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乡镇维稳工作开展情况汇报

2022-10-29 23:22:29

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第一篇:乡镇综治工作汇报

~年,我镇社会治安综合治理工作在镇党委政府和上级相关部门的领导下,紧紧围绕创建“平安安靖”为主题,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作,在相关部门的配合下,~完成工作目标。现就全年工作总结如下。

一、领导重视,责任落实,目标明确

镇党委政府一班人始终将综治工作纳入党委政府的重要工作日程,成立了以党委书记孙锐为组长,付文为副组长,相关部门负责人、村主要领导为成员的综治工作领导小组,定期召开综治工作专题会,研究部署综治工作。将综治工作纳入目标管理,年初与9个村、1个街道居委会签定了目标责任书,并与成都市交通机械厂、安靖镇中小学校等重点企事业单位签定了目标责任书,镇建立健全了综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构,各专项机构明确责任,默契配合。每月由综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会,对综治工作情况进行通报,分析存在的问题,研究如何采取措施保证目标任务的完成。

二、全力维护社会稳定,认真排查妥处各类问题

(一)认真摸排,落实责任。结合我镇实际情况,全年多次对全镇影响社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研究分析,落实各级责任,限定时限,分级处理。使不稳定因素得到及时化解、不升级。对突发性事件制定可防性预案,力争把问题解决在基层,消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷成功率98.9%以上。巡逻大队年内参于综治维稳(海霸王项目的拆迁、安置、奠基,企业进场,违建拆除等)7件,未发生影响稳定的事件,全部~完成任务。今年我镇新回归刑释解教人员均已安置并落实帮教小组予以帮教。全镇现有数名回归人员,帮教率100%,全年无一例重新犯罪。

(二)坚决取缔邪教组织。经镇综治办全体工作人员对原“QQQ”习练人员进行认真帮教,截止现在,全镇原有“QQQ”习练人员共61名其中一般习练人员60名,重点人员1名。目前我镇未发生一起练功人员赴蓉滋事、聚集、串联等事件,~完成“三零”目标任务。经排查,我镇尚未发现除“QQQ”外的其他邪教组织存在。

三、规范运行机制,扎实开展基础工作

(一)按照中央和省、市、县的要求,切实加强综治维稳工作的领导,坚持和完善各级综治维稳的领导责任制,完善了组织指挥系统和工作机制,将综治维稳与经济发展工作列入同等地位,纳入镇对各村一级目标考核,坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓,分管领导具体抓,镇综治办负责组织落实的办法。

(二)完善了综治维稳工作网络体系,建立了各村(单位)的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。(三)强化了工作力度,落实镇领导分片包干责任制,坚持每天值班和情况报送制度,确保信息畅通。

(四)坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”,重点对项目拆迁、劳资纠纷、农村用水、用地纠纷的排查,把各类矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。加大信访接待、情况调查和预案制定工作。

(五)继续加大防邪工作力度。按照上级要求,充实调整了镇防邪领导小组和帮教干部,进一步完善了对“QQQ”分子的监控、帮教、转化、打击的运行机制。~年制定了安靖镇关于对举报“QQQ”等邪教活动给予奖励政策,有效地动员全民全社会参与到防邪工作中来,使邪教组织和人员无立足之地。

