在改扩建时没有征用公路用地而导致公路街道化、公路市场化、公路农田化、公路用地私人化十分严重;
4、个别司机利用执法人员下班或节假日休息时间,恶意向公路和公路用地倾倒垃圾;
5、沿线住户向公路边沟、公路路面排污现象经常发生;
6、执法队伍在执法中相对薄弱,执法权限有限,不能有效制止违法行为,导致侵占公路路产现象禁而不止,且有蔓延之势;
7、养护体制不合理,成立养护中心后,使得各区县段对出现的道路病害在发现后需要上报养护中心,养护中心再根据上报时间进行安排,无形中造成病害处理不及时,错过了最佳处置时间,甚至造成病害扩大化。
8、管养脱节,管养不能很好的协调和沟通,对于恶意损坏路产现象的信息不能及时掌握,使一些损坏路产,侵占路权案件不能得到及时处置而遗漏而造成不必要的损失。
四、如何使公路养护管理更加完善 为了使公路能个好的在国民经济发展,为人们生活、生产提供更便利、更优越的服务,使人们充分认识公路和人们的生产生活是息息相关的,对国民经济的发展,对国防建设是至关重要的。首先要建立健全法制体系,加大打击力度,使违法者心里产生一定的恐惧和威慑。其次要不断加强宣传力度,增强人们的爱路护路意识,提高全民爱路护路的素质。那么如何使公路养护管理更加完善,笔者谈谈个人的浅显认识:
1、要和当地政府联合设立公路管理机构,取得当地政府的支持,会同政府其他各职能部门组成联合执法队伍,对损坏公路路产,侵占公路路权行为,进行定期或不定期的巡查,特别是恶意向公路、公路用地倾倒垃圾的违法犯罪行为,要发现一例查处一例,并且要一查到底,做到严查重罚,对于那些造成严重后果的直至追究刑事责任,要像查酒驾,反腐败一样的力度。
2、对于公路用地的范围确定应设立明显标志和界线,特别是改扩建路段对征用公路建设用地范围的同时同步征用公路用地。
3、对因公路改扩建后在红线控制内的沿线住户应和沿线住户签订公路边沟及路面保护及卫生协议,做到责权共享。
4、新建公路、过村镇、街道的公路在条件许可下应避开村镇街道,同时和土地、城管、市容等部门沟通严格审批手续,加大查处力度以防止公路再次街道化、市场化。
5、从新改进养护体制,放权各区县段,为各区县段配备必要的人员、设备,保障道路病害在最佳时间内得到处置。
6、设立基层路政员或辅路政员,保障公路路产遭受损坏信息能及时做到上情下达,对损坏公路路产案件的及时处理。
加强公路养护管理,提升公路通行能力。以迎接2010年全国干线公路养护与管理大检查为契机,切实加大干线公路养护管理投入调控力度,促进建养管投入比例协调。积极推动公路养护管理由季节性养护向常态化、精细化、预防性养护转变,计划争取资金把309国道打造成高标准的文明样板路,抓好初张路、牟白线、石烟线、环海路等干线路面大中修工程,抓好威青高速、威青线、环海路、石烟线等干线的绿化工作,抓好有安全隐患的危窄桥梁及公路设施全面改造工作,确保全市干线公路综合好路率年均保持在95%以上。大力提高应对突发性事件的能力,做好汛期、冬季等特殊条件下公路抢险救灾工作,确保水毁路段年修复率达到95%以上,水毁路段的灾害重复发生率降到5%以下。大力加强依法治路工作力度,查处各种危害公路安全畅通行为,力争路政案件的破案率和结案率达到95%以上,确保全市国省道干线公路的安全畅通(责任人:董礼文。责任部门:局养护科、路政科。整改时限:年内完成。)
威海市公路局党委深入学习实践科学发展观
活动整改落实方案
根据市委部署要求,为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果,将局党委分析检查报告中明确的思路举措进步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约公路科学发展的突出问题以及党 员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,建立推动公路科学发展的长效机制,制定以下整改落实方案。
一、牢固树立科学发展理念,加快公路发展方式转变
