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为确保发生学生踩各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市政府和市教育局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、总体描述
(一)组织与领导
成立领导小组
组长:米娜瓦尔
副组长:热依木江
成员:教导室、德育室、年级班主任。
校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时,这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息,配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时,则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。
(二)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、中小学各德育处要识别容易出现踏的风险所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的.畅通,照明设备正常。
5、健全学校各项规章制度。学部校长要落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、办公室印制全校教师通讯录,年级组印制年级班主任通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、级主任、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录,交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。
(三)启用应急预案的情况
1、重伤2人以上;
2、死亡1人以上。
二、应急响应过程
(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知相关学部校长和值日行政,然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构,通报应该包括以下信息:发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护
组长:热依木江
副组长:依马木买买提
成员:组织活动的教师、正副班主任、校医。
1、在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报告后,立即赶赴现场,通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治,由校医确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前,校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。
2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
(三)联络、教育
组长:吐孙赛依提
副组长:阿尤普江
成员:教研组组长、年级班主任
1、接到校长通知启动预案后,办公室在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、教导室和年级班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由领导组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
3、学校将事故调查处理工作,负责写出书面报告。
一、活动目标:
为了增强全园师幼的安全意识,掌握有关安全知识,提高应急逃生的本领,打造平安校园,结合我园实际情况,开展防踩踏应急演练活动。旨在预防校园踩踏事件的发生,培养幼儿掌握正确的逃生要领,从容对突发事件。
二、活动时间:
20xx年3月16日上午9:00
三、组织领导:
组长:
副组长:
幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥,应急总指挥由XXX平园长担任,在原定总指挥或现场指挥学法到达现场时,由XXX园长来担任指挥人员。
四、活动过程
(一)安全教育
各班级根据实际情况对幼儿进行防止踩踏安全教育,也可以结合户外活动课进行实地多次演练,使幼儿了解活动概况,严格遵守撤离要求,避免在演习中发生意外,确保幼儿的安全与活动的顺利进行。
(二)应急演练
1、演练开始
一、拉响警铃后,全体教职工根据指挥组安排迅速到岗,指挥全体幼儿从疏散方案的安全出口撤出教学楼,到指定地点集合。
2、撤离路线:
乐乐班,苹果班,草莓班,苗苗班的宝贝们从一楼进行疏散、海螺班,海豚班海星班的幼儿从二楼东边楼梯进行疏散、樱桃班,海马班的幼儿从二楼西边楼梯进行疏散、大班幼儿从大班最东边楼梯进行疏散。
3、撤离方式:
严格按照规定顺序上下楼,不抢不拖,各班幼儿下楼时,都不得拥挤、推拉、不得超前、发现前面有人跌倒时,班主任立即命令停止前进,后面的幼儿应立即扶起前面跌倒的幼儿,以免造成踩踏事故,确保安全。
(三)各班幼儿全部安全撤离后到指定地点集合,各班班主任迅速清点人数,并立即上报总指挥。
(四)防踩踏演练活动结束。
为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全,提高灭火战术、技术水平和快速反应能力,赢得战机,及时有效的扑灭火灾,迅速疏散人员,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,特制定本应急灭火疏散预案。
一、成立组织机构:
xxxxxxxx
二、火灾应急处置程序
1、幼儿园师生员工一旦发现幼儿园发生火灾,应立即报警(一是向“119”报警;二是向幼儿园领导报警;三是向发生火灾班组或周围师生报警)。
2、幼儿园领导接到报警后,应立即赶往火灾现场,组织实施指挥工作,迅速集结人员,对灭火工作进行任务分配。
3、总指挥可根据火势情况,决定采取破拆、停电、供水和寻求相邻单位支援等措施。
