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为进一步做好新形势下的保密工作,根据塔地保发[20xx]1号《关于组织开展专项保密检查的通知》文件精神,学校从涉密文件管理、网络保密管理等方面开展保密自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,增强保密工作重要性、必要性认识学校领导高度重视保密工作,并把此项工作摆上重要议事日程,切实加强领导,落实责任,强化政治意识、大局意识和责任意识,加强监督和检查。学校及时调整了保密工作领导小组,组长由常务副校长担任,副组长由三名副校长担任,成员由各科室负责人组成,做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。建立健全保密制度,加大监管力度,对领导干部和涉密工作人员在学习、工作和生活中的保密行为进行了规范,对涉密的岗位职责和保密会议做出具体规定,使保密工作的开展有章可循,做到机构、责任、措施、人员四到位。同时,校委办公室主任经常组织学习公文处理相关制度及保密规定等知识,进一步提高保密意识。
二、健全制度,推进保密工作规范化、科学化水平为把保密工作落到实处,按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》的文件精神与保密法律法规的有关规定,结合学校实际,建立健全了《领导干部保密工作责任制》、《工作人员保密规定》、《档案保密管理制度》、《办公系统计算机及资料安全保密制度》等保密工作规章制度,进一步规范了文秘、档案、宣传、人事等岗位职责。学校保密工作领导小组采取各项措施使保密工作管理规范化、制度化、科学化。加强上网用机、工作用机的管理。把校委办公室、信息网络中心等确定为重点保密科室,并对这些科室及涉密人员采取定期、不定期的督促检查,防止失密、泄密。每天由专人负责电子公文按时接收、保存,对接收电子公文专用机设置了密码。由档案管理员负责密级文件管理,详细登记密级文件的使用和管理情况,确保密级文件运转安全、高效。
三、突出重点,狠抓落实,确保保密工作实效为严肃保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,确保保密工作实效,学校采取有效措施切实规范各种文件资料、信息数据、档案、会议、公章等的安全管理。
(一)严格规范文件及档案保密管理。着力加强各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对起草文件过程中产生的废弃稿纸,不准随便乱扔,进行集中烧毁。做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。加强送阅、传阅文件保密工作,文件、资料的收发均由校委办公室统一负责,特别是上级发的“三密”文件,实行专人保管。文件的传阅实行直传,不横传。学校在传阅文件资料时,先由校委办公室档案管理员登记,呈相关领导阅批后,再由档案管理员送至其他领导或相关科室阅办,杜绝了文件资料在横传中容易丢失、漏传、误传及责任难以划分等问题发生。要求文件阅办后及时清退,保证其他人员阅文和文件保密性。对涉密的文件资料,只准在单位办公室阅,未经批准,不得带出单位。
加强档案及档案室的日常管理。学校档案有专人管理,有专用的档案室,档案室安全设施齐全。非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。档案管理员每年都参加地区档案保密工作培训,严格按照保密职责做好密级文件和非密级文件管理,密级文件专柜存放,对20xx年密级型文件统一造册登记。查阅档案只能在档案室进行,一般人员不得进入档案室。外单位查阅档案,查、借、阅档案手续要齐备,必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。加强对销毁文件的管理。对需要销毁的文件进行登记造册,经学校领导审批后,至少有两名保密工作领导小组人员监督销毁,纸张确实销毁后方能离开。学校没有出现个人私存文件、翻印、复印文件、丢失文件、向废品收购站或个人出售文件及内部资料等现象。
(二)严格规范计算机信息系统保密管理。学校信息网络中心指定精通电脑,责任心强的教职工来负责的电脑维护管理工作。学校每台电脑系统都安装360杀毒软件,防止黑客、病毒入侵。定期对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。对移动存储介质由专人定期收集查杀病毒。制定电脑安全操作规范,要求全体教职工严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。对办公室和信息网络中心等重点保密科室强化责任监管。加强涉密计算机管理,杜绝处理密级文件的计算机与互联网或其他非涉密网络联结,杜绝涉密文件的文号、标题、内容存储在计算机硬盘上,切实做到涉密计算机设置六位数以上开机、屏保密码。
(三)严格规范资料及重要数据保密管理。切实加强电脑资料的保管,未经单位领导同意,严禁将单位软件资料打印或拷贝给外单位人员。办公室由于其工作的特殊性非常重视保密工作,禁止涉密计算机接入非涉密移动硬盘、软盘、U盘等存储介质,做到专人专管、专机专用、定期杀毒、及时备份、安全保密。电子公文专用电脑设置开机、屏保密码管理,无关人员不得使用,做到不该问的秘密不问、不该看的秘密不看、不该带的秘密不带,没有发生过泄密事件。严把统计数据资料出口关。对外提供数据服务统一由校委办公室负责,外单位或个人需要数据资料,必须出具单位介绍信方能提供。提供时,一式两份,注明用途,加盖公章方能有效。
(四)严格规范会议保密管理。对于学校党组织会议、校委会议、行政会议等涉密会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。根据会议类别,指定有关人员参加,指定专人作会议记录。会议讨论的内容,未做出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
(五)严格规范单位公章管理。学校指定办公室主任为学校行政、党组公章的保管负责人。任何人不得随意加盖公章。所有需加盖校行政公章的文书材料,一律需经得主要领导和分管领导同意方可加盖;所有需加盖校党组公章的文书材料,一律需经得常务副校长同意方可加盖。对加盖公章的材料作详细登记。