着力解决对科学发展观理解和把握不够全面、思想解放和工作创新力度不够大、全市公路发展方式不够科学等问题。认真抓好用科学发展观武装头脑工作,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。
1、广泛开展科学发展观宣传教育活动。在组织好全局党员深入学习实践科学发展观活动的基础上,不断扩大科学发展观学习教育的覆盖面,改进教育培训和理论宣传的方式方法,引导全局党员干部和群众自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。在今后的工作中,要把科学发展观宣传教育作为职工宣教工作的重要内容,使全局干部职工不断深化对科学发展观的理解和把握。(责任人:连承鹏、王兆立、孙勇。责任部门:局政工办、工会。排在前面的为牵头负责部门,下同。整改时限:今年的系列宣传教育措施在9月底前组织开展,并在今后工作中长期坚持。)
2、继续深入开展解放思想活动。把不断解放思想作为公路工作的永恒主题和长久动力,每年年初结合机关作风整顿活动,组织开展一次解放思想大讨论,着眼于不断深化对科学发展观的认识,着力于引导广大党员干部进一步破除骄傲自满、固步自封的思想,破除畏难发愁、消极无为的思想,破除回避矛盾、遮羞护短的思想,进一步认清形势、正视差距、抢抓机遇、奋发有为、敢于争先,推动公路工作指导加快向好字优先、又好又快发展转变。(责任人:连承鹏、王兆立。责任部门:局政工办。整改时限:今年的解放思想大讨论作为学习实践活动的一项内容一起实施,并在今后工作中长期坚持。)
3、全力推进公路发展方式转变。始终坚持以科学发展观统领公路工作全局,以转变发展方式作为当前重大战略任务和工作重点,牢固树立局党委班子分析检查报告中提出的“五大理念”,即:以人为本的服务理念、好中求快的发展理念、生态环保的建设理念、破旧立新的改革理念、统筹兼顾的和谐理念。积极推进“三个转变”,即:公路发展由“规模扩张型”向“质量效益型”转变;由“资源环境消耗型”向“资源节约型、环境友好型” 转变;由“建设是发展,养护管理也是发展”向“建设是发展,养护管理更是发展,而且是效益更高的发展”转变。着力搞好“四个统筹”,即:统筹公路进度、质量、效益的关系,做到进度坚决服从质量和效益,以过硬的质量提高公路发展效益;统筹公路建设、养护、管理和服务的关系,坚持建、养、管并重,不断提升全市公路的养护管理水平,提升公路整体服务能力;统筹公路建设与环境生态保护的关系,大力建设环保公路、景观公路、生态公路,力争到“十一五”末,在全市形成以滨海旅游景观公路为纽带,以主要干线公路为支脉,纵横交错、辐射城乡、遍布全市的生态公路网;统筹公路发展与改革创新的关系,大力实施科技兴路和人才兴路战略,不断提升自主创新能力,提高公路发展的科技含量。(责任人:连承鹏、其他各领导。责任部门:局计划科、其他各科室。整改时限:长期坚持。)
二、立足好中求快发展,全面提升公路综合服务功能
着力解决公路发展规划不够科学,路网结构不够完善,公路基础设施总体服务能力不够强等问题。把保持全市公路好中求快发展作为首要任务,抢抓发展机遇,加快发展步伐,优化全市公路路网结构,提升公路承载服务能力。
4、进一步调整和优化公路发展规划,确保公路发展的前瞻性。按照我市推进城乡一体化,打造蓝色经济区和高端技术聚集区的需要,进一步完善全市公路“十一五”发展规划,加强与全市发展规划的衔接,努力适应全市发展当前和长远发展需要。具体为计划“十一五”后两年续建和新开工建设的国省干线公路项目16个,累计总里程335公里,全面打通“三纵三横一环”的公路主骨架,彻底解决国道“断头路”问题,到2010年底,使威海至各市区、重要港口、旅游景区以及周边城市实现高速连结,镇与镇之间实现快速通达,建立起更加高效、便捷的公路交通网络。(责任人:连承鹏、林仲松。责任部门:局计划科。整改时限:现已完成全市公路“十一五”规划的修订完善工作,具体规划目标任务在2010年完成。)
