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根据《中共黄山市委办公厅 黄山市人民政府办公厅关于进一步加强党政机关工作秘密管理的意见》(办字[2015]35号)要求,为进一步加强党政机关保密管理工作,我局及时对保密工作开展情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)严格落实领导干部保密工作责任制
以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,年初专门召开会议,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。
二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,进一步健全和完善了以局长、书记为组长,其它班子成员为副组长,各科室二级机构负责人为组员的保密工作领导小组,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。
三是坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核的内容之一,并将目标任务层层分解,落实到局各科室、二级机构,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核。
(二)强化宣传教育
加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。对此,我局高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。同时,利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育,促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
(三)健全完善制度
一是进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;
二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,及时进行整改;
三是制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
(四)严格保密管理
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我局严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。
二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《档案的交接制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我局的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。
三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对操作人员的教育培训,落实了岗位责任。
四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类政府网报送信息,必须经办公室审批后方能报送。
二、存在问题及整改措施
1、组织干部职工进行保密教育的力度不够,普通职工的保密意识不强,仍然存在资料文件乱摆乱放现象,涉密人员管理记录不完善。
整改措施:加强全局干部职工的保密宣传教育,提高保密意识,规范文件资料的管理,强化责任意识,落实责任制和责任追究制。
2、保密制度不健全,在落实制度上有打折扣的现象。计算机、笔记本电脑、网络、移动硬盘的保密管理规定,还需进一步的细化,在网络泄密的问题认识不够。
整改措施:通过这次保密工作自查和大检查,针对薄弱环节抓整改,进一步完善各项管理规定,在细化上下功夫,在落实上做文章。加强网络的维护和管理,制定具体的措施和办法,加强督促检查,确保整改取得实质性的效果。
3、要害部位和部门的保密管理还存在漏洞,注重了硬件建设,忽略涉密计算机、涉密移动存储介质等使用管理。
整改措施:从源头上防止涉密泄密事件的发生。加强制度建设和要害部位和部门进出人员的审查和控制。在完善涉密计算机使用管理规定的基础上,狠抓各基规章制度的贯彻和落实。
根据《关于开展2020年度机关、单位保密自查自评工作的通知》要求,我公司结合工作实际,对照检查内容认真开展自评自查,现将自评自查情况报告如下:
一、加强制度建设,强化责任落实
为加强保密管理工作,维护公司安全和合法权益,我公司根据《中华人民共和国保密法》、《保密法实施办法》、中共中央《关于新时期保密工作的决定》等有关法律法规规定,制定《公司保密工作管理办法》,实行公司领导对分管部门的保密工作负责,各部门负责人对本部门的保密工作负责,工作人员对本岗位保密工作负责,严格落实保密工作责任制。
二、周密安排部署,强化保密措施
为确保日常保密工作及本次自评自查工作取得实实在在的效果,促进我公司安全保密工作规范严肃,我公司及时下发文件资料,落实责任,认真督导,工作得到有效开展。
1.严格执行保密工作法律法规。根据我公司《保密工作管理办法》不断结合公司工作实际,规范保密管理,特别是对保密范围和密级确定有了更为准确的界定,严格涉密信息流转的规范性。
2.加强对涉密人员的教育。认真梳理各岗位保密职责,特别是重要重点岗位工作人员保密职责,我公司利用微信群、QQ群对重点岗位保密知识普及,促使全体工作人员自觉履行保密义务和责任。在经营业务开展中,要求涉密人员严格按照《公司保密工作管理办法》办理涉密事项和敏感事项。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密内容,确保单位保密工作管理办法落到实处。
3.加强信息载体保密管理。对涉及我公司业务23台计算机进行检查,并安装加密软件,确保计算机的安全性。对于公司秘密文件、资料收发、传递、使用、保存和销毁,我公司由办公室或分管领导委托专人执行,并做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。
4.强化督促检查。为了确保保密管理办法落实,及时发现工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我公司十分重视对保密工作的督促检查,利用保密宣传月活动,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合等方式,对各公司各部门保密防范措施的落实情况进行检查,进一步推进我公司保密工作规范化、常态化。
三、自查工作到位,保密成效显著
通过此次保密工作检查,我公司的保密工作得到了有效的加强,具体表现在以下方面:一是全体职工的保密意识得到了加强。通过学习和教育,进一步明确了全体工作人员特别是涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。工作人员都能做到不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。二是保密基础工作得到了加强。在普查中,我公司对保密工作中的基础、重要、稳定的数据进行了一次彻底清理清查,对公司涉密计算机、移动存储介质和涉密文件信息资料及内部文件档案进行了全面清理、检查,加强了涉密载体和档案保密管理。
通过此次开展保密检查工作,摸清和掌握了我公司保密工作的基本情况,明确了今后保密工作的抓建方向。我公司将以这次保密检查工作和保密宣传月活动为契机,进一步建立健全保密工作管理办法,不断强化工作人员保密意识,严格规范工作人员保密行为,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作中去。
一、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,我局领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。我局结合工作实际,制定了保密工作制度,要求文件收发员、档案管理员及其它涉密人员严格遵守保密制度,确保国家秘密安全。
二、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,我局结合林业生产工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的重要性,组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及保密工作有关文件会议精神。对办公室档案管理员、文书收发、打字员及其它涉密人员加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
三、遵守保密制度,做好保密工作
一是加强了涉密文件收发、登记、传递、归档、销毁各环节管理,全年无泄密事件发生;
二是认真开展涉密测绘资料的自查,我局涉密地形图保存完好,管理和使用规范;
三是加强涉密计算机管理,严格按要求禁接处网,防止涉密文件和资料通过网络泄密;
四是认真执行涉密载体定点复印、定点销毁制度,本单位废旧公文都按要求交到保密局“废旧公文回收站”进行统一销毁。
四、加强检查监督,提高工作责任
在局保密工作领导小组领导下,我局抽调人员组成保密工作检查组,不定期对下属单位、科室进行保密工作检查,并督促完善制度上墙、保密文件专档管理、禁止涉密电脑联外网等保密要求,规范了保密管理。
今后,我局将进一步加强保密法律法规的学习,严格按照保密制度,加强涉密文件的管理,严防发生泄密事件。