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为深入贯彻落实党的关于建设生态文明的要求和市委、市政府关于奋力推进生态文明鄂州建设的重大部署,和教育局、中心校安排,结合我校教育工作实际,开展生态文明学校建设活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以优化育人环境、推进素质教育为核心,以“环境优美、生态优化、质量提升、关系融洽、服务高效、文明和谐”为目标,将生态文明理念贯穿于学校工作的各个方面、各个环节,贯穿于教育教学工作的全过程,努力打造绿色、生态、和谐的育人环境,促进教育内涵与质量提升,为推进生态文明鄂州建设做出积极贡献。
二、目标任务
生态文明学校建设的总体目标是:在我校普及生态文明知识,倡导树立生态文明理念,提高广大师生的生态文明意识,尊重自然,保护环境,在我校形成崇尚生态文明的良好风尚。力争三年内学校办学条件显著改善,生态环境明显优化,校园文化特色逐步彰显,生态文明理念牢固树立,教育教学质量显著提升,教育服务功能显著增强,人民群众对教育的满意度进一步提高。
生态文明学校建设的主要任务是:
(一)加强生态文明教育,增强师生生态文明理念。把生态文明常识纳入我校地方性课程,利用多种形式开展生态文明教育,引导师生树立良好的文明意识、环保意识,帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能,养成有益于生态文明的情感、态度和价值观,做生态文明教育的宣传者、促进者,争当环保小卫士,成为有责任感和社会实践能力的合格公民。
(二)开展社会实践活动,强化师生社会公德意识,教育学生遵守《中小学生守则》,遵守社会公德,遵守交通规则,维护公共秩序,爱护公共财物,倡导环保生活方式,自觉爱绿植绿护绿,不随地吐痰,不乱扔垃圾,降低污染,节约能源。组织成立爱护花草、文明礼仪、卫生督查等活动小组,结合世界环境日、植树节、爱鸟日等环保日,开展“与环保同行”、“建言环境保护,献策节能减排”等生态文明宣传活动,参与各类环境保护主题实践活动。
(三)加快学校改造建设,营造良好育人环境。把生态文明理念渗透于学校建设,加强绿色生态校园建设工程,通过绿地、树林、雕塑等有机连接,彰显“校在林中,林在校中,三季有花,四季常绿”的特色。加强校园绿化美化,学校绿化覆盖率达到50%,绿地率达到36%。拓展校园文化内涵,突出特色,提升品位。活跃学校文化生活,实现文化育人。
(四)深入实施素质教育,促进学校内涵发展。加强和改进德育工作,强化法制教育,培养学生良好的思想品德和遵纪守法的行为习惯。深入实施学生成长“五个一工程”、“亲子共成长”工程,关注“八类”特殊群体学生成长。进一步规范办学行为,加强学校体育、卫生工作,确保学生身心健康发展。深入推进基础教育课程改革、考试评价制度改革,全面提升教育内涵、教育质量和育人效益。健全学校、家庭、社会三位一体的育人网络,建立基于素质教育背景下的学校发展考核评价体系,完善学校办学行为指导监控体系,用完善的机制引领素质教育实施。
(五)加强教师队伍建设,建立民主和谐的现代学校人际关系。深入实施教师培养培训工程,大力加强师德行风建设,全面提升教师队伍素质。积极推进依法办学、民主治校、依法施教,完善学校法人制度,促进学校建立健全自我发展、自我约束的机制。完善教代会制度,密切干群、师生关系,营造团结友爱、互帮互助、荣辱与共、共处共融的人际氛围。
(六)加强学校文化建设,提高文化育人水平。用文化的思维谋划学校的发展,着力构建以开放、民主、和谐、进取为精神内核的现代学校文化,努力提升办学品位。大力加强校园广播、电视网络、班校报等文化阵地和艺术节等文化载体建设,继续抓好校园绿化、美化、知识化,推动文化兴校、文化育人战略实施。
(七)推进平安学校建设,增强学校安全发展能力。健全学校安全制度和安全应急机制,层层落实安全责任制和责任追究制。深入开展安全知识教育和应急演练,提高师生安全意识和自救自护能力。广泛开展平安和谐校园创建活动,加强学校及周边环境综合治理工作,营造学校发展的良好外部环境。
(八)加强行业作风建设,树立学校良好的品牌与形象。大力倡导“敢为人先、知难而进、敬业奉献、追求卓越”的教育精神,倡树解放思想、锐意创新、好学乐学、真抓实干、务实高效、廉洁从教的风气,凝聚人心,鼓舞士气,以实实在在的工作业绩,打造优质高效的服务环境。严格学校收费管理,杜绝乱收费现象发生。加强校风、学风、教风建设,营造积极向上、文明健康的学校发展氛围
三、组织领导
建设生态文明学校,是全新的理念,是宏伟的目标,是长期的工作任务,我校高度重视,认真组织,务求实效。
1、加强领导,精心组织。我校师生统一思想,提高认识,高度重视生态文明学校创建工作,将其列入学校工作的重要议事日程。成立生态文明建设领导小组。把工作任务具体分解、量化,落实到相关人员,实行目标管理,采取有力措施,切实抓出成效。我校结合创建工作要求,加强调查研究,理清创建思路,制定创建方案,并将其纳入到学校教育教学工作总体规划,与学校精神文明建设、和谐学校创建等工作结合起来,统筹安排,整体推进。