5、积极搞好项目争取工作,确保公路发展的连续性。坚持以滨海旅游景观公路和国省干线公路城市连接线建设为重点,争取把江家寨立交桥、威海城市快速干道、滨海旅游景观公路未立项路段、309国道乳山至莱阳段、威青线泽头至大孤山段等一批对区域经济社会发展有重要影响的新建、改建项目,列入“十一五”后两年和“十二五”期间全省公路建设计划,保证全市公路建设的持续发展。(责任人:连承鹏、林仲松。责任部门:局计划科。整改时限:2009年12月前。)
6、高标准加快在建工程建设,提高公路建设质量。切实加强全面质量管理,严格落实目标责任管理,坚持质量责任全员覆盖、终身负责,保证设计、施工、监理单位职责履行到位,确保把在建工程建成高质量的精品工程,发挥其应有的经济效益和社会效益。具体是长会口大桥工程要确保8月份竣工通车;滨海公路成山至蜊江段、小葛家至龙海路段改建工程要力争在7月底前建成通车;滨海公路海阳所至乳山口段、202省道江家寨至文登段要力争在9月底前竣工通车。(责任人:毕建华、毕宏建。责任部门:局工程科、总工办。整改时限:按具体时间安排完成年内各项工程建设任务。)
7、加强公路养护管理,提升公路通行能力。以迎接2010年全国干线公路养护与管理大检查为契机,切实加大干线公路养护管理投入调控力度,促进建养管投入比例协调。积极推动公路养护管理由季节性养护向常态化、精细化、预防性养护转变,计划争取资金把309国道打造成高标准的文明样板路,抓好初张路、牟白线、石烟线、环海路等干线路面大中修工程,抓好威青高速、威青线、环海路、石烟线等干线的绿化工作,抓好有安全隐患的危窄桥梁及公路设施全面改造工作,确保全市干线公路综合好路率年均保持在95%以上。大力提高应对突发性事件的能力,做好汛期、冬季等特殊条件下公路抢险救灾工作,确保水毁路段年修复率达到95%以上,水毁路段的灾害重复发生率降到5%以下。大力加强依法治路工作力度,查处各种危害公路安全畅通行为,力争路政案件的破案率和结案率达到95%以上,确保全市国省道干线公路的安全畅通(责任人:董礼文。责任部门:局养护科、路政科。整改时限:年内完成。)
三、深化行业文明建设,进一步提升公路文明程度
着力解决公路行业文明发展不够平衡,部分“窗口”单位和职工文明素质不够高、服务意识不够强、为民服务不够好的问题。进一步深化行业文明建设,提升公路机关和“窗口”服务能力,塑造和树立公路行业良好文明形象。
8、深入推进文明行业创建工作。进一步总结创建全国文明单位工作经验,创新和丰富群众性文明创建载体,探索和实施品牌带动战略,加强和深化公路文化建设,构建和完善公路文化体系,全面提升威海公路行业的文明程度和社会影响力。(责任人:王兆立。责任单位:局政工办。整改时限:2009年10月份前制定完善创建文明行业工作考核办法。)
9、加强公路机关作风建设。深入开展“机关作风建设年”活动,教育和引导机关工作人员进一步转变工作作风,提高工作效率,自觉履行机关工作人员守则,遵守上级和局党委关于机关建设各项规章制度,尤其是认真落实工作纪律、饮酒禁令、服务承诺等各项规定,树立公路机关良好形象。(责任人:于新政。责任单位:局办公室、政工办。整改时限:长期坚持。)
10、切实优化公路“窗口”服务。不断改进服务方式,规范服务流程,优化服务手段,及时为社会群众提供快速、周到、优质的服务。重点是进一步优化路政审批服务,压缩审批期限,提高审批效率,对涉路工程建设项目审批和设臵非公路标志项目审批控制在5个工作日以内,对公路超限运输审批做到随到随办。进一步完善路政96660服务热线和路政事案大厅服务功能,压缩路政事案到场处理时限,做到所有路政事案接到报案后在30分钟之内到达现场进行处理。进一步优化通行费征收服务,压缩车辆通行收费站时间,每车次控制在30秒以内,每个收费通道口无特殊情况一次积车不得超过5辆车;完善服务设施,在各通行费收费站点全部设立便民服务窗口,配备维修工具箱、急救药箱、开水桶等免费服务设施。(责任人:董礼文、王文敏。责任单位:局路政科、征稽办。整改时限:2009年7月底前。)