(六)建立综治办、派出所、相关村参加的定期联系会议制度,对治安复杂的重点村、重点部位进行定期分析研究。

(七)进一步建立对“见义勇为”的表彰在机制。目前已表彰综治工作中涌现的先进个人29名、先进集体5个,共发放奖金5000余元。

四、“严打”斗争成效明显

今年来,随着镇域经济的快速发展,外来人口呈大幅度上升趋势,加之成都市北门片区的改造,涌入我镇的外来人口已逾10万,治安形势不容乐观。由85人组成的镇治保巡逻大队,由去年的组建到现在,得到了不断的完善和发展,镇上投入20万元,新增摩托车12辆,对讲机10台,警用器械20套,摄像机、照相机各1部,统一巡逻队员制服。投资近20万元,新建了雍渡、方碑、沙湾等村治安警务室5个。镇治保巡逻大队坚持每天24小时值班巡逻,共查获本地及外地机动车余辆,随派出所出警余次。年内聘请武警和公安干警对全体队员进行为期15天的业务培训的技能训练,队员素质不断提高。镇村分别出台了对治保巡逻队的鼓励政策和考核办法,对工作成绩突出的进行表扬和奖励,涌现曾志友见义勇为的典型,同时对不适应工作要标和工作能力差的队实行淘汰制,使他工作积极性不断增强,已成为区域管理的主力军。今年6月2日在雍渡村协助派出所干警抓获抢劫嫌疑人9名。林湾、喜安、方碑、雍渡等村治保巡逻队先后受到表彰。镇治保巡逻大队的成立,切实起到了对违法犯罪人员的震慑作用,人民群众的安全感进一步得到了提高。各村治保巡逻队在镇派出所的牵头下,通力合作,及时有效地开展了“严打”整治斗争。重点打击了“两抢、两盗”等犯罪活动。为巩固整治成果,切实加强重点部位的整治,我镇将洞两路、犀安路列入重点整治区域,重点对交大校园周边环境进行了集中整治。完善了治安防范机制,坚持每日巡逻,与之配套的行政管理工作得到了落实,治安形势得到了改观。对暂住人口、公共娱乐场所、特种行业等管理采取强有力的措施,做到了底子清、情况明、管得住,确保了人民群众正常的生产和生活秩序。

五、整体联动防范及平安创建工作稳步推进

(一)以派出所为中心的“联动”指挥部,下辖的林湾、沙湾、高桥、喜安、主碑、雍渡、靖地七个整体联动点已覆盖我镇的主要路段,有效地遏制了“两抢”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制,明确了各综治成员单位的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻,逢年过节或重要时期由镇上实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻新都大丰、金牛区的洞子口乡、土桥镇、天回镇等镇建立了整体联动体系,确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作,发挥院落长在院坝联防中的重要作用,全民防范意识得到了增强。

(二)采取灵活多样的综治法制宣传形式,人民群众的法律意识得到了增强。镇党委政府十分重视法制宣传教育小组,同各村企事业签定了“五五”普法和依法治镇责任书。镇党委政府中心组坚持每半年集中学习一次的制度,镇村干部结合农村工作不定期学习涉农法规,全年组织集中学习10余次。继续抓好群众性普法教育,进一步强化了普法和综治培训力度,扎实开展了宣传月活动,采取设立咨询点、张贴书写标语、宣传车进村等多种形式,主要宣传学习了《人口与计划生育法》、《环境保~》、《预防青少年犯罪》、《行政许可法》、《法律援助重要条例》等法律法规,发放相关宣传资料5000余份。并将《人口与计划生育法》宣传到“农家乐”,增强了人民群众的法制观念,为镇域经济发展创造了良好的法制氛围。依法治理工作井然有序地开展,聘请法律顾问当好政府依法行政的参谋,尤其针对今年村级财务收归镇管,镇政府建立了更完善的管理制度,确保资金真正用于为民办实事上。

(三)我镇“平安创建”工作在县委、县政府以及县综治委统一领导下,全面开展“平安创建”工作。~年底,将完成镇内两个重点企业(成都市交通机构厂和四川省泉城不锈钢有限公司)的平安创建和验收工作;前期已进行了布标宣传、展板制作,后期将对整个“平安创建”工作进行督查、指导、细化,以求完善。 工作总结

第二篇:乡镇维稳工作总结

为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,XXX镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将20xx年工作情况总结。

一、统一思想,提高认识

新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是建设和谐稳定XXX,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习,提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。

二、制定方案,明确责任

为开展好此项工作,我镇结合工作实际,制定了《XXX镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。

三、坚持原则,狠抓落实

在具体工作中,我镇始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进社会公平正义。

对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估:一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位,并做到专管、专用。三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批,拆迁安置方案是否与规划方案相衔接;拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意,拆迁准备金是否充足并专项储存;过渡方案能否落实,拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏,“三废”(废气、废渣、废水)、噪音能否得到妥善处理;对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏;对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题,是否制定针对性防范措施。九是是否坚持“五制”(法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制)原则,是否落实“五项管理”(审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理)措施,工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。

对重大事项如价格政策的调整,则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。

20xx年初以来,我镇共组织2个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”,风险评估率达 100 %,没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。

四、存在问题和今后打算

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在如工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,要不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保全镇经济社会又好又快发展。

