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根据省、市民政部门关于开展民政专项资金检查的通知要求,对近三年来民政专项资金管理使用情况进行专项执法检查,确保救灾款物的合理化使用。我社区民政办及时对照工作任务进行自查,现将自查情况汇总如下:
一、救灾救助工作
救灾款物的使用发放我社区民政办本着“专项专用、重点使用”原则,对辖区内重点特困难户、低保户、残疾的困难家庭进行救助,做到政策公开、发放金额公开,接受群众监督。
20__年救灾款3400元,其中:倒塌房屋900元,损坏房屋2500元;救灾粮食100袋,捐赠粮115袋。20__年救灾款200元;救灾粮100袋,捐赠粮100袋。20__年救灾款200元;捐赠粮100袋。
二、社会救助工作
1、低保工作
我社区成立低保评议小组,严格按照申请程序审批,实行动态管理下应保尽保。
20__年复核低保450户,核实死亡2户;20__年新增对象52户,核实死亡7户;20__年复核低保485户,核实死亡11户,其中超出低保线者取消低保家庭28户,新增对象53户。
2、大病救助
大病救助起伏标准:特困户为0起伏线;低保户为5000元起伏线;一般困难户起伏线为7000元,减缓了因病造成的困难。
3、慈善工作
慈善事业是一项崇高而神圣的事业,我们围绕以人为本,扶弱济困,为困难群众排忧解难的宗旨,确实做到救助款发到困难群众手中,慈善情送到困难群众心上。 20__年“慈善情暧万家”救助户25户,其中城市低保13户、军烈属2户、大病特困户5户、特困大学生5户。20__年“慈善情暧万家”救助2户。 20__年迎元旦、春节“慈善情暧万家”救助2户。
三、捐赠工作
完成四川地震救灾组织捐款和上交工作,赈灾献爱心期间,我区共组织捐款13845.8元。
通过这次自查,进一步加大了对救灾款的管理力度,做到专账、专户管理。在今后工作中,我们将服务大局为根本,“以民为本、为民解困”为宗旨,不断创新民政工作发展思路,不断开创社区民政事业新局面。
财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
乡镇、街道工会财务工作薄弱
人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
一、本单位及所属机构资金管理现状
为了加强我工区资金管理,提高资金使用效率,确保资金的安全与完整,根据《国家电网公司深化财务集约化管理工作方案》,结合我工区实际制定了相关制度,首先出纳负责办理货币资金的收支、存取和保管业务;出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作,财资科保险柜由出纳保管和使用,用以保存现金,保险柜不得存放私人物品;同一财务人员不得全过程办理资金收支业务;会计人员要对与货币资金支付相关的业务进行审核,每日要对收付款凭证进行稽核。
其次经办人(借款人或报销人)需按照公司相关要求,填制相关表单。会计人员对批准后的借款或报销等申请表进行复核,复核申请支付的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单据等是否合规、齐全,金额计算是否正确、支付方式、支付单位是否妥当,复核无误后,编制记账凭证。出纳依据经会计人员复核的支付记账凭证,办理货币资金收支手续,经办人(借款人或报销人)在相关单据上签字确认后,出纳要及时登记相关账簿。
二、自查工作开展情况
1、成立了资金安全管理自查工作领导小组
成立了以我工区主任张善和为组长,财务人员为成员的资金安全管理自查领导小组,确保检查工作不走过场,收到实效。
2、自查内容
(一)内部控制制度
1)建立健全单位内部控制制度:《财务管理制度》、《人员岗位职责》《资金管理制度》《差旅费报销管理办法》《财务印章管理》《财务档案管理》等各项制度。
2)财务票据专人管理,建立台账。
3)财务机构职能职责和岗位设置明确、完善。岗位与岗位之间形成相互协调配合、相互制约的机制。
4)监督检查机制健全。
(二)财务管理
1)严格按照国家电网会计制度进行核算和管理。
2现金按要求进行管理和使用,无违规开设小金库现象。坚持每月对账制度落实有效。
三、自查工作中发现的问题
1、制度管理方面,存在人员岗位设置不够健全;
2、票据管理方面,存在不合规票据的问题,有收据和第三方发票。
四、截至报告期已经整改的情况
制度管理方面各部门已经加强对合同收入的管理,设立了专人专岗催收应收等未达账项,确保合同资金及时入账。
五、下一步整改计划和措施
1、下一步整改计划
对于票据管理方面存在的问题,针对不合规票据,我工区将要求对方企业尽快开具发票和换票
2、进一步加强资金安全健全规范管理的建议:
(一)提高财务人员专业素质,夯实资金安全管理的基础 一是财务人员要适应新形势的需要,不断更新和丰富财经知识,及时了解和掌握新财税法规,有效规避资金管理风险。二是及时分析和探讨资金管理的特点和规律,优化资金管理方式,促进资金管理效益的最大化。三是强化法规意识,严格按照财税法规和制度对资金实施管理,确保资金的安全。
(二)抓住工作重点,控制资金管理流程
一是控制决策过程,强化资金的全方位管理。二是监督资金的消耗过程,强化关键环节管理。三是制约资金的流转过程,强化全封闭管理。