11、进一步加强公路各项基础管理工作。坚持以科学管理来保证和促进公路科学发展。切实加强计划管理,加大计划调控力度,本着以收定支、收支平衡和留有余地的原则安排计划,加强监督检查和考核,禁止计划外上项目,禁止随意提高标准和扩大建设规模;切实加强财务审计管理,适应税费改革后新型财务管理机制要求,制定公路资金管理办法,建立健全公路财务管理制度体系,切实加强公路资金预算管理,加强资金使用监管和审计,确保各项资金合规合法使用;切实加强安全管理,落实安全工作责任制,加大经常性监督检查力度,坚决杜绝安全责任事故发生;切实加强节能降耗管理,深入开展“节能降耗管理年”和“建设节约型机关”活动,确保完成全年行政支出比去年降低三分之一的目标;切实加强公路企业管理,积极顺应市场经济体制要求,在市场开拓、工资分配等各方面引入竞争激励机制,进一步增强企业发展活力。(责任人:连承鹏、于新政、林仲松、张永进。责任单位:局办公室、计划科、财务科、审计科。整改时限:2009年7月底前。)
四、加强党委自身建设,提高领导科学发展能力
着力解决党委班子领导科学发展能力不够强,工作方式不够统筹兼顾,工作作风不够深入扎实,廉洁自律不够严格等问题。坚持不懈地加强自身建设,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央和上级党委保持高度一致,努力把党的路线方针政策与公路工作实际相结合,不断提高领导科学发展的能力。
12、加强思想建设,提高理论水平。坚持和完善集体学习制度,每月安排1次中心组学习,每年举办两次以上理论报告会或专题讲座;建立党委成员自学制度,每天自学不少于1个小时,每人每年撰写学习笔记和心得体会不少于1万字;大力弘扬理论联系实际的学风,不断提高党委班子的领导能力和执政水平。(责任人:连承鹏、王兆立。责任单位:局政工办。整改时限:年内完成。)
13、加强作风建设,务求工作实效。坚持求真务实,真抓实干,深入开展调查研究,认真落实党委成员联系点制度,每位党委成员每年到基层调研和办公时间不少于1个半月,每年撰写有价值的调查报告不少于2篇,大力推广基层成功经验,切实增强服务意识,主动为基层单位和职工群众解决实际困难。大力精简文件和会议,提高工作效率。倡导勤俭节约,反对奢侈浪费。(责任人:连承鹏、王兆立。责任部门:局政工办、办公室。整改时限:年内完成。)
14、加强民主集中制建设,提高科学决策水平。坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,规范党委班子议事决策的职责范围和规则程序,使决策更加符合科学发展的要求,更加符合职工群众的意愿;完善党委成员分工负责制,党委成员既要积极参加集体领导,提高议事能力,又要根据党组决定和分工,敢于负责,切实履行自己的职责,提高抓落实的能力。(责任人:连承鹏、王兆立。责任部门:局政工办。整改时限:年内完成。)
15、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。认真履行“一岗双责”,坚持廉洁自律,带头严格执行上级和局党委一系列廉政规定,自觉接受组织和群众监督,当好全局廉政建设的带头人。(责任人:林仲松。责任部门:局政工办。整改时限:年内完成。)
16、加强公路党建工作领导,提高基层党组织的凝聚力、战斗力。年内研究出台关于加强和改进基层党组织建设的意见,以执政能力建设和先进性建设为主线,全面加强和推进基层党组织建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用;加强党员干部队伍经常性教育管理,提高党员干部的政治理论和业务工作水平;深化干部人事制度改革,完善党员干部考核评价机制,加大干部轮岗交流力度,健全竞争上岗、公开选拔制度,努力建设一支适应公路现代化建设需要的高素质干部队伍。(责任人:王兆立。责任部门:局政工办。整改时限:年内完成。)
五、巩固学习实践活动成果,构建公路科学发展新机制
着力解决影响和制约公路科学发展的体制机制弊端和一系列深层次问题。积极适应公路发展面临的新形势,应对燃油税费改革和事业单位改革新挑战,坚持继承与创新相结合,加大改革创新力度,着重建立健全推动科学发展的体制机制和制度规范,巩固和扩大学习实践活动成果。