第三篇:乡镇防风险保稳定迎大庆工作情况汇报

乡镇防风险保稳定迎大庆工作情况汇报

XX镇位于XX县西南部,距县城XX公里,辖XX个行政村,X个居委会,XXX个自然村,XXX个村民组,XXXXX户,总人口X万人,国土面积XXX平方公里,是全市平原地区最大的乡镇,维稳工作十分重要,也是对我们镇党政班子和党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重大考验。从近年来我镇稳定形势来看,总体较好,信访总量连续6年全县最低,赴京进省到市集体上访为零,连续多年被市县评为信访稳定工作先进单位。下面,我代表镇党委、镇政府就“防风险保稳定迎大庆”工作开展情况,向领导作一简要汇报,不足之处,敬请领导批评指正。

(一)贯彻落实中央和省委决策部署要求情况

1、采取的主要措施。全省“防风险、保稳定、迎大庆”暨安全生产电视电话会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党政班子会,传达学习省市县会议精神,把做好信访稳定工作作为践行“四个意识”“两个维护”的重大的政治任务来抓,认真贯彻落实省委做好新中国成立70周年大庆盛会安全稳定工作电视电话会议和全市加强基层基础推进平安建设暨防范化解信访重大风险工作会议的各项要求,做到“安不忘危、稳不忘变、治不忘乱”,驾驭复杂局势,强化风险意识、注重问题导向、坚持底线思维,以坚决的态度和务实的作风,切实把本辖区的风险隐患找出来、防范好、化解掉,坚决防止政治安全事件,坚决防止暴恐安全事件,坚决防止出现群访安全事件,坚决防止出现公共安全事件,坚决防止治安安全事件,确保全镇社会大局稳定。一是落实战时工作机制。镇党委、镇政府从9月1日起至10月10日启动大庆安全稳定工作战时机制,落实战时工作纪律,夯实镇村组三级责任,发挥好政法干部和公安辅警作用,与村级脱贫责任组结合做好社会矛盾化解、安全隐患排查等工作。二是明确包保责任。战时期间,镇党委、镇政府要求全镇所有党员干部职工,一律在岗在位,一律落实分包责任。三是强化值班备勤工作。坚持24小时值班和领导带班制度,应急处置力量24小时在岗在位。坚持“日研判、日报告、零报告”制度,及时研判预警通报。四是保持斗争状态。镇党委、镇政府把维护社会安全稳定作为一场严峻的斗争,强化斗争意识、发扬斗争精神,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每场重大风险的考验。(二)落实维护稳定第一责任人情况

2、层层落实责任。一是层层压紧压实责任。镇党委明确了党委书记为信访稳定第一责任人、分管领导为具体责任人,各村支部书记为直接责任人的责任,落实“四包一”责任、属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。建立党委书记议稳制度,从9月1日起,定期听取全镇25个村居和9个镇直部门安全稳定工作汇报,研究抓细抓实各项工作措施,确保社会大局和谐稳定。二是狠抓减存控增。坚持一手抓发展、一手抓稳定,化解矛盾,以解决问题为根本,确保老问题尽快解决,新问题及时化解。三是抓好重点群体稳控,依法依规规范信访行为,有效维护社会正常秩序。3、强化督导检查。镇领导班子成员实行轮流接访,机关干部下访,对信访稳定工作坚持每天一通报,对疑难问题挂牌督办,推动辖区干部落实维稳、综治、信访、安保等工作责任,以更加和谐稳定的社会环境,在新中国成立70周年大庆和第十一届全国少数民族传统运动会举办期间,决不发生来自XX的干扰。(三)社会治安综合治理情况