2、齐抓共管,全员参与。生态文明学校建设是一项综合的系统工程,需要上下一致,齐心协力。我校召集老师、学生开好动员会,组织学习相关文件,了学习其他学校好的方案、方法,开阔眼界,提高品位。同时,调动广大师生参与积极性,形成人人参与、自觉参与、积极参与的良好局面。
3、营造氛围,强力推进。要加大宣传力度,对创建活动中涌现出的先进教师、学生,坚强宣传,隆重表彰;对措施不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的要曝光批评,营造浓厚的创建氛围,推动建设工作的深入开展。我校并把创建工作情况将纳入学校的综合考核。
学校安全工作,直接关系到师生生命安全和学生健康成长,关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻上级有关文件精神,进一步提高全校师生的安全防范意识,切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作,创设一个稳定、安全、有序的校园环境,确保学校正常的教育教学秩序,现结合我校工作实际,制定如下方案。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持服务师生,强化校园治安和安全责任,坚持预防为主,落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命,开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理,配合职能部门,维护学校及周边环境秩序。
通过开展“平安校园”创建活动,大力提升学校安全管理水平,建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系,使我校达到“六个不发生”的目标,力争2015年学校达到市级“平安校园”创建标准。
二、组织领导与工作职责
1、为了推进“平安校园”的创建工作,学校成立“平安校园”创建工作领导小组。
组 长:涂庭
副组长: 吴银航
成 员: 欧阳慧 熊钰 王静 杨赐旭 朱限江 郜万堂 邓芳 税洪山 安艳 李莉 熊英 周杨军 雷远香 杨丽 曹钰青 黄敏 冉崇林 龚思恒
领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作,根据本校实际制定方案,确定目标,落实经费,采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人,分管校长是创建工作直接责任人。
2、各处室责任分工:
少大队部:负责学生法制宣传教育;未成年人思想道德教育;禁止毒品教育和卫生评比工作。
教务处:课堂教学安全;体育课、活动课、实验课、信息课教学安全;体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。
总务处:校舍安全(包括危房的处置);教学、生活设施安全;用电安全;财务安全;基建工地安全;学生安全卫生及传染病防治等工作。
各年级组长及班主任:按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署,具体负责本年级组及本班的安全工作,落实“平安班级”的创建。
三、创建步骤
1、宣传发动阶段(2015年4月1日-2015年4月底)。召开“平安校园”创建工作动员会,安排部署“平安校园”创建工作,明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施,并通过各种形式,大力宣传创建的重要意义,在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段(2015年4月-7月)。
依据《“平安校园”创建标准》,逐步逐条对照自查,对自查中发
现的隐患和问题,分类疏理,及时处理。切实做好校园安全隐患拉网式排查,规范建立市级“平安校园”创建工作台帐,明确排查时间、责任人、整改措施及效果。
5月-7月:巩固成果、创建特色。每月一次隐患排查、问题整改。
学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果,加强校园安全管理档案建设,认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时,学校根据自身优势,积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。
10月初:自评阶段。
在创建活动完成的基础上,进行一次全面的自查自评,认真分析总结创建过程中的得失,及时整改存在的困难和问题,向县局申请评估验收。
3、总结经验
学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。
四、主要工作措施
1、宣传发动,全员参与。
组织全体教职工学习学校2015年 “平安校园”创建实施方案,统一全体成员的思想认识,明确创建平安校园的意义,树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。
2、签订各类安全工作目标责任书。
学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安全责任意识,使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
