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20xx年以来,在县委、县政府的高度重视下,我们紧紧围绕建设资源节约型社会,以改善建筑功能为目标,积极落实各项节能政策和措施,强化日常监督管理,加大建筑节能执法力度。20xx年,全县竣工验收项目工程9个,总建筑面积约为14。5万O,9个工程项目中全部按照设计图纸进行了建筑节能施工,建筑节能施工执行率达到100%。有2个新建工程项目执行绿色建筑标准。我县工业园的一些厂房项目已实行装配式施工。同时,我县在城区规划范围内加大对使用粘土实心砖使用的打击力度,现新开的工地已无使用粘土实心砖,同时严把建筑节能设计关,要求设计严格按照建筑节能强制性标准设计,施工单位和监理单位要根据工程实际情况严格按照建筑节能强制规范,编制审批建筑节能施工方案,并严格按规范施工。对执行绿色建筑标准的项目,应当编制绿色建筑施工方案报建设单位认可后组织施工。对有施工条件的工地要求其实行装配式施工。目前,全县建筑节能、绿色建筑及装配式建筑工作发展形势良好。现将在建筑节能、绿色建筑及装配式建筑工作中的一些做法和措施进行汇报:
一、严格执行相关文件精神,增加建筑节能、绿色建筑及装配式建筑知识
(一)我局采取了从网上和书面,到培训相结合的办法及时认真地转发了省建设厅、市建设局及各单位有关建筑节能和绿色建筑方面的文件。严格执行《市建筑节能和绿色建筑管理暂行办法》及有关文件的相关要求。
(二)为更深入普及建筑节能、绿色建筑及装配式建筑科学知识,增强建筑节能、绿色建筑及装配式建筑意识,我局组织全县建筑各企业、各工地管理人员参加市局组织的建筑节能、绿色建筑及装配式建筑培训,培训中认真听取和观看老师对建筑节能、绿色建筑及装配式建筑的规范的阐述和新材料、新工艺的演示,使建筑从业人员、施工管理人员,更多的了解和学习到了建筑节能施工、绿色建筑及装配式建筑的知识。
二、加强建筑节能和绿色建筑的把关,规范建筑节能和绿色建筑秩序
(一)严把建筑节能和绿色建筑设计关。严格执行《省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》文件的指示精神,要求避免建筑外形片面追求“新、奇、特”,新建大型公共建筑建成后必须经建筑能效专项测评,凡达不到工程建设节能强制性标准的,不得办理竣工验收备案手续。对执行绿色建筑标准的项目,设计单位编制的设计文案应当包括绿色建筑设计专项说明,施工图设计文件审查中也要对项目是否符合绿色建筑标准进行审查。
(二)严把建筑节能和绿色建筑材料关。严格执行《关于实行建筑节能材料备案登记制度的通知》,监督过程中为进一步强化建筑节能监管,按照《建筑节能施工质量验收规范》、《民用建筑节能条例》的要求,对在建工程项目进行了严格的督察,对每一项隐蔽工程,均严格按设计及规范要求进行检查,严把节能工程中所使用的原材料质量关,合格后方可允许其进入下道工序施工。对执行绿色建筑要求的项目,要严格按照《省绿色建筑标准》进行检查。
(三)严把建筑节能和绿色建筑施工验收关。根据相关文件规定,为进一步加强我县建筑节能施工管理,规范参建各方责任主体市场行为和质量行为,提高我县民用建筑节能工程质量。建筑节能工程完工后,要求建设单位应制定建筑节能施工质量专项验收方案,报建设主管部门备案后,组织设计、施工、监理等单位和建筑节能专家验收组。对予建筑节能工程专项验收不合格的,不得进行竣工验收,不得进行工程竣工验收备案。同时建立了县建筑节能监管台账,对全县在建工程的建筑节能统一管理,更直观和科学。对执行绿色建筑标准的项目,建设单位在组织竣工验收时,应当对建筑是否符合绿色建筑标准进行查验。
三、结合实际,推广建筑节能、绿色建筑及装配式建筑新材料、新工艺
根据国家、省、市对建筑节能、绿色建筑及装配式建筑材料的更新和相关技术要求,推广建筑节能、绿色建筑和装配式建筑发展新技术、新工艺、新材料、新设备的,限制或者禁止在建设过程中使用能源消耗高的落后技术、工艺、材料和设备。同时严格审查,工程推广应用经过备案登记的建筑节能材料、新型墙体材料。凡进入工程使用的墙体材料必须进行新型墙体材料备案登记,未经备案登记的新型墙体材料不得在工程推广使用。并根据建筑市场的实际情况,在全县推广的新材料、工艺能被现有的能力,设备技术所接受和消化。确保新的节能材料和工艺能顺利推广。目前,推广的砌体材料为蒸压加气块,此材料在在建的框架结构工程中使用率达90%。
为推进节能减排活动的深入开展,xxx街道按照市、区的指示要求,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,统一领导,明确职责,有效地推动了各项工作的落实,现将街道20xx年节能减排工作情况自查报告如下:
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何F志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
恐道结合“节能宣传周”活动,狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
恐道结合自身实际,制定了《街道20xx年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理,做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度,对公车进行严格管理,按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则,合理安排用车,统筹调度,科学行车,节约燃油,并制定了街道公务用车派车单,要求司机对每次用车出行记录做好登记,进行备案,严禁公车私用,大大降低了油耗,节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的,对办公用品的采购进行了严格控制,能重复使用的,能维修后使用的坚决不予购买新的,合理的减少一次性耗材的使用,实需购买物品时,优先选择节能的产品和材料等,并严格按照政府采购制度进行采购,无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡,并有专人管理,以防止“长明灯”的现象发生;除特殊情况下,空调设备属关闭状态,夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用,避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护,防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了“请节约用水”的标语,使用废水养护花卉植物,现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度,对物品的存放及发放做了详细记录;工作时,能在电子文档上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用双面打印,废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用,签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会,尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动,促进经验交流
恐道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等,对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流,促进居民群众节能减排意识的提升,并积极发挥居民相互监督的作用,使居民切实实行低碳生活方式,享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理,促进节能成效
恐道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查,对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改,要求组织全员进行学习,提升意识,从自身做起,从小事做起,促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够,有时由于工作头绪太多,检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位,不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强,浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
20xx年是确保实现“十一五”节能减排目标的收官之年,在省交通运输厅和市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,以打造和谐交通为理念,积极贯彻落实国家、省、市节能减排文件精神及工作要求,结合我市构建资源节约型和环境友好型综合交通运输体系的目标,把推进交通节能减排工作作为重要抓手,进一步加大工作力度,层层分解落实任务,取得了较好的成效,促进了我市交通运输行业又好又快发展。