4、矛盾纠纷大排查大化解百日行动开展情况及成效。一是平安守护.风险防控工作开展情况及成效。镇政府成立了以镇长为组长,分管政法工作的副书记为常务副组长,派出所长为副组长,支部书记和各部门主要负责人为成员的专项行动领导组,制定下发了《“平安守护”工作方案》,逐项确定具体的牵头领导、牵头部门、责任部门,并就相关工作进行了具体的量化分解,推动“平安守护”有力有序开展。组织人员对全镇安全隐患深入整治、涉稳风险隐患排查稳控、涉恐风险隐患排查处置、防邪打邪工作和网上斗争,坚决确保社会大局稳定。同时,切实抓好婚姻家庭、邻里关系、交通事故等常见多发领域矛盾纠纷的排查化解,及时发现预警、防范化解各类不稳定事端。突出打击黑恶犯罪、多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、经济犯罪、网络犯罪、“食药环”违法犯罪等七类群众反映强烈的违法犯罪,集中整治农村治安混乱问题和黄赌毒违法犯罪重点地区,着力巩固当前社会大局稳定的良好局面。开展源头防控。深入开展“百日平安会战”专项行动,并将工作开展情况纳入年度绩效考核,切实发挥好目标考核的指挥棒作用,以实绩见成效。目前,我镇排查各类违法案件3起,处置3起。二是校园及周边安全建设年活动开展情况。各中小学校统一配齐了专职保安、在全镇27所中小学周边设置了减速带、警示标志等。在学校门口设置隔离栏等硬质防冲撞设施。校园重点部位、重点区域实现视频监控全覆盖,实现联网运行。加强出入校门安全管理,建立外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园;严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园;严格执行学校领导带班和教师值班制度;实行错时放学制度,各学校每周由值班教师、校园保安和辖区片警,早、中、晚上放学时段在校门口联合执勤。积极开展“护学岗”。持续抓好校园食品安全管理,每月定期对各校园食品安全进行动态巡查,及时查处和取缔非法经营、违规加工食品行为。突出抓好校园安全法制及“防溺亡”教育。以预防溺水、火灾、网瘾、交通事故、意外伤害事件等为宣传重点,通过主题班队会、校园广播、升旗仪式、校讯通、致家长一封信等多种方式,开展场“平安建设进校园”主题宣传活动。持续提高师生的自我防范意识和应知应会能力。建立心理健康咨询室,每周定期开展心理健康教育,引导师生培养积极乐观、健康向上的心理品质。今年来,全镇组织召开专题会议6次,开展督查6次,未发生一起学生溺亡、交通死亡和食品中毒等事件。三是严重精神障碍患者等特殊人群服务管理情况。镇党委、镇政府高度重视严重精神障碍患者服务管理,将其作为平安XX建设和重要民生实事加以推进,通过创新工作举措,突出全面摸底排查、强化经费保障、加强服务管理工作重点,切实加强了对严重精神障碍患者服务管理,确保了社会大局稳定。截止8月底,全镇共有卫计系统在册精神障碍患者23人,其中公安系统在册三级及以上精神障碍患者4人。镇综治办指导各村居建立完善“四本台账”,即肇事肇祸等严重精神障碍患者台账、监护人台账、排查工作台账、案(事)件台账。全面掌控三级及以上有肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者的基本情况和现实动态,逐一建档造册,逐一签订监护人协议,全部录入信息系统并及时更新。加大救助帮扶,优化服务。通过开展常态化筛查,不定期随访、体检,免费发放药物,加强专技人员培训,开通心理服务救助热线电话等措施加强对精神障碍患者服务管理。同时镇康复中心对其发放医疗救助卡、给予住院救助、免费发放药物、免费体检等方式,形成药物治疗、住院稳控一体化帮扶模式,有效缓解了病人病情,减轻了家庭经济负担。5、县镇村一体化综治中心规范化建设及作用发挥情况。

在这方面,我们主要采取了以下措施:

一是围绕“一个中心”。按照上级要求,镇里以矛盾纠纷排查调处中心为主体,成立综治工作中心,组建综合服务大厅,对群众来访实行“一站式管理,一条龙服务”。今年来,共接待来访群众100多人次,排查矛盾纠纷l6件,调解率达100%,群众满意率达98%。

二是建好“二个阵地”。加强镇综治阵地建设。镇里等措资金50万元,新建综治办公大楼一座;投资5万元,配齐了档案柜、桌、椅等办公设施;投资5000元,重新制作了综治板面和沿路标语。同时,抽调专人,对综治档案进行了重新整理,完善了各种制度。加强村级综治阵地建设。各村综治办公室2间,室内天花板吊顶,地板砖铺面,钢化涂料上墙,铝合金门窗,桌椅、档案柜等办公设施齐全。