3、多形式开展学校安全教育宣传活动,增强师生安全意识。 学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育,并采取多种学生活动形式:
(1)开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识;
(2)每学期进行二次准备充分、组织有序的安全预案演练。
(3)每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话;
(4)安全教育周活动;
(5)组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;
(6)创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,切实做到 “安全警钟经常敲,安全教育重实效”。
4、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止体罚和变相体罚学生,一经发现,学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的,依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座,并开展图片展览、法制征文比赛等活动,努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。
5、学校实行严格管理,门卫严格实行“来访登记制度”。
继续规范学生请假制度,学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条,以有效防止学生逃课,避免意外事故发生。
6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作,对流行性疫情进行严密预防,落实晨检、消毒制度。
7、协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系,争取他们多方面的支持。积极与派出所联系,严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作,做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理,要求学生靠边行驶,文明乘车,上学放学高峰时段安排教师维持秩序。
8、实行安全月报制度。
要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每个月对安全工作进行自检一次,并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查,检查不合格者,限期整改。
9、完善安全工作考核评估机制。
开展“平安班级”考核活动,制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。
(一)加强师生政治思想、心理健康教育,关注学校师生思想动态,全力维护政治稳定。
(二)加强校园安全文化建设
全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本,安全为首”的安全管理新理念,着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育,做好安全教育资源开发,增强师生的法制观念、自我安全防范意识,
(三)加强安全管理体制建设
进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设,以法治教,减少随意性,抓好基础管理,探索学校安全管理的长效机制,加大制度的落实力度,大力推动全区教育系统安全的规范管理,进一步提高学校安全管理水平。
不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则,加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判,做好预警预防工作,做到早发现、早处置、早化解。
进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程,制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案,完善信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,健全应急处置联动机制,有效应对突发事件,提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设,落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度,形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制,及时掌握影响安全稳定情况动态。
(四)加强安全防范体系建设
