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一、20xx年节能目标完成情况
全县单位GDP每万元能耗量为0.309吨标准煤,同比下降2.46%,预定目标是下降1.65%,超额完成了预定目标;目前,我县单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度达到了“十二五”节能目标的74%。单位工业每万元增加值能耗量为0.25吨标准煤,去年同期数为0.305吨标准煤,下降17.89%。
二、主要采取的工作措施
(一)严把项目准入关。根据《省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》的规定,我县严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度,所有固定资产投资的项目必须进行节能评估审查,符合节能要求的才给予节能登记,从源头上控制了能源消耗总量的增长。20xx年,全县开展投资项目节能登记备案审查共18个,均符合省节能登记的有关规定。未审批、核准、备案任何高耗能、高排放行业产能项目。
(二)严格责任分解。全县节能减排工作由县节能减排办牵头,工信局、机关事务管理局、交通局和住建局各司其职、各负其责。
(三)加强重点领域节能管理。
1.抓好重点用能单位节能工作。一是确定重点用能单位。按照《省“十二五”节能减排总体实施方案》要求,我县确定“十二五”重点用能单位6家,分别是茶业有限公司、实业有限公司、林业化工有限公司、糖业有限公司、糖业有限公司、镇高地淀粉厂。二是分解重点用能单位节能目标。为确保“十二五”节能任务的完成,我县将“十二五”节能任务分解到重点用能单位。
2.抓好建筑节能工作。结合实际,制定了《自治县建筑节能“十二五”专项规划》,明确了我县“十二五”期间建筑节能的的意义、目标和任务。同时,建立了太阳能热水系统的建筑规模化应用协调机制,推进太阳能建筑一体化工程,鼓励居住小区、家庭住宅和旅馆安装太阳能热水器,抓好建筑示范工程建设,以点带面发展循环经济。另外,制定了《县民用建筑项目立项备案节能评估和审查实施细则》,县住建局严格执行民用建筑项目立项备案节能评估审查。凡是不符合建筑节能标准的项目,不予发放施工许可证。
3.推进公共机构节能工作。
一是建立制度。依照《省公共机构节能管理办法》的要求,县机关事务管理局先后制定了《自治县“十二五”公共节能规划》及节电、节水、节油和办公用品管理等四项制度。
二是加强培训,抓好能耗统计。先后开设了能耗业务、能源资源统计软件应用、新能源应用等培训班共3期,并要求各部门、乡镇及时按规定撰写能耗统计分析报告。
三是推进节约型公共机构节能示范单位创建工作,20xx年我县邦溪镇通过了省第一批节约型公共机构示范单位验收。
4.推进交通节能管理。
一是严把营运车辆准入关,淘汰能耗高、排放超标的车型。对申请配发的新购置车辆或在用非营运车辆进行严格核查,对未纳入交通运输部《达标车型表》的车型,一律不予办理《道路运输证》。
二是科学控制运力投放。对客车实载率低于70%的线路不再新增运力,提高客车的运输率和实载率,有效降低能耗。
三是开展专题培训,提倡节能驾驶。交通运输部规定:“从事营业性道路运输车辆的驾驶员必须参加交通管理部门组织的从业人员从业资格培训考试,并取得相应车型《从业资格证》,方能驾驶相应车辆”,将交通运输节能驾驶的相关内容,增加到驾驶员从业资格考试中。同时,要求运输企业利用每周一次驾驶员安全生产会议的机会,开展驾驶员的节能教育培训。
四是优化运输组织。积极推行集约化经营,科学调配运力,减少因换乘造成的无效运输和客运旺季动力紧缺、淡季运力过剩的矛盾问题。同时,严厉打击营运“黑车”,减少因“黑车”非法参运造成的运力过剩和实载率下降问题。
(四)加强节能能力建设。
1.抓好能源统计工作。县统计局设立了能源统计岗,专人负责能源统计工作,实时测算全县的地区能源消费总量,实施单位GDP能耗指标季度核算制度,重点加强规模以上工业企业能源统计工作。
2.落实能源计量管理。县质监局、统计局加强企业能源计量管理活动,及时掌握企业需求,指导企业按照标准要求合理配备能源计量器具并及时检定校准计量器具,并对用能产品开展不定期专项市场监督检查和抽查,按照国家公布的能效标识产品目录实行能效标识的监督管理。