一、高度重视交通节能减排工作,不断加强对节能减排工作的组织领导和监督考核
根据《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》、《广东省交通运输行业节能减排工作方案》、《关于印发20xx年广东省交通运输行业节能减排工作要点的通知》和《茂名市节能减排工作实施方案》等文件精神和要求,为切实抓好节能减排工作,加强对节能减排工作的领导和监督,我局成立了以局长为组长、主管局长为副组长、相关部门和单位的主要负责人为成员的节能减排工作领导小组,明确交通节能减排的工作任务,层层分解落实责任。局机关各业务部门按照职责分工,各司其职。做
到任务明确,责任落实、措施到位、投入到位。
为做好节能减排监督和考核工作,我局联合市经济与信息化局,采取专项检查和年终考核评比相结合的方式加强对各县(市、区)及局属各单位(科室)节能减排工作的指导和监督。对落实工作任务,成效明显的地区和单位(科室)给予表彰奖励;对工作不力,完成不了任务的给予通报批评。
同时,市各营运企业也加强了对自身节能减排的监督和考核。市交通运输集团有限公司制定并印发了《关于修订公营车轮胎考核定额的通知》和《关于修订自营车油料消耗定额的通知》,市公共汽车公司制定了《公营车辆油耗定额管理制度》及《公营车节油奖罚标准》,采用月度定额考核制度,根据车辆型号以及行驶路段路况,制定月度用油标准,对未用完额定油量的驾驶员按0.8元/升进行奖励,对超过额定用油量的驾驶员按0.5元/升进行扣罚。
二、严格实施营运车辆燃料消耗量限值标准及退出和准入制度
根据交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测及监督管理办法》和《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》的要求,一是严格限制技术等级低、单位能耗高、环境污染大的车辆进入营运市场,新增或报废更新的营运车辆不得低于欧Ⅲ标准。二是加速淘汰老旧车辆,鼓励经营期未满但油耗大的营运车辆提前报废更新,政
府给予适当补助。三是鼓励新型技能环保型汽车进入营运市场,加快推广农村客运经济适用车型;积极引导和鼓励选用交通运输部重点推广营运车船节能产品。四是严格执行客车实载率低于70%的线路不得投放新运力的规定,结合我市客源和客运运力的实际,合理调控运力结构,认真落实客运经营许可公示、信息报送、动态监控等制度,严把新增运力准入关。不定期对受委托实施核查工作的汽车综合性能检测站进行抽查,凡发现不按照标准要求进行核查、弄虚作假的予以查处并取消其达标车型核查资质。五是学习先进地区的营运企业管理经验,在营运企业大力推广GPS监控调度系统,在高州市试点推广G-BOS智慧营运系统印发了《关于推广使用G-BOS智慧营运系统的通知》。
三、优先发展城市公共交通
大力发展公共交通,提高公共交通出行比例是交通运输行业实现节能减排目标的重要措施。在我局的不懈努力下,20xx年7月,我市正式出台了《茂名市优先发展城市公共交通实施意见》,从配套设施投入、财政补贴长效机制、公交营运区域等方面作出了明确规定,使我市城市公共交通优先发展有了政策保障。20xx年7月,由我局委托清华大学交通研究所修编的《茂名市区公共交通规划》已经市政府批准实施,为我市城市公共交通发展明确了思路。市政府决定自20xx年起,每年从财政安排不少于20xx万元用于发展城市
公共交通,拟从明年开始,近年每年购买50辆以上使用“LNG”的公交车,并逐步在营运客车推广“LNG”。我局近期已和中海油联系,由该公司并我市投资建设“LNG”加气站。
20xx年9月以来,我市通过公开招投标购置了45辆低地板欧Ⅲ排放发动机的高配置型公交车,淘汰了20多辆老旧公交车,拟购置第三批50台高配置型公交车工作已进入招投标阶段,年底前可投入营运。市公共汽车公司及时优化了公交线路网,合理调整了运力结构,根据各线路客流的特点,灵活调整班次,合理安排运力,确保各线路的运力得到有效利用,最大限度地节约能源资源,减少浪费。尤其是新型高端公交车的投入使用,大大降低了油耗成本,减少了尾气排放,提高了群众公交车出行比例,促进了我市资源节约型和环境友好型社会的构建。
四、实施船型标准化建设,强制水泥质船舶退出营运市场、限制小吨位船舶投入