加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平,不断加大政府投入,严格按照“平安校园”建设标准,“统一规划,统一设计,统一建设,统一管理”的“四统一”管理模式,扎实推进中小学学校标准化建设,使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设,不断完善校园安全监控系统、报警系统,校园重要部位应安装监控与报警设施。
不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍,按照抗震设防和有关防灾要求,对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。
进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从20xx年开始,全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险,切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。
创建沧县“文明校园”,进一步提高校园文明程度,是我校以实际行动维护社会和谐稳定的需要,也是我校精神文明建设的一项重要举措,更是深化教育体制改革、强化创新意识、加快学校发展、增强学校竞争力的必然要求。为了切实保证创建工作顺利进行,特制定本方案。
一、 成立组织机构,有效保证创建工作。
1、成立创建工作领导小组,保证我校创建文明校园工作的顺利开展。
组 长:于德泉
副组长:徐海燕
成 员:刘学奇 刘德彬 杜玉玲 刘淑红 李伟 李跃霞 领导小组下设办公室,由徐海燕主任任办公室主任,负责创建活动日常工作。
2、建立各班文明校园创建活动自查小组:
组 长:各班班主任
组 员:由各班班长担任;
3、文明校园创建工作关键在领导。校领导要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,努力践行科学发展观,不断提高思想政治水平和领导管理能力,提高对文明校园建设的认识;认真听取群众意见,不断改进工作作风,努力提高工作效率。
4、要坚持民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,坚持并完善领导、群众“二结合”的民主决策制度。
5、按照党建工作目标责任制要求,充分发挥党小组的政治核心作用
和战斗堡垒作用。积极开展保持共产党员先进性教育,提高党员的思想素质,并抓好班、队干部队伍建设。
6、落实党风廉政建设责任制,领导干部自觉执行廉洁自律规定。
二、重视道德教育,营造文明校风。
1、坚持以班子会、职工大会、教师例会这“三会”学习贯彻有关教育法律法规,重点学习《公民道德实施纲要》,《中小学教师职业道德纲要》,使教师牢固树立“三个面向”“以德育人”的思想。确立以“诚信、健康、勤奋、创新”的办学理念;“以德治校,质量强校”的办学宗旨;同时加强教师的思想素质培养,让“严谨务实的工作态度,严格严明的组织纪律;雷厉风行的工作作风,自信自豪的人格魅力”成为我校教师的基本品格;让“吃苦耐劳的精神,团结合作的精神;开拓创新的精神,自觉奉献的精神”成为我校教师的基本精神;为树立良好的师德师风打下坚实的基础。要利用好每周一下午的教师思想政治和业务学习时间,让优秀教师上台介绍教育教学的经验,使先进的、典型的案例成为年轻教师实施德育的参照,为教师坚持依法执教、依法治校、以德治校,奠定良好的基础。
2、提高教师素质,促进创建工作的开展。
学校是精神文明建设的摇篮,学校在狠抓教师文化素养和教育教学能力提高的同时,要切实加强教师职业道德教育,开展以“奉献于教育,服务于学生”为主题和以实践师德规划为核心的教育实践活动。通过召开师生座谈会、班主任工作会议,举办师德辅导报告会等形式提高教师思想素质;尤其要强化对教师的《中小学教师行为规范》教育,将“教师忌语”和“教师文明用语”作为我校教师文明礼仪的基本要求。组织学习《中小学教师职业道德规范》《公民道德实施纲要》,进一步形成“爱岗敬业,乐于奉献”的风气;使《中小学教师职业道德规范》等成为每一位教师的自觉行为。接受学生及家长的监督,切实提高了我校教师的师德水准。 全体教师要逐步树立起正确的教育观、质量观和学生观,提高教师的整体素质,逐步树立“学生欢迎、家长满意,社会尊重,同行佩服”的双龙小学学校教师新形象。
三、大力开展文明校园创建活动,有效推进创建工作。
1、抓好学生的常规管理工作。坚持每学期开学初,组织学生学习《小学生日常行为规范》、《小学生一日常规》等,加强学生的自律意识;
2、坚持每周一的升旗仪式、国旗下讲话和班会、主题班会等活动,对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。
3、大力开展主题教育活动。充分利用各种节日、纪念日,举办学生喜闻乐见的各种活动有效开展学校德育工作。
①3月份开展“学雷锋、做好事”系列活动,提升学生互助友爱的道德意识;
② 4月份组织少先队员到双龙街道打扫卫生,开展“敬老、助老、爱老”活动。