4、迅速收集各班工作情况,公安消防队到达火灾现场后,立即汇报火灾现场实况,听从公安消防队指挥员分工,组织幼儿园保教人员配合公安消防队进行火灾扑救工作。
5、火灾扑灭后,保护好火灾现场,做好善后工作。
三、报警程序
1、无论任何班组发现火灾应立即向幼儿园领导和“119”公安消防队报警;
2、正确的报警方法:
发现起火源,应当保持冷静,火警电话为全国统一号码“119”。拨通后,应当向接警的公安人员简明讲清楚以下几个内容:
①报警人姓名、住址、工作单位、联系电话号码;
②失火的准确地理位置;
③能够了解的失火情况,如:起火时间、燃烧的特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑,消防车如何方便地进入火灾现场等等;
④耐心回答“119”接警人员的询问;
⑤打完电话,应组织人员到各个路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
3、幼儿园领导接到报警后,应立即赶赴火灾现场,并及时通知事故发生班组值班人员或电工切断着火部位的电源,组织相关人员迅速集结,按本预案组织实施,并及时向上级有关领导汇报。
4、门卫值班人员应在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
四、扑救初期火灾的程序和措施
1、指挥人员统一指挥,实施灭火。在指挥人员尚未到达的情况下,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延(此时各班组的消防器材可以统一调用,事后由幼儿园补充)。
2、如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火;如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆物品转移到安全地点。
火场寻人方法,主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁;遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全,进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。
3、如起火物为油漆、香蕉水等易燃易爆物品,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙石等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,严禁用水扑救香蕉水等易燃易爆物品;如不能确定有无爆炸危险,应在安全地点做好准备的情况下,等待公安消防指挥人员的调令和火场指挥员的命令。
4、在公安消防队到达火场后,应听从公安消防部门的指挥人员的指挥,配合灭火工作。
五、应急疏散组织程序和措施
1、在发生火灾时,先疏散被火势围困的人员,其次再进行受火势围困的物资疏散。疏散时,要注意疏散人员自己的安全,疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点,疏散物资的放置点要留有1至2名人员看守,防止疏散后有物资形成新的火点。
2、在疏散时,要先疏散容易起火物资和贵重物资。
3、在公安消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
六、救护工作
1、保健医要迅速组织人员准备好抢救器械、药品等,迅速赶赴火灾现场,一旦有人受伤紧急实施抢救。
2、如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”救护车。
七、安全防护警戒程序和措施
1、门卫在接到火警后,应首先控制车辆和无关人员进入幼儿园,同时迅速通知幼儿园门口停放的车辆离开。
2、应派一名同志到主要路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
3、火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防监督人员对火场进行现场调查。
八、火灾原因调查
1、火灾原因调查组由总指挥任组长,其它成员担任组员,其任务是:对发生每一起火灾,特别是重、特大火灾,都要及时查明原因,或协助消防部门查明原因,坚持“三不放过”(原因没有查清不放过,事故责任和群众没有受到教育不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤:
(1)保护现场;
(2)认真调查访问;
(3)仔细检查现场;
(4)配合消防部门进行技术鉴定;
(5)配合进行分析认定原因,认定火灾原因,包括起火时间,起火部位和起火点、起火物和起火源,火灾性质和责任。要求:认定有据,否定有理,正面能认定,反面推不倒。
(6)写出调查报告,即经过综合分析认定,要把确定的火灾原因,火灾责任和应吸取的教训,写成火灾事故调查报告,并存档。
九、全各班组要依据幼儿园的预案,一旦发生火灾,幼儿园各班组的人员协调配合,通力合作。
为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全,提高灭火战术、技术水平和快速反应能力,赢得战机,及时有效的扑灭火灾,迅速疏散人员,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,特制定本应急灭火疏散预案。
一、成立组织机构:
xxxxxxxx
二、火灾应急处置程序
1、幼儿园师生员工一旦发现幼儿园发生火灾,应立即报警(一是向“119”报警;二是向幼儿园领导报警;三是向发生火灾班组或周围师生报警)。
2、幼儿园领导接到报警后,应立即赶往火灾现场,组织实施指挥工作,迅速集结人员,对灭火工作进行任务分配。
3、总指挥可根据火势情况,决定采取破拆、停电、供水和寻求相邻单位支援等措施。
4、迅速收集各班工作情况,公安消防队到达火灾现场后,立即汇报火灾现场实况,听从公安消防队指挥员分工,组织幼儿园保教人员配合公安消防队进行火灾扑救工作。
5、火灾扑灭后,保护好火灾现场,做好善后工作。
三、报警程序
1、无论任何班组发现火灾应立即向幼儿园领导和“119”公安消防队报警;
2、正确的报警方法:
发现起火源,应当保持冷静,火警电话为全国统一号码“119”。拨通后,应当向接警的公安人员简明讲清楚以下几个内容:
①报警人姓名、住址、工作单位、联系电话号码;
②失火的准确地理位置;
③能够了解的失火情况,如:起火时间、燃烧的特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑,消防车如何方便地进入火灾现场等等;
④耐心回答“119”接警人员的询问;
⑤打完电话,应组织人员到各个路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
3、幼儿园领导接到报警后,应立即赶赴火灾现场,并及时通知事故发生班组值班人员或电工切断着火部位的电源,组织相关人员迅速集结,按本预案组织实施,并及时向上级有关领导汇报。
4、门卫值班人员应在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
四、扑救初期火灾的程序和措施
1、指挥人员统一指挥,实施灭火。在指挥人员尚未到达的情况下,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延(此时各班组的消防器材可以统一调用,事后由幼儿园补充)。
2、如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火;如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆物品转移到安全地点。
火场寻人方法,主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁;遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全,进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。
3、如起火物为油漆、香蕉水等易燃易爆物品,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙石等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,严禁用水扑救香蕉水等易燃易爆物品;如不能确定有无爆炸危险,应在安全地点做好准备的情况下,等待公安消防指挥人员的调令和火场指挥员的命令。
4、在公安消防队到达火场后,应听从公安消防部门的指挥人员的指挥,配合灭火工作。
五、应急疏散组织程序和措施
1、在发生火灾时,先疏散被火势围困的人员,其次再进行受火势围困的物资疏散。疏散时,要注意疏散人员自己的安全,疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点,疏散物资的放置点要留有1至2名人员看守,防止疏散后有物资形成新的火点。
2、在疏散时,要先疏散容易起火物资和贵重物资。
3、在公安消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
六、救护工作
1、保健医要迅速组织人员准备好抢救器械、药品等,迅速赶赴火灾现场,一旦有人受伤紧急实施抢救。
2、如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”救护车。
七、安全防护警戒程序和措施
1、门卫在接到火警后,应首先控制车辆和无关人员进入幼儿园,同时迅速通知幼儿园门口停放的车辆离开。
2、应派一名同志到主要路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
3、火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防监督人员对火场进行现场调查。
八、火灾原因调查
1、火灾原因调查组由总指挥任组长,其它成员担任组员,其任务是:对发生每一起火灾,特别是重、特大火灾,都要及时查明原因,或协助消防部门查明原因,坚持“三不放过”(原因没有查清不放过,事故责任和群众没有受到教育不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
2、调查火灾原因的方法和步骤:
(1)保护现场;
(2)认真调查访问;
(3)仔细检查现场;
(4)配合消防部门进行技术鉴定;
(5)配合进行分析认定原因,认定火灾原因,包括起火时间,起火部位和起火点、起火物和起火源,火灾性质和责任。要求:认定有据,否定有理,正面能认定,反面推不倒。
(6)写出调查报告,即经过综合分析认定,要把确定的火灾原因,火灾责任和应吸取的教训,写成火灾事故调查报告,并存档。
九、全各班组要依据幼儿园的预案,一旦发生火灾,幼儿园各班组的人员协调配合,通力合作。
确保师生生命安全和正常的教育教学活动,预防学生楼梯踩踏事故的发生,根据本校实际情况,特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案:
一、组织机构及其职责
学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组:
组长:
副组长:
成员:各班主任
组长工作职责:及时听取事故情况汇报,立即召集领导小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告情况,负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责:在组长的统一部署下,负责指挥有关人员开展事故现场救援,事故调查、善后处理等工作。
成员工作职责:
1.负责维护事故现场治安秩序;
2.负责事故应急救援的交通保障工作;
3.负责将事故在第一时间呈报上级有关部门;
4.组织参与事故的现场处置和调查工作。
二、防范准备及措施
1.进一步加强学生的安全教育,提高学生的防患意识。
各班级要根据各班的具体情况,利用晨会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育,教育学生上下楼梯靠右行,不拥挤,防止踩踏积压,掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。