一是根据交通运输部《关于印发全国内河船型标准化发展纲要的通知》的有关要求,从20xx年开始就停止新增吨位小、能耗大的水泥船、挂浆机船,并在20xx年年度核查时全面淘汰了此类船舶,提前实现了20xx年前此类船舶全面退出水运市场的目标。二是加快淘汰小吨位、老旧船舶,限制小吨位船舶投入市场。茂名昌利海运物流有限公司淘汰了4艘小于1000吨位的船舶,投入20xx多万购买大吨位的
船舶投入使用;茂名市祥源船舶运输有限公司淘汰了2艘航速慢、耗能大的老旧船舶,投入1.6亿元购买2艘吨位大、节能少、航速快的油化船。三是积极引导和鼓励各水路运输企业加大技术改造,实施标准化管理,使用低含硫量燃料油,错峰用电,优化装卸和调度等作业流程。四是要求各水路运输企业循环用水,减少污水排放。经处理过的污水达到国家排放标准后,大部分用于绿化灌溉或作为备用消防用水;尤其是完善了煤堆场喷淋系统雨水收集利用和循环使用,节约了水资源和减少了污水排放。
五、认真做好节能宣传教育工作
结合广东省20xx年节能宣传周活动,在各营运企业有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动,通过网站、宣传栏、户外横幅等媒体,广泛宣传节能减排工作的重要意义,增强节能减排意识,普及节能减排知识,营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。在市交通运输集团有限公司、市公共汽车公司、出租车公司等营运企业开展驾驶员节能技能竞赛。通过节能竞赛和对驾驶员驾驶技能的培训,将先进的驾驶技术、驾驶理念带给了驾驶员,提升机动车驾驶员队伍的整体素质。市交通运输集团有限公司掀起节油节胎热潮,客车油耗明显降低,百公里油耗降低了5%至10%。
六、积极做好公共机构节能减排工作
根据《中华人民共和国节约能源资源法》、《公共机构节能条例》和国务院机关事务管理局《关于开展全国公共机构能源资源消耗统计工作的通知》的精神,局机关制定了到20xx年,实现与20xx年相比,人均节电率、节水率分别达到20%,公务用车百公里油耗节油率达到5%的目标。为进一步落实公共机构节能减排工作,出台了《茂名市交通局公共机构节能降耗工作实施方案》,对节水、节油、节电等都做了明确的节能使用规定,推广办公绿色照明,尽量采用自然光照明,降低办公设备待机能耗,机关夏天空调温度不得低于26度,同时修订完善了局机关车辆管理、财务管理、固定资产管理等制度,确保节能减排取得实效。
交通运输是国民经济的重要基础产业。伴随着我市工业化和城市化进程的加快,各种运输方式承担的客货运输量大幅度增长,交通运输能源资源消耗的规模逐年上升,交通运输行业已成为我市用能增长最快的行业之一。在建设资源节约型、环境友好型社会的战略要求下,加快转变交通运输行业增长方式,提高交通运输能源资源利用效率,积极应对能源资源短缺、环境恶化所带来的重大挑战,减少交通运输对环境的负面影响,既是全面建设节约型社会的主要内容之一,也是交通运输可持续发展的客观要求。
公司节能办:
根据公司《关于对公司各部门及所属各单位进行年终综合检查考核的通知》(2011232号)文件要求,对20xx年节能减排工作开展情况进行了自检自查。具体情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
普宣项目部于20xx年11月份组建成立,项目部领导高度重视节能减排工作开展,为切实加强对项目部节能减排工作的领导,实现20xx年节能减排工作目标,促进项目部节能减排工作深入、扎实、有效开展,并确立长效机制,项目部及时成立了由经理为组长,主任工程师及副经理为副组长,其他部门负责人为组员的工作领导小组,领导小组下设办公室,并安排专人负责日常工作开展。工作领导小组按照《关于对公司各部门及所属各单位进行年终综合检查考核的通知》内容,结合项目部实际,认真部署了全年节能减排工作,按照层层负责的原则,明确了各成员工作责任。
二、节能目标指标
项目部办公区域位于迤兴村村委会,日常用电、用水量相关费用,项目部节能办采取多项措施避免出现浪费现象:
一是日常加强节能知识宣传教育,提高大家节约能源意识;二是制定节约用水、用电制度,并严格执行;三是定期检查各办公室用电、用水等办公设备,对耗能高的设备及时进行更换。项目部公务车辆共2辆,为控制公务车每百公里油耗比限值标准下降1%,项目部节能办采取了如下措施:一是定期对驾驶员进行节能减排知识教育,提高节能意识和车辆操作技能;二是对各车辆实行每月油耗统计,车辆油耗均达到了预期目标。
三、节能减排目标分解和落实
(一)定期召开节能减排专项会议,研究制定节能工作措施,合理分配工作任务,把节能工作作为项目部一项重要任务来抓。