③5月份开展全校性的国学经典诵读比赛活动及庆“六一“文艺汇演活动,充分展现青少年蓬勃向上,开拓创新,充满激情的青春风采和昂扬上进、拼搏进取的精神文化面貌。
④9月份举办交通安全图片展和交通安全知识讲座,让学生懂得珍爱生命,自觉遵守道路交通法规。
⑤10月邀请汪家铺乡派出所警官为全体师生进行安全法制教育讲座,使全校师生接受一次深刻的法制教育。
4、结合实际开展学生思想道德教育活动。为提升学生德育的实效,
开展师生互助组活动,促进学生思想品质的提升。每位老师确定一名互助对象,给学生创设一个与老师交流的舞台,也对其他同学产生积极的教育影响作用。
5、办好宣传橱窗、黑板报和校园广播。黑板报和校园广播栏目内容要丰富精彩,同时也要注意培养小编者、小主持人。组织参加读书征文比赛和小学生讲故事、锻炼和提高学生的综合素质。
四、推进校务公开,健全民主管理 。
1、从建设社会主义政治文明的高度大力推进校务公开,完善领导体制和工作机制,对涉及学校改革、发展,师生员工切身利益及其他重大问题实行校务公开,利用会议、公开栏等提高校务公开的透明度和时效性。
2、教职工参与学校管理要制度化、经常化,职工代表要积极参与学校民主管理。
3、要发挥工会的桥梁和纽带作用,积极为教师排忧解难,丰富教职工的业余文化生活。
五、实施课程改革,提升创建工作的内涵。
立足本校,重视校本培训。让教师们更多地在一起探讨教学方法、教育方式,交流教学思想、教育心得,共同提高业务素,力争有多篇论文获奖。进一步规范教研活动,教研组活动要做到“四定”,即定地点、定时间、定中心发言人、定研讨主题。让每周一次的教研活动成为教师们交流、学习的主平台、主渠道。积极开展公开课教学活动和组内互评课活动,发挥骨干教师的示范作用。
六、营造安全、优美的校园环境。
1、学校要把“创建文明班级”和《小学生日常行为规范》作为规范学生行为的重点和标准,做好纪律、卫生、出勤、两操等每天的检评和每周的公布,认真落实学校卫生管理制度,坚持每日一小扫,一周两大扫,确保学校卫生无死角。教室环境布置要多样化,提高师生文化品味,为全体师生营造一个环境舒适的工作学习环境。
2、加强综合治理,创建“平安校园”。
牢固树立“安全第一”的思想,全面推行安全工作责任制,狠抓校园综治、普法、创安等各项工作的落实,为我校创设优良的`育人环境。
①完善领导值班制度,每周1名中层以上领导带班,每日两名教师值班,有效提高校园的安全程度;
②深入开展法制宣传教育活动,每学期进行一次法制安全报告会,强化师生安全意识;
③通过各班板报、宣传橱窗等形式进行广泛宣传,通过广播站,国旗下讲话等学生喜闻乐见的形式,增强普法教育的实效性;
④每学期初学校与班主任、教师、学生家长签订安全目标责任书;给每位学生发放《安全明白纸》,让学生学会一些基本的安全常识,提高自救能力;
⑤做好汛期的防灾工作,落实应急避险措施;
⑥每逢周末、节假日组织好校园安全保卫工作,禁止学生乘坐农用车、摩托车等;
⑦在寒暑假时,印发《致学生家长一的封信》,提醒家长要紧密配合学校做好学生假期安全工作,形成家校配合,齐抓共管的局面。
目前,我校正处于继往开来的关键时刻,我们一定要抓住机遇,迎接挑战,坚持一手抓教育教学,一手抓精神文明建设,为建设质量过硬、管理规范、校风严谨、环境优美和谐的文明校园而努力奋斗!
为落实科学发展观,构建和谐社会,做好我校平安校园建设工作,搞好各项安全防范措施的落实,确保学校稳定和广大师生人身、财产安全,按照上级有关要求,结合我校实际,制定如下工作要点:
一、指导思想和总体要求
认真贯彻农安县关于创建“平安校园”会议精神,紧紧围绕学校改革、发展、稳定的目标,认真落实《农安县“平安校园”建设实施方案》,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,努力做好“学校安全”管理工作,抓好普法教育,提高广大师生的法律意识,强化各项安全保卫防范措施,加强领导,加大检查监督力度,全面完成平安建设各项工作任务,创建全县最平安校园。
二、主要工作措施
1、认真落实安全责任制。认真学习贯彻落实《农安县“平安校园”建设实施方案》,坚持“谁主管,谁负责”的“一岗双责”责任追究制度。学校与各科室签订平安校园建设责任书,学生科与各班主任签订学生管理目标责任书,各科室与教职工签订遵纪守法责任书。各科室要把平安建设当作大事来抓,建立健全必要的考评办法,把平安建设工作作为年终考核评比的硬指标。确保各科室管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
2、全面落实值班制度。学校女教师值日,男教师值宿,领导代班。加强对各项值班的组织领导、检查、监督、考勤工作。
3、加强学生安全管理及法制安全教育工作。学校继续实行封闭管理。中层干部、班主任、大队委干部要充分发挥在学生管理中的主导和主体作用,增强责任心,把各项安全管理措施落到实处,确保学生安全。全体教职工都要积极参与到学生安全管理中去,形成齐抓共管的合力。学生要充分利用班会及课余时间,以校园广播、黑板报、校刊物《道德与法纪》等为载体,对学生进行法制宣传教育,上半年组织学生学习《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》,进行一次反盗窃、防伤害为主的法制安全教育,下半年以学习宣传《道路交通安全法》为重点,组织学生观看道路交通安全法宣传光碟,进行一次道路交通安全教育,同时结合新生入学教育,组织一次法制教育课,进一步提高学生的法律意识和法制观念。