17、建立健全推进公路科学发展的长效机制,全面启动加快公路发展活力。在下半年研究出台全市公路事业科学发展的意见的基础上,一是着力完善公路投融资机制,认真落实省市有关交通财务管理机制改革的意见要求,积极适应公路建设投融资方式和资金管理方式变革的新形势,建立完善新型公路筹融资平台,探索建立多元化投资机制,不断拓宽公路建设资金筹措渠道,为公路发展提供有力资金保障;二是着力完善公路工程建设机制,严格落实公路项目法人责任制度、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度,加强公路工程建设管理,提升公路建设市场化水平;三是着力完善公路养护运行机制,进一步深化管养分离,建立统一开放、规范有序、公平竞争的公路养护运行机制,逐步实现全市养护生产社会化。四是着力完善人事劳资工作机制,按照事业单位改革的要求,全面引入竞争激励机制,积极推行人员聘用制管理,建立起按需设岗、以岗定责,人员能进能出、能上能下、有利于人才脱颖而出的用人制度,建立起重实绩、重贡献、形式多样、自主灵活的分配激励机制。(责任人:连承鹏、董礼文、毕建华、毕宏建、王兆立、林仲松、张永进。责任部门:局计划科、工程科、总工办、养护科、财务科、政工办。整改时限:年内完成)
18、建立健全加强基层党组织和党员队伍建设的长效机制,发挥各级党组织的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用。一是健全完善公路党建工作责任制,明确党委书记、基层党支部(总支)书记履行第一责任人、直接责任人和具体责任人的职责,每年年初与基层党组织签订党建工作责任状,在全局形成党委书记亲自抓、分管书记靠上抓、党支部(总支)书记具体抓,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作责任制,全面提升公路党建工作水平;二是完善“三会一课”制度,民主评议党员制度,干部竞争上岗制度,发展党员推荐、公示制度,谈话、诫勉、函询制度等,加强对全局党员和干部的教育、管理、监督,推进全局党员队伍永葆先进性和纯洁性。完善作风建设机制,制定出台关于进一步加强领导干部党性修养、密切联系群众、加强调查研究、精简会议和文件、改进领导活动报道、规范和改进公务接待、厉行节约等制度;三是完善廉政建设机制,严格落实《党风廉政建设责任制》,进一步明确廉政建设领导责任和责任追究办法,局纪委每半年对各单位执行廉政建设责任制情况进行一次检查考核,增强各级领导干部抓好党风廉政建设的紧迫感。(责任人:王兆立。责任单位:局政工办。整改时限:年内完成。)
19、建立健全加强党委班子自身建设的长效机制,发挥党委班子在公路事业发展中的领导核心作用。一是健全科学民主决策运行机制,完善决策程序,搞好调查研究、征求意见、集体议事决策、考核监督评价等环节的衔接,健全完善党委班子议事制度,认真执行党的民主集中制原则,提高局党委班子科学民主决策的水平;二是健全完善党委成员联系点制度,每个党委成员都确立一个联系单位,以此加强对“点”上工作的检查和指导;三是健全完善民主生活会制度,积极开展严肃认真的批评与自我批评,提高党委班子解决自身问题的能力;四是健全完善述职述廉和民主评议制度,每年年底党委成员都要向全局干部职工述职述廉,接受干部职工的民主测评,以此加强对党委班子的监督。(责任人:连承鹏、王兆立。责任单位:局政工办。整改时限:年内完成。)
20、建立健全公路了解社情民意的长效机制,把公路事业发展的全过程臵于人民群众和全社会的监督之下。今后不论是公路的规划、建设还是管理,都尽可能地听取社会各界和广大人民群众的意见及建议,把好的建议提前吸收,把群众的疑问提前解答,把后期可能发生的矛盾提前化解,最大限度地保护人民群众的正当利益,有效预防和杜绝由于前期工作不到位给社会上带来的一些不稳定因素。大力推行政务公开制度,积极推行党务、财务、“窗口”服务等各类公开,自觉接受干部职工和社会群众的监督。(责任人:王兆立。责任单位:局政工办、办公室。整改时限:年内完成。)