(二)结合项目部实际,制定了《节能减排管理办法》、《节约用水制度》、《安全、节约用电制度》及《车辆管理办法》等各项节能减排规章制度,并在工作中严格执行,以保证各项工作顺利推行。
(三)在平时的日常工作中,努力抓好员工思想教育问题,在节能减排宣传周开展了以“节能我行动,低碳新生活”为主题的宣传教育活动,收集整理相关节能小常识,在广大干部职工中进行宣传,开展相关文件、法律、法规学习活动。为营造分公司良好的节能减排氛围,结合项目部实际,开展了低碳生活、绿色环保、节水、节电、节能小常识、节能标志大家看等知识的宣传活动。通过宣传栏、黑板报、网络等途径把这些知识进行多方面宣传。
(四)20xx年6月28日组织员工在项目部二楼办公室观看了节能减排公益片。整个公益片分为若干单元向大家展示了节电、节水、节油及反对林木砍伐等内容,看到与自己生活息息相关的内容,大家对人类的浪费行为感叹不已,纷纷表示节约资源,从我做起。
(六)项目部制定了《车辆管理办法》,对驾驶员及车辆的日常管理作了明确规定,并每月定期对驾驶员进行安全及节能减排知识教育,制度试行以来,效果明显,主要体现在:
1、车辆保养及时,将隐患消灭在萌芽状态;
2、驾驶员定期得到技能及安全知识培训;
3、车辆油耗逐渐降低。
四、工作成绩
项目部经理张兴波凭借多年公路事业工作的丰富技术经验、开拓的工作思路、敏锐的市场意识,在项目管理工作中,大胆开拓,引领技术创新,使项目部在云南省公路运输节能减排新技术推广上取得了突出成绩。
一、20xx年节能目标完成情况
全县单位GDP每万元能耗量为0.309吨标准煤,同比下降2.46%,预定目标是下降1.65%,超额完成了预定目标;目前,我县单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度达到了“十二五”节能目标的74%。单位工业每万元增加值能耗量为0.25吨标准煤,去年同期数为0.305吨标准煤,下降17.89%。
二、主要采取的工作措施
(一)严把项目准入关。根据《省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》的规定,我县严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度,所有固定资产投资的项目必须进行节能评估审查,符合节能要求的才给予节能登记,从源头上控制了能源消耗总量的增长。20xx年,全县开展投资项目节能登记备案审查共18个,均符合省节能登记的有关规定。未审批、核准、备案任何高耗能、高排放行业产能项目。
(二)严格责任分解。全县节能减排工作由县节能减排办牵头,工信局、机关事务管理局、交通局和住建局各司其职、各负其责。
(三)加强重点领域节能管理。
1.抓好重点用能单位节能工作。一是确定重点用能单位。按照《省“十二五”节能减排总体实施方案》要求,我县确定“十二五”重点用能单位6家,分别是茶业有限公司、实业有限公司、林业化工有限公司、糖业有限公司、糖业有限公司、镇高地淀粉厂。二是分解重点用能单位节能目标。为确保“十二五”节能任务的完成,我县将“十二五”节能任务分解到重点用能单位。
2.抓好建筑节能工作。结合实际,制定了《自治县建筑节能“十二五”专项规划》,明确了我县“十二五”期间建筑节能的的意义、目标和任务。同时,建立了太阳能热水系统的建筑规模化应用协调机制,推进太阳能建筑一体化工程,鼓励居住小区、家庭住宅和旅馆安装太阳能热水器,抓好建筑示范工程建设,以点带面发展循环经济。另外,制定了《县民用建筑项目立项备案节能评估和审查实施细则》,县住建局严格执行民用建筑项目立项备案节能评估审查。凡是不符合建筑节能标准的项目,不予发放施工许可证。
3.推进公共机构节能工作。
一是建立制度。依照《省公共机构节能管理办法》的要求,县机关事务管理局先后制定了《自治县“十二五”公共节能规划》及节电、节水、节油和办公用品管理等四项制度。
二是加强培训,抓好能耗统计。先后开设了能耗业务、能源资源统计软件应用、新能源应用等培训班共3期,并要求各部门、乡镇及时按规定撰写能耗统计分析报告。
三是推进节约型公共机构节能示范单位创建工作,20xx年我县邦溪镇通过了省第一批节约型公共机构示范单位验收。
4.推进交通节能管理。
一是严把营运车辆准入关,淘汰能耗高、排放超标的车型。对申请配发的新购置车辆或在用非营运车辆进行严格核查,对未纳入交通运输部《达标车型表》的车型,一律不予办理《道路运输证》。
二是科学控制运力投放。对客车实载率低于70%的线路不再新增运力,提高客车的运输率和实载率,有效降低能耗。