(六)严格规范信息发布。学校按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和“谁上网谁负责”的保密管理原则抓好互联网门户网站信息发布工作。向塔城小白杨党建、新疆平安网、塔城平安网、塔城文明网等门户网站提供或发布信息时,确保无涉及国家秘密的内容,确保无违规信息发布情况。
(七)严格规范日常工作程序。学校教职工不得在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不得在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上或带回家,非本校人员不能单独留于办公室内,办公室内无人要锁门。
四、今后努力的方向
保密工作是一项极其重要的工作,通过此次自查,学校保密工作能够按照《保密法》的相关规定开展,整体情况较好,保证了涉密文件、记录、信息等在传递和使用过程中的安全,没有发现发现失密泄密问题。今后,学校将进一步加强保密工作管理,通过各种途径对全体教职工开展保密知识教育,认真组织教职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》等保密知识,强化保密意识。认真执行密级文件管理的各项规定,加强领导、提高认识、健全制度、规范程序、强化措施、狠抓落实,使学校的保密工作再上新台阶。
根据全市专项保密检查工作会议的要求,市审计局高度重视,认真对照《莆田市2011年专项保密检查项目一览表》检查内容,结合工作实际,对局里的保密工作进行了全面的自查自检,现将自查情况报告如下:
一、组织领导和日常教育的情况
局领导班子对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务来抓,同业务工作同部署、同督促、同落实。成立保密工作领导小组,局长担任组长,分管副局长担任执行副组长、成员由办公室主任、监察室主任、计算机中心负责人、局机要人员组成。保密工作领导小组下设办公室,挂靠在局办公室,具体负责保密工作的宣传、教育和检查等。保密工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任落实到科室,落实到人头。我局结合审计工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在每周一的学习例会上,多次组织全体机关干部认真学习保密法规和保密工作有关会议精神,使大家了解保密规定,明白失密对国家和工作造成的损失。特别是每逢重大节假日来临之前,局领导都要亲自对全体干部职工进行保密安全动员教育,明确岗位责任,强调每位同志都要慎言慎行,强调保密文件资料的妥善保管,强调计算机及网络系统的安全管理,加强值班,严禁无关人员进入机关,做到万无一失。同时,还认真做好保密工作的检查督促,促进全体干部职工提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。
二、保密工作开展的情况
1、涉密文件信息资料管理情况。
(1)指派专门人员具体负责文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,责任到人,无丢失文件现象。
(2)文件登记、传阅都按照程序进行,对呈送局领导指示的文件进行登记,领导批示后,退还办公室,不存在在领导之间横向传批文件或直接将文件交承办科室办理等违反程序的问题。
(3)对涉密的文件资料,只准在机关办公室查阅,未经批准,不得带出机关,并在文件流转频繁的办公室配备文件粉碎机。
(4)对往年的档案妥善管理,及时存档,查询、借阅档案做到审批、登记并签名,不允许非工作人员进入档案室,保证秘密文件不外泄。
(5)加强审计环节保密工作。严格保密纪律,规定审计人员在履行审计职责时,负有保密的义务,不得透露其知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密。
2、计算机网络保密管理情况。
(1)结合审计工作实际,不断修订完善了相关保密制度,先后制订了《计算机财产管理规定》、《莆田市审计局信息上网管理办法》、《莆田市审计局涉密计算机、移动存储介质及涉密网络保密管理制度》等制度,做到保密工作有据可依、有章可循。
(2)建立计算机台帐,对局机关的计算机进行登记管理,各科室按照“谁泄密、谁负责”的原则,严格执行相关制度,正确使用好用于审计业务工作的个人计算机和移动存储设备。
(3)我局的审计业务专网和互联网是完全隔离,审计业务专网通过上下级审计机关相连,只用于传递与审计业务有关的文件资料信息,不传递其他信息。在局办公室和计算机应用中心专门配备了3台计算机单独与互联网相连,用于干部职工查阅网络资料。
(4)莆田市审计局门户网站组建于2008年,在门户网的信息公开上,我们严格按照《莆田市审计局信息上网管理办法》,对上网公开的信息实行逐级审批,严密把关,切实做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
(5)查阅、编辑、存储和传递审计业务资料的计算机只能与审计业务专网相连,严禁上互联网,每台计算机都安装了杀毒软件,定期或不定期地进行升级和杀毒,确保网络系统的安全、稳定。
三、存在的问题和不足
我局的保密工作在局领导的高度重视和全体干部职工的共同努力下,工作开展比较顺利,虽然从未发生过失密、泄密事件,但通过自查,也发现了一些问题和不足:一是保密工作的宣传教育力度还要加大。在此次自检自查中,发现在具体工作中使用业务U盘时,要引入被审计单位会计资料数据,就可能与其他单位的计算机连接,还有在日常工作中还会把业务U盘与非业务U盘混用等。因此,需要不断加强宣传、教育力度,增强审计人员的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。二是保密工作制度还需进一步完善。还要制定出更完善、更结合实际的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保信息安全。
我局将以这次自查为契机,在今后的工作中,坚持不懈地抓好保密法规的学习和宣传,针对自查中存在的不足制订改进措施,加强对局机关保密工作的监督检查工作,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。