4、认真落实安全保卫各项防范措施。严格执行安全检查制度并做好落实,教室的安全检查及消防器材的安全检查,并保证正常使用。总务处加强对水电及食堂的管理,严格执行各项规章制度,严防各类事故的发生;做好学生卫生防疫工作,杜绝流行传染病在我校发生。各科室、各重点部位经常进行防火防盗安全检查,要形成制度,制定措施,及时消除安全隐患。
5、加强以消防为重点的安全教育。上半年拟对全校师生进行一次消防法规和消防常识的培训,使师生人人掌握消防常识,下半年以学习宣传《消防法》为重点,进行一次消防安全教育,同时组织紧急疏散、逃生演练。通过这些活动,使防火、灭火的安全意识深入到每一位师生的心中,切实做到“消除隐患,确保安全从我做起”,以预防和应对突发事故的发生。
6、做好全民普法教育。全民普法领导小组办公室要认真抓好普法宣传教育工作,积极开展多种形式的法制宣传教育活动,组织好教职工的普法学习、考试和总结,提高师生法律素质。聘请古城派出所副所长为法制副校长,定期到校进行法制及安全讲座。
7、加强思想政治工作,及时妥善调处化解各种矛盾纠纷。矛盾纠纷调处办公室上半年每半月一次、下半年每周一次进行矛盾纠纷排查,每月对不安全因素进行一次分析,针对存在问题,采取相应措施化解各种矛盾,将不安定因素消灭在萌芽状态。防止出现违法犯罪行为,保证不发生上访、停课、游行等案件,保证不发生刑事案件。
8、充分利用现代化手段加强安全保卫工作,重点部位的人防、物防、技防措施落实率达到100%。中层干部协助学校保卫处做好各项安全工作,确保学校师生的人身安全和学校财产安全。。
9、加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《关于强化校园安全保卫工作措施》、《外来人员车辆管理办法》,坚决防止不法分子进入校园。
三、提高认识加强领导
1、进一步提高对平安建设工作重要性的认识。学校安全稳定事关广大师生生命财产安全和学校的稳定、发展。全体教职工一定要实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观、构建和谐社会的高度,以对党对人民对学校高度负责的态度,来认识加强学校平安建设工作的重要性,增强事业心和责任感。确实树立:“安全工作无小事;安全工作常抓不懈;安全工作责任重于泰山”的意识,人人讲安全,人人抓安全,切实强化安全保卫工作措施。
2、学校综合治理委员会、平安创建领导小组在上级平安建设组织的领导下,全面负责协调本校的平安建设工作,做到平安校园建设年初有计划,年终有总结。每月召开一次专门会议进行研究或检查;工作中及时召开各种会议传达贯彻落实上级的有关指示与会议精神。
3、综合治理委员会、平安创建领导小组下设普法领导小组、依法治理领导小组、矛盾纠纷排查调解委员会、治保委员会、消防领导小组等组织,根据自己的工作业务特点要制定出年初工作计划,并进行合理分工,责任到人。
4、平安校园建设工作由“平安校园”创建领导小组具体负责组织实施。
组长:张岱山
副组长:陈秀丽、陆国义
组员:孟范丽、张崇、于梦楠、隋延志、尉胜刚、徐长志、石凤仙、史福生、桑秋艳、刘奇
为了深入贯彻省市有关部门,关于维护社会稳定、加强社会治安综合治理的文件精神,进一步扎实做好学校及周边治安综合治理工作,全面优化校园环境,突出学校环境育人功能,根据我县社会治安综合治理工作的部署和要求,结合教育系统的工作特点和实际情况,制定本活动方案。
一、 指导思想
坚持以科学发展观和构建和谐社会的目标为指导,以办人民满意的教育为宗旨,坚持依法治校,按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求,坚持校园及周边治安秩序综合整治,扎实抓好学校安全稳定工作的体制机制建设、基础设施建设和思想政治建设、安全文化建设,保护师生身心健康,营造良好育人环境,努力打造平安校园,为推进教育事业科学发展提供强有力的安全保障。
二 总体目标
到20xx年底,全县各级各类学校全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。通过开展平安校园建设活动,使广大师生安全意识进一步增强,安全管理更加规范,育人环境更加优化,师生防范能力明显增强,家长及社会对学校的满意度明显上升,各有关部门各司其职,密切配合,确保不发生一起针对学校的伤害事件,确保校园内部和周边稳定不出现任何问题。
三、主要工作任务
(一)加强师生政治思想教育
充分发挥中小学德育和学校思想政治工作的主渠道作用,努力加强青少年学生思想道德修养。深入开展以爱国主义为核心的民族精神、时代精神教育和社会主义荣辱观、文明习惯养成教育。
关注学校师生思想动态,全力维护政治稳定。采取有效措施,严密防范和抵御有复杂国际背景的境外非政府组织和境外宗教势力的渗透活动。深入开展反xx警示教育活动,增强学生自觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范xx的能力。
加强青少年学生心理健康教育。逐步健全和完善学校心理健康咨询机构,配备专兼职心理健康教育人员,强化对青少年学生心理健康教育,引导学生正确、理性对待学习、生活、情感和就业等方面的问题。