三是抓好“三支队伍”。建立镇级治安巡逻队。镇里成立了2 0人组成的“专职治安巡逻队”,购买了专用治安巡逻车,配备了巡逻服装、头盔、警棍、摩托车等,巡逻队员坚持每天巡查重点部位,实行2 4小时值班,及时处置突发事件。建立村级矛盾纠纷排查调处队。指导各村建立了以老党员、老干部、老教师为主的3—5人的义务民调队,具体负责调解各村发生的矛盾纠纷,制止违法乱纪行为。建立村民组治保组长队伍。以群众公认为基础,在全镇375个自然村每村配备了1名治保组长,治保组长具体负责本村的治安巡逻,排查报告不稳定情况,调解邻里之间和村民之间的矛盾纠纷。今年来,治保组长共处理邻里矛盾纠纷103起,上报不稳定信息21起。做到了小事不出组,一般矛盾不出村,大事不出镇。

四是健全“四个机制”。健全经费保障机制。镇村分别按人均0.5元、0.2元的标准落实了综治专款,为综治工作提供了坚强的保障。完善工作机制。建立了综合治理联席会议、归口办理、领导包案等制度。对排查出来的矛盾纠纷建立了工作台帐,明确责任,限期办结,对重大矛盾纠纷实行领导包案,挂牌督办,备案销号,跟踪督查制度,保证各项工作措施的落实和社会大局稳定。建立联席机制。综治工作中心每月2 5日召开一次全镇综治工作人员、治安主任例会,汇报工作,研究、分析和解决问题,部署下步工作任务。今年共召开综治例会8次,收集信息122条,80%的矛盾纠纷在村里得到及时化解。建立督导机制。围绕发案少、秩序好,社会稳定,群众满意的目标,严格按照“谁主管谁负责,谁经营谁负责”的原则,加大平安建设工作督查力度,同时,还采取层次考核、部门考核和属地考核相结合,定期检查和不定期检查相结合,明查和暗访相结合,客观评价各村、各单位的工作,促进了整体工作水平的提高。

五是完善“三级”防控体系建设机制。农户实施“小技防”,提高技术防范。为了加强农户自身防范意识,镇里投资1 0万元,在全镇安装“电子狗”、红外线报警等技防设备。通过安装“小技防”设备,既提醒了群众,又震慑了犯罪分子。村安装“平安大嗽叭”,建立“平安互助网”。投资12万元与网通公司联手推出以“平安大嗽叭”与农户固定电话、移动电话并机的“平安互助网”。通过“平安互助电话报警控制系统”,当村民遇到紧急情况时,使用家中的固定电话或移动电话拨打系统电话,即可通过村委会广播系统发出警报,从而实现村民互助,警民互动。“平安互助网”的建设,有效整合了资源,使农村技防能力得到加强,群众称赞“平安互助网”是“大嗽叭,挂村头,即省钱,又解忧”。镇实现重点部位监控全履盖。先后投资数万元,在繁华街道、重点单位安装视频监控设备20余套。将辖区派出所、学校、重点单位等各类监控资源进行整合,实现了视频监控资源共享。同步组建专职维护监控队伍,实行24小时值班,保障监控系统有效正常运转,全镇重点部位实现了视频监控技防全履盖,不仅有效威慑了违法犯罪分子,还为公安部门破获刑事案件提供了有力保障。“天下顺治在民富,天下和静在民乐。”高科技的技防设施,铸就了治安工作的坚固屏障,提升了群众安全感,破解了治安防范难题,构筑了平安防控体系,6万多XX人民共同唱响平安和谐之歌。(四)源头做好信访工作情况。