(五)积极开展节能宣传工作。20xx年6月15日至21日,开展了以“践行低碳节能建设美丽家园”为主题的节能宣传周活动。活动期间,在全县机关开展了能源紧缺体验活动、“公共机构争当节能表率”主题签名活动;深入校园开展“爱粮惜粮、反对餐桌浪费”活动;开展“节能减排绿色出行”乡村骑行活动。直接参与活动的有县委副书记陈鸿亮等县领导,有招募的青年志愿者,有中小学生和广大市民。据不完全统计,参与节能宣传周活动达5000多人次,发放各类宣传资料8000余份,张贴宣传画册1500张,发放节能宣传短信20000条。社会反响强烈,增强了社会各界的节能意识。
三、存在的问题
过去的一年,我县在节能减排工作方面虽做了大量的工作,取得了一定的成绩,但还存在以下几个方面的问题。
(一)节能降耗工作压力较大。目前,我县现有工业企业产业结构内部的节能降耗潜力有限,伴随着全县经济社会及邦溪工业园区的进一步发展,将给今后节能降耗目标的实现带来较大压力。
(二)节能监管还不够到位。目前,我县尚未建立节能监察队伍,服务能力还不能适应节能工作需要,节能指标体系、监测体系和考核体系还不够完善,使得节能政策的实施难以得到保障,对企业是否合理有效使用能源或浪费能源的情况未能及时有效实施跟踪监督。
(三)节能意识有待于进一步提高。少数政府部门对节能工作认识还不到位,部分企业管理较为粗放,节能管理制度不够完善,部分群众节能意识有待增强,还未变成全社会的自觉行动。
四、下一阶段节能措施
20xx年,我县将着力做好以下工作。
一是继续抓好新建、改建、扩建项目的节能审查工作,严格控制能源消耗总量增长。
二是继续推广节能新产品、新技术。
三是进一步完善节能减排管理体系建设。努力建立县、乡(镇)两级节能减排行政管理体系,确保节能工作顺利开展。
四是继续加强重点用能企业节能管理。对重点用能企业用能情况进行实时跟踪、指导和监督,定期公布企业的能源利用状况,督促企业紧紧围绕节能目标开展生产运营。
五是继续大力开展节能宣传工作,不断增强公众的节能意识。
一、高度重视,加强领导,强化管理。
(一)成立科技局档案工作领导小组。局长周可成任领导小组组长,科室负责人任成员,办公室工作人员负责日常的档案管理工作。
(二)进一步完善档案管理制度。制定了《科技局档案工作管理制度》,将档案管理工作切实纳入科技工作的重要日程工作,在管理上细化、制度上完善、考核上严格、投入上保证,并安排年度文书档案、业务档案、其它档案的收集、整理、归档工作。
(三)将档案工作纳入科室目标管理。对各科室的档案移交时间、案卷质量严格按照档案管理工作要求执行,凡不符合归档要求的案卷,责成有关科室重新整理,达到要求后,收归办公室科统一保管。
二、明确职责,加强档案工作的日常管理。
(一)严格按照标准管理。科技局的档案于xx年达省二级标准后,严格按照二级标准的要求进行档案管理,每年都能高效的完成全部档案的收集整理,并送档案局按规定进行归档,归档率、完整率达100%,xx年的相关材料正在收集整理中。
(二)做好日常的档案管理。一是做好档案收集整理,按照类别、科室、文号、内容分类归档,依照相关法规,切实加强对文件材料收集、鉴定、销毁的监督、检查和管理;二是加强对归档文件材料的保管,提高保密意识,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好登记、传阅、保存工作;三是认真做好文件的收、发工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;四是对档案实行定期和不定期的检查。做好档案安全检查记录,做好“一抗八防”工作,同时做好电子档案多重备份和异地备份工作,已保证档案保管齐全完整。
三、做好查阅登记,提高档案的利用率。
今年我们继续坚持档案工作为全局工作服务的宗旨,遵循档案资料查(借)阅登记制度,积极开发档案信息资源,为领导决策提供依据,为其他工作提供参考。
总之,通过自查,我局的档案管理工作符合档案管理工作要求,没有危及档案安全的隐患,没有违反档案法律法规的行为。为了使我局的档案管理工作更加标准化、制度化、规范化,我们将进一步在档案制度建设、软件建设和档案开发利用上下功夫,确保档案资料能够更好更有效地为科技工作服务。
一、强化组织,加强领导
为切实加强节能工作的组织领导,确保节能减排工作主要领导亲自抓,进一步增强责任和紧迫感,将我局建设成为节约型、节能型机关,我局实行一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作责任制,确保了该项工作常抓不懈。
二、健全机构,明确职责
为积极落实节能减排工作目标,我单位成立由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,科室负责人为成员节能减排领导小组,选派一名政治思想好、业务工作能力强同志为节能减排员,主抓节能减排工作,使节能减排工作真正做到有人抓、有人管。