(二)加强校园安全文化建设
全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本,安全为首”的安全管理新理念,着力构建全县教育系统安全宣传教育新机制。县教育局要做好安全教育资源开发,全面推进法制和安全教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”工程,将安全、法制教育落到实处。中小学法制安全教育课每月不少于2课时,做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实,进一步深化学校法制副校长聘任制度。
充分发挥校园文化的育人功能。通过举办法制安全教育培训、加强应急演练、开展“安全宣传月”活动等多种渠道,使广大师生受到系统的公共安全和法制教育,切实提高其安全防护意识和自救自护能力。宣传和新闻部门要大力开展学校安全知识和安全法律法规的宣传教育,引导大家树立“安全第一”和“安全无小事”的思想观念,努力在全社会营造“人人重视学校安全教育、个个维护校园稳定”的安全文化氛围。
加强互联网和校园网的管理。对网上舆情和敏感信息进行认真分析研判,有效防范和打击利用网络进行组织宣传危害社会安全稳定的活动和有害政治信息在校内传播。
加强对组织学生外出集体活动的管理。严格大型集体活动审批制度,加强对校内讲坛、论坛、校内媒体、社团、自办刊物的规范管理。
(三)加强安全管理体制建设
进一步加强安全稳定常规管理制度建设。健全和完善网络信息建设、学校门卫、学生宿舍、食品卫生、消防安全、交通安全 、大型活动、外来流动人员管理等安全管理制度。
不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则,加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判,做好预警预防工作,做到早发现、早处置、早化解。
进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程,制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案,完善信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,健全应急处置联动机制,有效应对突发事件,提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设,落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度,形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制,及时掌握影响安全稳定情况动态。
(四)加强安全防范体系建设
加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平,不断加大政府投入,严格按照“统一标准,统一规划,统一设计,统一建设,统一管理”的“五统一”管理模式,扎实推进中小学学校标准化建设,使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点建设,投入资金配备警棍、钢叉等设备加强警务室建设,不断完善校园安全监控系统、报警系统,校园重要部位应安装监控与报警设施。到20xx年底,全面完成对全县所有完小以上中小学、寄宿制中小学校、职业学校和幼儿园视频监控体系的安装。
县教育局和各级各类学校要建立相应的安全稳定管理机构,按照市县的相关标准配齐配强安全管理干部和专业保安人员。学校实行校警派驻制,做到“一校一警”、“一校多警”、“多校一警”,推行警校共建工作,进一步抓好校园报警点或警务室建设。
强化安全管理干部、保安和教职工的教育与培训。县教育局根据实际,制定培训计划,将法制安全教育纳入学校校长、幼儿园园长和教职工培训内容,分期分批进行系统培训,各级各类学校也要通过委托培训、校本培训等方式,加强对学校管理人员和教职工的教育培训。
(五)加强维护稳定工作机制建设
建立校园及周边综合治理工作长效机制,最大程度净化、优化校园文化氛围和育人环境。进一步完善政府统一领导、部门分工监管、学校履行主体责任、社会积极参与的齐抓共管工作机制,通过联合执法、集中整治、挂牌督办等灵活多样的方式,有针对性地适时开展专项整治行动,努力减少各类矛盾纠纷,有效控制刑事治安案件,坚决防止严重危害影响学校稳定事件的发生。
四、方法步骤
宣传发动阶段(8月20日-8月31日)。研究制订(xx县关于加强平安校园建设实施方案),召开平安校园建设动员会议。各乡镇(街道)、各部门和各学校也要成立相应的组织机构,结合各自实际,制订创建方案,明确目标任务,召开动员会议,层层进行宣传发动,营造深厚氛围。
组织实施阶段(9月1日-10月31日)。各级各部门和各学校、幼儿园要按照实施方案要求及分解的目标任务,精心组织安排,狠抓任务落实,确保平安校园创建活动取得实效。
检查验收阶段(11月1日-11月30日)。首先由各学校按照(xx县平安校园建设实施方案)要求,自查自评,然后县里统一进行检查验收。创建工作,做得好的通报表扬,达不到标准要求,验收不合格的,给予通报批评,限期整改。
