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第一篇：工程建设项目进度管理论文
摘要：通信工程建设项目中进度管理直接影响着工程推进速度与质量，实际管理中受到成本、组织与质量等因素影响，要充分正视相关因素的重要性，在进度设计上依据实际情况做一级、二级、三级的进度计划制定落实，完善进度管理相关制度，保证工作人员综合的专业素养，同时做好相关风险管理，为工程开展提供更多的进度保障。
关键词：通信工程建设；进度管理；策略
进度管理是通过合理科学的方法来保证项目能够依照要求达到项目完成目的，进度管理直接反应了通信工程建设项目管理的水平，甚至影响了工程开始的经济效益与社会效益。需要充分正视进度管理所面临的问题，从而做针对性管理方案与执行的操作，确保工程进度按照标准规范进行。
一、影响通信工程建设项目进度管理的相关因素
1、成本因素。通信工程建设中的成本是保证工程有效完工的基本因素，如果在工程建设初期缺乏科学合理的成本控制，将会导致后期工作无法有效按时完成。而要做到对应的成本控制，则需要对施工相关流程做细致的成本明确分析与把控，对资金运用做严谨的控制，避免资金流失。同时，施工成本也在一定程度上对施工结算起到参考依据的作用，因此需要做好控制与保存，避免后期问题产生。然而当下的成本控制仍旧存于相对较低的效率状态，甚至由于不合理控制导致施工进度严重受到阻滞影响。要做好人力成本控制，提升设备利用效率，做好相关成本因素影响情况分析。
2、组织因素。在施工开展中，需要对应的组织管理合理性，才能确保管理与施工效率的提升。组织因素主要是由于企业管理部门，其中包括项目主管、设计企业、执行经理与施工单位等。企业只有确定科学合理的一套管理方案，才能有效的建立整体的监督控制机制，做好内部结构中的互相监督管理。在企业资金方面可以进行分层管理与相互监督作用，对各部门各岗位人员做明确责任划分。但是在实际的操作中，会由于组织结构杂乱，项目主管独揽大权，施工人员缺乏足够的工作积极性，项目经理无法有效表现其能力。所有组织因素也成为了影响进度管理的重要因素。
3、质量因素。在工程施工中如果忽视的了质量管理，则会导致整体进度受到严重影响。其中施工人员缺乏积极工作热情，从而导致施工质量无法有效提升。其次，机械设备的性能与使用效率无法有效保证，不能有效的依据不同工程特点做对应的设备配备，无法让设备与实际施工环境相对应，无法适应企业自身的经济实力，不能达到较好的施工工艺水平。其三，施工环境也会导致质量问题受到影响。环境会影响施工建设中所存在的周期性与流动性特点。
二、通信工程建设项目中的进度管理策略
1、分级进度计划制定。要依据工程建设情况做对应的分级进度计划。可以分为一级、二级、三级进度计划。首先，一级进度计划可以称作进度总计划。明确进度管理最终目标，同时确定各分项工程所需要的施工起始时间，确保工程内的各分项间达到相互制约的进度计划状态。要确保进度计划与合同、现场管理情况相一致，避免管理中产生互相冲突问题。一般应以甲方为主导做总进度计划的制定，而各分项负责人、总包与分包单位负责人都需要共同参与，提出对应工作的问题与建议，从而提供更为合理科学的进度计划制定依据。当各方对计划表示确定后就可以确定计划并展开后续实施，不可轻易变动。二级进度计划是针对某阶段或者某专业方面的进度做计划，例如机房、塔基、外电项目与配套项目等有关建设内容，计划的制定不能与一级计划相冲突。三级进度计划一般为周度进度计划，是进度计划中的细化安排，确保进度推进的可执行性。
2、建立健全进度管理措施。在管理制度上，要明确人力资源管理、经济管理、技术管理、组织管理以及合同管理方面内容。在人力资源管理上，要充分的保证引入人才的能力，同时做好日常培训考核以及奖惩激励措施来调动人员工作谨慎性与积极性，确保良好的工作状态。经济管理上要落实资金发放使用的科学有效，一方面节省投入成本，另一方面促进工程有序推进，调动工作积极性。技术上要以企业自身经济实力为出发点，尽可能的在能力基础上选择更优质的设备与技术支持，确保施工效率提升。组织管理上，要协调各部门各人员间的友好合作氛围，打通沟通渠道，避免合作间的矛盾冲突。合同管理上，要严格依照合同规定进行，保证施工质量、安全与进度，运用合同为施工开展的有力约束条件与动力。
3、运用合适的风险管理。通信工程管理存在一定的项目风险，进而导致进度受到影响。要严格的依照相关规则进行，建立风险评估管理系统，及时收集信息做风险评估，做好预防管理。对于管理中存在的风险问题做有效的预判，进而在实际操作中做严格控制，将风险问题控制在最低状态。结束语：通信工程建设项目中进度管理直接影响着工程推进速度与质量，实际管理中受到成本、组织与质量等因素影响，要充分正视相关因素的重要性，在进度设计上依据实际情况做一级、二级、三级的进度计划制定落实，完善进度管理相关制度，保证工作人员综合的专业素养，同时做好相关风险管理，为工程开展提供更多的进度保障。
参考文献:
[1]郑念卿.通信工程建设项目进度管理的途径探讨[J].科技致富向导,2015,(7):348-348.