21、大力实施“四化管理”工作,使公路行业管理走上科学化、规范化轨道。对照四化管理的标准,对四化管理试点单位工作进行系统总结,形成较为完善的标准规范体系和科学有效的考核体系,着力改进和完善适应费税改革后公路发展需要的管理机制和制度,使行业管理工作再上新台阶。修订完善已有制度规定,制定适应新形势要求的新制度,形成更加良性、高效运转的工作机制。(责任人:王兆立。责任单位:机关各科室。整改时限:内年完成。)
以上整改落实方案的实施,局党委负总责,局党委书记、局长连承鹏同志为第一责任人,分管负责同志各负其责,明确目标任务,组织协调相关责任部门开展整改落实。各责任部门要按照分工,制定实施计划,细化整改措施,明确工作步骤,加强协作,主动配合,共同完成所承担的任务。局党委学习实践活动领导小组负责加强督促检查,及时了解整改过程中出现的新情况新问题,不断完善措施,确保整改落实方案的落实
2009年度交通运输行业职业技能鉴定统一试卷公路养护工(二级)理论知识试卷A注 意 事 项1、考试时间:60 分钟。2、请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。3、请仔细阅读各种题目的回答要求,在规定的位置填写您的答案。4、不要在试卷上乱写乱画,不要在标封区填写无关的内容。一 二 总 分得 分 得 分 评分人 一、单项选择(下列各题(A)、(B)、(C)、(D)四个选项中,只有一个选项是正确的。请将正确选项选出。每题2分,共计60分)1.公路养护质量评定以( )作为衡量养护质量的主要指标。A、病害率 B、优良率 C、好路率 D、及格率2.( )是水泥技术中最基本的指标,它直接反映了水泥的使用价值。A、凝结时间 B、强度 C、安定性 D、稳定性3.在水准测量中,前后视距相等能消除( )。A、水准管轴不平行于视准轴引起的误差 B、环境温度引起的误差 C、水准尺未竖直引起的误差 D、读数误差4.为利于排水,公路纵坡应不小于( )。A、0.1% B、0.2% C、0.3% D、0.4%5.( )是养护工作的中心环节,是养护质量考核的首要对象。A、路基养护 B、路面养护 C、桥涵养护 D、大修6.属于路基病害的是( )。A、车辙 B、翻浆 C、拥包 D、断脚7.桥梁养护的基础性工作是( )。A、检查 B、维修 C、加固 D、大修8.桥梁上部结构裂缝的处治方法是( )。A、对裂缝进行灌封 B、加固 C、加铺结构层 D、加铺面层9.防治翻浆的根本途径是( )。A、加强路面的结构强度 B、进行改线 C、防止水分进入路基 D、防止重载汽车上路10.在我国现行的公路养护体制下,县公路段是( )的编制单位。A、年度小修保养计划 B、季度小修保养计划 C、月度小修保养计划 D、半月小修保养计划11.涵洞图常用的比例是( )。A、1:200~1:500 B、1:50~1:100 C、1:500~1:1000 D、1:200012.沥青路面坑槽的处治措施最好采用( )。A、挖补法修补 B、直接填补 C、罩面 D、加铺面层13.定期检查以( )方式进行,必须接近各部件仔细检查其缺损情况。A、目测观察 B、目测观察为主,结合仪器观测 C、仪器观测 D、领导视察14.按照《公路桥涵养护技术规范》规定,( )桥梁需进行小修。A、二类 B、三类 C、四类 D、五类15.养护工程费分为直接费、( )和养护工程技术装备费三部分。A、养护工程管理费 B、养护工程其它费 C、间接费 D、税金16.每年的秋季或春季,可在树干上距地面( )m处涂刷稀石灰浆、石灰硫磺浆,以防病虫侵害、增加公路的美观。A、1.0~1.5 B、0.5~1.0 C、1.5~2.0 D、2.0以上17.路肩养护维修的重点是防止( )对路肩的危害。A、行车荷载 B、停车荷载 C、水 D、面层18.在填筑路基时,下列填料中最好的是( )。A、粘性土 B、砂性土 C、粉性土 D、一般土19.灌砂法测细粒土的土体密度,在室外所凿试洞的直径为( )。A、100mm B、150mm C、200mm D、300mm20.水泥混凝土配合比通常以( )为1,并按“水泥:细集料:粗集料:水灰比”的顺序表示。