建立长效机制阶段(12月1日-12月31日)。各乡镇(街道)、各有关部门单位和学校,根据职责分工和工作实际,建立健全各项长效管理制度,巩固和扩大平安校园创建成果,推进学校和幼儿园长治久安。
五、部门职责
县综治办:抓好对全县重点危险人员的排查、稳控,组织、协调有关部门学校做好平安校园创建工作。
县维稳办:负责对全县各乡镇(街道)、各部门参与平安校园创建工作进展情况进行调度,并及时报送县委、县政府分工领导。
县教育局:全面掌握学校综治安全工作情况,制定学校综治安全工作考核目标,加强对学校综治安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实综治安全管理制度;维护校园及周边治安秩序的日常工作;落实校园综治安全责任制和责任追究制,建立健全校园综治安全预警机制和防险救灾应急预案;制定学校及周边治安综治安全教育教学计划;指导各乡镇政府和各学校建立“校园110”、报警点,组建“义务治安监督员”队伍。
县公安局:开展交通安全、违规车辆和各种违法犯罪整治,维护校园及周边治安秩序;监督、指导学校内保工作,落实内部各项综治安全防范措施;加强校园周边流动人口和出租房屋的治安管理,严厉打击涉及校园的各类违法犯罪活动,落实校园综治安全保障工作措施;负责对校园及周边治安、交通、消防隐患综治安全的排查工作;加强校园及周边道路交通标志、标牌、标线等基础设施的规划和设置;建立校园综治安全预警机制,制定校园综治安全应急预案。
县司法局:加强学校、幼儿园的普法工作,指导学校开展法制宣传教育工作;向学校和青少年学生提供法律援助;对学校法制副校长和法制辅导员推荐、培训。
县建设局:开展校园周边摊点的整顿,确保学校交通安全;加强校园建设的质量监管,并协同教育部门定期对校园建筑进行综治安全检查;对校园周边建筑工地综治安全文明施工进行管理监督;对校园周边违章搭建进行清理整治。
县综合执法局:加强学校及周边地区乱摆乱放等影响校容校貌和环境卫生现象的清理查处,为学生创造和谐优美的学习生活环境。
县交通局:开展接送学生用车驾驶人员的综治安全教育工作;直接管养道路沿线学校及校车上道路段和道路交通标志、标牌、标线等基础设施的制作和安装;落实其管理养护道路沿线学校及校车上道路段的道路交通标志、标牌、标线等基础设施的制作和安装。
县文广新局:加强校园及周边地区的文化娱乐场所的监督管理,对中小学校周围200米以内的网吧和其它娱乐场所依法整顿和取缔;针对我县“黄、赌、毒”实际和社会反映较强烈的情况,开展集中整治活动,为迎接党的十八大的胜利召开营造良好的社会环境;加强全县音像专卖店的监管,严禁营业主向青少年学生出售不健康的书籍、音像制品等,确保青少年学生健康成长;负责创作、征集以多种艺术形式表现学校综治安全教育、管理工作作品的组织、协调工作;加大学校及周边综治工作的宣传力度,树立良好的社会形象。
县卫生局:加强对学校周边食品、药品、医疗门诊、保健品等营销场所的监督检查;对校园常见并传染病进行监测、预报和控制工作。
县食品药品监管局:加强对校园食堂、食品店、饮用水、学生营养餐、学生营养奶、集中供餐企业、校园周边餐饮的监督管理和整顿规范工作;对校园常见并传染病进行监测、预报和控制工作;制定校园食品卫生综治安全预案,建立预警机制和通报制度。
县工商局:做好对校园周边文化娱乐和服务场所的监督管理;开展文化娱乐和服务场所整治,维护好校园周边市场的治安秩序;开展校园周边“扫黄打非”斗争;依法查处校园周边无照经营等非法经营行为。
各乡镇(街道):按照“属地管理”原则,合同有关部门抓好辖区学校、幼儿园及周边治安环境综合整治工作;落实校园人防、物防、技防、心防措施。
各学校、幼儿园:开展安全教育,提高学校的安全防范意识和技能;认真开展各种安全隐患和危害学校的不法行为的排查,及时上报反馈信息,确保在第一时间内得到整顿;加强学校管理,强化措施,确保学校的安全稳定。
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。建立“部门驱动、各司其职、齐抓共管,综合治理”的工作机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全社会共同抓的工作格局,为学生健康成长创造良好的育人环境。
2、加强配合,强化措施。各有关部门和学校要认真履行职责,加强协作配合,互通信息,结合本部门职责,研究制定集中整治的具体办法和措施,努力做好学校周边环境综合治理工作。
3、狠抓落实,确保实效。各有关部门要按照要求狠抓落实,集中整治措施到位,确保整治取得实效。
4、落实安全责任追究制和一票否决制。完善集指导、监督、检查于一体的学校安全稳定工作的监督检查制度,严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制。发生安全责任事故,按照“四不放过”原则(即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),进行责任追查和追究。
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