三是开展专题培训,提倡节能驾驶。交通运输部规定:“从事营业性道路运输车辆的驾驶员必须参加交通管理部门组织的从业人员从业资格培训考试,并取得相应车型《从业资格证》,方能驾驶相应车辆”,将交通运输节能驾驶的相关内容,增加到驾驶员从业资格考试中。同时,要求运输企业利用每周一次驾驶员安全生产会议的机会,开展驾驶员的节能教育培训。
四是优化运输组织。积极推行集约化经营,科学调配运力,减少因换乘造成的无效运输和客运旺季动力紧缺、淡季运力过剩的矛盾问题。同时,严厉打击营运“黑车”,减少因“黑车”非法参运造成的运力过剩和实载率下降问题。
(四)加强节能能力建设。
1.抓好能源统计工作。县统计局设立了能源统计岗,专人负责能源统计工作,实时测算全县的地区能源消费总量,实施单位GDP能耗指标季度核算制度,重点加强规模以上工业企业能源统计工作。
2.落实能源计量管理。县质监局、统计局加强企业能源计量管理活动,及时掌握企业需求,指导企业按照标准要求合理配备能源计量器具并及时检定校准计量器具,并对用能产品开展不定期专项市场监督检查和抽查,按照国家公布的能效标识产品目录实行能效标识的监督管理。
(五)积极开展节能宣传工作。20xx年6月15日至21日,开展了以“践行低碳节能建设美丽家园”为主题的节能宣传周活动。活动期间,在全县机关开展了能源紧缺体验活动、“公共机构争当节能表率”主题签名活动;深入校园开展“爱粮惜粮、反对餐桌浪费”活动;开展“节能减排绿色出行”乡村骑行活动。直接参与活动的有县委副书记陈鸿亮等县领导,有招募的青年志愿者,有中小学生和广大市民。据不完全统计,参与节能宣传周活动达5000多人次,发放各类宣传资料8000余份,张贴宣传画册1500张,发放节能宣传短信20000条。社会反响强烈,增强了社会各界的节能意识。
三、存在的问题
过去的一年,我县在节能减排工作方面虽做了大量的工作,取得了一定的成绩,但还存在以下几个方面的问题。
(一)节能降耗工作压力较大。目前,我县现有工业企业产业结构内部的节能降耗潜力有限,伴随着全县经济社会及邦溪工业园区的进一步发展,将给今后节能降耗目标的实现带来较大压力。
(二)节能监管还不够到位。目前,我县尚未建立节能监察队伍,服务能力还不能适应节能工作需要,节能指标体系、监测体系和考核体系还不够完善,使得节能政策的实施难以得到保障,对企业是否合理有效使用能源或浪费能源的情况未能及时有效实施跟踪监督。
(三)节能意识有待于进一步提高。少数政府部门对节能工作认识还不到位,部分企业管理较为粗放,节能管理制度不够完善,部分群众节能意识有待增强,还未变成全社会的自觉行动。
四、下一阶段节能措施
20xx年,我县将着力做好以下工作。
一是继续抓好新建、改建、扩建项目的节能审查工作,严格控制能源消耗总量增长。
二是继续推广节能新产品、新技术。
三是进一步完善节能减排管理体系建设。努力建立县、乡(镇)两级节能减排行政管理体系,确保节能工作顺利开展。
四是继续加强重点用能企业节能管理。对重点用能企业用能情况进行实时跟踪、指导和监督,定期公布企业的能源利用状况,督促企业紧紧围绕节能目标开展生产运营。
五是继续大力开展节能宣传工作,不断增强公众的节能意识。
一、20xx年节能目标完成情况
全县单位GDP每万元能耗量为0.309吨标准煤,同比下降2.46%,预定目标是下降1.65%,超额完成了预定目标;目前,我县单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度达到了“十二五”节能目标的74%。单位工业每万元增加值能耗量为0.25吨标准煤,去年同期数为0.305吨标准煤,下降17.89%。
二、主要采取的工作措施
(一)严把项目准入关。根据《省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》的规定,我县严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度,所有固定资产投资的项目必须进行节能评估审查,符合节能要求的才给予节能登记,从源头上控制了能源消耗总量的增长。20xx年,全县开展投资项目节能登记备案审查共18个,均符合省节能登记的有关规定。未审批、核准、备案任何高耗能、高排放行业产能项目。
(二)严格责任分解。全县节能减排工作由县节能减排办牵头,工信局、机关事务管理局、交通局和住建局各司其职、各负其责。
(三)加强重点领域节能管理。
1.抓好重点用能单位节能工作。一是确定重点用能单位。按照《省“十二五”节能减排总体实施方案》要求,我县确定“十二五”重点用能单位6家,分别是茶业有限公司、实业有限公司、林业化工有限公司、糖业有限公司、糖业有限公司、镇高地淀粉厂。二是分解重点用能单位节能目标。为确保“十二五”节能任务的完成,我县将“十二五”节能任务分解到重点用能单位。
