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为了认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全实施条例》,大力推进XX市食品安全示XX县创建工作。坚持以人为本,全面落实科学发展观,切实抓好我镇食品安全工作,以食品市场准入为载体,明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任,打造我镇良好的食品安全环境,进一步提升我镇食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求,特制定20xx年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
镇政府成立由镇长罗健勇为组长,镇武装部部长王锋、派出所所长何志宏为副组长,经济发展办、社会事务办、农业服务中心、国际化社区建设推进办、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,领导小组办公室设在安监办,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向市食品安全委员会报告。
二、明确职责
(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并会同工商所进行食品安全日常巡查。
(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度,开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关,加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管,保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)社事办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、落实信息报送
镇设食品安全信息联络员1名,食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇,组织4次以上专项整治活动。落实信息员,负责食品安全信息报送工作,报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态,监督检查信息,食品安全事故和突发事件信息。
四、健全工作制度
切实抓好工作检查落实,为深入做好我镇“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
五、加大监管力度
镇食安委和镇食安办认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生,大力推进XX市食品安全示XX县创建工作。
20xx年,镇党委,政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程,保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下,加强食品安全监管,将食品安全工作提升一个新台阶。
一、目的意义
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,大力推进食品安全体系建设,深化食品安全监管体制改革,新《食品安全法》的出台,对解决日益严峻的食品安全问题提供了强有力的法制保障和法律支撑。新《食品安全法》自2015年10月1日实施后,将有许多硬性、刚性的制度和措施生效,涉及政府部门、企业、公众等各方面,需要及时顺应和衔接。要全面做好新《食品安全法》的学习、宣传、培训、贯彻等工作,使部门、企业、公众在新法中找到自己的职责,切实履行义务,在理念、方法、手段等方面达到法律要求,为保证新《食品安全法》的有效、顺利实施打下基础。
二、时间安排
本次学习宣传培训活动从2015年6月开始,至2015年12月底结束,分三个阶段进行:
第一阶段:安排部署(2015年6月23日―6月30日)。
第二阶段:宣传培训(2015年7月1日―8月31日)。