6、落实县委书记提出的“三个亲自”工作法,源头做好信访工作。一是亲自研判把维护稳定的责任扛在肩上。信访工作是社会稳定的“减压阀”、“稳定器”、“润滑剂”,是党和政府体察民情、了解民意的重要途径,是化解矛盾、促进和谐的重要方式方法,及时研判信访安全稳定工作的形势,是做好工作的前提和基础,XX镇镇村二级书记把稳定的责任扛在肩上,坚持亲自研判形势,把握社会矛盾的焦点,确保工作有的放矢。二级书记亲自挂帅担任信访工作联席会议召集人,实行“月例会、周研判”制度,亲自组织综治、信访等部门对本级信访问题开展情况排查分析,把握需要解决的问题。按照不同时段的信访工作规律,迅速明确布置各责任单位的矛盾化解责任,确保群众反映问题“事有人管”。同时,对重点信访案件进行深入分析研究,从中整理出带有共性的信访问题以及制度、管理上的漏洞和薄弱环节,指导相关部门完善制度,加强管理,避免同类问题再次出现。认真落实信访工作责任机制。在制定年初工作目标当中,把信访工作完成情况作为考核党政领导班子及领导干部的重要内容,组织人事部门将信访工作纳入考核体系,对“一岗双责”责任制落实不力、不履行职责、推诿扯皮、不认真处理信访事项的进行诫勉谈话和通报批评,后果严重的,追究责任,严肃查处。建立健全信访工作预警机制。工作中,镇党委、政府进一步增强前瞻性、主动性、预见性,在推动落实重大决策上,认真实行社会稳定风险评估制度,有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定问题,确保重大事项顺利实施。同时,还建立信访动态分析制度。镇党委定期召开信访动态分析会,按照不同时段的信访工作情况,亲自谋划,重点分解和解决工作任务。对排查研判出的问题,及时预警通报,做到快速有效处置。根据发案规律,由各责任单位逐案核实措施,逐案明确县、镇领导包案,逐案落实责任人办结进度。同时,对重点信访案件进行深入剖析,从中整理出带有共性的信访问题以及制度、管理上的漏洞和薄弱环节,及时指导有关部门完善制度,加强管理,避免同类问题再次出现。积极推进干部下访常态化机制。委成立了由党委副书记、班子成员任组长的包村督导组5个,每人分包5个村居,全方位督促检查全镇稳定安全信访工作。同时打造“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的接访模式,加强和规范了涉法涉诉的接访任务,落实司法机关负责人联合接访、分类处理制度。将涉法涉诉信访问题,真正从源头纳入法治轨道,引导群众以合理合法的途径维护权益。二是亲自接访把稳定责任的落实抓住手上。按照“谁接访、谁处访、谁跟踪、谁督办”的原则,对首访问题由首接首问的接访领导首办,提高首访的化解处理率;对重复访的问题,由接访领导提交信访领导小组督办,镇党委每月定期对干部首接首问首办信访事项进行汇总通报,推动包案责任的落实,提高了首访办结率。三是亲自处访把人民群众的满意放在心上。准确把握群众所思所想所盼,想群众之所想,急群众之所急;才能从群众不满意的事情改起,把群众满意的事情坚持好;才能推动政府的政策顺民意,合民情,得民心。

7、对赴京重点案件,督促化解和落实属地稳控措施情况。围绕群众满意,XX镇“坚持用100%的努力,解决好群众1%的合理诉求”,真正做到对赴京上访群众诉求合理的,坚决解决到位、不欠账、不留隐患;对赴京上访人确有困难的,切实救助帮扶到位。针对不稳定的赴京信访人员,明确责任单位和责任人员,按照“四包一”工作方法,和赴京上访人谈心、讲解相关政策,认真分析案情、生产生活帮扶等方式,解决落实其信访问题,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。通过依法处理违法者,教育了群众;通过救助个别困难者,把群体性转为个体性矛盾;通过采取以案说法的方式开展依法逐级走访宣传,在全社会明确“越级上访不受理、缠访闹访和非正常上访受处理”的导向。

(五)活跃特定利益群体稳定工作情况。

8、超前掌控,依法教育。成立了特定利益群体专项治理工作领导小组,由党委书记牵头,各分管领导分工负责,各相关部门和村居委会主要负责人具体负责,日常工作由综治中心统筹协调,形成了既有分工又有协作,层层抓好落实的责任体系。强化摸底排查。组织各有部门和村居委会干部,对目前办事处发生的各类特定利益群体继续进行全面摸底排查,排查特定利益群体2个,其中,持续活跃特定利益群体1个,相对稳定特定利益群体1个。强化责任分包。针对排查出的特定利益群体和人员,严格按照“四定、四包”要求,分类建立台账,明确包保领导、包保责任人,根据“三到位一处理”原则,扎实有效开展信访工作,确保特定利益群体得到有效化解、重点人员得到有效转化、困难人员得到有效帮扶、违法人员得到有效打击。同时,我们还创新信访稳控机制,在2005年下岗分流人员中,建立信访信息员,及时掌握他们的动向,让信访信息员做上访人员的工作,确保第一时间稳控到位。同时详细掌握信访人的家庭情况、信访事由,社会关系,孩子就读的学校等,逐一分析研判,综合运用行政、法律、经济等多种手段和教育、协商、调解等多种方法,逐件解决,对可能引发“民转刑”案件的苗头性、倾向性问题,提前做好工作,及时采取应对措施。