三、加强宣传,做好舆论导向
一是组织干部职工集中学习《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,提高职工节能减排意识、降低单位的能耗。
二是利用公众信息网、官方微博等新媒介大力宣传节能减排常识,让全社会了解和掌握节能知识,提高公民参与的自觉性。
三是编印《全民节能减排科普宣传手册》等宣传资料,利用科技下乡、科普宣传周、科技之春等宣传活动,将科普资料发放到广大干群手中,提高广大干群的节能减排常识。
四是对职工家属和子女进行节能减排宣传和教育,降低家庭能耗标准,做到人人讲节能。
四、健全制度,惩防并用
确保节能减排工作不走过场,按照系统节能的总体思路,贯彻管理节能、技术节能方针。领导干部带头与全体干部职工共同参与相结合的原则,制定了用能设备如空调、公务车、水、电、天然气的管理办法,进一步建立健全节能管理体制,完善用水、用电、用车等的管理制度,堵住管理上的漏洞,杜绝铺张浪费、公车私用等现象的发生。
一是节约用电,计算机、复印机、照明灯及其它用电设备,未工作时要及时关闭电源,减少待机能耗,照明灯具一律改换节能灯,杜绝使用常明灯;
二是节约用水,要加强用水设备的日常维修管理,严禁水冒、滴、漏现象发生,安装节水自动感应开关;
三是节约用油,严格公务用车制度管理,实行派单用车、定点维修、定点加油、定点保险,按里程核定加油标准,禁止公车私用;
四是节约用纸,合理配置办公设备,推行无纸化办公,提倡双面用纸,降低纸张消耗;
今后,我局将进一步加强节能减排工作的领导,健全节能工作组织管理体系,广泛开展节能宣传教育,构建节能工作交流平台,积极推广节能技术应用,使用节能新产品,提高办公设备节能效果,在条件允许的情况下对办公建筑按节能的要求进行维修改造,力争将我局的节能减排工作推上一新台阶,全面落实节能减排工作目标。
为切实做好全市环境保护和生态市建设工作,我局从认真实践科学发展观的高度,不断提高对环境保护工作重要性的认识,始终将环境保护工作摆在工作的重要位置来抓。今年来,为全面抓好文化系统的环境保护工作,完成20xx年度环境保护和生态市建设工作任务目标,按照《20xx年度 环境保护及生态市建设目标责任书》的要求,认真抓好落实,取得良好成效。现将今年来的工作开展情况自查报告如下:
一、提高认识,加强领导
为确保文化部门环境保护工作取得实效,文化局党组将环境保护工作列入日常工作议事日程,年初就召开领导班组会议,成立由局长任组长,分管副局长为副组长的环境保护工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,负责文化系统环境保护工作的具体落实。
二、积极参与创建国家卫生城市
我局全面推进生态建设的总体目标是使我局达到快速发展、文化基础设施齐全、人与自然高度和谐的目标。一是加强宣传,营造氛围。全方位、立体式、有重点地宣传这项战略部署,使生态建设的总体目标、行动规划人人皆知,推动全体文化干部职工积极参与;二是加大投入,保障资金。在基础文化设施建设方面搞好规划和建设,并想方设法调动社会力量共同投入与建设。三是认真开展卫生创城工作。加强对网吧和娱乐场所卫生状况的检查,先后敦促多家网吧和娱乐场所进行卫生整改,使之经受住了国家卫生城市专家检查组的验收,改善了我市文化市场形象,进一步规范了我市文化市场经营秩序。
三、发挥职能作用,搞好本职工作
为了确保文化系统环境达到生态建设目标,我局把环境生态作为文化行政审批的前置,对符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,核发文化经营许可证,否则不予核发。同时,我局还积极行动,坚持对全市营业性娱乐场所的噪声污染情况进行定期排查,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的文化经营单位,责令其整改;情节严重的,根据环保部门意见,可以停业整顿直至吊销文化经营许可证。对接到的群众举报,我局迅速出动人员,到现场调查了解消除影响,保证居民正常生活。
四、下一步工作打算
下一步我们将着重做好以下几项工作:
1、做好新建娱乐场所的环境保护工作,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,坚决不予核发文化经营许可证。
2、加强对现有娱乐场所的管理,确保不出现噪音扰民现象。
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