第三阶段:督查总结(2015年9月1日―30日)。
三、主要内容
(一)深入开展宣传活动。分五个层次开展新《食品安全法》宣传活动。
1、印发宣传资料。州、县(市)局负责各自层面宣传资料的印制,宣传资料形式及内容自行确定。
2、开展新《食品安全法》“六进”宣传活动。深入开展新《食品安全法》进机关、进企业、进学校、进农村、进社区等“六进”宣传活动,使食品安全法律法规家喻户晓、深入人心,在全社会进一步构筑起保护食品安全坚实的法律屏障。
3、开展新《食品安全法》网络宣传活动。充分发挥网络宣传作用,在州局网站设立新《食品安全法》专栏,更加便于人们对新《食品安全》法主要内容的查寻,使公众第一时间掌握法律法规及食品安全管理相关知识,提高公众的自我保护意识。
4、开展新《食品安全法》大讲堂宣讲活动。各县(市)食品药品科普宣传站于9月分别开展1次新《食品安全法》大讲堂宣讲活动。以“学法用法,健康饮食”为主题,突出老年人、妊娠期和哺乳期妇女、小儿等特殊人群,讲解重点内容为如何谨防通过互联网、电视等途径欺诈销售食品违法行为,食品、保健食品的区别及其有效期检查方法,家庭防范食物中毒的措施及注意事项。
5、开展新《食品安全法》知识竞赛活动。根据省局《关于开展新修订<食品安全法>知识竞赛的通知》(甘食药监发〔2015〕187号)要求,各县(市)局分别组织辖区内的食品生产经营企业组队竞赛,并选拔初赛阶段比赛的队伍,于7月25日前将选拔推荐的1支参赛队推荐表上报州局宣传培训科;8月中旬,州局组织各县(市)选拔推荐的优胜参赛队进行初赛,推荐成绩优异的参赛队伍参加省局举办的新《食品安全法》决赛。
(二)扎实开展学习培训活动。各县(市)、州局直属各单位要突出宣传重点,创新宣传方式,从监管人员、食品从业者、党政领导干部三个层面,分层次、大规模组织开展学法普法活动,使新法内容为执法者掌握、从业者熟悉、社会公众知晓,积极营造知法守法、懂法用法的食品安全法治氛围。
1、执法人员培训。7月中旬,州局举办一期全州食品安全执法人员师资培训班;8月上旬各县(市)局举办本县(市)食品安全执法人员培训班,确保执法人员参训率达100%。
2、从业人员培训。8月中旬,各县(市)局举办食品从业人员培训班,组织辖区内所有食品企业及从业者集中开展学习培训,突出抓好食品企业法定代表人、企业负责人、食品安全管理员等重点岗位人员的培训教育,力求辖区内每一个企业、每一名食品从业者全覆盖。
3、党政干部培训。8月下旬各县(市)食品安全委员会办公室举办一期党政干部《食品安全法》学习培训班,要求各县(市)食品安全委员会主任或副主任到会讲话,各乡(镇、街道办)书记、乡长(镇长、主任)及乡(镇、街道办)食品药品安全办公室工作人员1-2名参加培训。
四、具体要求
(一)积极开展宣传,营造良好氛围。要将新《食品安全法》纳入宣传工作重点内容,明确宣传活动时间节点,有序组织推进实施。要结合新《食品安全法》主要内容,充分利用广播、电视、网络、微信、信息屏等媒体进行专题报道,通过刊发解读文章,举办讲座、开展知识竞赛多种形式,全方位、多形式、多渠道、多角度开展宣传,营造全州学习宣传贯彻新《食品安全法》的良好氛围。
(二)精心组织培训,奠定坚实基础。要将新《食品安全法》纳入培训工作重点内容,通过多层面培训,使大家深刻领会新《食品安全法》的重要意义和立法宗旨,熟悉其主要内容,掌握其精神实质,进一步增强法律意识,提高法制观念,自觉做到学法、懂法,为新《食品安全法》的贯彻实施奠定坚实基础。
(三)紧密结合实际,推进监管工作。各单位要充分做好准备工作,为新《食品安全法》顺利实施打下坚实基础。一是对该法生效施行前可提前推进的相关内容,要按新《食品安全法》的要求,抓紧研究制定执法规范,完善工作制度,推进相关工作;二是对该法生效施行后方可贯彻执行的相关内容,要深入研究新规定,制定相应工作规范,切实做好贯彻实施的准备,确保严格执法,依法行政,运用好相关规定并使其发挥应有的作用;三是对涉及多部门职责的内容,要协调相关部门建立健全衔接机制,并加强对相关工作的协调和衔接;四是抓紧推进食品药品监管自身能力建设,培养高水平、高素质的监管队伍,着力提升执法能力;五是要研究起草科学合理的目标责任制和考核评价制度,将政府责任落到实处。
各县(市)局对新《食品安全法》宣传培训情况进行认真总结,形成书面材料(附视频及图片资料)于2015年9月20日前报州局宣传培训科。
一、培训目标