[2]李瑜.通信工程建设项目中的进度管理[J].农家科技（下旬刊）,2015,(6):333-333.
第二篇：关于工程管理的论文
摘要：政府投资项目代建制是指经过规定程序，将政府投资项目委托专业的工程管理公司进行组织和管理的制度。这是保障工程质量，提高财政资金使用效率的重要举措，本文论述了项目代建工程成本控制中存在的问题，并有针对性地提出了措施，为有效控制项目成本提供了指导。
关键词：项目投资 代建制 成本控制
政府投资项目代建制经过多年实践，已逐步探索出一套行之有效的制度，代建公司在工程管理中行使成本控制职能并取得了一定成效。但在工程成本控制过程中仍存在一些不容忽视的问题，本文就如何解决存在的问题，规范代建制度，强化成本控制作如下探讨。
一、建设工程成本控制中存在的问题
（一）职责不清，身份迷失不利于工程成本控制
目前部分代建项目中投资人和代建人往往集其职能于一身，既承担项目投资和融资业务，又负责代建工作，致使投资、建设、监管、使用相互分离、相互制约、严控“三超”的目标难以实现。另在建设过程中有时也存在角色定位不清的现象，部分代建项目的“建设”和“使用”没有真正分离，一些部门对一些本属于代建单位的工作越权干预，在一定程度上影响了代建单位对项目的管理，影响了项目顺利实施及成本控制。
（二）部分项目存在过多的人为干预，致使成本难以控制
代建项目建设都是经过充分的评估、论证、设计和测算，以保证投资的合理性，但在建设过程中，人为干预因素还时有存在，如某部门办公大楼建设，在主体工程基本完工后，相关人员认为一楼大厅不符合最初设想，要求进行变更，施工单位按要求变更后，增加了几百万的成本。由此可见人为因素是导致代建制工程成本失控的重要因素之一。
（三）部分项目设计、招标等环节未能执行法定程序，不利于成本控制
完善的建设程序是工程成本有效控制的基础，但在实际执行中部分代建公司执行招标、政府采购等制度的积极性不高，常以工期短、时间紧为理由，不走正常的审批程序，甚至人为拆分工程使其达到可自行组织竞争性谈判或直接委托施工单位的目的，而这种规避公开招标行为往往难以实现选择的最优化，不利于节约投资以及进行有效的成本控制。
（四）征地拆迁变化性因素多，成本控制难度加大
目前各代建公司在代建项目推进中遇到的最大阻力就是征地拆迁工作，一些项目建设单位在按征地拆迁安置补偿方案推进征拆工作遇到困难时，通常会采取各种变通方式，对原有征拆方案进行修改，提高征拆补偿标准，这些提高补偿标准的方案实施后虽能解一时之需，但会加大以后征地拆迁工作的难度，从而使项目建设成本更加难以控制。
（五）项目竣工决算迟缓，工程总投资不明确
随着城市建设的快速发展，市政基础设施项目和行政事业单位公用建筑新增速度很快，但从了解的情况来看，及时办理竣工财务决算的项目很少，绝大部分建设项目都没有及时办理竣工决算，从而导致如下结果：一是无法明确整个建设工程的实际造价和投资效果；二是无法通过竣工决算与概、预算的对比分析，考核代建单位在成本控制中的工作成效；三是无法总结经验、教训，积累技术、经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。
另外，施工中设计变更的增加，项目资金来源的单一等也是增加工程成本的原因，需要成本管理中引起重视加以有效控制。
二、提高代建制工程成本控制效果的建议
要提高代建制工程成本控制能力，需在如下方面加以改进和完善：
（一）完善项目前期工作，杜绝“多边”工程
完善前期工作是有效控制工程成本的基础，在项目建设前期工作中，除一些特殊、紧急工程外，都须严格按立项、可研、初设、施工预算等环节实施，杜绝“边勘察、边规划、边报建、边调整、边设计、边施工”的“多边”工程。要特别注重概算的合理性、准确性，充分考虑影响工程造价的各种因素，防止漏项少算和高估多算，使投资概算能真正对工程总造价起到控制作用；同时要加强工程设计阶段的造价控制，积极实施限额设计方式，按批准的初步设计、总概算控制施工图设计及预算，在保证工程功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，从而使估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额。
（二）加大工程量清单计价方式实施力度，通过招标提高投资效益