2.抓好建筑节能工作。结合实际,制定了《自治县建筑节能“十二五”专项规划》,明确了我县“十二五”期间建筑节能的的意义、目标和任务。同时,建立了太阳能热水系统的建筑规模化应用协调机制,推进太阳能建筑一体化工程,鼓励居住小区、家庭住宅和旅馆安装太阳能热水器,抓好建筑示范工程建设,以点带面发展循环经济。另外,制定了《县民用建筑项目立项备案节能评估和审查实施细则》,县住建局严格执行民用建筑项目立项备案节能评估审查。凡是不符合建筑节能标准的项目,不予发放施工许可证。
3.推进公共机构节能工作。
一是建立制度。依照《省公共机构节能管理办法》的要求,县机关事务管理局先后制定了《自治县“十二五”公共节能规划》及节电、节水、节油和办公用品管理等四项制度。
二是加强培训,抓好能耗统计。先后开设了能耗业务、能源资源统计软件应用、新能源应用等培训班共3期,并要求各部门、乡镇及时按规定撰写能耗统计分析报告。
三是推进节约型公共机构节能示范单位创建工作,20xx年我县邦溪镇通过了省第一批节约型公共机构示范单位验收。
4.推进交通节能管理。
一是严把营运车辆准入关,淘汰能耗高、排放超标的车型。对申请配发的新购置车辆或在用非营运车辆进行严格核查,对未纳入交通运输部《达标车型表》的车型,一律不予办理《道路运输证》。
二是科学控制运力投放。对客车实载率低于70%的线路不再新增运力,提高客车的运输率和实载率,有效降低能耗。
三是开展专题培训,提倡节能驾驶。交通运输部规定:“从事营业性道路运输车辆的驾驶员必须参加交通管理部门组织的从业人员从业资格培训考试,并取得相应车型《从业资格证》,方能驾驶相应车辆”,将交通运输节能驾驶的相关内容,增加到驾驶员从业资格考试中。同时,要求运输企业利用每周一次驾驶员安全生产会议的机会,开展驾驶员的节能教育培训。
四是优化运输组织。积极推行集约化经营,科学调配运力,减少因换乘造成的无效运输和客运旺季动力紧缺、淡季运力过剩的矛盾问题。同时,严厉打击营运“黑车”,减少因“黑车”非法参运造成的运力过剩和实载率下降问题。
(四)加强节能能力建设。
1.抓好能源统计工作。县统计局设立了能源统计岗,专人负责能源统计工作,实时测算全县的地区能源消费总量,实施单位GDP能耗指标季度核算制度,重点加强规模以上工业企业能源统计工作。
2.落实能源计量管理。县质监局、统计局加强企业能源计量管理活动,及时掌握企业需求,指导企业按照标准要求合理配备能源计量器具并及时检定校准计量器具,并对用能产品开展不定期专项市场监督检查和抽查,按照国家公布的能效标识产品目录实行能效标识的监督管理。
(五)积极开展节能宣传工作。20xx年6月15日至21日,开展了以“践行低碳节能建设美丽家园”为主题的节能宣传周活动。活动期间,在全县机关开展了能源紧缺体验活动、“公共机构争当节能表率”主题签名活动;深入校园开展“爱粮惜粮、反对餐桌浪费”活动;开展“节能减排绿色出行”乡村骑行活动。直接参与活动的有县委副书记陈鸿亮等县领导,有招募的青年志愿者,有中小学生和广大市民。据不完全统计,参与节能宣传周活动达5000多人次,发放各类宣传资料8000余份,张贴宣传画册1500张,发放节能宣传短信20000条。社会反响强烈,增强了社会各界的节能意识。
三、存在的问题
过去的一年,我县在节能减排工作方面虽做了大量的工作,取得了一定的成绩,但还存在以下几个方面的问题。
(一)节能降耗工作压力较大。目前,我县现有工业企业产业结构内部的节能降耗潜力有限,伴随着全县经济社会及邦溪工业园区的进一步发展,将给今后节能降耗目标的实现带来较大压力。
(二)节能监管还不够到位。目前,我县尚未建立节能监察队伍,服务能力还不能适应节能工作需要,节能指标体系、监测体系和考核体系还不够完善,使得节能政策的实施难以得到保障,对企业是否合理有效使用能源或浪费能源的情况未能及时有效实施跟踪监督。
(三)节能意识有待于进一步提高。少数政府部门对节能工作认识还不到位,部分企业管理较为粗放,节能管理制度不够完善,部分群众节能意识有待增强,还未变成全社会的自觉行动。
四、下一阶段节能措施
20xx年,我县将着力做好以下工作。
一是继续抓好新建、改建、扩建项目的节能审查工作,严格控制能源消耗总量增长。
二是继续推广节能新产品、新技术。
三是进一步完善节能减排管理体系建设。努力建立县、乡(镇)两级节能减排行政管理体系,确保节能工作顺利开展。
四是继续加强重点用能企业节能管理。对重点用能企业用能情况进行实时跟踪、指导和监督,定期公布企业的能源利用状况,督促企业紧紧围绕节能目标开展生产运营。
五是继续大力开展节能宣传工作,不断增强公众的节能意识。