为了提高员工专业操作技能和安全防范知识,增强员工综合素质,在原有知识面的基础上不断向员工灌输新知识、新理念,以拓宽员工的知识面,从而更好地工作。现依据工作目标、工作职责、员工需求等制定20xx年度培训计划。
二、培训项目
1、国家法律法规培训学习;
2、标准、卫生等文件知识培训。
3、安全、沟通、虫控、等方面的培训。
三、培训大纲表:
序号培训目的培训内容培训人培训地点受培训人
1、掌握食品安全、公共场所卫生知识食品安全学、健康饮食、公共场所量化分级管理xxx待定新入职员工
2、认真学习食品验收规范和食品安全操作规范,提高员工的对食品安全知识的掌握度,确保不发生食物中毒食品安全法、采购索证索票规定、餐饮服务企业食品安全操作规范等xxx待定厨房新入职员工、部分老员工
四、培训方式
1、组织人员集中书面培训;
2、现场实际教学等方式。
五、培训考核方式
1、现场提问评估;
2、实际操作评估;
3、考试。
20xx年餐饮服务监管股按照县委、县政府和局机关的安排部署,结合餐饮服务监管股工作实际,监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范;承担餐饮环节食品安全状况调查和监测工作;参与餐饮环节食品安全事故的调查处理;掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。重点围绕完善改革、加强监管、深化整治、落实责任和推动社会共治,努力提高餐饮食品安全监管水平,确保全县不发生重大食品药品安全责任事故。现将全年工作计划如下:
一、加强沟通协调,提升监管履职能力与监管面
强化与各股室、稽查大队、各食品药品监管所以及各镇及职能部门的工作沟通协调,着重与行政审批股强化基础档案信息数据的更新与维护,指导监督各食品药品监管所现场核查和日常检查情况,发挥镇乡街道食安办和信息员、协管员的工作互动、信息互通,打好食品安全监管的前沿哨所,构建横向到边、纵向到底、社会共治的监管新格局。
二、强化日常监管,确保餐饮安全责任落实到位
(一)认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定,严格现场核查等工作程序,切实把好餐饮服务准入关。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》,全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度,依法实施动态监管。
(二)加强日常监督检查,对全县46所学校食堂进行全年不少于2次的监督检查,完成大中型餐饮检查覆盖率100,监督抽查各食品药品监管所及乡镇政府对餐饮服务单位的`日常检查。督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》,建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度,严格执行索证索票和进货查验制度,强化食品原料的追踪溯源。
三、突出工作重点,提升餐饮安全管理水平
突出对学校(托幼机构)食堂、旅游景点餐饮、农村家宴、小餐饮等重点场所;重点检查进货查验、索证索票、食品添加剂使用、清洗消毒等重点环节;凉菜、
季节性食品、调味料等重点品种;食品安全风险高发、旅游旺季和元旦春节、五一端午、国庆中秋节假日等重点时段的整治。结合2014年发布实施的《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《四川省旅游景区餐饮服务食品安全管理办法》等办法,切实抓好各项重点整治项目。
四、深化专项整治,解决餐饮安全突出问题
(一)根据县委、县政府和各上级局的要求,以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点,着力开展重点品种和重点领域专项整治,深化餐饮服务环节专项治理,解决餐饮安全突出问题。
(二)深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点,严查添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。
(三)深入开展小餐饮专项整治。在去年小餐饮整治的基础上,发挥示范带动作用,推动小餐饮提升经营环境、规范经营行为。