9、健全预防预警机制。一是健全矛盾纠纷排查调处预防预警联动机制。健全党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,完善镇、村、组三级调解网络,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。二是提高镇村组干部调处纠纷的能力。大力加强镇、村人民调解委员会建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。强化对调解员的培训,镇司法所会同法院、司法局相关人员,每半年对专职调解员进行《人民调解法》、调解案例、调解技巧、案卷制作等进行培训,提高他们的调解能力,使他们尽快成为群众信赖的“金牌”调解员。近年来,先后举办培训班10余期,参培人员200多人次。三是建立“三微”联治机制。针对地理位置偏僻,治安环境复杂等特点,通过搭建“微平台”,实施“微调处”,布密“微网络”等措施,“三微”联治,有效化解了社会矛盾,人民群众的安全感不断提升。搭建“微平台”。建立镇村联动,司法所牵头调解纠纷,镇民政、国土等涉农部门牵头服务机制,搭建多方协同的基层综合治理“微平台”。实施“微调处”。充分发挥人民调解的作用,镇设信访办公室,村设信访民调室,自然村聘信访信息员,每5户设中心信访户长,建立镇、村、组、户四级微调处信息网,把不安定因素及时有效地消除在萌芽状态。布密“微网络”。先后投入资金100多万元,安装高清探头280个,所有行政村、机关、重点单位、要害部位的安装率100%,农村沿路商户、住户、企业等自建探头600多个。“微治理”不仅激活了基层治理细胞,而且节省了政府和镇村干部在处理信访问题中的大量时间和精力,达到了群众满意、社会和谐、经济发展的多赢效果。四是开展矛盾纠纷大排查大化解,预防“民转刑”命案专项活动。针对当前婚姻家庭、宅基地纠纷、经济纠纷等矛盾纠纷引发多起“民转刑”案件,给社会稳定带来了较大的负面影响。为进一步做好维护社会稳定工作,着力化解各类矛盾纠纷,解决社会治安中的一些热点难点问题,根据上级有关精神,结合我镇的实际,从3月15日至6月15日,在全镇开展为期3个月的矛盾纠纷大排查大化解预防“民转刑”命案专项活动,取得了较好效果。

(六)部分退役军人群体人员专项稳定工作情况。镇党委、镇政府专题研究退役军人服务管理工作,印发《关于进一步做好当前退役军人服务管理工作的实施方案》,分解工作任务,落实责任。成立由镇党委书记任第一组长,镇长任组长,综治维稳中心主任、组织委员、武装部长、分管民政的副镇长任副组长,相关业务分管人员为成员的退役军人服务管理工作领导小组,负责协调抓好全镇退伍军人服务管理各项工作的落实。建立退役军人服务管理工作督查机制,镇退役军人管理工作领导小组负责对各村落实退伍军人服务管理工作情况进行专项督查,结果纳入各村季度责任考核;因工作不力影响全镇大局的由镇纪委进行追责。镇主要领导带头,其他领导共同参与,在不同时间节点,深入开展多种形式的走访慰问活动,帮助退役军人解决实际困难,及时送去党和政府的关怀。建立退役军人定期座谈交流活动机制,以村为单位,每季度组织召开一次退役军人代表座谈会,听取诉求、解决困难,排除情绪,化解矛盾。以村为单位,组织精干力量,认真调查核实,尽快摸清本村内退役军人和其他优抚对象的规模、构成、当前状况、主要诉求等。建立涉军重点上访人员动态排查机制,及时掌握辖区内涉军群体上访重点人员的基本情况、思想动态,逐人建立台账,对合理诉求要依据政策解决到位,对没有政策依据的诉求,要逐人进行教育转化。对政策落实到位,但生活仍有困难的退设军人情况,要尽快启动摸底工作。加强现有退役军人相关政策、先进典型的宣传,引导退役军人合法、合理维护自身权益。