A、水泥 B、细集料 C、粗集料 D、骨料21.防治翻浆的根本途径是( )。A、加强路面的结构强度 B、进行改 C、防止水分进入路基 D、加铺面层22.按照《公路桥涵养护技术规范》规定,( )桥梁需进行改建或重建,及时关闭交通。A、五类 B、四类 C、三类 D、二类23.在沥青路面上沿行车轨迹产生的纵向带状凹槽,这种病害是( )。A、沉陷 B、车辙 C、坑槽 D、拥抱24.水泥混凝土路面属于( )。A、柔性路面 B、半刚性路面 C、刚性路面 D、加铺面层路面25.常用的施工进度图有横线图、斜线图和( )三种。A、网络图 B、曲线图 C、竖线图 D、曲线图26.为利于排水,要求公路纵坡不小于( )。A、0.3% B、0.2% C、0.1% D、0.4%27.水泥混凝土路面的坏板率在( )以上时,必须进行改善。A、50% B、60% C、40% D、100%28.新建桥梁在交付使用( )年后,要进行第一次全面检查。A、半 B、一 C、二 D、三29. ( )是指在土的干密度与含水量关系曲线上,与最大干密度对应的含水量。A、含水量 B、可用含水量 C、实际含水量 D、最佳含水量30.公路桥梁一旦被洪水冲刷而中断交通时,应安排车辆( ),并组织抢修便道、便桥,尽快恢复交通。A、停车 B、绕行 C、返回 D、加油得 分 评分人 二、多项选择(下列各题的选项中,至少有两个是正确的,请将正确选项选出,多选、错选、漏选均不得分。每小题2分,共计40分。)1.公路用一般土按粒径由大到小分为( )。A、巨粒土 B、粗粒土 C、细粒土 D、粉性土2.公路养护的原则是( )。A、预防为主 B、防治结合 C、常备不懈 D、认真工作3.全站仪的测距参数改正包括( )。A、气象改正 B、棱镜常数改正 C、仪器加常数改正 D、仪器乘常数改正4.路基宽度是由( )组成。A、行车道 B、中间带 C、路肩 D、路面5.基层材料应具有足够的( )。A、抗压强度 B、密实度 C、板体性 D、耐久性6.桥梁的技术状况评定分为( )和( )。A、一般评定 B、年度测定 C、月度测定 D、适应性评定7.公路水毁防治要做到雨前抓( )、雨后抓( )及抓恢复。A、预防 B、大修 C、工作 D、防毁8.根据高速公路特点,其养护工程分为( )。A、小修保养 B、专项工程 C、大修工程 D、工程检测9.风沙对公路的主要危害是( )。A、破坏路肩 B、路基风蚀 C、沙埋 D、产生路面裂缝10.定额直接费指的是( )与其它直接费之和,是计算( )的基数。A、定额基价 B、成本费 C、间接费 D、税金11.砂浆的和易性包括( )。A、流动性 B、含砂率 C、水的用量 D、和易性12.路面状况评价指数PCI的数值范围在( )之间,其值越大,路况越( )。A、流动性 B、0~100 C、 好 D、和易性13.用全站仪测距前,须将( )输入到仪器中,仪器会自动对所测距离进行( )。A、棱镜常数 B、加常数 C、改正 D、高差14.路基的强度和稳定性直接影响路面的( )。A、平整度 B、防水性能 C、除冰效果 D、强度15.定期检查是为评定桥梁的( ),制定管理养护计划提供基本数据,对桥梁的( )及其附属构造物的技术状况进行的全面检查。A、使用功能 B、大小 C、主体结构 D、养护16.公路交通标志是用( )、( )和( )传递特定信息,用以管理交通,保证公路交通安全,协助车辆顺利通行的安全设施。A、图形 B、文字 C、符号 D、广告17.直接费是( )之和构成。A、人工费 B、材料费 C、养护机械使用费 D、其它直接费18.公路小修保养工程的各项生产和质量指标计划,采取( )的原则。A、自下而上 B、分级下达 C、自上而下 D、分配指标19.沥青路面按照施工工艺分为( )、( )和( )三大类。A、层铺法 B、厂拌法 C、商混法 D、路拌法20.封层是为封闭表面空隙,防止水分侵入( )或( ),在其上面铺筑的沥青( )的( )。A、混合料 B、面层 C、薄层 D、基层
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