2.采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。
(1)明确各部门及老师楼道安全防范的职责
向学生强调上下楼梯的速度要适可,前后须保持一定的距离,且须靠右行;对值周、值日老师的工作加强督查落实。值日老师按要求准时到岗,认真到位,随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时,必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走
(2)制定学生疏散预案
教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止,防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间,教室前后门都要打开,一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏,便于及时组织疏散。
三、现场处置及救援措施
(1)学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时,在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
(2)一旦发生踩踏,在场老师要马上报告学校领导,领导接报后,立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
(3)对受伤学生进行逐个了解情况,一般伤情,学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗,有严重受伤者,学校要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治。
四、事故报告、要求及现场保护
(一)报告程序要求:
1.事故发生后,有关人员拨打“120”急救电话外,必须立即向学校报告,再由学校在第一时间报市教育局。
2.任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的,按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分。
(二)事故现场保护
事故发生时,在组织抢救工作的同时,要严格保护事故现场,妥善保存现场重要痕迹、物证。
一、指导思想
教育的核心就是以人为本。生命不保,谈何教育。最大限度地保证学生的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。把学生教育成社会主义事业的建设者和接班人,是教育工作者职业道德使然。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神,创建一个安全有序、文明健康的平安校园,防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生,特别制定本预案。
二、拥挤踩踏事件多发地段和时间的预测
1、全体幼儿集中操场时段。如:广播操、大型活动。
2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。
3、大型活动前后上下楼梯时段。
三、拥挤踩踏事件的预防
1、教师职责及对学生的安全教育要求
1)各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育,教育幼儿上下楼梯时要靠右行,不要拥挤,不要跑跳,防止踩踏积压等不安全事故的发生,对有这样现象的幼儿要给予正面教育,引导其改正错误行为。
2)上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止,防止拥堵现象的发生。
3)学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时,所在教师要及时组织疏导,防止事故进一步扩大。
3、应对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查,发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通。
4、健全学校各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意,落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
四、成立处置突发事件的领导小组
园组长:xx副组长:xxxxxx组员:xxxxx
五、处理程序:
1、一旦发生踩踏事件,值班教师或所在老师要马上报告学校领导,再报局办公室和业务科室(一般事故三天上报;重大事故立即报,可先口头后书面)。
2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。
3、同时根据伤情拨打120急救电话,组织送往最近的医院进行抢救处理。
4、救助受伤幼儿
5、未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议及有关部门的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
备注:发生情况,须在1小时内报告园方。如没有及时汇报,所造成后果由当事人承担相关的责任及赔偿。
附录
儿童就诊救助八步骤
1、观察现场
利用非常短的时间观察现场,了解:现场是否安全?有多少人受伤?大概发生了什么?
2、观察评估三要素
当你接近孩子的时候,立即观察需待评估的三要素(外观、呼吸和血液循环),并决定是否需要打急救电话。这个步骤应该在15~30秒内完成。
3、看管其他的孩子
立即对现场其他孩子进行妥善的安排。
4、检查评估五要素
检查需待评估的五要素(外观、呼吸、血液循环、身体活动及其他可能情况),并决定是否需打急救电话,以及需要何种紧急救助。
5、实施儿童急症救助
对受伤或患病儿童实施紧急救助。
6、通知孩子家长
尽快通知孩子的家长。
7、与孩子沟通
尽快与接受紧急救助的孩子以及当时在现场的孩子沟通,解释所发生的事情,同时安慰他们。
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