充分发挥基层党组织作用,把退役军人的党员纳入党组织有效管理,严明组织纪律,明确要求退役军人党员应当通过正当渠道向组织反映诉求,不得参与聚集上访,对于不听劝告执意参与聚集甚至挑头闹事的,依纪依法严肃处理。健全网上网下信息网络,发现涉访维稳线索及时采取措施,防止串联成事,小问题演变成大事件。要完善应急处理预案,加强现场组织指挥。建立主要领导与重点人员联系制度,及时了解动态,帮助解决实际困难,切实做好稳控工作。敏感节点期间,由各村主要负责同志亲自上阵,发现退役军人聚集线索及时上报并疏导化解,一旦发生退役军人聚集事件,迅速启动应急预案,依法果断稳妥处置,严防处置不当造成事态扩大。严格落实现行抚恤补助优待政策,对于不在政策范围内但确实存在实际困难的优抚对象采取社会救助、扶贫帮困、社会捐赠等多种措施,帮助解决实际困难和突出问题。对安置遗留问题再次全面清理、甄别和分类,建立整改台账,明确责任人和时间表,9月底全面整改到位。对安置后下岗失业再就业困难的退役军人,由公益性岗位优先安排,保障工资待遇。为自主就业退役军人搭建好就业创业平台,鼓励企业与退役军人签订无固定期限劳动合同,促进退役军人稳定就业。

(七)各类重点人员“四定四包”制度落实情况。

11、重点人员包保台账建立情况。实行重点人员“五个一”和“五包”工作制度,采取一名重点人员、一名包联领导、一个工作班子、一套化解方案和一套稳控措施,逐案进行调查处理,严格落实包掌握情况、包思想转化、包调处化解、包息诉罢访、包教育转化责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。一案一策,妥善处理。根据每个重点人员特点,采取对应措施。合理诉求的尽量一次性解决到位;无政策依据的在耐心劝解疏导的基础上,对生活确有困难的帮扶救助到位;长期缠访闹访的坚决依法处理到位,确保不再发生越级访。定期研判,积极改进。镇信访办坚持每周召开1次信访积案分析研判会,认真做好信访信息的搜集、分析、研判、录入工作,确保信息畅通,让数据多上路、群众少跑路。对交办、自办和排查出的重点信访事项,确定领导领衔督办,在规定时间内办结,做到重点人员信访问题排查得出、化解得了。跟踪回访,确保结案。镇信访办对办结的案件定期不定期地进行跟踪回访,了解处理意见落实情况,掌握信访人的思想动态,及时做好情绪疏导工作,确保信访积案办一件,结一件,了一件,真正实现案结事了。目前,已化解积案4起,群众满意率达98%。目前,全镇各类重点人员思想稳定,近期没有发生参与赴京到省聚集者。

(八)问题楼盘、征地拆迁和非法集资情况。

12、镇党委、镇政府持续开展矛盾纠纷“大排查、大化解、大治理”活动,对特定利益群体、征地拆迁、非法集资、问题楼盘、拖欠工程款及农民工工资、劳动社保、医患纠纷等可能引发群聚群访、群体性事件和个人极端事件的苗头隐患进行全面细致的排查。针对排查出的各类矛盾纠纷和苗头隐患,明确任务、细化分工、研究方案、建立台帐,逐人逐案分包化解,确保隐患及时化解,把问题解决在萌芽状态。通过坚持依法治访,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。对肆意组织、煽动、串联上访的幕后组织者、挑头人员,坚持露头就打,切实维护法律尊严和正常信访秩序。目前,全镇未发现一起非法集资、问题楼盘、征地拆迁等方面引发的信访问题。

总之,我镇综治工作虽然取得了一定的成效,但距上级要求和群众期望还有一定差距。今后,我们将以此次督导检查为契机,不忘初心,牢记使命,敢于担当,以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安XX”创建工作,全力维护XX镇长期和谐稳定,不断提高人民群众的幸福感、安全感、获得感,以优异成绩向新中国70华诞献礼!

风险防范工作汇报

乡镇信访稳定工作汇报

社会稳定风险评估工作汇报

规划局防范重大风险工作汇报

防范化解重大风险工作汇报

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