工程量清单计价方式是指在建设工程招标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构按《建设工程工程量清单计价规范》要求编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人根据工程量清单自主报价的计价方式。在这种方式下招标人通过对投标人提供的工程量计价清单中的总报价、分部分项工程量清单报价、措施项目清单报价、主要材料单价和主要清单项目综合单价进行分项评审，评选出符合工程建设质量要求而投标额又相对较低的方案，达到节约投资的效果，同时也有利于控制工程建设中各项投资，防止不合理的增加工程计量，最终达到有利于业主控制投资和提高投资效益的目的。
（三）进一步完善监督机制，防范“三超”现象发生
工程成本失控，设计变更是重要原因之一，因此要健全设计变更审批制度，严格控制设计变更。如有变更须进行工程量及造价增减分析，如突破总概算须经设计审批单位审查同意，以杜绝随意增加设计内容、提高标准，从而提高工程造价的现象发生。对于工程量小额变动的工程签证，也应制定严格的控制和核实措施，增加的工程量，除施工、监理及业主负责人签字认可外，发改、财政等部门还应进行必要的抽检，核实所增加工程量的必要性和真实性，对工程量增加签证次数较多的，还应明确原因 ，需追究责任的还应追究勘察、设计等相关单位责任，以防止工程投资不合理增加。
（四）拓宽融资渠道，优化债务结构，降低筹资风险，减少资金成本
应避免对银行信贷的过度依赖，一方面要在财力许可情况下加大对代建项目的贴息或补助力度，对一些惠民性的基础项目，应积极向上争取各种补助。同时要通过发行公司债、短期融资券、BT项目融资、收费权抵押、资产捆绑上市等方式拓宽筹融资渠道，达到既缓解融资压力，又降低筹资风险及资金成本。各代建公司还应关注所融入资金的合理分配与使用问题，避免融入资金沉淀过多，导致建设成本增加。
（五）建立事前、事中、事后全过程监督机制
随着经济的快速发展，政府性投资项目日益增多，要有效控制投资，提高投资效益，须建立多部门相互协作的全程监督机制。投资部门应监督代建制工程相关程序执行情况，督促其严格执行建设程序，加强对设计变更等追加投资事项的管理，使项目概算真正起到控制总投资的作用。代建单位对建设造价负责，通过认真组织设计方案、施工及设备采购招标，做到概预算与实际执行的相互衔接，确保不突破工程总造价限额。财政、审计部门应加强对工程建设的造价审计，从工程管理、资金使用、投资控制、投资效益等方面进行监督，从严控制项目投资，减少损失浪费，促进政府性投资发挥最大效益。
（六）重视监理单位管理，促使其真正起到控制建设投资、工期和质量的作用
监理，即监督管理，是受代建方委托管理工程投资、工期、质量并负责协调有关单位间的相互关系。规范的监理工作是控制投资必不可少的重要环节，要通过监理实现控制投资目的，一是要通过招标选择素质较高的监理单位和总监理工程师。所选择的监理单位应具有良好的业务技能和监理经验，具有可胜任监理工作的技术、经济、法律和管理人员；二是要加强对监理单位的监督管理，监督检查其人员配备及到场人员情况，检查是否按《工程建设监理规定》的相关要求记录工程监理日志，是否对施工中的关键部位、关键工序实施全程旁站监理并形成详细记录。要督促监理单位规范编制《监理月报》，便于全面了解工程项目建设进度和变更情况并据以进行工程管理，最终达到通过监理控制投资、节约投资的目的。
（七）探索建立代建项目概算执行完好程度奖惩细则，提高代建单位全面执行工程概算的积极性和自觉性
在代建制管理中实行必要的奖惩机制，有利于激励代建单位不断提高管理水平、降低建设成本。目前实施的代建制管理办法中虽然列有代建制奖励与处罚条款，但其规定是概括性的，没有具体的可操作性的办法，应进一步出台相关的奖励制度细则，加强对代建单位建设管理工作的考核，将代建管理费与代建内容、代建绩效挂钩，将代建管理费的管理与工程进度、工程质量等结合起来，并预留一部分代建管理费等项目竣工后在考核其概预算总体执行情况后予以批支，以达到奖优罚劣，促进代建单位工程管理积极性和有效性的目的。
随着政府投资项目建设规模的不断扩大，工程管理力度将不断加大，代建制作为控制工程成本、提高投资资金效益的重要制度将发挥日益重要的作用。在以后的发展中，还将遇到更多的新问题，需要各部门予以关注并不断加大研究力度，解决出现的各类问题，促进代建制健康发展。
参考文献：
吴红霞。浅述代建模式下工程项目成本的有效控制方法，建设监理2010（5）
朱玉霞。如何加强政府代建项目造价管理，管理观察2011（9）