(四)深入开展餐厨废弃物规范处置专项整治行动。结合《XX县厉行节约反对食品浪费工作方案》的文件精神,规范建立餐厨废弃物台帐,真实、完整记录餐厨废弃物产生的数量、去向等情况。在餐饮服务单位宣传推广安装油水分离装置,将餐厨废弃物与其他生活垃圾分类,分别单独收集,并交由具有资质的单位统一收集、处理。
五、加强监督抽检,提高应急处置和保障能力
(一)加强餐饮服务食品安全监督抽检工作。认真落实国家、省、市下达的监督抽检任务,并根据《20xx年XX县餐饮服务食品安全抽检工作计划表》(见附件)开展县级餐饮服务食品安全监督抽检工作,完成12个品种40个批次的监督抽样,对餐饮安全高风险进行调查与评价,实施餐饮安全风险分析和警示制度。
(二)制定完善重大活动餐饮安全监管保障方案,细化工作措施,落实企业主体责任,实施驻点监控,提升重大活动保障能力,有效预防重大食物中毒事故发生。
(三)加强舆情监测,及时核查回复各种媒体平台反映的餐饮服务安全事件,规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道,确保信息报送快速、准确和及时。严格执行餐饮服务食品安全事故报告制度,及时准确报告,控制事态,消除危害,有效预防和处置各类突发餐饮服务食品安全事件,切实做好重大食品安全事故的应急处置工作。
六、开展宣传培训,营造餐饮安全良好氛围
(一)加强餐饮安全科普宣教,增强人民群众的餐饮安全意识,深入开展"食品安全宣传周"和餐饮安全知识进学校、进企业、进农村、进社区等多种形式的宣传教育活动,全年对全县10个乡镇食品安全培训率达到100,为餐饮安全监管工作营造良好的社会氛围。
(二)加强对餐饮单位食品安全管理员的培训和考核,督促各餐饮单位落实内部培训制度。开展对乡镇政府食品安全管理人员以及信息员、协管员的食品安全管理培训。开展对乡村厨师和从业人员的食品安全知识培训。首页12尾页
食品安全知识培训
一、食品生产经营人员个人卫生
1、食品从业人员每年必须进行预防性的身体健康检查
2、食品从业人员必须先取得健康证并经培训合格后方可上岗工作
3、健康检查的“五病”包括毒性肝炎,痢疾,伤寒,活动性肺结核,化脓性或渗出性皮肤病
4、为防止食品污染,保障食品安全卫生,食品从业人员应养成经常洗手的好习惯,执行中途离开岗位,休息后再次返回岗位情况下必须洗手的工作制度
5、食品从业人员要养成良好的个人卫生习惯,坚持“四勤”,即勤洗手,剪指甲;勤洗澡,理发;勤洗衣服,被褥;勤换工作服
6、食品从业人员发生原因不明腹泻,发烧,咳嗽和皮肤伤口感染时,必须立即去医院就医,病愈后在上班,不能边上班边看病
7、食品从业人员的工作服必须定期清洗,并不得穿戴工作服出入非工作场所
8、食品从业人员开始工作前必须坚持洗手消毒
二、食品包装及容器卫生
1、食品的容器要用国家允许的材料制成,并符合有关国家标准,无毒无害
2、食品包装标识必须清楚,容易辨识,必须有中文标识,标识的内容包括品名,产地,厂名,生产日期,生产批号或者代号,规格,配方或主要成分,保质期限等
3、定型包装食品和食品添加剂的产品说明,不得有夸大或者虚假的宣传内容
三、食品贮藏卫生
1、贮藏食品的方法主要有两种,即常温贮存和低温贮存
2、贮藏食品应做到“四防”即做到防尘,防蝇,防鼠,防潮
3、食品库房在门上安置防鼠铁皮的高度至少应达60厘米
4、食品贮藏库房要设专人进行管理,建立入库,出库食品登记制度,并按入库时间做到分类存放,先进先出
5、存放食品应与墙壁,地面保持离地,离墙均应要求在10厘米以上距离
6、食品贮存库房应有机械通风设施,设置隔墙离地存放。
7、食品不能与有毒有害和清洁杀虫物品同库存放
四、食品采购加工销售卫生
1、采购人员在采购各种食品,食品原辅料时,必须向供货方索取同批产品的检验合格证或检验报告书
2、初步鉴别食品好坏可以采用视觉,嗅觉,味觉和触觉的方法进行
五、食品加工场所卫生
1、食品加工企业的地面应采用不渗水,不吸水,耐酸碱及防滑材料铺砌,并且平坦,无缝,具有1%-2%坡度
2、食品加工企业必须具备原料处理,运输,包装,贮存等车间或场地
3、食品加工企业墙壁应用瓷砖或其他防腐材料装饰成高度不低于1.5米的墙壁
4、食品的加工应按照原料--半成品--成品--包装--贮存的工艺流程合理布局
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